قانون ليماس
يُعد قانون لي دي ليماس أحد أشكال التمثيل النسبي بالقوائم المفتوحة ، والذي يُستخدم ، أو استُخدم، في الانتخابات في الأرجنتين وأوروغواي وهندوراس ، ويعمل على النحو التالي:
- يُطلق على كل حزب سياسي (أو ائتلاف، إذا كان مسموحًا به) رسميًا اسم lema (من كلمة إسبانية تعني شعار ).
- قد تتضمن كل معضلة عدة معضلات فرعية ( مرشحين أو قوائم مرشحين). ويمكن أن يختلف التكوين الفعلي لهذه المعضلات الفرعية : فقد يكون مجرد زوج من المرشحين (للانتخاب لمنصبي المحافظ ونائب المحافظ، على سبيل المثال)، أو قائمة مرتبة من المرشحين لشغل المقاعد في هيئة تشريعية .
- بإمكان كل حزب طرح عدة قضايا فرعية في الانتخابات الرئيسية .
- الحزب الفائز هو الحزب الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات بعد جمع أصوات جميع فروعه . وفي هذا الحزب، يكون الفرع الفائز هو الفرع الذي حصد أكبر عدد من الأصوات بشكل فردي. وبعد تحديد عدد الأصوات التي حصل عليها كل فرع ، تُوزّع المقاعد أو المناصب على كل منها تناسبياً، وفقاً لترتيب الأسماء في القائمة.
التاريخ والاستخدام
تم تصميم نظام ليماس في عام 1870 من قبل الأستاذ البلجيكي تشارلز بوريلي.
الأرجنتين
في الأرجنتين، تطبق أو طبقت العديد من المقاطعات نسخة من هذا النظام الانتخابي. ويُطبق هذا القانون حاليًا في مقاطعتي فورموزا وميسيونس . تتمتع المقاطعات بحرية كاملة في انتخاب ممثليها المحليين والوطنيين بالطريقة التي تختارها؛ ويمتد هذا النظام إلى مستوى البلديات (باستثناء حالة المدن ذات الحكم الذاتي ).
لم يُستخدم نظام " ليماس" في الأرجنتين مطلقًا في الانتخابات الرئاسية، على الرغم من تداول الفكرة قبل انتخابات عام 2003. في أعقاب استقالة فرناندو دي لا روا على خلفية أحداث الشغب عام 2001 ، نصت الخطط الأصلية على انتخاب خليفة دائم في عام 2002 وفقًا لنظام "ليماس" .
هندوراس
طبقت هندوراس قانون القوانين في الانتخابات الرئاسية لعام 1985 ، عندما لم يتمكن الحزبان الرئيسيان من انتخاب مرشح رئاسي واحد بسبب الانقسامات الفصائلية داخلهما.
أوروغواي
أُدخل نظام "ليما" في أوروغواي في أوائل القرن العشرين عندما أقرّ "قانون ليما " التصويت المزدوج المتزامن. [ 1 ] سمح هذا القانون بانتخاب الرئيس ومجلس النواب ومجلس الشيوخ بصوت واحد. كانت الأحزاب بمثابة "ليما" ، بينما شكلت فصائلها "ليما فرعية" . [ 2 ] كان الناخبون يصوتون لـ" ليما فرعية" تابعة لحزب ما، ويتم جمع أصوات "الليما الفرعية " لتحديد الحزب الفائز.
خلال الفترات التي تم فيها تطبيق النظام الرئاسي، أصبح المرشح الرئاسي الحائز على أكبر عدد من الأصوات في الحزب الفائز رئيساً. [ 2 ]
عندما كان نظام الكليات (الذي كان يعمل بين عامي 1918 و 1933 وبين عامي 1952 و 1967) ساري المفعول، كانت الفقرة الفرعية الأكثر تصويتاً في الحزب الفائز تحصل على أغلبية المقاعد في المجلس.
في بعض الأحيان كان لهذا النظام عواقب غير مرغوب فيها مع الرؤساء الذين لم يكن لديهم أغلبية برلمانية فعالة، مثل خوان ماريا بوردابيري في عام 1971 بنسبة 22.81٪، أو لويس ألبرتو لاكالي في عام 1989 بنسبة 22.57٪.
أُلغي نظام "لي دي ليماس" في الانتخابات الرئاسية بعد إقرار تعديلات دستورية في استفتاء عام 1996 ، والتي حصرت كل حزب بمرشح رئاسي واحد. [ 3 ] ومع ذلك، لا يزال النظام مُطبقًا في الانتخابات البرلمانية، مع بعض القيود في انتخابات المحافظات (بحد أقصى ثلاثة مرشحين لكل حزب في انتخابات رئيس المحافظة ، وحصول الحزب الفائز على أغلبية تلقائية في مجلس المحافظة).
يدعم
يُقدّم قانون الانتخابات نفسه كحلٍّ لمشكلة اختيار المرشحين بشكلٍ تعسفيٍّ من قِبل فصائل الأحزاب، والذي يتمّ خلف الأبواب المغلقة. فمن خلال السماح للعديد من المرشحين بالترشّح داخل الحزب نفسه، وترك القرار للمواطنين، يُفترض أن يضع هذا النظام حدًّا لممارسة التحالفات السرية داخل الحزب، وأن يُضفي مزيدًا من الشفافية على الصراعات بين الفصائل الداخلية. وهذا يُسهّل مشاركة المرشّحين المستقلّين دون دعم من شخصيات حزبية نافذة. كما يُجنّب هذا القانون إجراء الانتخابات التمهيدية (التي لم تُمارس على نطاق واسع في الأرجنتين خلال القرن العشرين، وكانت نسبة المشاركة فيها منخفضة للغاية ).
نقد
يعمل نظام التمثيل النسبي بالقوائم الحزبية على افتراض أن المواطنين يصوتون في المقام الأول للأحزاب. مع ذلك، غالبًا ما يركز المواطنون على المرشحين الأفراد أكثر من تركيزهم على البرامج الأيديولوجية للأحزاب (وهذا ينطبق بشكل خاص على الأرجنتين). إن تنوع الآراء المسموح به داخل الحزب الواحد يعني أن الناخبين قد يصوتون بشكل غير مباشر لمرشح لا يؤيدونه فعليًا. قد يفوز الحزب الذي يقرر تقديم عدة مرشحين، سواء كانوا ذوي أيديولوجيات متشابهة أو متضاربة، حتى لو حصل المرشح المنتخب على عدد قليل من الأصوات مقارنة بجميع المرشحين الآخرين. على سبيل المثال، في الانتخابات الرئاسية الأوروغوايانية عام 1971 ، فاز خوان ماريا بوردابيري بالرئاسة رغم حصوله على أكثر من 60 ألف صوت خلف ويلسون فيريرا ألدوناتي . مع ذلك، في تلك الانتخابات، حصل مرشحو حزب كولورادو بزعامة بوردابيري على 12 ألف صوت أكثر مجتمعة من مرشحي الحزب الوطني بزعامة ألدوناتي .
كما أن أنظمة التمثيل النسبي تهدف إلى وجود فائزين متعددين - على سبيل المثال، مرشحين لملء مجلس تشريعي - ولكن تم استخدام قانون لي دي ليماس لانتخاب فائزين فرديين (رؤساء وحكام وعمد).
انظر أيضاً
مراجع
- الأنظمة الانتخابية
- الانتخابات في الأرجنتين
- الانتخابات في هندوراس
- الانتخابات في أوروغواي