النظام الأساسي للديمقراطية الليبرالية

يُعدّ النظام الأساسي للديمقراطية الليبرالية ( بالألمانية : freiheitliche demokratische Grundordnung ، ويُختصر بشكل غير رسمي إلى fdGO أو FDGO) مصطلحًا أساسيًا في القانون الدستوري الألماني . فهو يُحدد البنية الجوهرية غير القابلة للتصرف والثابتة للكومنولث الألماني. وبذلك، يُشكّل جوهر الدستور الألماني . [ 1 ] وانطلاقًا من تعريفات أعمّ للديمقراطية الليبرالية ، يحمل هذا المصطلح معنى قانونيًا مُحددًا في ألمانيا ، وهو جزء من النظام الألماني ( الألماني الغربي في الأصل ) للديمقراطية المُحصّنة (Streitbare Demokratie) الذي يحظر محاولات تفكيك النظام الأساسي للديمقراطية الليبرالية من قِبل ما تُشير إليه السلطات الألمانية بـ"أعداء الدستور" أو "المتطرفين". [ 1 ] [ 2 ]

عمليًا، استُخدم هذا المفهوم لاستهداف جماعات اليمين المتطرف واليسار المتطرف وغيرها من الجماعات المتطرفة. ومن الأمثلة التاريخية على ذلك الصراع الأيديولوجي ضد ألمانيا الشرقية الخاضعة للسيطرة السوفيتية ("جمهورية ألمانيا الديمقراطية") خلال الحرب الباردة ، حين كان التزام ألمانيا الغربية بالدفاع عن الديمقراطية مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بمعارضتها للشيوعية الاستبدادية السوفيتية والألمانية الشرقية . [ 3 ] ومنذ إعادة توحيد ألمانيا ، استُخدم هذا المفهوم لمواجهة عودة ظهور التطرف اليميني المتطرف . [ 4 ]

نظرياً، يرتبط هذا المفهوم بمناهضة الشمولية وبالمجال الأكاديمي لأبحاث الديمقراطية والتطرف في ألمانيا. [ 5 ] مع أن تصنيف المنظمات المتطرفة يعتمد غالباً على باحثين في هذا المجال، إلا أنه في نهاية المطاف قرار إداري تتخذه الهيئة الاتحادية لحماية الدستور (BfV) أو هيئات حماية الدستور في الولايات . ويجوز لوزير الداخلية على المستوى الاتحادي أو مستوى الولايات حظر الجمعيات التي تهدد النظام الديمقراطي الليبرالي الأساسي (ويخضع هذا القرار لمراجعة المحاكم الإدارية ). أما الأحزاب السياسية المناهضة للدستور، فلا يجوز حلها إلا من قبل المحكمة الدستورية الاتحادية . [ 6 ]

تعريف

يتناول قانون الديمقراطية الحرة النظام السياسي والقيم المجتمعية والسياسية التي تقوم عليها الديمقراطية الليبرالية الألمانية . ووفقًا للمحكمة الدستورية الاتحادية ، يُعرَّف النظام الديمقراطي الحر على النحو التالي: [ 7 ]

يمكن تعريف النظام الأساسي الديمقراطي الحر بأنه نظام يستبعد أي شكل من أشكال الاستبداد أو التعسف ، ويمثل نظام حكم قائم على سيادة القانون، ومبني على حق الشعب في تقرير مصيره كما تعبر عنه إرادة الأغلبية القائمة، وعلى الحرية والمساواة. وتشمل المبادئ الأساسية لهذا النظام، على الأقل، ما يلي: احترام حقوق الإنسان المنصوص عليها في القانون الأساسي، ولا سيما حق الإنسان في الحياة والتنمية الحرة؛ والسيادة الشعبية؛ وفصل السلطات ؛ ومسؤولية الحكومة؛ وشرعية الإدارة؛ واستقلال القضاء؛ ومبدأ التعددية الحزبية؛ وتكافؤ الفرص لجميع الأحزاب السياسية.

المحكمة الدستورية الاتحادية ، حكم 23 أكتوبر 1952 – 1 BvB 1/51 [ 8 ]

يُشار إلى الأفراد والجماعات التي تُهدد النظام الأساسي للديمقراطية الليبرالية في اللغة الحكومية والقانونية الألمانية بـ"أعداء الدستور" أو "المتطرفين". [ 9 ] ويمكن حظر الأحزاب والجماعات التي تسعى إلى إلغاء النظام الأساسي للديمقراطية الليبرالية. وقد أُطلق على استعداد الديمقراطية الليبرالية لحظر الأحزاب التي تُهدد الديمقراطية الليبرالية نفسها مصطلح "الديمقراطية المتشددة" أو "wehrhafte Demokratie" في الألمانية. وبينما يتشابه مفهوم النظام الأساسي للديمقراطية الليبرالية إلى حد كبير مع التعريفات الأوسع للديمقراطية الليبرالية، إلا أنه يتميز بالتدابير المسموح بها ضد الأيديولوجيات والجماعات "المتطرفة" للدفاع عن النظام، مثل إمكانية حظر الجماعات المتطرفة أو مراقبتها رسميًا. [ 10 ]

معارضة من المتطرفين السياسيين

بحسب تقرير المكتب الاتحادي للحماية الدستورية لعام 2016، فإن معارضة الأمر تنبع من كلٍّ من أقصى اليمين وأقصى اليسار المتطرفين. تتجمع تشكيلات أقصى اليسار حول مناهضة الرأسمالية ، ومناهضة العسكرة ، ومناهضة العنصرية ، ومناهضة الفاشية (أنتيفا) باعتبارها مجالات نشاط متطرفة، وهي مجالات لا تتوافق مع الأمر الاتحادي للحماية الدستورية بل وتعارضه. كما ترفض جماعات أقصى اليمين المتطرف الدولة الديمقراطية الدستورية، وتتجمع حول أيديولوجيات الاستبدال العظيم العنصرية وغيرها من أيديولوجيات المؤامرة ، وتشويه سمعة الصحافة، والإسلاموفوبيا ، ومعاداة المهاجرين . [ 11 ]

تاريخ

لقد كان النظام الأساسي الديمقراطي الليبرالي مفهومًا أساسيًا في القانون الدستوري لجمهورية ألمانيا الاتحادية، التي كانت في الأصل ألمانيا الغربية ، منذ عام 1949، ولعب دورًا مهمًا في جهود حكومة ألمانيا الغربية لمواجهة الشيوعية خلال الحرب الباردة .

الحرب الباردة

يرتبط هذا المفهوم ارتباطًا وثيقًا بالسياسات المناهضة للشيوعية في جمهورية ألمانيا الاتحادية (ألمانيا الغربية) خلال الحرب الباردة. [ 12 ] في السنوات الأولى للجمهورية، تم حظر الحزبين المتطرفين والمناهضين للدستور، وهما " الحزب الشيوعي الألماني " (1956) و" حزب الرايخ الاشتراكي " (1952)، بنجاح. وهدف المرسوم المناهض للتطرف، الذي صدر عام 1972، إلى الحد من نفوذ التطرف اليساري. [ 9 ] كما تضمنت قوانين التعويض الألمانية " استثناءً شيوعيًا" ينص تحديدًا على أن "أعداء النظام الديمقراطي الليبرالي الأساسي"، وهم الشيوعيون عمليًا، لا يحق لهم الحصول على تعويض عن الاضطهاد النازي السابق. [ 13 ] وقد خضعت الجماعات الشيوعية لمراقبة مكثفة من قبل المكتب الاتحادي لحماية الدستور ومكاتب الولايات المعنية بحماية الدستور تحت مسمى "التطرف اليساري". خلال الحرب الباردة، ركزت الوكالة الفيدرالية للتربية المدنية  بشكل كبير على الشيوعيين باعتبارهم أعداءً للنظام الديمقراطي الليبرالي الأساسي، وقد صاغت السلطات الألمانية الغربية الصراع ضد الشيوعية في المقام الأول من حيث التربية المدنية ومكافحة التطرف. [ 14 ]

ألمانيا المتحدة

مع سقوط الستار الحديدي وإعادة توحيد ألمانيا ، واجهت الجمهورية الاتحادية تغيرات في المشهد المتطرف، وعودة ظهور التطرف اليميني المتطرف، لا سيما في الولايات الألمانية الشرقية التي انضمت حديثًا . [ 15 ] في عامي 2003 و2017، باءت محاولات حظر الحزب الوطني الديمقراطي الألماني (NPD) بالفشل. ففي عام 2003، رفضت المحكمة الدستورية الاتحادية الحظر، إذ اتهمت أقلية من القضاة الحزبَ بارتباطه الوثيق بالدولة، حيث زعموا أن العديد من المخبرين السريين التابعين لمكتب حماية الدستور (BfV) يشغلون مناصب في الحزب. وفي المحاولة الثانية عام 2017، رفضت المحكمة الالتماس بسبب "انعدام الإمكانات" لدى الحزب الوطني الديمقراطي الألماني للإطاحة بالحكومة، مع تأكيدها على رغبة الحزب في إلغاء الاتحاد الديمقراطي الألماني (FDGO)، وأن ذلك لا يتوافق مع المبادئ الدستورية للديمقراطية. [ 16 ] ومنذ ذلك الحين، غيّر الحزب اسمه إلى "Die Heimat" ("الوطن"). [ 17 ]

في عام 2025، احتفل حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) اليميني المتطرف بانتصارات انتخابية كبيرة في عدة ولايات بشرق ألمانيا . [ 18 ] [ 19 ] وشهدت تلك الفترة العديد من الفضائح، منها عرقلة وتقويض الإجراءات المؤسسية في برلمانات الولايات من قبل أقلية معارضة، [ 20 ] وتسريب معلومات حول خطط عنصرية لترحيل جماعي لغير الألمان العرقيين لفرض التجانس العرقي (" إعادة الهجرة ")، [ 21 ] وكشف علاقات وثيقة وودية بين قيادة حزب البديل من أجل ألمانيا والسلطات الروسية والمخابرات الصينية ، [ 22 ] وظهور حزب البديل من أجل ألمانيا، وهو حزب يميني متطرف، لأول مرة وهو يحسم نتيجة تصويت هامشي في البرلمان الألماني . [ 23 ] ونتيجة لهذه الخلافات، قدم 124 نائبًا من مختلف الأحزاب [ 24 ] اقتراحًا لمناقشة حظر حزب البديل من أجل ألمانيا في البوندستاغ، مدعومًا بدعوات من العديد من المحامين والقضاة والمدعين العامين. [ 25 ] [ 26 ] خلال النقاش، لم تُحقق العريضة في نهاية المطاف الأغلبية المطلوبة، إلا أن الأصوات في السياسة والمجتمع المدني ظلت عالية، إذ لا يزال حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) يتمتع بشعبية في استطلاعات الرأي للانتخابات الفيدرالية لعام 2025. [ 27 ] سُرّب تقريرٌ صادرٌ عن مكتب حماية الدستور (BfV) لحزب البديل من أجل ألمانيا عام 2021 عبر موقع netzpolitik.org في عام 2025. ووفقًا للتسريب، اعتبر المكتب أن حزب البديل من أجل ألمانيا يشن جهودًا ضد قانون حماية الدستور الفيدرالي (FDGO) وكرامة الإنسان، وأوصى بمراقبته. [ 28 ]

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  1. الأصل الألماني يقول "freiheitlich"، وليس "frei". أنظر أيضا الليبرالية و freiheitlich .

الاقتباسات

  1. 1 2 ثيلبرجر، بيير. "Freiheitliche Demokratische Grundordnung" . bpb.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  2. "الديمقراطية العسكرية" . lpb-bw.de (بالألمانية). مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 نوفمبر 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2025 .
  3. كوكا، يورغن ، محرر. (2010). المجتمع المدني والديكتاتورية في التاريخ الألماني الحديث . UPNE. ص 37. ISBN  978-1-58465-866-5أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 20 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2015 .
  4. فورستناو، مارسيل (1 أبريل 2023). "متطرفون يمينيون في القضاء الألماني؟ – دويتشه فيله – 04/01/2023" . dw.com . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر 2025 .
  5. ^ وارج ، جونتر (2017). "Nur der Kern des Democratischen Rechtsstaats – die Neujustierung der fdGO im NPD-Urteil vom 17.1.2017". Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht . 42 (2): 43 ص.
  6. ^ deutschlandfunk.de (30 يناير 2025). "AfD-Verbot – هل هو واقعي؟ مؤيد ومعارض" . دويتشلاندفونك (بالألمانية) . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  7. ^ أكتويل، SWR (30 يناير 2024). Freiheitlich-demokratische Grundordnung: هل كان هذا أمرًا واقعيًا؟ (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 عبر swr.de.
  8. كومرز 1980 ، ص 680.
  9. 1 2 شونبوم، وولف، أد. (1979). Verfassungsfeinde als Beamte?: Die Kontroverse um d. streitbare Demokratie (في المانيا). ميونيخ. رقم ISBN 978-3-7892-7147-2.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  10. ^ Bildung، Bundeszentrale für politische (20 مارس 2024). "هل تعتقد أن Grundgesetz هو "الحرب الديمقراطية"؟" . bpb.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  11. "تقرير الحماية الدستورية 2016" (ملف PDF) . وزارة الداخلية الاتحادية (ألمانيا) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 8 مايو 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2025 .
  12. لورا ويلدنتال ، لغة حقوق الإنسان في ألمانيا الغربية ، مطبعة جامعة بنسلفانيا، 2012، رقم ISBN 9780812244489
  13. ^ سبيرنول، بوريس (2014). ""موتوا"الشيوعية""". في كروزبيرجر، ستيفان؛ هوفمان، ديرك (محرران). "Geistige Gefahr" und "Immunisierung der Gesellschaft": Antikommunismus und politische Kultur in der frühen Bundesrepublik (في المانيا). De Gruyter. الصفحات من 251 إلى 274. doi : 10.1524 / 9783486781045  978-3-486-74708-9.
  14. ^ غودرون هنتجيس: Staat und politische Bildung: Die Bundeszentrale für Heimatdienst bzw. Bundeszentrale für politische Bildung im Spannungsfeld zwischen Propaganda والعلاقات العامة والسياسة Bildung . سبرينغر VS، فيسبادن 2012، ISBN 978-3-531-18670-2.
  15. "المكتب الاتحادي لحماية الدستور" . Verfassungsschutz-mv.de. مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 مارس 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 نوفمبر 2009 .
  16. ^ deutschlandfunk.de (4 ديسمبر 2022). "Parteiverbotsverfahren - Warum die NPD nicht verboten wurde" . دويتشلاندفونك (بالألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .
  17. ^ Bildung، Bundeszentrale für politische (7 مايو 2024). "يموت هيمات" . bpb.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .
  18. ^ "Wahl in Brandenburg: SPD gewinnt vor AfD – Grüne, Linke und Freie Wähler nicht im Landtag" . زيت أونلاين (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .
  19. ^ "AfD wird stärkste Kraft in Thüringen، CDU gewinnt in Sachsen – DW – 01.09.2024" . dw.com (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .
  20. tagesschau.de. "Nach Eklat im Thüringer Landtag: Rufe nach AfD-Verbotsverfahren" . tagesschau.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  21. ""الهجرة": هل كانت جميلة جدًا؟ " . BR24 (بالألمانية). 14 يناير 2025. تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .
  22. ^ بومغارتنر، مايك؛ بيكر، ماركوس. ديهل، يورغ. كنوب، مارتن؛ ليمان، تيمو؛ مولر، آن كاترين. روبل، سفين؛ روزنباخ، مارسيل؛ شميد ، فيديليوس (26 أبريل 2024). "(S+) AfD-Spionageaffäre: Russland und China im Fokus - New Enthüllungen belasten die Partei" . دير شبيجل (في المانيا). ISSN 2195-1349 . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 . {{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  23. ^ "Nach CDU/AfD-Votum: Massenproteste, Parteiaustritte und mehr – DW – 31.01.2025" . dw.com (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .
  24. ^ هويسمان، جان ستيرنبرغ، فيليكس (30 يناير 2025). "AfD-Verbot: Bundestag debattiert am Donnerstag im Parlament" . rnd.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  25. ^ "AfD-Verbot im Bundestag: Scharfe Warnungen und viel Skepsis" . ZDFheute (في المانيا). 30 يناير 2025 . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  26. ^ "AfD-Verbot: Bundestag debattiert über zwei Anträge" . ZDFheute (في المانيا). 30 يناير 2025 . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  27. ^ "نقاش الهجرة بعد: Bundesweite Demos gegen Rechtsextremismus" . tagesschau.de (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 19 فبراير 2025 .
  28. ^ مايستر ، أندريه (3 فبراير 2025). "Verdachtsfall Rechtsextremismus: Wir veröffentlichen das 1.000-seitige Verfassungsschutz-Gutachten zur AfD" . netzpolitik.org (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع 20 فبراير 2025 .

مصادر