السلطة القضائية في ألمانيا

إن السلطة القضائية في ألمانيا هي نظام المحاكم الذي يفسر ويطبق القانون في ألمانيا .

يُعتبر النظام القانوني الألماني نظاماً مدنياً قائماً في معظمه على مجموعة شاملة من القوانين ، مقارنةً بأنظمة القانون العام . وفي القانون الجنائي والإداري، تستخدم ألمانيا نظاماً تحقيقياً يشارك فيه القضاة بنشاط في التحقيق في وقائع القضية، على عكس النظام الخصومي الذي يقتصر فيه دور القاضي في المقام الأول على كونه حكماً محايداً بين المدعي العام أو المدعي والمدعى عليه أو محامي الدفاع .

في ألمانيا، استقلال القضاء أقدم تاريخياً من الديمقراطية. يتميز نظام المحاكم بقوة تقليدية، وتخضع جميع الإجراءات الفيدرالية والولائية تقريباً للمراجعة القضائية.

يتبع القضاة مسارًا مهنيًا محددًا. ففي نهاية دراستهم القانونية في الجامعة، يجب على جميع طلاب القانون اجتياز امتحان حكومي قبل الالتحاق ببرنامج تدريب مهني يوفر لهم تدريبًا شاملًا في مهنة المحاماة على مدى عامين. بعد ذلك، يجب عليهم اجتياز امتحان حكومي ثانٍ يؤهلهم لممارسة مهنة المحاماة. عندئذٍ، يمكن للفرد اختيار أن يصبح محاميًا أو أن يلتحق بالسلطة القضائية. يبدأ المرشحون للعمل القضائي العمل في المحاكم فورًا، إلا أنهم يخضعون لفترة تجريبية تصل إلى خمس سنوات قبل تعيينهم قضاة مدى الحياة.

يُنشأ النظام القضائي ويُحكم بموجب الجزء التاسع من القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية . وتنص المادة 92 من القانون الأساسي على إنشاء المحاكم، وتنص على أن "السلطة القضائية تُخول للقضاة؛ وتُمارس من قبل المحكمة الدستورية الاتحادية، والمحاكم الاتحادية المنصوص عليها في هذا القانون الأساسي، ومحاكم الولايات " .

تاريخ

استخدمت ألمانيا نظام المحاكمات أمام هيئة محلفين منذ العصور الوسطى، كما هو الحال في المحاكم الإقليمية (Landgerichte ). [ 1 ] [ 2 ] وطُبّق نظام هيئة المحلفين في الإمبراطورية الألمانية بموجب قانون دستور المحاكم (GVG) الصادر في 27 يناير 1877، حيث كانت محكمة المحلفين ( Schwurgericht ) تتألف من 3 قضاة و12 محلفًا. [ 3 ] [ 4 ] وخلال حالة الطوارئ بموجب المادة 48 (من دستور فايمار )، وقبل حوالي شهر من محاكمة أدولف هتلر في فبراير 1924 بتهمة انقلاب قاعة البيرة في نوفمبر 1923، صدر إصلاح إمينغر ( Notverordnung ، أو مرسوم طوارئ) في يناير 1924، والذي ألغى نظام هيئة المحلفين واستبدله بنظام مختلط من القضاة والقضاة غير المتخصصين، وهو النظام المُستخدم حتى اليوم. [ 5 ] [ 3 ] [ 6 ]

قانون

يُعد النظام القانوني الألماني نظامًا مدنيًا ، ومصدره الأساسي هو القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية لعام ١٩٤٩ (الذي يُعتبر دستور البلاد)، والذي يُرسي دعائم القضاء الحديث، إلا أن الأحكام القضائية مستمدة من القوانين الألمانية؛ ولذا، فإن القانون الألماني في جوهره قانونٌ مدون. ويختص النظام القضائي بالنظر في (١) القانون العام ( öffentliches Recht )، أي القانون الإداري (التقاضي بين الحكومة المدنية أو بين هيئتين حكوميتين) والقانون الجنائي ، و(٢) القانون الخاص ( Privatrecht ). ويستند القانون الألماني، ولا سيما القانون الخاص، بشكل رئيسي إلى القانون البيزنطي القديم ، وتحديدًا قانون جستنيان ، وإلى حد أقل بكثير إلى قانون نابليون .

لا يتشبع القانون الألماني بالوضعية القانونية إلى حد الأنظمة القانونية النابليونية، لذلك فإن السلطة القضائية الألمانية ليست خاضعة للسلطة التشريعية؛ إذ يمنح القانون الأساسي السلطة القضائية العليا مباشرة للمحكمة الدستورية وكذلك المحاكم الاتحادية الأخرى ومحاكم كل ولاية، وللقانون القضائي أهمية أكبر، وإن لم يكن ذلك إلى حد أنظمة القانون العام.

على عكس النظام الخصومي المتبع في دول القانون العام ، فإن النظام الألماني للإجراءات الجنائية (والإدارية) هو نظام استجوابي . فبدلاً من السماح بالاستجواب المتبادل بين الدفاع والادعاء، يتولى القضاة الجزء الأكبر من المحاكمة. وخلال المحاكمة، يُتوقع من الأطراف تقديم جميع أدلتهم إلى القضاة، الذين بدورهم يستدعون الشهود ويوجهون إليهم الأسئلة، وبعد ذلك يحق لمحامي الدفاع والادعاء استجواب الشهود. [ 7 ] [ 8 ]

المحاكم

يُعدّ قانون دستور المحاكم ( Gerichtsverfassungsgesetz ، أو GVG ) التشريع الأساسي المتعلق بتنظيم المحاكم . وتتميز هذه المحاكم بتخصصها، وطابعها الإقليمي، وتكاملها الهرمي على المستوى الاتحادي. [ 9 ] وهناك خمسة أنواع أساسية من المحاكم، بالإضافة إلى المحكمة الدستورية الاتحادية والمحاكم الدستورية للولايات: [ 9 ]

يتمثل الفرق الرئيسي بين المحكمة الدستورية الاتحادية والمحكمة الاتحادية في أن المحكمة الدستورية الاتحادية لا تُستدعى إلا إذا كانت المسألة الدستورية محل نزاع في قضية ما (مثل انتهاك محتمل لحقوق الإنسان في محاكمة جنائية)، بينما تُستدعى المحكمة الاتحادية في أي قضية. وتختص المحكمة الدستورية وحدها بإعلان بطلان قانون صادر عن البرلمان.

تُعد المحاكم العادية هي الأكثر عدداً بفارق كبير. [ 9 ] يوجد حالياً 828 محكمة عادية (687 محلية، 116 إقليمية، 24 استئنافية، وواحدة اتحادية)، و142 محكمة عمل (122 محلية، 19 استئنافية، وواحدة اتحادية)، و69 محكمة إدارية (52 محلية، 16 عليا، وواحدة اتحادية)، و20 محكمة ضريبية (19 محلية، وواحدة اتحادية)، و86 محكمة اجتماعية (69 محلية، 16 استئنافية، وواحدة اتحادية) و17 محكمة دستورية (16 محكمة دستورية تابعة للولايات، ومحكمة دستورية اتحادية واحدة).

في الآونة الأخيرة، تم إنشاء محاكم تجارية متخصصة . ففي يناير 2018، تأسست غرفة المنازعات التجارية الدولية التابعة لمحكمة فرانكفورت. [ 10 ] كما توجد محكمة تجارية في شتوتغارت ومانهايم متخصصة في المنازعات التجارية والدولية الكبرى. [ 11 ]

المحاكم العادية

تتألف المحاكم الابتدائية في المسائل الجنائية من: [ 12 ]

محكمة ابتدائيةتعبيرالاختصاص القضائي
المحكمة المحليةسترافيخترقاضٍ واحدالجرائم التي يُتوقع أن تكون عقوبتها أقل من سنتين.
شوفنغيريشتقاضٍ واحد أو اثنان، وقاضيان عاديانالجرائم التي يُتوقع أن تتراوح عقوبتها بين سنتين وأربع سنوات.
لاندغريشتهgroße Strafkammer أو Staatsschutzkammerقاضيان أو ثلاثة، وقاضيان عاديانالقضايا التي يُتوقع فيها أن تتجاوز مدة العقوبة أربع سنوات، والقضايا التي قرر فيها المدعي العام عدم محاكمتها أمام محكمة Amtsgerichte ، والجرائم السياسية البسيطة.
Schwurgericht أو Wirtschaftsstrafkammerثلاثة قضاة، وقاضيان عاديانغرفة خاصة لجرائم القتل والجرائم الاقتصادية.
Oberlandesgerichteسترافسينات3 أو 5 قضاةجرائم سياسية خطيرة .

تتألف محاكم الاستئناف في المسائل الجنائية من: [ 13 ]

محكمة الاستئنافتعبيرالاختصاص القضائي
لاندغريشتهغرفة شرطة صغيرةقاضٍ واحد، وقاضيان عاديانطلب مراجعة الوقائع والقانون من المحكمة المحلية .
Oberlandesgerichteسترافسيناتثلاثة قضاةالطعن في بعض قرارات المحكمة المحلية بسبب خطأ في القانون .
المحكمة الاتحادية العليا ( Bundesgerichtshof )سترافسينات5 قضاةاستئناف بسبب خطأ في القانون من قرارات المحاكمة الصادرة عن محكمة لاندجيرشته ومحكمة أوبرلاندسجيرشته .

للمقارنة بين النشاط النسبي للمحاكم العادية ، في عام 1969 كان هناك 468,273 قضية جنائية في ألمانيا، و388,619 منها أو 83% منها عُقدت في المحكمة المحلية (Amtsgericht) التي تتألف من قاضٍ واحد. [ 14 ]

المحاكم المتخصصة

تختص المحاكم المتخصصة بخمسة مجالات موضوعية متميزة: القانون الإداري، وقانون العمل، والقانون الاجتماعي، والقانون المالي، وقانون براءات الاختراع. ومثل المحاكم العادية، فهي منظمة هرمياً ضمن أنظمة المحاكم الولائية تحت إشراف محكمة استئناف اتحادية.

  • تتألف المحاكم الإدارية من المحاكم الإدارية المحلية، والمحاكم الإدارية العليا، والمحكمة الإدارية الاتحادية . ويمكن للأفراد في هذه المحاكم الطعن في القرارات الإدارية الخاطئة. فعلى سبيل المثال، رُفعت العديد من الدعاوى القضائية أمام المحاكم الإدارية من قبل مواطنين ضد الحكومة بشأن مواقع محطات الطاقة النووية ومعايير السلامة فيها. كما تفصل هذه المحاكم في بعض النزاعات بين المؤسسات الحكومية، كالنزاعات بين البلدية ووكالة حكومية، أو بين رئيس البلدية ومجلسها. وتُعد المحكمة الإدارية الاتحادية أعلى محكمة إدارية في البلاد .
  • تُمارس محاكم العمل ( Arbeitsgerichte ) مهامها على ثلاثة مستويات، وتختص بالنظر في النزاعات المتعلقة باتفاقيات المفاوضة الجماعية وظروف العمل. وتُعدّ المحكمة الاتحادية للعمل ( Bundesarbeitsgericht ) أعلى محكمة في هذا المجال.
  • تختص محاكم القانون الاجتماعي ( Sozialgerichte )، المنظمة على ثلاثة مستويات، بالفصل في القضايا المتعلقة بنظام التأمين الاجتماعي ، والذي يشمل تعويضات البطالة ، وتعويضات العمال ، ومدفوعات الضمان الاجتماعي . كما أنها مسؤولة عن العديد من القضايا الأخرى المتعلقة بقانون الضمان الاجتماعي، مثل دعم الأشخاص ذوي الإعاقة أو ضحايا الجرائم. وتُعد المحكمة الاتحادية الاجتماعية ( Bundessozialgericht ) أعلى محكمة في القانون الاجتماعي.
  • تختص المحاكم الضريبية ( Finanzgerichte )، والتي تُعرف أيضاً بمحاكم قانون الضرائب أو المحاكم المالية، بالنظر في القضايا المتعلقة بالضرائب، وتتألف من مستويين فقط. وتُعد المحكمة الضريبية الاتحادية ( Bundesfinanzhof ) أعلى محكمة ضريبية، وهي المختصة بالنظر في الطعون المقدمة ضد قرارات المحاكم الضريبية.
  • تختص المحكمة الاتحادية للبراءات بالنظر في بعض قضايا الملكية الفكرية المتعلقة بالبراءات وحقوق المنفعة والعلامات التجارية. وفي هذا الشأن، يوجد في ألمانيا فصلٌ في الاختصاصات القضائية بين المحكمة الاتحادية للبراءات والمحاكم الإقليمية الألمانية المختلفة. ويتمتع هذا النظام القضائي المزدوج بتقاليد عريقة في ألمانيا، ويستند إلى مبدأ أن قرارات المكتب الألماني للبراءات والعلامات التجارية ( Deutsches Patent- und Markenamt ) تخضع للمراجعة من قبل محكمة مختصة أُنشئت لهذا الغرض، وهي المحكمة الاتحادية للبراءات في ميونيخ. [ 15 ] أما محكمة الاستئناف فهي في جميع الأحوال المحكمة الاتحادية العليا في ألمانيا .

المحاكم الدستورية

ولاية

لكل ولاية من ولايات ألمانيا محكمة دستورية خاصة بها (انظر على سبيل المثال المحكمة الدستورية لولاية برلين أو المحكمة الدستورية لولاية ساكسونيا ). تتمتع هذه المحاكم باستقلال إداري ومالي عن أي هيئة حكومية أخرى. فعلى سبيل المثال، يمكن للمحكمة الدستورية للولاية إعداد ميزانيتها الخاصة وتعيين الموظفين أو فصلهم، وهي صلاحيات تمثل درجة من الاستقلالية فريدة في الهيكل الحكومي. كما أن محاكم كل ولاية مخولة مباشرة بموجب القانون الأساسي للجمهورية الاتحادية.

فيدرالي

المحكمة الدستورية الاتحادية ( Bundesverfassungsgericht أو BVerfG ) هي أعلى محكمة دستورية أنشئت بموجب دستور ألمانيا أو قانونها الأساسي . ومنذ تأسيسها مع بداية قيام جمهورية ألمانيا الاتحادية، يقع مقر المحكمة في مدينة كارلسروه ، وذلك عمداً على مسافة جغرافية معينة من المؤسسات الاتحادية الأخرى في برلين (التي كانت سابقاً في بونوميونيخ ، وفرانكفورت .

تقتصر مهمة المحكمة الدستورية على المراجعة القضائية ، ويجوز لها إعلان عدم دستورية أي تشريع فيدرالي أو تشريع خاص بالولايات ، ما يُبطل مفعوله. وفي هذا الصدد، تُشابه المحكمة الدستورية المحاكم العليا الأخرى التي تتمتع بصلاحيات المراجعة القضائية، كالمحكمة العليا للولايات المتحدة ؛ إلا أن المحكمة الدستورية تمتلك عددًا من الصلاحيات الإضافية، وتُعتبر من بين أكثر المحاكم الوطنية تدخلاً وقوةً في العالم. وعلى عكس المحاكم العليا الأخرى ، لا تُعدّ المحكمة الدستورية مرحلةً أساسيةً في العملية القضائية أو الاستئنافية (باستثناء القضايا المتعلقة بالقانون الدستوري أو القانون الدولي العام)، ولا تعمل كمحكمة استئناف عادية من المحاكم الأدنى درجةً أو المحاكم الفيدرالية العليا في أي انتهاك للقوانين الفيدرالية.

تتركز اختصاصات المحكمة على المسائل الدستورية ومدى امتثال جميع المؤسسات الحكومية للدستور. وتخضع التعديلات أو التغييرات الدستورية التي يُقرّها البرلمان لمراجعتها القضائية، إذ يجب أن تتوافق مع المبادئ الأساسية للدستور ( وفقًا لـ" بند الخلود ")، وهي مبادئ الكرامة الإنسانية ، والحقوق الإنسانية غير القابلة للتصرف ، والديمقراطية ، والجمهورية ، والمسؤولية الاجتماعية ، والفيدرالية ، وفصل السلطات .

إن ممارسة المحكمة للرقابة الدستورية المتكررة بشكل هائل من جهة، واستمرار ضبط النفس القضائي والمراجعة السياسية من جهة أخرى، قد خلقت مدافعًا فريدًا عن القانون الأساسي منذ الحرب العالمية الثانية ومنحته دورًا قيّمًا في الديمقراطية الألمانية الحديثة.

الأفراد

قضاة محترفون

تُدار المحاكم الاتحادية من قبل الحكومة الاتحادية، بينما تتبع جميع المحاكم الأخرى للولايات وتُدار من قبلها. ويقتصر استقلال القضاء المنصوص عليه في الدستور الاتحادي (المادة 97، الفقرة 1) على عملية اتخاذ القرار القضائي لأي قاضٍ على حدة، وليس على السلطة القضائية ككل. وبناءً على ذلك، تُعد المحاكم هيئات إدارية تابعة لوزارة العدل المختصة، وتخضع عملية اتخاذ القرار القضائي ووضع القضاة لقواعد خاصة.

جميع القضاة المحترفين أعضاء في هيئة مشتركة يتم اختيارهم من خلالها عبر عملية موحدة، وتخضع مسيرتهم المهنية إلى حد كبير للقانون الاتحادي. [ 16 ] مع ذلك، فإن معظم القضاة موظفون مدنيون في الولايات ( Länder ) ويتبعون قواعد الولاية فيما يتعلق بالتعليم القانوني والتعيين والترقية. [ 17 ]

ولاية

كقاعدة عامة، تتخذ وزارة العدل جميع القرارات المتعلقة بالتعيين الأولي للقضاة، أو منحهم التعيين مدى الحياة، أو ترقيتهم. مع ذلك، توجد في بعض الدول هيئة برلمانية يُستمع إليها، بل ولها رأي في بعض القرارات المتعلقة بالمسار الوظيفي للقضاة ( لجنة اختيار القضاة ). ويُعدّ التأثير الحاسم للإدارة على المسار الوظيفي للقضاة استثنائيًا في أوروبا القارية، حيث تتخذ هيئات قضائية منتخبة من قبل السلطة القضائية ومن داخلها هذا النوع من القرارات (مثلًا، في فرنسا: المجلس الأعلى للقضاء ، وفي إيطاليا: المجلس الأعلى للقضاء ). ويرى البعض أن ميل القضاة، حرصًا على مصالحهم الشخصية، إلى مراعاة الآثار السياسية المحتملة لقراراتهم، أو اختيارهم دعم حزب سياسي، يُشكل تهديدًا لاستقلال القضاء.

فيدرالي

يُختار القضاة الاتحاديون في جلسة مغلقة من قبل هيئة مؤلفة من وزير الدولة الاتحادية، وأعضاء البرلمان الاتحادي، ووزراء الولايات (المادة 95 الفقرة 2 من الدستور الاتحادي). ولا يُشترط أن يكون المرشحون قضاة محترفين، بل يجب أن يكونوا محامين. ولا تُعقد جلسات استماع علنية، ولا تُكشف هوية أي مرشح للجمهور. أما أعضاء المحكمة الدستورية الاتحادية، فيُنتخبون بالتناوب من قبل المجالس الاتحادية (المادة 94 من الدستور الاتحادي). ويتطلب هذا القرار أغلبية كبيرة، وعادةً ما يأتي بعد تسوية سياسية. ونادرًا ما تُجرى مناقشات علنية حول المرشحين.

قضاة غير متخصصين

القضاة غير المتخصصين (Schöffen) هم أفراد عاديون من الجمهور يتم اختيارهم لهذا الدور من قبل لجنة خاصة، بناءً على اقتراح من المجلس البلدي ، لمدة خمس سنوات. [ 18 ] يجب أن يكون القضاة غير المتخصصين مواطنين ألمان لم يُدانوا بأي جريمة خطيرة ولم يخضعوا للتحقيق بشأنها. [ 19 ] إضافةً إلى ذلك، لا يجوز اختيار فئات معينة من الأفراد كقضاة غير متخصصين، مثل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا أو تزيد عن 69 عامًا، أو الأفراد العاملين في النظام القضائي بصفة مهنية (مثل المحامين والقضاة). [ 20 ] كما يجوز للأفراد الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا رفض الخدمة، وكذلك، على سبيل المثال، أعضاء المجالس التشريعية الاتحادية أو الولائية، والأطباء، والممرضون، وأولئك الذين شغلوا منصب قضاة غير متخصصين في الدورة السابقة. [ 21 ] يمكن للمواطنين المهتمين التقدم بطلبات ليصبحوا قضاة غير متخصصين، وعادةً ما تشجع الحكومات المحلية على تقديم الطلبات قبل بدء الدورة الجديدة. [ 22 ] تُطلب أحيانًا من مؤسسات الرعاية الاجتماعية، والأندية الرياضية، ومؤسسات التأمين المالي والصحي، والنقابات العمالية، والشركات الصناعية، وغيرها من السلطات العامة ترشيح مرشحين. [ 23 ]

باستثناء معظم الجرائم التي يُحاكم فيها قاضٍ واحد متخصص، والجرائم السياسية الخطيرة التي تُحاكم أمام هيئة من القضاة المتخصصين، تُحاكم جميع التهم أمام محاكم مختلطة تضم قضاة غير متخصصين إلى جانب القضاة المتخصصين. [ 24 ] يشترط قانون الإجراءات الجنائية الألماني أغلبية ثلثي الأصوات لمعظم القرارات غير المواتية للمتهم؛ ويُعد رفض الإفراج المشروط بأغلبية بسيطة استثناءً هامًا. [ 24 ] في معظم الحالات، لا يُتاح للقضاة غير المتخصصين الاطلاع على ملف القضية. [ 23 ]

يتم اختيار القضاة غير المتخصصين اللازمين للعمل في مختلف المحاكم من قبل لجنة اختيار من قوائم تُقرّها المجالس البلدية ( Gemeinderat ) بأغلبية ثلثي أعضاء المجالس المحلية الحاضرين. [ 25 ] [ 26 ] ونظرًا لصعوبة إدراج الأسماء في قوائم المجالس البلدية، فإن هذه القوائم تُعدّ عمليًا أولًا من قبل البيروقراطيات البلدية والأحزاب السياسية في ألمانيا ، [ 25 ] [ 26 ] إلا أن بعض المجالس البلدية تعتمد على سجلات السكان وتُنشئ أسماءً عشوائيًا. [ 26 ] وتتألف لجنة الاختيار من قاضٍ من المحكمة المحلية (Amtsgericht) ، وممثل عن حكومة الولاية، وعشرة مواطنين موثوق بهم ( Vertrauenspersonen ، بالألمانية: [ fɛɐ̯ˈtʁaʊ̯ənspɛʁˌzoːnən ]) . ) الذين يتم انتخابهم أيضًا من قبل ثلثي أعضاء المجلس البلدي. [ 25 ] [ 26 ]

لطالما كان القضاة غير المتخصصين تاريخيًا من الرجال في منتصف العمر والمنتمين إلى الطبقة المتوسطة؛ [ 26 ] [ 27 ] وفي الآونة الأخيرة، تساوت تقريبًا نسبة القضاة من الذكور والإناث. [ 28 ] وجدت دراسة أجريت عام 1969 أن حوالي 25% من القضاة غير المتخصصين في عيّنتها كانوا موظفين حكوميين ، مقارنةً بنحو 12% فقط من ذوي الخلفيات العمالية . [ 29 ] أشارت دراسة نُشرت عام 2009 إلى أن النسب بلغت 27% لموظفي الخدمة المدنية مقابل 8% من عامة السكان، ولاحظت ارتفاع نسبة ربات البيوت ، وانخفاض نسبة موظفي القطاع الخاص ، وتقدم سن القضاة غير المتخصصين نسبيًا. [ 23 ]

المدعون العامون

المدعون العامون، الذين يتقاضون رواتب مماثلة للقضاة، هم مع ذلك مجرد موظفين عاديين يفتقرون إلى استقلالية القضاء.

إن الانتقال بين منصب المدعي العام ومنصب القضاء ليس مقبولاً فحسب، بل يتم تشجيعه أيضاً لإتاحة الفرصة لاكتساب أكبر قدر من الخبرة.

محامون

لا يُمكن للمحامي أن يتأهل كمحامٍ للدفاع إلا إذا استوفى/حاز ما يُسمى بـ" التأهيل لمنصب القاضي" (Befähigung zum Richteramt) . [ 30 ] يُترجم هذا المصطلح حرفيًا إلى "الاستعداد لمنصب القاضي"؛ إلا أن معناه الأساسي هو إتمام دراسة القانون بنجاح على مستوى الماجستير تقريبًا ، واجتياز امتحان الدولة ( Staatsexamen )، والعمل لمدة عامين كمتدرب لدى محامين مختلفين من كل مهنة من المهن الأكثر شيوعًا (محامٍ، قاضٍ، موظف إداري، إلخ؛ ويُسمى هذا التدريب "التدريب العملي "). مع ذلك، لكي يصبح الشخص قاضيًا، إلى جانب " التأهيل لمنصب القاضي"، تشمل المتطلبات الحصول على نتائج متميزة في الامتحانات ذات الصلة، وهو أمر غير مطلوب للمحامين (ولكنه مطلوب بشكل عام للمدعين العامين والموظفين الإداريين).

يتم تجميع محامي الدفاع في أقسام تابعة لنقابات المحامين المحلية أو الولائية [ 30 ] حيث تكون العضوية إلزامية.

ممارسات إصدار الأحكام

إذا أُدين المتهم، فعادةً ما تحتسب المحكمة فترة الحبس الاحتياطي ضمن مدة العقوبة. وتتراوح الأحكام بين شهر واحد والسجن المؤبد، ولا تتجاوز عادةً 15 عامًا. [ 7 ] ويحق للمتهمين المحكوم عليهم بالسجن المؤبد التقدم بطلب للإفراج المشروط بعد 15 عامًا، وإذا رُفض الطلب، فيمكن للمتهم إعادة تقديمه بعد فترة محددة لا تتجاوز عامين. وإذا رأت المحكمة أن التهمة "بالغة الخطورة"، فيمكن تأجيل الإفراج المشروط لفترة غير محددة تتجاوز 15 عامًا.

إضافةً إلى تخفيف عقوبة المُدان، يتضمن نظام الإصلاحيات الألماني شكلاً من أشكال العقاب يُعرف بالعقوبة الموقوفة التنفيذ. وبحسب نوع الجريمة، قد تُلغي بعض الأحكام مدة السجن أو الحبس وتُستبدل بها فترة مراقبة. فإذا أُدين شخص بجريمة، يُمكن وضعه تحت المراقبة، حيث لا يُلزَم بدخول السجن، شريطة أن يُثبت أن الحكم الصادر بحقه كان بمثابة تحذير كافٍ له بأنه لن يرتكب جرائم أخرى. [ 31 ] ورغم خضوعه لإشراف ضابط مراقبة، إلا أنه يتجنب الجوانب السلبية للسجن، مثل الانفصال عن حياته السابقة وعمله والتزاماته الاجتماعية. [ 31 ] تُوقف المحكمة تلقائيًا الأحكام التي لا تتجاوز ستة أشهر، وكذلك الأحكام التي تتراوح مدتها بين ستة أشهر وسنة، إلا إذا اقتضت الضرورة قضاء المحكوم عليه مدة عقوبته حفاظًا على النظام القانوني. [ 31 ] وبعد أن يقضي المُدان ثلثي مدة سجنه، يُمكن إيقاف تنفيذ عقوبته. إن إجراءات تعليق تنفيذ الحكم بعد قضاء مدة العقوبة مماثلة لإجراءات التقدم بطلب الإفراج المشروط. كما يمكن للمدانين المحكوم عليهم بالسجن المؤبد الحصول على حكم مع وقف التنفيذ بعد قضاء خمسة عشر عامًا على الأقل. وكما هو الحال في أي حكم يخضع للمراقبة، إذا خالف المدان شروط المراقبة أو ارتكب جريمة أخرى، فإنه يُلغى إطلاق سراحه ويعاد إلى السجن. [ 31 ]

التحليل والنقد

وُصِفَ اختيار القضاة غير المتخصصين بأنه "عملية سياسية وتمييزية للغاية". [ 25 ] وقد قيل إن المعارف الشخصية والانتماء السياسي والمهنة لعبت جميعها تاريخيًا دورًا مهمًا، وإن لم يُعترف به علنًا، في إجراءات الاختيار. [ 26 ] [ 27 ]

ملحوظات

  1. فورسيث 1852 ، ص 369-371.
  2. ^ كاسبر وزيزل 1972 ، ص 137-139.
  3. 1 2 وولف 1944 ، الحاشية 7، الصفحات 1069-1070.
  4. وولف 1944 ، ص 1074.
  5. ^ خان فرويند 1974 ، الحاشية 73، ص. 18.
  6. ^ كاسبر وزيزل 1972 ، ص. 135.
  7. 1 2 "كيفية التعامل مع ألمانيا - القانون الألماني والنظام القانوني الألماني" . 11 أكتوبر 2022.
  8. دليل الجريمة والعدالة عبر الوطنية . ألبانيز، جاي وريتشيل، فيليب. ص 33
  9. 1 2 3 بيل 2006 ، ص. 110.
  10. ^ "غرفة المنازعات التجارية الدولية" . Ordentliche Gerichtsbarkeit هيسن (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2024-05-02 .
  11. "المحكمة التجارية في بادن-فورتمبيرغ: المحكمة التجارية في شتوتغارت ومانهايم" . www.commercial-court.de . تاريخ الاطلاع: 2024-05-02 .
  12. قانون دستور المحاكم ( Gerichtsverfassungsgesetz ، أو GVG ). "قانون دستور المحاكم GVG" . شركة juris GmbH . تاريخ الاسترجاع: 29-10-2012 .
  13. ^ كاسبر وزيزل 1972 ، ص. 142.
  14. ^ كاسبر وزيزل 1972 ، ص. 143.
  15. سيفرت، كريستيان. "فصل المسؤوليات القضائية: المحكمة الاتحادية للبراءات والمحاكم الإقليمية الألمانية" . مؤرشف من الأصل في 25 فبراير 2016. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2013 .
  16. بيل 2006 ، ص 109-110.
  17. بيل 2006 ، ص 110-111.
  18. ^ القسم 42 (1) Gerichtsverfassungsgesetz (GVG).
  19. ^ القسم 32 Gerichtsverfassungsgesetz (GVG).
  20. القسمان 33 و34 من قانون حماية المستهلك.
  21. القسم 35 GVG.
  22. انظر على سبيل المثال Gemeinsame Bekanntmachung der Bayerischen Staatsministerien der Justiz und des Innern, für Sport und Integration über die Vorbereitung der Sitzungen der Schöffengerichte und Strafkammern (Schöffenbekanntmachung) vom 27. أكتوبر 2022 (BayMBl. Nr. 672) ، الفقرة 9.4 (اللائحة الإدارية المشتركة لولاية بافاريا التي تأمر البلديات بأنه "... من المستحسن الإشارة إلى إمكانية العمل كقاضٍ غير متخصص في الصحافة اليومية، وفي الراديو، وعلى الإنترنت، وعلى التلفزيون لفترة معقولة من الوقت (حوالي ثلاثة أسابيع) قبل وضع قائمة الترشيح").
  23. 1 2 3 مالش 2009 ، ص. 137.
  24. 1 2 كاسبر وزيزل 1972 ، ص. 141.
  25. 1 2 3 4 كاسبر وزيزل 1972 ، ص. 182.
  26. 1 2 3 4 5 6 بيل 2006 ، ص 153.
  27. 1 2 فوغلر 2005 ، ص. 245.
  28. ^ هاسو ليبر، "Die Ergebnisse der Schöffenwahlen für die Amtszeit 2019 bis 2023" (2020) 32 Richter ohne Robe 3, 5f.
  29. ^ كاسبر وزيزل 1972 ، ص. 183.
  30. 1 2 Delmas-Marty 2002 ، ص. 299.
  31. 1 2 3 4 جيهل، يورغ-مارتن (2019). العدالة الجنائية في ألمانيا (الطبعة السابعة). وزارة العدل وحماية المستهلك الاتحادية. تاريخ الاطلاع: 10 أبريل 2021.

مراجع