صناعة التعدين في الصين

اعتبارًا من عام 2022تُجرى عمليات استكشاف واستخراج نشطة لأكثر من 200 نوع من المعادن في جمهورية الصين الشعبية . وتتوزع هذه الموارد على نطاق واسع، ولكن ليس بالتساوي، في جميع أنحاء البلاد. وعلى الرغم من أن اقتصاد الصين وصادراتها لا يعتمدان بشكل كامل على صناعة التعدين، إلا أن هذه الصناعة تُعدّ بالغة الأهمية للعديد من الحكومات المحلية في جمهورية الصين الشعبية.

يخضع التعدين في جمهورية الصين الشعبية لرقابة مشددة، ويشمل العديد من الهيئات التنظيمية. وتملك الدولة جميع حقوق التعدين، بغض النظر عن ملكية الأرض التي توجد عليها المعادن. ويمكن الحصول على حقوق التعدين بعد موافقة الحكومة ودفع رسوم التعدين والتنقيب.

خلال عهد ماو تسي تونغ ، اقتصر التنقيب عن المعادن واستخراجها على الشركات المملوكة للدولة والشركات الجماعية، بينما كان التنقيب الخاص عن الموارد المعدنية محظورًا إلى حد كبير. فُتح القطاع أمام الشركات الخاصة خلال فترة الإصلاح والانفتاح في ثمانينيات القرن الماضي، وشهد توجهًا متزايدًا نحو السوق في تسعينياته. في منتصف العقد الأول من الألفية الثانية، سعت الحكومة الصينية إلى توحيد القطاع نظرًا لمخاوفها بشأن عدم استغلال الموارد بالشكل الأمثل، وسلامة أماكن العمل، والأضرار البيئية. خلال تلك الفترة، استحوذت الشركات المملوكة للدولة على مناجم أصغر مملوكة للقطاع الخاص. نما قطاع التعدين في الصين نموًا كبيرًا، وغالبًا ما يُشار إلى الفترة من أوائل العقد الأول من الألفية الثانية وحتى عام ٢٠١٢ باسم "العقد الذهبي" في صناعة التعدين.

ملخص

تشمل الموارد المعدنية في الصين الوقود (مثل الفحم والنفط والغاز الطبيعي)، والمعادن غير الوقودية، والمعادن غير الفلزية. ^{[ 1 ]}^{: 38} واعتبارًا من عام 2022، يجري استكشاف أو استخراج أكثر من 200 نوع من المعادن في الصين بشكل نشط. ^{[ 1 ]}^{: 38} وتُعد الصين منتجًا ومستهلكًا رئيسيًا للموارد المعدنية. ^{[ 1 ]}^{: 5-6}

تتوزع مواردها المعدنية على نطاق واسع، ولكن ليس بالتساوي، في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 1 ]}^{: 38} ورغم أن الاقتصاد الوطني الصيني وصادراته لا يعتمدان بشكل كبير على إنتاج المعادن، فإن العديد من الحكومات المحلية تعتمد اعتمادًا كبيرًا على صناعة التعدين والموارد. ^{[ 1 ]}^{: 6} وتشمل المناطق التي يُعد التعدين فيها جزءًا رئيسيًا من الاقتصاد: مقاطعة شانشي ، ومقاطعة جيانغشي ، ومقاطعة خنان ، ومنطقة منغوليا الداخلية ذاتية الحكم ، ومنطقة شينجيانغ ذاتية الحكم . ^{[ 1 ]}^{: 23} ومن مواقع التعدين الضخمة في الصين: منجم بايين للفضة، ومنجم تونغلينغ للنحاس، ومنجم ديكسينغ للنحاس، ومنجم داتشانغ للقصدير، ومنجم جينتشوان للنيكل والكوبالت. ^{[ 1 ]}^{: 39} وإلى جانب مواقع التعدين الضخمة، تمتلك الصين آلاف المناجم الكبيرة والمتوسطة الحجم، وعشرات الآلاف من المناجم الصغيرة. ^{[ 1 ]}^{: 39}

تاريخ

ابتداءً من عام 1902، حاولت سلالة تشينغ تنظيم حقوق التعدين داخل حدودها والحد من سيطرة الأجانب عليها. ^{[ 2 ]}^{: 33}

خلال فترة الاقتصاد المخطط في عهد ماو تسي تونغ ، اقتصر التنقيب عن المعادن واستخراجها على الشركات المملوكة للدولة والشركات المملوكة جماعياً. ^{[ 1 ]}^{: 39} وكان التنقيب الخاص عن الموارد المعدنية محظوراً إلى حد كبير. ^{[ 1 ]}^{: 39}

خلال ثمانينيات القرن العشرين، وفي إطار الإصلاح والانفتاح في عهد دينغ شياو بينغ ، شجعت الحكومة المركزية التنقيب الخاص عن المعادن واستغلالها في إطار سياسة "تسريع تدفق المياه". ^{[ 1 ]}^{: 39} وفي عام 1986، أصدرت الصين أول قانون للموارد المعدنية، والذي أكد ملكية الدولة للموارد المعدنية وأجاز التنقيب عنها من قبل مختلف الكيانات العامة والخاصة. ^{[ 1 ]}^{: 39} وبموجب هذه السياسات، استمرت الشركات المملوكة للدولة في امتلاك وتشغيل أكبر وأغنى المناجم في الصين، على الرغم من إتاحة المناجم الأصغر في الصناعات الأقل أهمية للشركات الخاصة والجماعية. ^{[ 1 ]}^{: 39} وخلال هذه الفترة، ظل قطاع التعدين والبيئة التنظيمية فيه متخلفين نسبيًا، وكانت الربحية في هذا القطاع منخفضة عمومًا. ^{[ 1 ]}^{: 39-40}

شهدت صناعة التعدين في الصين توجهاً نحو السوق بشكل أكبر في تسعينيات القرن العشرين، لا سيما بعد جولة دينغ شياو بينغ الجنوبية عام 1992. ^{[ 1 ]}^{: 40} وفي عام 1996 ، تم تنقيح قانون الموارد المعدنية لتحديد إجراءات استخراج المعادن والأدوار التنظيمية للهيئات الحكومية بشكل أكثر وضوحاً. ^{[ 1 ]}^{: 40} وفي أواخر التسعينيات، أسفر إصلاح الشركات المملوكة للدولة في الصين عن استحواذ مستثمرين من القطاع الخاص على العديد من الشركات الحكومية العاملة في صناعة المعادن. ^{[ 1 ]}^{: 40} وبحلول نهاية التسعينيات، أصبحت الصين ثاني أكبر منتج للمعادن الصلبة في العالم، وأكبر منتج للعديد من المعادن المحددة، بما في ذلك الحديد والفحم، من بين معادن أخرى. ^{[ 1 ]}^{: 38}

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم اكتشاف رواسب معدنية ضخمة، بما في ذلك الفحم (مثل حقل دونغشنغ للفحم) والمعادن الأرضية النادرة، في منطقة منغوليا الداخلية ذاتية الحكم، مما أدى إلى نمو اقتصادي كبير في المنطقة التي عانت تاريخياً من التخلف. ^{[ 1 ]}^{: 47}

في منتصف العقد الأول من الألفية الثانية، سعت الحكومة الصينية إلى توحيد قطاع التعدين، بما في ذلك من خلال استحواذ الشركات المملوكة للدولة على مناجم خاصة أصغر. ^{[ 1 ]}^{: 40-41} وقد كان الدافع وراء هذا النهج هو القلق بشأن الأضرار البيئية، وسلامة أماكن العمل، والاستخدام غير الكفؤ للرواسب المعدنية. ^{[ 1 ]}^{: 40-41} وشهد قطاع التعدين في الصين نموًا كبيرًا، وغالبًا ما يُشار إلى الفترة من أوائل العقد الأول من الألفية الثانية وحتى عام 2012 باسم "العقد الذهبي" لهذا القطاع. ^{[ 1 ]}^{: 41}

في الفترة من 2010 إلى 2011، صنّفت الحكومة المركزية الصينية 69 مدينة تعاني من استنزاف الموارد، وقدّمت حزمة سياسات تهدف إلى مساعدة اقتصاداتها على التحوّل من التركيز على استخراج الموارد. ^{[ 1 ]}^{: 192} شمل الدعم السياسي إعانات مالية، وقروضًا مخصصة، وتعويضات عن الأضرار البيئية الناجمة عن صناعة التعدين، ودعمًا في احتضان الصناعات غير القائمة على الموارد. ^{[ 1 ]}^{: 192} وشهدت هذه المدن الـ 69 نموًا ملحوظًا في الناتج المحلي الإجمالي ودخل العمال. ^{[ 1 ]}^{: 192-193}

في عام 2013، صنّف مجلس الدولة 262 مدينة في جميع أنحاء الصين على أنها "مدن غنية بالموارد". ^{[ 1 ]}^{: 38}

في عام 2017، ارتفعت أرباح صناعة التعدين مجدداً، بعد أن كانت قد انخفضت سابقاً عقب "العقد الذهبي" في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ^{[ 1 ]}^{: 52-53}

اعتبارًا من عام 2025، لا يزال الاستثمار الأجنبي في قطاع التعدين الصيني صغيرًا نسبيًا. ^{[ 3 ]}^{: 14}

البيئة السياسية والتنظيمية

تخضع عمليات التنقيب عن المعادن واستخراجها لرقابة صارمة في الصين. ^{[ 1 ]}^{: 14} وتشمل الهيئات التنظيمية المختلفة العاملة في هذا القطاع إدارات الصناعة والتجارة، وحماية البيئة ، والسلامة المهنية، والأراضي والموارد. ^{[ 1 ]}^{: 14}

جميع الموارد المعدنية في الصين مملوكة للدولة، بغض النظر عن ملكية الأرض نفسها. ^{[ 1 ]}^{: 14} يجب على شركات التعدين الحصول على موافقة حكومية للحصول على حقوق التعدين (التي قد تصل مدتها إلى 30 عامًا) ودفع رسوم التنقيب والتعدين. ^{[ 1 ]}^{: 15} يحدد قانون الموارد المعدنية ملكية الدولة للموارد المعدنية. ^{[ 1 ]}^{: 119} كما ينص قانون الموارد المعدنية على أن استكشاف الموارد المعدنية يجب أن يُصرّح به من قبل مجلس الدولة أو حكومات المقاطعات، مع أن مجلس الدولة أو حكومات المقاطعات تُفوّض هذه السلطة عمليًا إلى إدارات الأراضي والموارد المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى. ^{[ 1 ]}^{: 119}

تُفرض ضرائب منخفضة على المعادن المستخرجة مقارنةً بقيمتها. ^{[ 1 ]}^{: 15} فُرضت ضريبة الموارد لأول مرة عام 1984 على الفحم والنفط والغاز الطبيعي. ^[¹^]^:⁵⁰ وسّع الإصلاح الضريبي لعام 1994 نطاق ضريبة الموارد ليشمل المعادن الحديدية وغير الحديدية والمعادن غير الفلزية والملح. ^[¹^]^:⁵⁰ كانت ضرائب الموارد تُحتسب بناءً على حجم المعادن حتى عام 2011، حين أصبحت تُحتسب بناءً على قيمة مبيعاتها. ^[¹^]^:⁵⁰ إضافةً إلى الضرائب، يتعين على شركات التعدين دفع رسوم تعويض غير ضريبية عن الموارد المعدنية، تُحتسب بناءً على قيمة مبيعات منتجاتها المعدنية. ^[¹^]^:⁵⁰ كما يجوز للحكومات المحلية في المناطق الغنية بالموارد إلزام شركات التعدين بدفع ضرائب محلية (لا تُقسّم مع الحكومة المركزية) أو رسوم محلية غير ضريبية. ^[¹^]^:¹¹⁸

تؤكد سياسة "سوقان وموردان" الصينية (المرتبطة بسياسة "الخروج" ) على الاستفادة من مصادر الإمداد المحلية للموارد (بما في ذلك زيادة الاستثمار في التنقيب والتعدين) ومصادر الموارد الدولية (عبر استراتيجيات متنوعة، تشمل الاستحواذ الأجنبي والاستثمار والشراء قصير الأجل وعقود الشراء طويلة الأجل). ^{[ 4 ]}^{: 73-74} وفي سياق متصل، تنص سياسة "الثلث، الثلث، الثلث" على أنه عند شراء الموارد الطبيعية، يجب أن يأتي ثلث إمدادات الصين من الإنتاج المحلي، وثلث من عقود الشراء المباشر، وثلث من عمليات الاستحواذ الأجنبية. ^{[ 4 ]}^{: 74}

ساهم الدعم السياسي المقدم لتعزيز أهداف برنامج "الخروج" في توسيع صناعة التعدين، بما في ذلك دعم استثمارات التعدين التي ما كانت لتكون مجدية اقتصادياً لولا ذلك. ^{[ 3 ]}^{: 14-15}

تتمثل مهمة الإدارة الوطنية للأغذية والاحتياطيات الاستراتيجية في الصين في تخزين الموارد الاستراتيجية والتدخل عند الضرورة في الأسواق. ^{[ 4 ]}^{: 218} فعلى سبيل المثال، قامت الإدارة في عامي 2005 و2021 بطرح النحاس في الأسواق العالمية. ^{[ 4 ]}^{: 218}

في إطار جهودها لتعزيز الاقتصاد الدائري ، تسعى الصين إلى تقليل اعتمادها على التعدين لتأمين إمداداتها المعدنية. ^{[ 1 ]}^{: 182.} في عام 2005، أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح وثيقة سياسة تركز على الاقتصاد الدائري، وتلزم بزيادة إعادة تدوير وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي، وغازات العادم، ومخلفات المياه الناتجة عن عمليات التعدين والصهر. ^{[ 3 ]}^{: 12.} وتكتب الباحثة جينغ فيفيان تشان أن تعزيز الاقتصاد الدائري يساعد الصين على تجنب لعنة الموارد، ويساهم في تخفيف الاعتماد المفرط على الصناعات الاستخراجية. ^{[ 1 ]}^{: 182-183}

تسعى بعض الحكومات المحلية الصينية إلى تعزيز التنويع في الصناعات غير المرتبطة بالموارد الطبيعية، وذلك من خلال إلزام شركات التعدين أو تحفيزها على الاستثمار في قطاعات أخرى. ^{[ 1 ]}^{: 54} فعلى سبيل المثال، منذ عام 2004، ألزمت بعض الحكومات المحلية في مقاطعة شانشي شركات تعدين الفحم بتخصيص أموال للاستثمار في قطاعات غير مرتبطة بالفحم، مثل الزراعة وتصنيع المنتجات الزراعية. ^{[ 1 ]}^{: 54}

تُسهّل مبادرة الحزام والطريق الصينية التعاون الدولي بين الصين والدول الأخرى في مشاريع التعدين. ^{[ 3 ]}^{: 17}

حددت الخطة الوطنية للموارد المعدنية (2016-2020) لأول مرة فئة تضم 24 معدنًا استراتيجيًا تعتبرها الحكومة المركزية أساسية للأمن القومي والاقتصادي للصين ولنمو الصناعات الناشئة؛ وشملت قائمة المعادن الاستراتيجية المعادن الرئيسية اللازمة للتكنولوجيا الخضراء. ^{[ 3 ]}^{: 8}

في البداية، حظر قانون الاستثمار الأجنبي الصيني لعام 2019 على المستثمرين الأجانب الاستثمار في استكشاف وتعدين العناصر الأرضية النادرة والمعادن المشعة والتنغستن. ^{[ 3 ]}^{: 13-14} وفي عام 2022، رُفعت هذه القيود القاطعة. ^{[ 3 ]}^{: 14} وبعد رفع هذه القيود، أصبح الاستثمار الأجنبي مسموحًا به عمومًا في قطاع التعدين، شريطة مراجعة وموافقة الجهات المختصة، مثل وزارة الموارد الطبيعية . ^{[ 3 ]}^{: 14} كما أصدرت الحكومة قائمة إيجابية بالقطاعات التي يُشجع فيها الاستثمار الأجنبي، بما في ذلك استصلاح المناجم، والتقنيات الجديدة لتحسين استخدام مخلفات المناجم، واستكشاف وتعدين المعادن النادرة. ^{[ 3 ]}^{: 14}

تُلزم الحكومة الصينية شركات التعدين بإعادة تأهيل البيئة المحيطة بالمناجم المستنفدة عن طريق ردم الحفر المحفورة وزراعة المحاصيل أو الأشجار. ^{[ 1 ]}^{: 53} وتستخدم العديد من شركات التعدين هذه المناجم المستعادة لأغراض السياحة البيئية . ^{[ 1 ]}^{: 54-55}

قطاعات الصناعة

الأنتيمون

في عام 2022، ووفقًا لهيئة المسح الجيولوجي الأمريكية ، استحوذت الصين على 54.5% من إجمالي إنتاج الأنتيمون ، تلتها روسيا بنسبة 18.2% وطاجيكستان بنسبة 15.5%. ^{[ 5 ]} وفي عام 2024، فرضت الصين قيودًا على صادرات الأنتيمون. ^{[ 6 ]}

الكوبالت

تُعدّ الصين وجمهورية الكونغو الديمقراطية من الدول ذات التجارة الكبيرة في الكوبالت ، وهو معدن تُعتبر الصين أكبر مستهلك له في العالم نظرًا لأهميته في بطاريات السيارات الكهربائية . ^{[ 7 ]}^{: 127} واعتبارًا من عام 2024، أنتجت جمهورية الكونغو الديمقراطية أكثر من 70% من إنتاج الكوبالت العالمي، ويذهب معظم هذا الإنتاج إلى الصين. ^{[ 7 ]}^{: 127} وتستحوذ الشركات الصينية على غالبية عمليات تعدين الكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية. ^{[ 7 ]}^{: 127}

تُعد الصين رائدة عالميًا في تكرير الكوبالت، حيث بلغت حصتها 68% من الإمدادات العالمية اعتبارًا من عام 2022. ^{[ 8 ]}

الفحم

يُعد الفحم أكثر الموارد المعدنية وفرةً في الصين بفارق كبير. ^{[ 1 ]}^{: 21} وهو موجود في جميع المقاطعات الصينية تقريبًا، على الرغم من أن مواقع تعدين الفحم الرئيسية تقع في الغالب في شمال ووسط الصين. ^{[ 1 ]}^{: 38-39}

في إطار جهود الصين لتحقيق تعهداتها بالوصول إلى ذروة استهلاك الفحم بحلول عام 2030 وتحقيق الحياد الكربوني بحلول عام 2060، أسفرت جهود وطنية للحد من الطاقة الإنتاجية الفائضة عن إغلاق العديد من مناجم الفحم الصغيرة والملوثة. ^{[ 9 ]}^{: 70} وفرضت مناطق رئيسية منتجة للفحم، مثل شنشي ومنغوليا الداخلية وشانشي ، قيودًا إدارية على إنتاج الفحم. ^{[ 9 ]}^{: 70}

نحاس

يُعدّ النحاس من أهم المعادن الصناعية نظراً لأهميته في جميع التقنيات المتعلقة بالكهرباء. ^{[ 4 ]}^{: 210} فهو عنصر أساسي في تقنيات توليد الطاقة التقليدية، بل وأكثر أهمية في طاقة الرياح والطاقة الشمسية وتقنيات المركبات الكهربائية. ^{[ 4 ]}^{: 210}

في عام 2010، كان لدى الصين أكثر من 800 منجم للنحاس . ^{[ 4 ]}^{: 189}

أصبحت الصين أكبر مستورد للنحاس في العالم عام 2008، واستمرت كذلك حتى عام 2023. ^{[ 4 ]}^{: 187}

ذهب

ساهم تعدين الذهب في جمهورية الصين الشعبية في جعل البلاد أكبر منتج للذهب في العالم منذ عام 2007. وفي عام 2022، أنتجت الصين ما يقرب من 403 أطنان مترية (403 طن) من الذهب، محافظةً على مكانتها الرائدة عالمياً. ^[¹⁰^]

حديد

منذ عام 2003 وحتى عام 2024 على الأقل، تُعدّ الصين أكبر مستورد لخام الحديد في العالم . ^{[ 4 ]}^{: 23} وبلغ إنتاجها المحلي ذروته عام 2007 عند 402 مليون طن. ^{[ 4 ]}^{: 102}

يتسم قطاع خام الحديد المحلي في الصين بتجزئة كبيرة بين عدد كبير من الشركات. ^{[ 4 ]}^{: 102-103}

كان سوق خام الحديد العالمي خاضعًا لمفاوضات التسعير المرجعي. ^{[ 4 ]}^{: 31} في عام 2006، أصبحت شركة باوستيل المفاوض الرئيسي من جانب المشتري. ^{[ 4 ]}^{: 31} في عام 2009، عيّنت الحكومة الصينية جمعية الحديد والصلب الصينية (CISA) مفاوضًا جديدًا. ^{[ 4 ]}^{: 109} انتهى نظام التسعير المرجعي لخام الحديد في عام 2010، واستُبدل بسوق فورية . ^{[ 4 ]}^{: 31}

في عام 2012، أنشأت شركة CISA بالتعاون مع غرفة التجارة الصينية لمستوردي ومصدري المعادن والمواد الكيميائية، وبورصة بكين الدولية للتعدين ، منصة CBMX، وهي منصة تداول فوري لخام الحديد في الصين. ^{[ 4 ]}^{: 117-118.} وفي عام 2014، نُقلت ملكية منصة CBMX إلى مشروع مشترك صيني أجنبي (شركة مركز بكين لتجارة خام الحديد، أو COREX)، ووُسّع نطاق ملكيتها ليشمل شركات تجارية وأكبر أربعة مصانع للصلب في الصين ، بالإضافة إلى شركة CISA. ^{[ 4 ]}^{: 118}

في يوليو 2022، أنشأت الحكومة المركزية الصينية كيانًا مملوكًا للدولة هو مجموعة موارد المعادن الصينية، والذي صُمم لتحسين تنسيق تفاعلات الصين مع صناعة خام الحديد العالمية. ^{[ 4 ]}^{: 49}

الليثيوم

تُعد الصين رائدة عالميًا في تكرير الليثيوم ، حيث بلغت حصتها 72% من الإمدادات العالمية اعتبارًا من عام 2022. ^{[ 8 ]}

البوتاس

يُعدّ البوتاس أحد العناصر الغذائية الأساسية الثلاثة للنباتات، وهو مكون رئيسي في الأسمدة. ^{[ 4 ]}^{: 143} لا يُمكن تصنيعه، بل يجب استخراجه من المناجم. ^{[ 4 ]}^{: 143}

يُستخرج إنتاج البوتاس المحلي في الصين من مواقع تعدين معزولة تقع في المناطق الداخلية. ^{[ 4 ]}^{: 157} تتركز معظم رواسب البوتاس في الصين في صحاري ومسطحات الملح في الأحواض المغلقة في مقاطعاتها الغربية، وخاصةً مقاطعة تشينغهاي . اكتشفت البعثات الجيولوجية هذه الاحتياطيات في خمسينيات القرن الماضي ^{[ 11 ]} ، لكن الاستغلال التجاري لها تأخر حتى بدء الإصلاح والانفتاح في الصين. أدى افتتاح مصنع تشينغهاي لأسمدة البوتاس في منطقة قرهان بلايا النائية عام 1989 إلى زيادة إنتاج الصين من كلوريد البوتاسيوم ستة أضعاف، من أقل من 40,000 طن ( 39,000 طن طويل؛ 44,000 طن قصير) سنويًا في هايكسي وتانغقو إلى ما يقارب 240,000 طن (240,000 طن طويل؛ 260,000 طن قصير) سنويًا. ^[¹²^]

تتسم صناعة إنتاج البوتاس المحلية بالتركيز الشديد، حيث تعمل 21 شركة تعدين في الصين (19 في تشينغهاي و2 في منطقة شينجيانغ ذاتية الحكم ). ^{[ 4 ]}^{: 158}

على الرغم من أن الصين قد زادت إنتاجها من البوتاس بشكل كبير بحلول العقد الثاني من الألفية، إلا أنها ستظل تعتمد بشكل كبير على استيراد البوتاس حتى عام 2024. ^{[ 4 ]}^{: 157} وتُعدّ شركتا سينوفيرت (التابعة لشركة سينوكيم ) وسينو-أغري غروب من أبرز الشركات المستوردة. ^{[ 4 ]}^{: 158} وتشعر الصين عمومًا بالقلق إزاء المزيد من عمليات الدمج والاستحواذ في صناعة البوتاس العالمية في أعقاب اندماج أكبر شركتين روسيتين مُصدِّرتين للبوتاس، وهما أورالكالي وسيلفينيت، في عام 2010. ^{[ 4 ]}^{: 176}

يخضع سوق البوتاس العالمي لمفاوضات تحديد الأسعار المرجعية. ^{[ 4 ]}^{: 32} اعتبارًا من عام 2023، كانت الصين هي المفاوض الرئيسي في تحديد الأسعار المرجعية من جانب المشتري. ^{[ 4 ]}^{: 31}

العناصر الأرضية النادرة

تُعدّ جمهورية الصين الشعبية منتجًا رائدًا ومُصنِّعًا رئيسيًا للعناصر الأرضية النادرة ، التي تُستخدم في تقنيات متنوعة، بدءًا من المغناطيس الدائم ووصولًا إلى المركبات الكهربائية وتوربينات الرياح والإلكترونيات الاستهلاكية . وتتمتع الصين بهيمنة خاصة في مراحل الفصل والتكرير المتوسطة لسلسلة توريد العناصر الأرضية النادرة، وفي تصنيع المغناطيس الدائم؛ وقدّرت وكالة الطاقة الدولية أن الصين استحوذت على نحو 91% من الإنتاج العالمي للفصل والتكرير، و94% من إنتاج المغناطيس الدائم المُلبَّد في عام 2024. ^{[ 13 ]}

تمتلك الصين رواسب قابلة للاستخراج اقتصادياً من خامات العناصر الأرضية النادرة الخفيفة والثقيلة، وقد طورت تقنية استخلاص بالمذيبات على نطاق صناعي لتكريرها. ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]} على مدى العقود الماضية، غطت الصين غالبية الطلب العالمي على العناصر الأرضية النادرة، وتمتلك أكبر احتياطيات معروفة في العالم؛ حيث أفادت هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية في ملخصاتها للسلع المعدنية الصادرة في فبراير 2026 أن احتياطيات الصين تبلغ 44 مليون طن (ما يعادل أكسيد العناصر الأرضية النادرة) . ^{[ 16 ]}

كما تستحوذ الصين على حصة مهيمنة من براءات الاختراع العالمية المتعلقة بالعناصر الأرضية النادرة عبر سلسلة القيمة؛ فقد حدد تقريرٌ صدر عام 2026 حول مشهد براءات الاختراع، استنادًا إلى منهجية DOCDB البسيطة لعائلات براءات الاختراع التابعة للمكتب الأوروبي للبراءات، 22,040 عائلة براءات اختراع عالمية تم تقديمها بين عامي 2014 و2024 في مجال التقنيات المتعلقة بالعناصر الأرضية النادرة، حيث استحوذت الصين على 81% من هذه الطلبات. ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}

منذ عام 2016، فرضت الصين ضوابط تصدير على بعض العناصر الأرضية النادرة وتقنيات معالجتها؛ وفي عام 2025، فرضت موجتين من ضوابط التصدير شملت العناصر الأرضية النادرة والمنتجات والتقنيات ذات الصلة، مع تعليق الموجة الثانية لمدة عام. ^{[ 19 ]} وفي عام 2026، تم تطبيق ضوابط وعقوبات آلية فورية في صناعة العناصر الأرضية النادرة. ^{[ 20 ]}

اليورانيوم

يُعدّ سوق اليورانيوم المحلي في الصين شديد التركيز، إذ تُصنّف السياسة الصينية اليورانيوم كمورد استراتيجي، ولا يُسمح إلا لشركات مُختارة باستخراجه . [ ^{4 ] :}^{201 وتتركز} صناعة الطاقة النووية المدنية وصناعة التعدين في البلاد بشكل كبير في مجموعة الصين العامة للطاقة النووية والمؤسسة الوطنية الصينية للطاقة النووية ، وهما شركتان مملوكتان للدولة وتخضعان لمجلس الدولة. ^{[ 4 ]}^{: 201}

موارد اليورانيوم في الصين أقل بكثير من احتياجاتها. ^{[ 4 ]}^{: 191} لا تتجاوز نسبة احتياطيات اليورانيوم القابلة للاستخراج المعروفة في الصين 1%. ^{[ 4 ]}^{: 191-193} مصادرها المحلية منخفضة الجودة، وبالتالي فإن استخراجها مكلف. ^{[ 4 ]}^{: 199}

وفقًا لإطار عمل الصين "سوقان وموردان" وسياستها "ثلث، ثلث، ثلث"، استثمرت الصين بشكل كبير في تطوير مصادر اليورانيوم المحلية. ^{[ 4 ]}^{: 197} في عام 2000، بلغ إنتاج الصين من اليورانيوم 700 طن. ^{[ 4 ]}^{: 197} وبحلول عام 2010، كان لدى الصين عشرة مناجم لليورانيوم تنتج ما يقرب من 1200 طن سنويًا. ^{[ 4 ]}^{: 197} وفي عام 2015، أنتجت الصين 1616 طنًا من اليورانيوم، وهو ما يمثل حوالي 3% من الإنتاج العالمي في ذلك العام. ^{[ 4 ]}^{: 193} وفي عام 2020، بلغ إنتاج البلاد 1885 طنًا سنويًا، وهو ما يعادل 19% من احتياجاتها السنوية. ^{[ 4 ]}^{: 197}

أدت موارد اليورانيوم المحدودة في الصين إلى تطويرها استراتيجية قوية للاستيراد من الخارج. ^{[ 4 ]}^{: 199} أصبحت الصين أكبر مستورد لليورانيوم في العالم عام 2008، واستمرت كذلك حتى عام 2023. ^{[ 4 ]}^{: 187} وتستحوذ جهتان في الصين على معظم واردات البلاد من اليورانيوم. ^{[ 4 ]}^{: 188}

يشمل نهج الصين في شراء اليورانيوم الاستثمار في عمليات التعدين الخارجية. ^{[ 4 ]}^{: 187} ومنذ عام 2008 وحتى عام 2024 على الأقل، كانت الصين واحدة من أربع دول فقط أفصحت عن نفقات استكشاف وتطوير اليورانيوم خارج نطاقها المحلي. ^{[ 4 ]}^{: 205} وقد ساهم الاستثمار الصيني في مناجم كازاخستان في تبوؤ كازاخستان مكانتها الحالية كأكبر مُصدِّر لليورانيوم في العالم. ^{[ 4 ]}^{: 188 كما} مثّلت ناميبيا وجهة رئيسية أخرى للاستثمار الصيني في تعدين اليورانيوم، حيث استثمرت الشركات الصينية في أكبر ثلاث شركات منتجة لليورانيوم في ناميبيا: هوساب ، ولانجر هاينريش ، وروسينغ . ^{[ 4 ]}^{: 205}

اكتشفت الصين مؤخراً منجماً ضخماً لليورانيوم في صحراء أوردوس بمنطقة منغوليا الداخلية، يُقدّر حجمه بنحو 30 مليون طن. وقد أعلنت هيئة المسح الجيولوجي الصينية عن هذا الاكتشاف، الذي يُعدّ أول منجم ضخم لليورانيوم يُكتشف في تكوينات الحجر الرملي الريحي، مما يُمثّل تقدماً هاماً في قطاعي التعدين والطاقة في البلاد. ^{[ 21 ]}

انظر أيضاً

مراجع

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 تشان، جينغ فيفيان (2022). لعنة الموارد المحدودة في الصين: كيف تُشكّل المعادن علاقات الدولة ورأس المال والعمل . كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-009-04898-9.
↑ هيراتا، كوجي (2024). بناء مصانع الصلب لماو: منشوريا الصناعية والأصول العابرة للحدود للاشتراكية الصينية . سلسلة دراسات كامبريدج في تاريخ جمهورية الصين الشعبية. نيويورك، نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-009-38227-4.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 تشو، ويهوان؛ كروشيه، فيكتور؛ وانغ، هاوكسوي (30 يناير 2025). "تبسيط استراتيجيات الصين للمعادن الحيوية: إعادة النظر في سلاسل التوريد 'تقليل المخاطر'" . مجلة التجارة العالمية . 24 (2): 257-281 . doi : 10.1017/S1474745624000193 . ISSN 1474-7456 .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 ماسوت، باسكال (2024). مفارقة ضعف الصين: كيف حوّل أكبر مستهلك في العالم أسواق السلع العالمية . نيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية: مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 978-0-19-777140-2.
↑ "إحصاءات ومعلومات عن الأنتيمون" (ملف PDF) . المركز الوطني لمعلومات المعادن . هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية.
↑ «الصين ستحد من صادرات الأنتيمون، وهو معدن يُستخدم في منتجات تتراوح من البطاريات إلى الأسلحة» . أسوشيتد برس . ١٥ أغسطس ٢٠٢٤. تاريخ الاطلاع: ٩ سبتمبر ٢٠٢٤ .
1 2 3 غارليك، جيريمي (2024). ميزة الصين: عامل التغيير في عصر الاضطراب العالمي . بلومزبري أكاديميك . ISBN 978-1-350-25231-8.
١ ٢ "تتصاعد التوترات مع تكثيف الصين لتعدين التكنولوجيا الخضراء على مستوى العالم" . بي بي سي . ٢٠٢٤-٠٤-٢٩ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢٤-٠٩-٠٤ .
1 2 تشانغ، أنجيلا هويو (2024). على حافة الهاوية: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 9780197682258.
↑ "الصين - التعدين بالأرقام، 2022" . إس آند بي جلوبال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2025 .
↑ تشنغ ميان بينغ (1997)، مقدمة عن البحيرات المالحة في هضبة تشينغهاي-التبت ، دوردريخت: كلوير أكاديميك بابليشرز، ص 3-5 ، ISBN 9789401154581.
↑ غاريت، دونالد إيفريت (1996)، البوتاس: الرواسب، والمعالجة، والخصائص، والاستخدامات ، لندن: تشابمان وهول، ص 176-177 ، ISBN 9789400915459.
↑ "مع فرض ضوابط تصدير جديدة على المعادن الحيوية، تصبح مخاطر تركز الإمدادات حقيقة واقعة" . وكالة الطاقة الدولية . 23 أكتوبر 2025. تاريخ الاطلاع: 27 فبراير 2026 .
↑ فيلا، هايدي (13 يناير 2026). "هل ستُزيل استراتيجية الولايات المتحدة لإعادة توطين الإنتاج سيطرة الصين الخانقة على العناصر الأرضية النادرة؟" . تكنولوجيا التعدين . مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2026 .
↑ جامعة سيدني للتكنولوجيا. "لماذا لا يستطيع الغرب التخلص من هيمنة الصين على المعادن النادرة - حتى الآن" . www.uts.edu.au. تاريخ الاطلاع: 16 يناير 2026 .
↑ العناصر الأرضية النادرة (ملف PDF) . ملخصات السلع المعدنية 2026 (تقرير). هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية. فبراير 2026. تاريخ الاسترجاع: 27 فبراير 2026 .
↑ "العناصر الأرضية النادرة - مشهد تكنولوجيا براءات الاختراع" . depa.tech . 19 فبراير 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2026 .
↑ "عائلة براءات الاختراع البسيطة في قاعدة بيانات براءات الاختراع الأوروبية" . مكتب براءات الاختراع الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-02-2026 .
↑ "قيود الصين على تصدير العناصر الأرضية النادرة" . دائرة البحوث البرلمانية الأوروبية . 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-02-2026 .
^ ريكابارين أورتيز ، كريستيان. "المستويات النادرة: الصين تفرض العقوبات الإلزامية وتعزز السيطرة على ما يصل إلى 70% من الإنتاج العالمي" . ريدمين (بالإسبانية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2026-05-04 .
↑ "MSN" . www.msn.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2026 .

[:1-1] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 تشان، جينغ فيفيان (2022). لعنة الموارد المحدودة في الصين: كيف تُشكّل المعادن علاقات الدولة ورأس المال والعمل . كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-009-04898-9.

[:022-2] هيراتا، كوجي (2024). بناء مصانع الصلب لماو: منشوريا الصناعية والأصول العابرة للحدود للاشتراكية الصينية . سلسلة دراسات كامبريدج في تاريخ جمهورية الصين الشعبية. نيويورك، نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-009-38227-4.

[:7-3] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 تشو، ويهوان؛ كروشيه، فيكتور؛ وانغ، هاوكسوي (30 يناير 2025). "تبسيط استراتيجيات الصين للمعادن الحيوية: إعادة النظر في سلاسل التوريد 'تقليل المخاطر'" . مجلة التجارة العالمية . 24 (2): 257-281 . doi : 10.1017/S1474745624000193 . ISSN 1474-7456 .

[:0-4] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 ماسوت، باسكال (2024). مفارقة ضعف الصين: كيف حوّل أكبر مستهلك في العالم أسواق السلع العالمية . نيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية: مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 978-0-19-777140-2.

[usgs-5] "إحصاءات ومعلومات عن الأنتيمون" (ملف PDF) . المركز الوطني لمعلومات المعادن . هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية.

[6] «الصين ستحد من صادرات الأنتيمون، وهو معدن يُستخدم في منتجات تتراوح من البطاريات إلى الأسلحة» . أسوشيتد برس . ١٥ أغسطس ٢٠٢٤. تاريخ الاطلاع: ٩ سبتمبر ٢٠٢٤ .

[:13-7] 1 2 3 غارليك، جيريمي (2024). ميزة الصين: عامل التغيير في عصر الاضطراب العالمي . بلومزبري أكاديميك . ISBN 978-1-350-25231-8.

[:2-8] ١ ٢ "تتصاعد التوترات مع تكثيف الصين لتعدين التكنولوجيا الخضراء على مستوى العالم" . بي بي سي . ٢٠٢٤-٠٤-٢٩ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢٤-٠٩-٠٤ .

[:Zhang-9] 1 2 تشانغ، أنجيلا هويو (2024). على حافة الهاوية: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 9780197682258.

[10] "الصين - التعدين بالأرقام، 2022" . إس آند بي جلوبال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2025 .

[jung-11] تشنغ ميان بينغ (1997)، مقدمة عن البحيرات المالحة في هضبة تشينغهاي-التبت ، دوردريخت: كلوير أكاديميك بابليشرز، ص 3-5 ، ISBN 9789401154581.

[factsoflife-12] غاريت، دونالد إيفريت (1996)، البوتاس: الرواسب، والمعالجة، والخصائص، والاستخدامات ، لندن: تشابمان وهول، ص 176-177 ، ISBN 9789400915459.

[Rare-earth_industry_in_China_iea-2025-13] "مع فرض ضوابط تصدير جديدة على المعادن الحيوية، تصبح مخاطر تركز الإمدادات حقيقة واقعة" . وكالة الطاقة الدولية . 23 أكتوبر 2025. تاريخ الاطلاع: 27 فبراير 2026 .

[Rare-earth_industry_in_China_:12-14] فيلا، هايدي (13 يناير 2026). "هل ستُزيل استراتيجية الولايات المتحدة لإعادة توطين الإنتاج سيطرة الصين الخانقة على العناصر الأرضية النادرة؟" . تكنولوجيا التعدين . مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2026 .

[Rare-earth_industry_in_China_:13-15] جامعة سيدني للتكنولوجيا. "لماذا لا يستطيع الغرب التخلص من هيمنة الصين على المعادن النادرة - حتى الآن" . www.uts.edu.au. تاريخ الاطلاع: 16 يناير 2026 .

[Rare-earth_industry_in_China_usgs-mcs2026-ree-16] العناصر الأرضية النادرة (ملف PDF) . ملخصات السلع المعدنية 2026 (تقرير). هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية. فبراير 2026. تاريخ الاسترجاع: 27 فبراير 2026 .

[Rare-earth_industry_in_China_depa-2026-17] "العناصر الأرضية النادرة - مشهد تكنولوجيا براءات الاختراع" . depa.tech . 19 فبراير 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2026 .

[Rare-earth_industry_in_China_epo-docdb-18] "عائلة براءات الاختراع البسيطة في قاعدة بيانات براءات الاختراع الأوروبية" . مكتب براءات الاختراع الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-02-2026 .

[Rare-earth_industry_in_China_eprs-2025-19] "قيود الصين على تصدير العناصر الأرضية النادرة" . دائرة البحوث البرلمانية الأوروبية . 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-02-2026 .

[20] ريكابارين أورتيز ، كريستيان. "المستويات النادرة: الصين تفرض العقوبات الإلزامية وتعزز السيطرة على ما يصل إلى 70% من الإنتاج العالمي" . ريدمين (بالإسبانية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2026-05-04 .

[21] "MSN" . www.msn.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2026 .

[ 5 ]

[ 6 ]

[

[ 11 ]

[

[ 13 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗