الإسكان المختلط الدخل

Legends Park West هو مشروع تطوير إسكان مختلط الدخل وبأسعار معقولة يقع في ممفيس بولاية تينيسي.

إن تعريف الإسكان المختلط الدخل واسع ويشمل العديد من أنواع المساكن والأحياء. وبعد بروفي وسميث، سنناقش فيما يلي أمثلة "غير عضوية" للإسكان المختلط الدخل، بمعنى "جهد متعمد لبناء و/أو امتلاك تطوير متعدد الأسر يكون فيه اختلاط مجموعات الدخل جزءًا أساسيًا من خططه المالية والتشغيلية" [1] يشمل تطوير الإسكان المختلط الدخل الجديد المبني أنواعًا متنوعة من وحدات الإسكان، مثل الشقق والمنازل المتجاورة و/أو المنازل العائلية الفردية للأشخاص الذين لديهم مجموعة من مستويات الدخل. قد يشمل الإسكان المختلط الدخل الإسكان الذي يتم تسعيره بناءً على سوق الإسكان السائد (وحدات معدل السوق) مع وجود عدد قليل فقط من الوحدات التي يتم تسعيرها للمقيمين ذوي الدخل المنخفض، أو قد لا يشمل أي وحدات بمعدل السوق ويتم بناؤها حصريًا للمقيمين ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. [2] غالبًا ما يحدد حساب متوسط ​​الدخل في المنطقة (AMI) وتسعير الوحدات بنسب معينة من AMI مزيج الدخل في تطوير الإسكان المختلط الدخل. إن الإسكان المختلط الدخل هو أحد الآليتين الأساسيتين للقضاء على الأحياء الفقيرة المركزة ، ومحاربة الفصل السكني ، وتجنب بناء المساكن العامة التي تقدم 100% من وحداتها السكنية لأولئك الذين يعيشون في فقر. يتم بناء الإسكان المختلط الدخل من خلال الجهود على المستوى الفيدرالي والولائي والمحلي ومن خلال مزيج من الشراكات العامة والخاصة وغير الربحية.

ملخص

تعريف

إن تعريف الإسكان المختلط الدخل واسع ويشمل العديد من أنواع المساكن والأحياء. وبشكل عام، يشمل تطوير الإسكان المختلط الدخل أنواعًا متنوعة من وحدات الإسكان، مثل الشقق والمنازل المتجاورة و/أو المنازل العائلية الفردية للأشخاص الذين تتراوح مستويات دخلهم. وقد يشمل الإسكان المختلط الدخل مساكن يتم تسعيرها بناءً على سوق الإسكان السائد (وحدات بسعر السوق) مع وجود عدد قليل فقط من الوحدات بأسعار مناسبة للمقيمين من ذوي الدخل المنخفض، أو قد لا يشمل أي وحدات بسعر السوق ويتم بناؤها حصريًا للمقيمين من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. [3]

في مجال الإسكان، لا يوجد تعريف واحد للإسكان المختلط الدخل أو الحي المختلط الدخل. [4] يزعم بيروبي أن الإسكان المختلط الدخل يعكس عملية عضوية في أمريكا الحضرية، وأن "معظم البيئات المختلطة الدخل لا تنشأ غالبًا عن بناء مساكن جديدة، بل تنشأ بدلاً من ذلك بشكل عضوي من الهجرة والدخل والتغيرات الأسرية على مستوى الحي". [5] ومع ذلك، فإن مستوى التكامل الاقتصادي العضوي في الأحياء محل نزاع، [6] خاصة بالنظر إلى التمييز الكبير ضد الأقليات (خاصة الأمريكيين من أصل أفريقي) في قرارات تحديد موقع الإسكان. لا يوجد مقياس واضح لتحديد الحي باعتباره "دخلًا مختلطًا". ستركز هذه المقالة على التطورات غير العضوية المختلطة الدخل التي تم بناؤها كجزء من تدخل سياسي معين.

يعد الإسكان ذو الدخل المختلط أحد الآليتين الأساسيتين للقضاء على أحياء الفقر المركز ، ومكافحة الفصل السكني ، وتجنب بناء المساكن العامة التي تقدم 100٪ من وحداتها السكنية لأولئك الذين يعيشون في فقر. يعد تطوير الإسكان ذو الدخل المختلط إعانة قائمة على المشروع، أي أن الإعانة مرتبطة بوحدة الإسكان، وليس المستأجر، بينما تأتي المساعدة القائمة على المستأجر، مثل القسم 8 (الإسكان) في شكل قسائم، والتي توفر إعانة إسكان يمكن للأفراد استخدامها في السوق المفتوحة والانتقال إلى الأحياء حيث يأخذ الملاك إعانة القسيمة كدفعة إيجار. [7] غالبًا ما يحدد حساب متوسط ​​دخل المنطقة (AMI) وتسعير الوحدات بنسب معينة من AMI مزيج الدخل لتطوير الإسكان ذي الدخل المختلط.

كيف يتم بناء المساكن ذات الدخل المختلط

يتم بناء مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط من خلال عدد من الآليات. وقد حدد شوارتز وتاجبخش أربعة مسارات رئيسية لتطوير الإسكان ذي الدخل المختلط. [8]

  • تستخدم حكومات الولايات والحكومات المحلية مكافآت الكثافة، وسياسات تقسيم المناطق الشاملة، وغيرها من لوائح استخدام الأراضي لإلزام و/أو تشجيع مطوري الإسكان على بناء نسبة معينة من وحدات الإسكان الجديدة بمستوى معين من القدرة على تحمل التكاليف. على سبيل المثال، يتطلب تقسيم المناطق الشاملة من المطورين بناء نسبة معينة (غالبًا 10-20٪) من الوحدات الجديدة للأسر ذات الدخل المنخفض. تعمل مكافآت الكثافة كحافز، وتوفر للمطورين الفرصة لبناء مبانٍ ذات كثافة أعلى مما يُسمح لهم به بموجب لوائح تقسيم المناطق العادية إذا قاموا ببناء وحدات جديدة بمستوى معين من القدرة على تحمل التكاليف.
  • استخدمت سلطات الإسكان العام في جميع أنحاء البلاد برنامج HOPE VI الفيدرالي لإعادة تأهيل الإسكان العام المتعثر وتنشيط الأحياء المحيطة من خلال بناء مشاريع الإسكان المختلط الدخل.
  • تقدم بعض برامج تمويل الإسكان الحكومية والمحلية حوافز أو لديها متطلبات أساسية لمستويات معينة من القدرة على تحمل التكاليف، كما هو الحال في ماساتشوستس ونيويورك [9]
  • يقوم المطورون من القطاع الخاص و/أو شركات التنمية المجتمعية غير الربحية ببناء بعض المساكن ذات الدخل المختلط. وتدعم هذه المساكن الإعفاءات الضريبية المتنوعة وبرامج الإعفاء الضريبي ومصادر التمويل المتاحة من الحكومات المحلية والولائية والفيدرالية.

تاريخ

استمر تعزيز الإسكان الآمن والمناسب منذ أواخر القرن التاسع عشر في الولايات المتحدة، عندما ركزت التدخلات المبكرة على إصلاحات الإسكان. كانت هذه الجهود في المقام الأول من اختصاص الحكومات المحلية، ومع ذلك، لم تتدخل الحكومة الفيدرالية في مسائل الإسكان حتى عام 1937 عندما أقر الكونجرس قانون الإسكان فاغنر-ستيجال ، الذي أطلق برنامج الإسكان العام الفيدرالي الذي لا يزال قائماً حتى اليوم. [10] تاريخيًا، سعت سلطات الإسكان العام إلى تحقيق الأهداف التي تسعى إليها جهود تطوير الإسكان المختلط الدخل اليوم، بما في ذلك خلط السكان المتنوعين، وتحسين الخدمات في الأحياء، وإنشاء سلم من الإسكان العام. [11]

بدأت الإسكان المختلط الدخل في الظهور في منتصف الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي مع بعض البرامج الفيدرالية وعندما بدأت السلطات المحلية في تقسيم المناطق الشاملة. [12] في عام 1983، قررت المحكمة العليا لولاية نيوجيرسي أن إدراج الإسكان الميسور من شأنه أن يفي بالتزامات دستورية للولاية لإيواء الفقراء، ثم في عام 1986، أذن الكونجرس الأمريكي ببرنامج ائتمان ضريبة الإسكان المنخفض الدخل (LIHTC)، والذي قدم ائتمانًا ضريبيًا للمطورين من القطاع الخاص الذين أدرجوا الإسكان الميسور التكلفة في مشاريعهم. [13] وكما يتضح من إقرار LIHTC، أصبح الإسكان المختلط الدخل استراتيجية سياسية شائعة في الثمانينيات والتسعينيات في محاولة لإزالة تركيز الفقر وإعادة تطوير الأحياء الحضرية. ظهر برنامج HOPE VI عام 1992 باعتباره ذروة هذا الاهتمام.

مع ارتفاع معدلات الفقر وزيادة تركيز الفقر في الأحياء الداخلية للمدن في سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين، استحوذت الإسكانات المختلطة الدخل على خيال صناع السياسات الفيدراليين. وفي حين كانت الحكومة الفيدرالية، وخاصة وزارة الإسكان والتنمية الحضرية ، لديها برامج إسكان مستمرة، فقد جلبت بداية إدارة بيل كلينتون اهتمامًا متجددًا باحتياجات الإسكان للفقراء.

اجتمعت ثلاث حركات ومجموعات محددة من المنح الدراسية للتأثير على استراتيجيات وسياسات وبرامج HUD المحددة: المنح الدراسية لويليام جوليوس ويلسون في كتابه، المحرومون حقًا: المدينة الداخلية والطبقة الدنيا والسياسة العامة؛ وتقرير اللجنة الوطنية للإسكان العام المتعثر بشدة والذي دعا إلى إصلاح جزء كبير من الإسكان العام في البلاد؛ وظهور التخطيط الحضري الجديد . [14] بمرور الوقت، مهدت السياسة الفيدرالية التدريجية الطريق لتطورات الإسكان المختلط الدخل اليوم. [15]

ويليام جوليوس ويلسون و"المحرومون حقًا"

في عام 1987، حدد الباحث البارز ويليام جوليوس ويلسون في كتابه "المحرومون حقاً: المدينة الداخلية، والطبقة الدنيا، والسياسة العامة" المشاكل التي يواجهها أولئك الذين يعيشون في أحياء الفقر المدقع. وسلط ويلسون الضوء على انتشار العنف والولادات خارج إطار الزوجية، والأسر التي تعولها النساء، والاعتماد على الرعاية الاجتماعية في الأحياء الداخلية، والافتقار إلى النماذج التي يحتذى بها في الوظائف المستدامة والتعليم المتقدم. كما يربط بين هذه المشاكل وإعادة هيكلة الاقتصاد الحضري والتغيرات في بنية الأسرة والمجتمع في مجتمعات المدينة الداخلية. لقد أدى نزع الصناعة عن الاقتصاد الحضري والتحول إلى وظائف في قطاع الخدمات إلى ترك أولئك الذين لا يحملون شهادة جامعية في وضع غير مؤاتٍ بشكل واضح يواجهون البطالة مع قلة الفرص للحصول على تعليم إضافي. يهدف ويلسون إلى ربط محنة أولئك الذين يعيشون في المدينة الداخلية بقوى الاقتصاد الكلي الأكبر ويدعو إلى تدخلات السياسة العامة التي تؤثر على التنظيم الاقتصادي للولايات المتحدة. [16] يستخدم ويلسون مصطلح الطبقة الدنيا لوصف أولئك الذين يعيشون في المناطق الداخلية من المدينة، ويحدد مجموعة من "الاختلافات الجماعية في السلوك والنظرة" التي تشكل ثقافة محددة. [17] منذ أن حدد أوسكار لويس ثقافة الفقر في عمله الرائد عام 1959، [18] تصارع العلماء حول ما إذا كان أولئك الذين يعيشون في فقر يُظهِرون خصائص مميزة كثقافة فرعية أو يُظهِرون ببساطة آليات تكيف تكيفية بالنظر إلى وضعهم. قدم ربط ويلسون بين ثقافة الفقر والهياكل الاقتصادية الكلية إطارًا جديدًا؛ كما دعا إلى "برنامج شامل يجمع بين سياسات التوظيف وسياسات الرعاية الاجتماعية". [19]

اللجنة الوطنية للإسكان العام المتضرر بشدة

في عام 1992، نشرت اللجنة الوطنية للإسكان العام المتعثر بشدة تقريرًا إلى الكونجرس ووزير الإسكان والتنمية الحضرية يوضح حالة الإسكان العام. ودعا التقرير إلى هدم و/أو إعادة تأهيل مواقع الإسكان العام في جميع أنحاء البلاد. [20] وقد تم تسليط الضوء بشكل أكبر على التأثيرات السلبية للعيش في مثل هذه المساكن العامة المتعثرة والمنفصلة في كتاب رائد بعنوان الفصل العنصري الأمريكي. [21] سلط ماسي ودينتون الضوء على الفصل العنصري المفرط للأمريكيين من أصل أفريقي في المناطق الداخلية من المدن في أمريكا، وتتبعوا جذور الطبقة الدنيا إلى الفصل السكني، والذي سهلته السياسات الفيدرالية للتوسع في الضواحي من خلال إعانات الرهن العقاري وبناء الطرق السريعة والتجديد الحضري وبناء المساكن العامة. ربط عمل ماسي ودينتون بين أسئلة الإسكان وسياسة الإسكان الفيدرالية بشكل مباشر وتخفيف حدة الفقر والقضاء على الطبقة الدنيا .

مؤتمر التخطيط الحضري الجديد

في نفس العام الذي نُشر فيه كتاب الفصل العنصري الأمريكي، تأسس مؤتمر التخطيط الحضري الجديد . يدعو مؤتمر التخطيط الحضري الجديد إلى إعادة هيكلة السياسات العامة وممارسات التنمية لدعم ترميم المراكز الحضرية والبلدات القائمة داخل المناطق الحضرية المتماسكة. [22] كحركة تصميم حضري، تسعى التخطيط الحضري الجديد إلى تطوير مجتمعات نابضة بالحياة وقابلة للمشي ومتصلة، بناءً على هياكل الأحياء التقليدية وتخطيط الشوارع والتصميم المعماري. تقف استراتيجية التصميم والتخطيط هذه في معارضة مباشرة لكل من التنمية الضواحي المترامية الأطراف والأبراج الشاهقة الكبيرة للإسكان العام.

وقد أدى التقاء هذه المنحة الدراسية، والحاجة الوطنية، ونموذج التخطيط الجديد إلى ظهور برنامج HOPE VI الفيدرالي (من بين آليات سياسية أخرى). وفي حين أن برنامج HOPE VI هو أكثر الجهود الفيدرالية الممولة من الدخل المختلط شهرة، فإن ما يلي يصف نظرية كيف يعمل الإسكان المختلط الدخل كأداة للتخفيف من حدة الفقر، بغض النظر عن هيكل التمويل و/أو الإدارة.

تأثيرات الحي، وتخفيف حدة الفقر، والإسكان

يُنظر إلى الإسكان باعتباره قوة استقرار رئيسية لأولئك الذين يعيشون في فقر، وخاصة مع تزايد توثيق تحديات العيش في أحياء الفقر المركّز . تعاني أحياء الفقر المركّز من نقص الاستثمار في كل من البنية التحتية المادية والموارد البشرية. وقد أظهرت الأبحاث التجريبية أن العيش في أحياء فقيرة في وسط المدينة يؤدي إلى انخفاض مستويات التحصيل التعليمي، وزيادة المشاركة في الأنشطة الإجرامية وغيرها من السلوكيات المناهضة للمجتمع، وزيادة النتائج الصحية السلبية، وزيادة التعرض للعنف، وزيادة احتمالات الحمل بين المراهقين، والعزلة الاجتماعية عن العمل ذي الأجر الجيد؛ بعبارة أخرى - المكان مهم. [23] وكما يسلط معهد كيروان الضوء على ذلك، فإن "الفصل العنصري والاقتصادي في الحي هو فصل عن الفرص الحاسمة لجودة الحياة والاستقرار المالي والتقدم الاجتماعي". [24]

لقد أصبح تأثير المكان معروفًا باسم " تأثيرات الحي "، ويستمر العلماء في التعامل مع الطرق المحددة التي يؤثر بها الحي على نتائج الحياة. إن تأثيرات الأسرة والأقران والجيران متشابكة ويصعب تحليلها تجريبيًا بمعزل عن بعضها البعض. أجرى إلين وترنر مراجعة شاملة للأعمال النظرية والتجريبية (حتى نشرها عام 1997) حول "تأثيرات الحي" ووضعوا إطارًا يحدد ست آليات تؤثر بها الحي على النتائج الفردية: [25]

1. جودة الخدمات المحلية

2. التنشئة الاجتماعية من قبل الكبار

3. تأثيرات الأقران

4. الشبكات الاجتماعية

5. التعرض للجريمة والعنف

6. المسافة الجسدية والعزلة

ويستندون إلى العمل الرائد لعالم الاجتماع ويليام جوليوس ويلسون ، ويصفون الطرق التي يعمل بها الكبار كقدوة للأطفال والشباب من خلال إظهار مهارات العمل وقيمة التعليم. وكثيراً ما يتأثر اختيار مجموعة الأقران بالمكان الذي تعيش فيه. وعلى نحو مماثل، قد تكون الشبكات الاجتماعية التي تقدم الدعم العاطفي و/أو تسهل تبادل المعلومات الشفهية حول الوظائف والفرص الأخرى قائمة على الحي.

إن الأشخاص الذين يعيشون في أحياء ذات معدلات مرتفعة من الجريمة والعنف هم أكثر عرضة لأن يصبحوا ضحايا لهذه الجريمة، وقد يعانون أيضًا من صدمة نفسية نتيجة العيش في حالة من التوتر الشديد. كما أن التعرض المنتظم للعنف يجعل السلوك العنيف يبدو أمرًا طبيعيًا بالنسبة للشباب.

وأخيرًا، فإن العيش في أحياء منفصلة يعزل السكان جغرافيًا عن فرص العمل. [26]

العيوب

إن إثبات تأثيرات الحي والتأثير الإيجابي للإسكان الجديد أمر صعب للغاية. أولاً، تبحث الدراسات في الأشخاص على مر الزمن وهناك اختلافات كبيرة بين التأثيرات على الأطفال الصغار والمراهقين والبالغين. [27] قد تختلف التأثيرات على الإناث والذكور أيضًا. يعاني البحث أيضًا من قضايا تحيز الاختيار . بعد ذلك، لا يستطيع الباحثون عزل ما يسبب ماذا بوضوح نظرًا للتركيبة الديناميكية للغاية بين الأشخاص والمؤسسات وتطور الأفراد. أخيرًا، لا يستطيع الباحثون الاتفاق على تعريف الحي، مما يجعل من الصعب المقارنة عبر الدراسة.

تؤدي هذه التحديات المنهجية إلى نتائج تجريبية متباينة، وبالتالي قد تقدم "توجيهًا ضئيلًا لصناع السياسات" [28] الذين يفتقرون إلى الوضوح بشأن العلاقات السببية المحددة بين خصائص الحي المعينة والنتائج الفردية بمرور الوقت. وتشمل خمس استراتيجيات محتملة لمعالجة هذه التحديات ما يلي:

"1. إعادة تعريف حدود الحي بطرق تتوافق بشكل أكبر مع التفاعلات الاجتماعية وتجارب الأطفال،

2. جمع البيانات حول الخصائص المادية والاجتماعية للبيئات المجاورة من خلال الملاحظات الاجتماعية المنهجية،

3. الأخذ في الاعتبار الترابط المكاني بين الأحياء،

4. تحليل ديناميكيات التغيير في العمليات الاجتماعية في الحي، و

5. جمع بيانات مرجعية حول العمليات الاجتماعية في الحي." [29]

الغرض: وضع إطار للإسكان المختلط الدخل كوسيلة للتخفيف من حدة الفقر

في حين سلط ويلسون الضوء على القوى الاقتصادية الكلية التي تشكل جذور البطالة والفقر الحضري، فإن الإسكان المختلط الدخل كاستراتيجية قائمة على السوق، يسعى إلى معالجة الفصل السكني كما وصفه ماسي ودينتون، وبالتالي معالجة التفسيرات "الثقافية" للفقر المستمر، وليس هذه القوى البنيوية الأكبر حجماً المرتبطة بالتوظيف والأجور. يقترح أنصار الإسكان المختلط الدخل أن بناء الإسكان المختلط الدخل يمكن أن يحسن الحي ويدعم أيضًا السكان ذوي الدخل المنخفض من خلال تغيير السلوكيات المعادية للمجتمع إلى سلوكيات مؤيدة للمجتمع.

هناك أربع آليات مقترحة يمكن من خلالها استخدام الإسكان المختلط الدخل كاستراتيجية للتخفيف من حدة الفقر: (1) الشبكات الاجتماعية، (2) الرقابة الاجتماعية، (3) تعديل السلوك، (4) الاقتصاد السياسي للمكان. [30] ترتبط هذه العناصر بالطرق الست التي اقترحها إلين وترنر والتي تؤثر بها المنطقة على نتائج حياة الأفراد.

  • الشبكات الاجتماعية: من خلال التفاعل مع المقيمين من ذوي الدخول الأخرى، فإن الإسكان المختلط الدخل سوف يوفر للمقيمين ذوي الدخل المنخفض شبكات اجتماعية جديدة، ورأس مال اجتماعي معزز ، والوصول إلى شبكات جديدة للتوظيف. واستنادًا إلى نظريات رأس المال الاجتماعي، فإن هذا المفهوم يشير إلى أن المقيمين سوف يكتسبون رأس مال اجتماعي إضافي، يربطهم بأشخاص خارج دائرتهم الاجتماعية المباشرة وبالتالي قد يختبرون فرصًا متزايدة للتوظيف.
  • الرقابة الاجتماعية: سوف يطالب المقيمون ذوو الدخل المرتفع بمستوى متزايد من المساءلة حول القواعد والأعراف المحددة في الحي، مما يؤدي إلى مزيد من النظام والأمان.
  • التعديل السلوكي: سوف يعمل المقيمون ذوو الدخل المرتفع كقدوة للمقيميين ذوي الدخل المنخفض فيما يتعلق بملكية المسكن، وأخلاقيات العمل، وغيرها من الإجراءات الفردية.
  • الاقتصاد السياسي للمكان: إن مجرد وجود سكان ذوي دخل أعلى سوف يجلب خدمات ووسائل راحة إضافية وأعلى جودة لم تكن متاحة في السابق بسبب قوى السوق و/أو القوة السياسية.

ويؤكد آخرون أن الإسكان المختلط الدخل يعمل أيضًا على تحسين الأحياء وتحفيز الاستثمارات الخاصة الإضافية وتطوير العقارات في المناطق المهملة في المدينة. [31] ويوضح فالي، مستشهدًا بماركوس، هدفًا ثلاثيًا يتمثل في تنشيط الأحياء، وتحسين جودة الإسكان، ودعم السكان ذوي الدخل المنخفض. [32] كما يعلق على أن الطريقة التي يتم بها هيكلة السياسات تبدو وكأنها تمنح امتيازًا للاستثمار الخاص في الأحياء، حيث يسأل صناع السياسات ضمناً "ما هو، من الناحية السياسية، الحد الأدنى لعدد الأسر ذات الدخل المنخفض للغاية التي تحتاج إلى استيعابها لجعل إعادة التطوير جذابة ماليًا للمطورين والمستثمرين من القطاع الخاص؟" [33]

في السياق الدولي

كما تشارك العديد من البلدان في استراتيجيات الإسكان ذات الدخل المختلط. وتلفت الأبحاث الانتباه إلى الأهداف السياسية الصريحة لتنويع الأحياء في هولندا والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا والسويد وفنلندا. [34]

تختلف الأهداف ونوع الاختلاط باختلاف البلد. على سبيل المثال، تركز المملكة المتحدة بشكل أكبر على مزيج الحيازة - أي عدد الملاك والمستأجرين - بدلاً من التركيز بشكل أكبر على مزيج الدخل. [35] من المفترض أن يعمل مزيج الحيازة هذا بطرق مماثلة للإسكان المختلط الدخل في الولايات المتحدة. فهو يوفر سلمًا سكنيًا للمستأجرين للصعود، مما يخلق أيضًا الاستقرار من خلال السماح بالتغييرات في تفضيلات السكن من خلال عرض المستأجرين للانتقال إلى التملك دون الحاجة إلى مغادرة الحي. علاوة على ذلك، "يُعتبر السكان المتنقلون صعودًا الذين ينتقلون أو يشترون داخل نفس المنطقة نماذج محتملة للدورة". [36] قد تعمل الحيازة المختلطة على تحسين مشاكل دوران العمالة والشغور حيث يكون هناك طلب أقل على الإسكان العام. كما تعمل الحيازة المختلطة على إزالة تركيز الفقر. كما تزيد أعداد أصحاب المنازل المتزايدة من حصة السكان المالية في الحي مما قد يكون له فوائد إضافية. [37] في هولندا، غالبًا ما ينصب الاهتمام على خلط الدخول في وحدات الإيجار، بهدف توفير سلم سكني في الحي وتشجيع السكان من ذوي الدخل المتوسط ​​والعالي على البقاء في المدينة. [38]

وتؤكد الأبحاث في هذه البلدان على ديناميكيات سوق الإسكان (تزويد الناس بسلم إسكان) وأهداف التماسك الاجتماعي والنماذج المثالية. وفي المملكة المتحدة وهولندا على وجه الخصوص، نأت السياسات بنفسها على وجه التحديد عن الهندسة الاجتماعية، وظلت تركز على قضايا سوق الإسكان. وكما هي الحال في الولايات المتحدة، فإن النموذج السببي الدقيق لكيفية تأثير الدخل المختلط أو الحيازة المختلطة على الأفراد و/أو سوق الإسكان ليس واضحًا ويتطلب المزيد من الدراسة.

وعلى غرار الولايات المتحدة، وجدت الأبحاث أن الاختلاط الاجتماعي محدود عبر فئات الدخل وأنواع الحيازة، ولكن وصمة العار المرتبطة بالعيش في "الإسكان العام" قد انخفضت. والفوائد التي تعود على البيئة المادية واضحة. وبشكل عام، يعزز البحث من الخارج النتائج المستخلصة من تجربة الولايات المتحدة: حيث يوفر الإسكان المختلط مستوى مهمًا من الاستقرار للمقيمين من ذوي الدخل المنخفض، ولكنه لا يكفي لرفع الناس من براثن الفقر في غياب أنظمة الدعم الإضافية. [39]

نجاح

الشروط المسبقة الضرورية

في الحالات التي تتطلب فيها مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط جلب سكان ذوي دخل أعلى إلى الأحياء الداخلية للمدينة، يعتمد النجاح على شروط معينة، بما في ذلك رغبة الموقع، وتصميم وحالة التطوير، والإدارة والصيانة، والجدوى المالية. [40] كما حدد شوارتز وتاجبخش "التكوين العرقي والإثني للتطوير والحي المحيط وحالة سوق الإسكان الإقليمية" [41] كشروط مسبقة مهمة. يساعد سوق الإسكان الأكثر صرامة في جذب السكان الذين قد يكون لديهم في سوق الإسكان الأضعف المزيد من الخيارات ويمكن أن يكونوا أكثر انتقائية بشأن موقعهم واختيار جيرانهم. [42] يسلط جراي الضوء على أهمية تصورات حي معين في جذب السكان ذوي الدخل المتوسط. [43] يجب أخذ عدد من العوامل في الاعتبار:

1. لضمان تلبية الاحتياجات اليومية والحفاظ على التطوير بشكل جيد، فإن الإدارة الجيدة أمر بالغ الأهمية.

2. لدعم الحراك الاجتماعي الصاعد لسكان الدخل المنخفض، يجب أن يقترن خلط الدخل والإدارة الجيدة بخدمات الدعم الأخرى لمساعدة سكان الدخل المنخفض في حياتهم المهنية.

3. لتحقيق أهداف الإسكان المختلط الدخل - على وجه التحديد لإزالة تركيز الفقر - ​​يجب توجيه عدد كاف من الوحدات إلى السكان ذوي الدخل المرتفع من أجل خلق كتلة حرجة.

4. إن الإسكان المختلط الدخل يعمل بشكل أفضل عندما لا يتم التركيز على مزيج الدخل في التسويق. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتمتع جميع الوحدات بنفس المرافق وأن تكون بنفس الجودة.

5. إن دمج مشروع إسكان فردي حسب الدخل أسهل بكثير من دمجه في حي واحد.

6. من المهم الاهتمام ليس فقط بمزيج الدخل ولكن أيضًا بمزيج الحيازة. إن مزيج الملاك والمستأجرين ونطاق الدخول في أنواع مختلفة من وحدات الإيجار أمر مهم للإدارة الفعالة والتكامل. [44]

التقييم في الولايات المتحدة

إن الأهداف المتعددة للإسكان المختلط الدخل تجعل تقييم النجاح مسعى صعباً. [45] أولاً وقبل كل شيء، يحتاج الباحثون وصناع السياسات إلى مزيد من الوضوح حول الأهداف حتى يتمكنوا من تطوير مقاييس جيدة للنجاح في مشاريع التنمية والأحياء المختلطة الدخل. خلاف ذلك، كما علق جوزيف وآخرون، "لقد تقدم تنفيذ السياسات بشكل كبير على الوضوح المفاهيمي والتبرير التجريبي". [46]

فوائد

لقد أصبح عدد قليل من الفوائد واضحا اليوم.

أولاً، من خلال قياس إنشاء و/أو الحفاظ على مخزون الإسكان الميسور في الولايات المتحدة، يمكن اعتبار الإسكان المختلط الدخل ناجحًا. إن مشاريع الإسكان المختلط الدخل هي خيار أكثر قبولًا سياسيًا لإسكان أفراد المجتمع ذوي الدخل المنخفض، وخاصة في المجتمعات التي تعاني من مقاومة شديدة لبناء مساكن ميسورة التكلفة أو نقل المساكن العامة من خلال سياسة المواقع المتناثرة. [47] لذلك، فإن الإسكان المختلط الدخل كاستراتيجية سياسية قد ترسخت في الولايات المتحدة ليس لأنه من المتوقع أن يخفف من حدة الفقر، بل بسبب العديد من الفوائد الإضافية التي تعود على الحي والمدينة وجميع السكان. [48]

ثانيًا، نجحت العديد من المشاريع في جذب أشخاص من مجموعات دخل مختلفة يعيشون بجوارها، وهو ما يسهله الموقع والتصميم والإدارة الجيدة. [49]

ثالثًا، الفوائد المترتبة على إحياء الأحياء واضحة ــ حيث تتحسن جودة الإسكان، وتنخفض معدلات الجريمة، وترتفع قيم الممتلكات والقواعد الضريبية، وتتحسن السلع والخدمات العامة. [50] وعلى نحو مماثل، توفر المساكن ذات الدخل المختلط في الأحياء المستقرة إمكانية الوصول إلى مجتمعات أكثر أمانًا ومدارس ذات جودة أعلى محتملة. [51]

أسئلة حول الفعالية

في نهاية المطاف، يعد الإسكان نقطة انطلاق مهمة، لكنه ليس كافياً لرفع الناس من براثن الفقر؛ وهناك حاجة إلى برامج دعم إضافية، والتدريب على الوظائف، وغير ذلك من الخدمات الاجتماعية لتحقيق هذه الأهداف الأوسع نطاقاً. [52]

التخفيف من حدة الفقر

وباعتبارها نهجًا قائمًا على السوق، لم تنجح الإسكانات ذات الدخل المختلط في تحسين النتائج بالنسبة لسكان الدخل المنخفض، بل أظهرت فوائد أكثر على مستوى الحي. [53] وكما أوضح بروفي وسميث، فإن أهداف "الارتقاء الاجتماعي لسكان الدخل المنخفض" تتطلب برمجة إضافية، وتدريبًا على العمل، وتدخلًا في الخدمة الاجتماعية؛ وهذه الخدمات ليست بالضرورة جزءًا لا يتجزأ من جميع مشاريع الدخل المختلط. وقد وجد روزنباوم وآخرون في تقييمهم لمشروع محدد، وهو مشروع ليك بارك بليس في شيكاغو، أن النجاح يتجلى من خلال المباني ذات الإدارة الجيدة ومزيج من الدخول بين سكانها؛ ومع ذلك، لم يشهد المشروع زيادة في فرص العمل وتحسين السلامة العامة. [54]

وعلاوة على ذلك، فإن العديد من مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط التي تشكل جزءًا من جهود تنشيط الإسكان العام لا تقدم معدل استبدال واحد لواحد على الوحدات، مما يتسبب في نزوح بعض سكان الإسكان العام. وبهذه الطريقة، لا يعمل الإسكان ذو الدخل المختلط على التخفيف من حدة الفقر، بل كوسيلة لنقل الفقر من مكان إلى آخر. وفي أغلب الأحيان، يشمل النازحون الأشخاص الذين يصعب إسكانهم، والذين يحتاجون إلى أكثر الخدمات كثافة بسبب تعاطي المخدرات، أو مشاكل الصحة العقلية، أو الخلفيات الإجرامية، أو الإعاقة الجسدية، أو الهياكل المعقدة للأسرة ورعاية الأطفال. [55] وبهذه الطريقة، قد تعمل مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط على نقل المشاكل حول منطقة حضرية وليس في الواقع رفع الناس من براثن الفقر أو منحهم المزيد من الفرص. وكما يتساءل فريزر ونيلسون، "هل نحن راضون عن نقل الفقر حول المدن والمناطق الحضرية، أم يمكننا تطوير مناهج مجتمعية مبتكرة ومستنيرة جغرافيًا لدمج احتياجات الإسكان مع مجالات أخرى تؤثر على جودة حياتنا؟" [56] علاوة على ذلك، فإن العديد من مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط لديها لوائح صارمة وعمليات فحص خلفية للمقيمين الجدد، مما يجعل من الصعب جدًا إسكان بعض هؤلاء دون خيارات للعودة إلى المجتمع.

الشبكات الاجتماعية والسيطرة والتماسك

يجد جوزيف أدلة محدودة وغير قاطعة على الشبكات الاجتماعية المحسنة. الأدلة على زيادة السيطرة الاجتماعية غير قاطعة، لكنها مقنعة؛ لا يزال هناك تساؤل حول سبب السيطرة الاجتماعية - الإدارة الجيدة أو مزيج الدخل للجيران. [57] ونظرًا للمنح الدراسية المثيرة للجدل حول ثقافة الفقر ، فإن قياس التغيرات في السلوك أو المعايير من خلال النمذجة أمر صعب إلى حد ما. يشكك جوزيف بجدية في فكرة أن النمذجة من الأشخاص ذوي الدخل المتوسط ​​​​هي هدف / نتيجة صالحة للإسكان المختلط الدخل. [58] أخيرًا، لم تثبت التحسينات التي جلبها النفوذ السياسي لسكان الدخل المرتفع تجريبياً، لكنها تظل مقنعة نظرًا لـ "المشاركة الأكبر في المنظمات المجتمعية، واحتمال التصويت، والقوة الشرائية". [59] إن مستوى التماسك الاجتماعي والتفاعل الهادف في هذه الأحياء الجديدة ذات الدخل المختلط هو سؤال مفتوح لتحقيق هذه الأهداف الأوسع لبناء رأس المال الاجتماعي. [60]

كفاءة التكلفة

بالإضافة إلى الأسئلة حول الأدلة التجريبية على الفوائد الاجتماعية المترتبة على انتشال الناس من براثن الفقر، ينتقد البعض مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط باعتبارها مكلفة للغاية وليست الطريقة الأكثر كفاءة اقتصاديًا لتقليص الفقر. يزعم البعض أن قسائم الإسكان القائمة على المستأجرين توفر إمكانية أكبر للتكامل الاجتماعي وتكلفة أقل من مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط القائمة على المشاريع. [61] وفقًا لإليكسون، "يؤكد معظم خبراء اقتصاد الإسكان ... أن الإعانات المحمولة القائمة على المستأجرين، بشكل عام، أكثر كفاءة وعدالة بشكل ملحوظ من الإعانات القائمة على المشاريع". [62] علاوة على ذلك، يزعم إليكسون أن أهداف التكامل الاقتصادي أكثر ملاءمة للحي، وليس مقياس مستوى المشروع، مما يشير إلى أن الإعانات القائمة على المستأجرين من شأنها أن توفر المزيد من الفرص لنقل الناس من الأحياء التي تعاني من الفقر المركّز وبناء اتصالات اجتماعية خارج دوائرهم المباشرة. [63]

يزعم إليكسون أن مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط غير فعّالة اقتصاديًا: "لقد وجد خبراء اقتصاد الإسكان باستمرار أنه، في ظل تساوي كل شيء آخر، فإن تطوير وحدات الإسكان في المشاريع المدعومة، سواء كانت برعاية عامة أو خاصة، يكلف أكثر بكثير من تطوير الوحدات غير المدعومة". [64] وعلى نحو مماثل، يقترح شوارتز أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث لفهم ما إذا كان بناء ودعم مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط أرخص من أشكال الدعم الأخرى. [65] يمكن أن تكلف مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط أيضًا المزيد من حيث الوقت والجهد من المطورين والحكومات المحلية. ولأن التمويل يأتي من مصادر متنوعة، فإن طلبات الحصول على تصاريح المطورين أكثر تعقيدًا. علاوة على ذلك، يمكن أن يثير تطوير الإسكان الميسور التكلفة الجديد مخاوف بين السكان الحاليين، مما قد يؤدي في بعض الأحيان أيضًا إلى إبطاء التقدم. [66] كما تردد إيلين وترنر مخاوف بشأن الحجم في مراجعتهما لأبحاث "تأثيرات الحي"، معلقين على أن الباحثين "قد لا يقيسون ظروف الحي ذات الصلة بدقة إذا كانوا غير قادرين على تحديد حدود الحي ذات الصلة". [67] وبالتالي، فإن قياس نجاح مشروع دخل مختلط فردي قد لا يكون المقياس الصحيح، وفهم تأثيرات التطوير على الحي يفرض تحديات منهجية خاصة به.

النقد والجدل

بعض الأسئلة المذكورة أعلاه تشكل جزءًا من نقاش وجدل جاد.

أولاً، إن الإسكان المختلط الدخل هو نهج قائم على السوق، ويتم تحقيقه من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص التي تميز الليبرالية الجديدة . وقد زعم البعض أن هذا يمثل تفويضاً للحكومة، حيث يقدم القطاع الخاص الآن خدمة من خدمات القطاع العام، وهو ما من شأنه أن يعوق القدرة على خدمة الأكثر احتياجاً.

ثانيًا، عندما تكون مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط جزءًا من تنشيط الإسكان العام، فإنها لا تقدم دائمًا معدل استبدال واحد لواحد على الوحدات، مما يتسبب في نزوح بعض سكان الإسكان العام. [68]

ثالثًا، قد يكون مفهوم أن القدوة التي يتبناها المقيمون من ذوي الدخل المرتفع من شأنها أن تعمل على تحسين سلوكيات المقيمين من ذوي الدخل المنخفض مبنيًا على افتراضات حول ثقافة الفقر ، والتي تؤكد أن أولئك الذين يعيشون في فقر لديهم في الواقع نظام قيم بديل، منفصل عن القيم السائدة، وقيم الطبقة المتوسطة والعليا. هذا المفهوم مثير للجدال للغاية وبالتالي يتساءل البعض عما إذا كان هذا النوع من النتائج هدفًا صالحًا للإسكان المختلط الدخل. [69]

اتجاهات السياسة والبحث

وتشير الأسئلة التي تثيرها الأبحاث ودراسات الحالة إلى بعض الاتجاهات للأبحاث المستقبلية.

التخطيط والتصميم

يتعين على صناع السياسات أن يحددوا بوضوح أهدافهم الخاصة بمشروع معين وأن يوضحوا المقياس الذي سيقيسون به النجاح. كما أن قياس التأثيرات على المدى القصير والمتوسط ​​والطويل أمر مهم لفهم دورة حياة المشروع أو الحي وسكانه بشكل كامل.

قبل اختيار المواقع و/أو التنفيذ، سيكون من الضروري إجراء تحليل جيد للجدوى المالية وخصائص الحي والطلب المحتمل في السوق على السلع والخدمات ووسائل الراحة. كما أن فهم التأثيرات المحتملة على المجتمعات التي تتلقى مساكن جديدة ميسورة التكلفة ومخاوف السكان الذين يعيشون هناك، إن وجدت، أمر مهم لدمج السكان الجدد من ذوي الدخل المنخفض بسلاسة وضمان احتفاظهم بحقوقهم كمقيمين في هذا المجتمع الجديد. [70]

في التخطيط لموقع التطوير، يشكل مزيج الدخل قضية أساسية؛ وفهم نوع مزيج الدخل - سواء "انتشار" المزيج (منخفض للغاية، ومنخفض، ومتوسط، و/أو مرتفع الدخل) وعدد الوحدات لكل مستوى دخل - ضروري لتحقيق نتائج معينة. في بعض الأحيان، قد تعزز الفجوة الضيقة بين مستويات الدخل التفاعل وتعزز التماسك الاجتماعي. [71] في الحالات التي تقوم فيها المساكن ذات الدخل المختلط بتجديد المساكن العامة، فإن القرارات المتعلقة باستبدال وحدات المساكن العامة أمر بالغ الأهمية. وعلاوة على ذلك، فإن نوع مزيج الوحدات - العزاب، والعائلات، وما إلى ذلك - هو عامل مهم في تعزيز التماسك الاجتماعي، حيث أن "الفجوات بين المستأجرين طويلي الأمد للمساكن العامة الذين يعتمدون على وسائل النقل من ذوي الدخل المنخفض للغاية والذين لديهم أطفال مقابل الأسر المؤقتة المجهزة بالسيارات التي ليس لديها أطفال والتي لديها شقق أو منازل مملوكة بأسعار السوق قد تكون ببساطة واسعة للغاية بحيث لا يمكن لأي شكل من أشكال رأس المال الاجتماعي سدها". [72]

إن عناصر التصميم المعماري والحضري قد تعمل على تمكين أو تثبيط الشعور بالتماسك الاجتماعي، لذا فإن اختيار عناصر التصميم بعناية والتي تتوافق مع أهداف التنمية ذات الدخل المختلط يعد أمرًا أساسيًا. وقد يشمل بعض هذه العناصر وضع وحدات الدخل المرتفع والدخل المنخفض بجوار بعضها البعض؛ والتأكد من أن جميع الوحدات تتمتع بنفس الميزات ووسائل الراحة والجماليات؛ وتوفير مساحة مشتركة يسهل الوصول إليها.

تمكين المجتمع

في كل من التخطيط والإدارة الجارية، يعد تمكين المجتمع ومشاركته على نطاق واسع أمرًا أساسيًا، عبر جميع مستويات دخل السكان. يوصي فريزر ونيلسون بتمكين المجتمع لمرافقة مشاريع الإسكان ذات الدخل المختلط، وذلك إلى حد كبير للمساعدة في تعزيز العلاقات بين الأحياء، وتحديد الأصول والاحتياجات الرئيسية للمجتمع، وفي النهاية تعظيم "تأثيرات الحي" للتطوير الجديد. [73] يقترح فالي أيضًا أن تمكين السكان ذوي الدخل المنخفض من المشاركة بشكل هادف في إدارة مشاريعهم يمكن أن يساعد في تعزيز النتائج الإيجابية للأفراد والجوار ككل من خلال الضوابط الاجتماعية الرسمية وغير الرسمية. [74] يمكن تعزيز المشاركة المجتمعية أو منعها من خلال عناصر تصميم معينة؛ قد يكون إنشاء مساحات مجتمعية مركزية مشتركة مع برمجة مثيرة للاهتمام إحدى الطرق لتوفير فرص الاختلاط والتواصل الاجتماعي بين السكان المتنوعين. يقترح ديوك أن المشاركة تتعلق بأكثر من مجرد تطوير نتائج إيجابية للمجتمعات المتكاملة؛ المشاركة والقدرة على إحداث التغيير في مكان ما أمر أساسي للحق في المدينة الذي يحتاج إلى الحماية. إن التكامل المادي ليس كافياً لضمان حصول السكان ذوي الدخل المنخفض على قدر كبير من السيطرة على الإدارة والصيانة والتحول اللاحق - فقد تكون هناك حاجة إلى هياكل برمجية أو حوكمة أخرى أيضًا: "إذا كان من المقرر أن يحدث أي تحول وتكامل حقيقي في الإسكان المختلط الدخل، فيجب إشراك المجموعات المهمشة في عملية النقل وتوفير البنية الأساسية اللازمة للمشاركة ". [75]

التخفيف من حدة الفقر

في حين تشير مجموعة الأدبيات المتنامية إلى أن الأحياء المتنوعة والمتكاملة اقتصاديًا تدعم فرص السكان وفرص الحياة، إلا أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث لفهم الآليات التي يحدث بها هذا. يبدأ جوزيف في دراسة هذا في حالة شيكاغو، ويمكن لمزيد من البحث النوعي فحص ديناميكيات تفاعلات الجيران، ومستوى الروابط الاجتماعية والتكامل، وكمية وجودة الخدمات، والتجارب المعيشية للسكان ذوي الدخل الأدنى. [76] هناك حاجة أيضًا إلى بحث إضافي حول طرق التغلب على مواقف NIMBY كوسيلة لتحقيق التكامل الاجتماعي الهادف. [77] في حين أن الإسكان المختلط الدخل يقدم استراتيجية واحدة لنقل الناس من أحياء الفقر المركّز، فإن الأسباب الكامنة وراء الفقر والفصل، مثل قضايا التمييز وديناميكيات سوق العمل لم يتم تناولها. [78] أخيرًا، يمكن لبحوث مقارنة أفضل حول إعانات الإسكان القائمة على الوحدات، مثل الإسكان المختلط الدخل، والإعانات القائمة على المستأجرين (مثل برنامج الانتقال إلى الفرصة ، وقسائم الإسكان القسم 8 ، وما إلى ذلك) تقييم الكفاءة المالية والفعالية الاجتماعية لهذه الاستراتيجيات الخاصة بإزالة تركيز الفقر لتحديد أفضل استراتيجية سياسية مستمرة والاستثمار العام.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ بروفي، بي سي، وسميث، آر إن (1997). الإسكان المختلط الدخل: عوامل النجاح. سيتي سكيب: مجلة تطوير السياسات والبحث 3 (2): 5
  2. ^ جوزيف، إم إل، وتشاسكين، آر جيه، وويبر، إتش إس (2007). الأساس النظري لمعالجة الفقر من خلال التنمية ذات الدخل المختلط. مراجعة الشؤون الحضرية، 42 (3): 371
  3. ^ جوزيف وآخرون، 371
  4. ^ Berube, A. (2006). تعليق على مقال مارك جوزيف "هل التنمية ذات الدخل المختلط هي ترياق للفقر الحضري؟" مناقشة سياسة الإسكان، 17 (2): 237؛ Brophy & Smith، 5
  5. ^ بيروبي، 237-238
  6. ^ جراي، تاك (1999). إزالة التركيز من الفقر وتعزيز المجتمعات ذات الدخل المختلط في الإسكان العام: قانون الإسكان الجيد ومسؤولية العمل لعام 1998. مراجعة قانون وسياسة ستانفورد، 11 (1): 174
  7. ^ Ellickson, RC (2010). The False Promise of the Mixed-Income Housing Project. UCLA Law Review, 57: 986
  8. ^ شوارتز، أ. وتاجبخش، ك. (1997). الإسكان المختلط الدخل: أسئلة بلا إجابة. سيتي سكيب: مجلة تطوير السياسات والبحث، 3 (2): 73
  9. ^ شوارتز وتاجبخش، 73
  10. ^ إليكسون، 989
  11. ^ فالي، ل. (2006). تعليق على مقال مارك جوزيف "هل التنمية ذات الدخل المختلط هي ترياق للفقر الحضري؟" مناقشة سياسة الإسكان، 17 (2): 264
  12. ^ إليكسون، 992
  13. ^ إليكسون، 993
  14. ^ فريزر، ج. ونيلسون، م. هـ (2008) هل يمكن للإسكان المختلط الدخل أن يخفف من حدة الفقر المتركز؟ أهمية الشعور بالمجتمع المستنير جغرافيًا. بوصلة الجغرافيا، 2 (6): 2128
  15. ^ سميث، جيه إل (2006). تحول الإسكان العام: تطور السياسة الوطنية. في "أين يعيش الفقراء؟ تحويل مجتمعات الإسكان العام"، تحرير لاري بينيت، وجانيت إل سميث، وباتريشيا إيه رايت، ص 19-40. أرمونك، نيويورك: م. إي شارب
  16. ^ ويلسون، دبليو جيه (1987). المحرومون حقًا: المدينة الداخلية، والطبقة الدنيا، والسياسة العامة. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو
  17. ^ كاتز، م ب (المحرر) (1993). نقاش "الطبقة الدنيا": وجهات نظر من التاريخ. برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون
  18. ^ لويس، أو. (1961). ثقافة الفقر. في كتاب "فهم الفقر: وجهات نظر من العلوم الاجتماعية"، تحرير دانيال ب. موينيهان، ص 187-200. نيويورك: كتب أساسية
  19. ^ ويلسون، 163
  20. ^ اللجنة الوطنية للإسكان العام المتضرر بشدة. (1992). التقرير النهائي للجنة الوطنية للإسكان العام المتضرر بشدة: تقرير إلى الكونجرس ووزير الإسكان والتنمية الحضرية. واشنطن العاصمة
  21. ^ ماسي، د. ودينتون، ن. (1993). الفصل العنصري الأمريكي: الفصل العنصري وتكوين الطبقة الدنيا. كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد
  22. ^ "تاريخ جامعة كارولاينا الشمالية | مؤتمر من أجل التحضر الجديد". مؤرشف من الأصل في 2012-01-02 . تم استرجاعه في 2011-12-08 .
  23. ^ بريجز، إكس. دي. إس (محرر) (2005). جغرافية الفرصة: العرق واختيار السكن في أميركا الحضرية. واشنطن العاصمة: مطبعة مؤسسة بروكينجز؛ دراير، بي. ومولينكوبف، جيه. وسوانستروم، تي. (2004) المكان مهم: السياسة الحضرية للقرن الحادي والعشرين. لورانس، كانساس: مطبعة جامعة كانساس؛ سامبسون، آر. جيه، مورينوف، جيه. دي، وغانون-رولي، تي. (2002). تقييم "تأثيرات الحي": العمليات الاجتماعية والاتجاهات الجديدة في البحث. المراجعة السنوية لعلم الاجتماع، 28: 443-78؛ إلين، آي. جي وترنر، إم. إيه (1997). هل الحي مهم؟ تقييم الأدلة الحديثة. مناقشة سياسة الإسكان، 8 (4): 833-866.
  24. ^ “鍵トラブル出張鍵屋さん・鍵業者の鍵交換・鍵開け費用はいくら?”.
  25. ^ إلين وترنر، 836
  26. ^ إلين وترنر، 836-42
  27. ^ إلين وترنر، 844
  28. ^ إلين وترنر، 854
  29. ^ سامبسون وآخرون، 470
  30. ^ جوزيف وآخرون؛ جوزيف، إم إل (2007). هل التنمية ذات الدخل المختلط هي الترياق للفقر الحضري؟ مناقشة سياسة الإسكان 17 (2): 209-234
  31. ^ Berube؛ Costigan, PM (2006) تعليق على مقالة مارك ل. جوزيف "هل التنمية ذات الدخل المختلط هي ترياق للفقر الحضري؟" مناقشة سياسة الإسكان، 17 (2): 249-258
  32. ^ فالي، 261
  33. ^ فالي، 267
  34. ^ بيروبي، 240
  35. ^ كلاينهانز، ر. (2004). الآثار الاجتماعية لتنويع الإسكان في التجديد الحضري: مراجعة للأدبيات الحديثة. مجلة الإسكان والبيئة المبنية، 19: 367-390
  36. ^ كلاينهانز، 370
  37. ^ كلاينهانز، 371
  38. ^ كلاينهانز، 372
  39. ^ Berube, 242; Arthurson, K. (2006). Social Mix and the Cities. Urban Policy Research, 23 (4): 519-523; Casey, R., Coward, S., Allen, C. and Powell, R. (2007). On the scheme Environment and the district life: evidence from twenty years on the developments of mixed-tenure housing developments. Town Planning Review, 78 (3), 311-334.
  40. ^ بروفي وسميث؛ جراي؛ شوارتز وتاجبخش
  41. ^ شوارتز وتاجبخش، 75
  42. ^ شوارتز وتاجبخش، 75
  43. ^ جراي، 180
  44. ^ بروفي و سميث
  45. ^ فالي؛ جوزيف وآخرون؛ بروفي وسميث
  46. ^ جوزيف وآخرون، 372
  47. ^ كوستيجان، 251؛ ديوك، ج. (2009). سياسة الإسكان ذات الدخل المختلط و"حق سكان الإسكان العام في المدينة". السياسة الاجتماعية النقدية، 29 (1): 105
  48. ^ بيروبي، 239
  49. ^ بروفي وسميث، 28
  50. ^ Berube، 239؛ Costigan، 256؛ Fraser & Nelson، 2140
  51. ^ بيروبي، بروفي وسميث، فالي
  52. ^ فالي، بيروبي، جوزيف، بروفي وسميث
  53. ^ فريزر ونيلسون، 2127
  54. ^ روزنباوم، جيه إي، ستروه، إل كيه، فلين، سي إيه (1998). ليك بارك بليس: دراسة عن الإسكان المختلط الدخل. مناقشة سياسة الإسكان، 9 (4): 703-740
  55. ^ جوزيف، 225
  56. ^ فريزر ونيلسون، 2141
  57. ^ جوزيف، 220
  58. ^ جوزيف، 221
  59. ^ جوزيف، 221
  60. ^ جوزيف، جراي
  61. ^ إليكسون
  62. ^ إليكسون، 995
  63. ^ إليكسون، 1011
  64. ^ إليكسون، 997
  65. ^ شوارتز، 81
  66. ^ إليكسون
  67. ^ إلين وترنر، 843-44
  68. ^ مشروع قانون الإسكان الوطني، مجلس عمل أبحاث الفقر والعرق، شركة شير وود للأبحاث، وسكان الإسكان العام في كل مكان والآن ينظمون أنفسهم على المستوى الوطني. (يونيو 2002). الأمل الزائف: تقييم نقدي لبرنامج إعادة تطوير الإسكان العام HOPE VI. http://www.nhlp.org/files/FalseHOPE_0.pdf
  69. ^ جوزيف، 221
  70. ^ دوق، 107
  71. ^ فالي، 266؛ جراي، 181؛ جوزيف، 224
  72. ^ فالي، 266
  73. ^ فريزر ونيلسون
  74. ^ فالي، 266
  75. ^ دوق، 113
  76. ^ بروفي وسميث؛ جوزيف؛ دوق
  77. ^ دوق، 109
  78. ^ دوق، 108
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=الإسكان_ذو_الدخل_المختلط&oldid=1210085985"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate