سياسة الباب المفتوح لحلف الناتو

في أعقاب ثورات أوروبا الشرقية عام 1989 ، أعربت دول الكتلة الشرقية السابقة عن رغبتها في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) . وخلال زيارة قام بها الأمين العام للناتو ، مانفريد فورنر، إلى وارسو في مارس 1992، صرّح بأن "أبواب الناتو مفتوحة". ^{[ 4 ]} وخلال مؤتمر منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSSE) الذي عُقد في بودابست في ديسمبر 1994 ، أكدت الولايات المتحدة وحلفاؤها في الناتو على ضرورة عدم منع أي دولة أوروبية من الانضمام إلى الحلف. ^{[ 5 ]}

بحسب فلاديمير بوتين ، فقد سأل عما إذا كان بإمكان روسيا الانضمام إلى حلف الناتو في عام 1999 أم لا. وروى في فبراير 2024 أن بيل كلينتون أجابه قائلاً: "لقد تحدثت إلى فريقي. لا، لا، هذا غير ممكن الآن." ^{[ 6 ]}

في 12 مارس 1999، انضمت بولندا والمجر وجمهورية التشيك إلى حلف شمال الأطلسي ( الناتو ) كأولى دول الكتلة الشرقية السابقة ، مُدشّنةً بذلك توسع الحلف شرقًا. ^{[ 7 ]} وعندما انضمت إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبلغاريا ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا في 29 مارس 2004، ^{[ 8 ]} كان الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش يُحضّر لمزيد من التوسع للحلف. وخلال حفل الترحيب الذي أُقيم في اليوم نفسه، قال:

سيظل باب الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي مفتوحًا حتى تتوحد أوروبا بأكملها في الحرية والسلام

أكد البيان الختامي لقمة بوخارست في أبريل 2008 مجدداً التزام حلفاء الناتو "بإبقاء باب الناتو مفتوحاً أمام أي ديمقراطية أوروبية راغبة وقادرة على تحمل مسؤوليات والتزامات العضوية، وفقاً للمادة 10 من معاهدة واشنطن ". ^{[ 10 ]} وفي تلك القمة، دُعيت أوكرانيا للانضمام إلى الحلف. ^{[ 11 ]}

في بيان صادر عن وزراء خارجية حلف شمال الأطلسي (الناتو) بتاريخ 5 ديسمبر/كانون الأول 2015 بشأن سياسة الباب المفتوح، دُعيت الجبل الأسود للانضمام إلى الحلف، وشجع الموقعون جورجيا على مواصلة الاستفادة الكاملة من جميع الفرص المتاحة للتقارب مع الحلف. وأكدوا التزامهم بسياسة الباب المفتوح، وهي مبدأ أساسي في معاهدة واشنطن، وشجعوا الشركاء على مواصلة تنفيذ الإصلاحات والقرارات اللازمة للتحضير للعضوية، مع استمرارهم في تقديم الدعم السياسي والعملي لجهود الشركاء. ^{[ 12 ]}

في نهاية نوفمبر 2020، عُلم أن قمة الناتو في عام 2021 ستنظر في العودة إلى سياسة الباب المفتوح، بما في ذلك مسألة تزويد جورجيا بخطة عمل للعضوية . ^{[ 13 ]}

في 9 فبراير/شباط 2021، صرّح رئيس الوزراء الأوكراني، دينيس شميهال ، بأنه يأمل أن تتلقى أوكرانيا خطة عمل للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) في الوقت نفسه الذي تلقت فيه جورجيا خطة مماثلة. ^{[ 14 ]} وردًا على ذلك، أكد الأمين العام لحلف الناتو، خلال زيارة شميهال إلى بروكسل، أن أوكرانيا مرشحة للانضمام إلى الحلف. ^{[ 15 ]}

في 14 يونيو 2021، أكد بيان صدر في قمة بروكسل لعام 2021 الالتزام بسياسة الباب المفتوح، فضلاً عن "جميع عناصر" القرار الذي تم اتخاذه في قمة بوخارست لعام 2008 بانضمام جورجيا وأوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو). ^{[ 16 ]}

في 7 يناير/كانون الثاني 2022، وقبل اجتماع ثنائي مع روسيا، صرّح الأمين العام لحلف الناتو، ينس ستولتنبرغ، بأن "الحشد العسكري الروسي غير المبرر وغير المصرح به في أوكرانيا وحولها " له تداعيات خطيرة على الأمن والاستقرار الأوروبيين، وأن القوات الروسية لا تفعل سوى تشديد الخناق على أوكرانيا. وقال مسؤول أوكراني آنذاك: "لا ينبغي أن يكون هناك أي تنازل مع روسيا... إنهم لا يعترفون إلا بالقوة. الضعف سيستفزهم... يجب على الناتو أن يُظهر أن الأبواب مفتوحة وأن الوعود تُنفذ". وأضاف ستولتنبرغ: "لم يتوقف الحشد العسكري الروسي. إنه مستمر ويتزايد تدريجيًا بمزيد من القوات والقدرات"، ثم وصف الوحدات المدرعة والمدفعية والقوات الجاهزة للقتال ومعدات الحرب الإلكترونية وغيرها من القدرات العسكرية. وأوضح ستولتنبرغ أن الحلف لن يستجيب لمطلب روسيا بسحب دعوة أوكرانيا وجورجيا للانضمام إلى الناتو، أو لأي دولة أخرى لاتباع المسار الذي تختاره. ^{[ 11 ]}

في 28 يناير 2022، نشرت كلية الحقوق بجامعة نيويورك مقالاً كشف فيه الكاتب أنه في مسودتين لمعاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) وروسيا لعام 2021 ، "ألقت موسكو مسؤولية تجنب تصعيد الصراع في أوكرانيا على عاتق الغرب عموماً، وحلف الناتو خصوصاً، والولايات المتحدة تحديداً. ومن بين بنود أخرى، أصرت موسكو على إغلاق باب انضمام أعضاء جدد إلى حلف الناتو." ^{[ 17 ]}

في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2022، عقد قادة الدول الأعضاء في حلف الناتو آنذاك، والبالغ عددها 30 دولة، اجتماعًا في 24 مارس 2022 في بروكسل ، وكانت إحدى نتائجه بيانًا جاء فيه جزئيًا ما يلي: ^{[ 18 ]}

لقد فُرضت عقوباتٌ واسعة النطاق وتكبّدت روسيا تكاليف سياسية باهظة لإنهاء هذه الحرب. ونحن عازمون على مواصلة الضغط الدولي المنسق على روسيا... ونؤكد التزامنا بالمبادئ الأساسية التي يقوم عليها الأمن الأوروبي والعالمي ، بما في ذلك حق كل دولة في اختيار ترتيباتها الأمنية الخاصة دون أي تدخل خارجي. ونجدد التزامنا بسياسة الباب المفتوح لحلف الناتو بموجب المادة 10 من معاهدة واشنطن ... وسنواصل اتخاذ جميع الخطوات اللازمة لحماية أمن شعوب حلفائنا والدفاع عنه، وحماية كل شبر من أراضي الحلفاء... كما أننا بصدد إنشاء أربع مجموعات قتالية متعددة الجنسيات إضافية في بلغاريا والمجر ورومانيا وسلوفاكيا... إن اختيار الرئيس بوتين مهاجمة أوكرانيا خطأ استراتيجي، وله عواقب وخيمة على روسيا والشعب الروسي أيضاً.

في ديسمبر 2025، أصدر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب استراتيجية الأمن القومي لإدارته، والتي تنص على أن الولايات المتحدة تسعى إلى "إنهاء التصور السائد، ومنع تحوّل حلف الناتو إلى تحالف دائم التوسع"، وتدعو أوروبا إلى "تحمّل المسؤولية الأساسية عن دفاعها عن نفسها". ^{[ 19 ] [ 20 ]}