لجنة نصب العاصمة الوطنية التذكاري

اللجنة الاستشارية للنصب التذكارية للعاصمة الوطنية هي وكالة مستقلة تابعة لحكومة الولايات المتحدة الأمريكية، مسؤولة عن الموافقة على مواقع النصب التذكارية وتحديدها في واشنطن العاصمة ومنطقة العاصمة. كانت تُعرف سابقًا باسم اللجنة الاستشارية للنصب التذكارية للعاصمة الوطنية ، وقد أُنشئت بموجب قانون الأعمال التذكارية لعام 1986، ثم غُيّر اسمها إلى اللجنة الوطنية للنصب التذكارية للعاصمة . وفي عام 2003، غُيّر اسمها مرة أخرى إلى اللجنة الاستشارية للنصب التذكارية للعاصمة الوطنية.

لم تكن لأي وكالة فيدرالية سلطة على وضع أو بناء النصب التذكارية في واشنطن العاصمة ومحيطها حتى عام ١٩١٠. في ذلك العام، سنّ الكونغرس الأمريكي تشريعًا بإنشاء لجنة الولايات المتحدة للفنون الجميلة ، ومنحها صلاحية تقديم المشورة بشأن مواقع النصب التذكارية. ^{[ ١ ]} في ٢٨ نوفمبر ١٩١٣، أصدر الرئيس وودرو ويلسون الأمر التنفيذي رقم ١٨٦٢، الذي وسّع نطاق سلطة اللجنة الاستشارية لتشمل أي "مبانٍ جديدة... تؤثر بشكل جوهري على مظهر المدينة، أو كلما طُرحت مسائل تتعلق بالفن وتهم الحكومة الفيدرالية..." ^{[ ٢ ]} كما وسّع الأمر التنفيذي رقم ٣٥٢٤، الصادر عن الرئيس وارن جي. هاردينغ في ٢٨ يوليو ١٩٢١، نطاق مراجعة اللجنة ليشمل تصميم العملات المعدنية، والنوافير، والشعارات، والميداليات، والنصب التذكارية، والحدائق، والتماثيل، سواءً أكانت قد شُيّدت أو صدرت عن الحكومة الفيدرالية أو حكومة مقاطعة كولومبيا. ^{[ ٢ ] [ ٣ ]}

في عام 1924، أنشأ الكونغرس لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية ومنحها سلطة التخطيط العام في منطقة العاصمة واشنطن. كما مُنحت هذه الهيئة الجديدة سلطة تحديد مواقع وتصميم النصب التذكارية والمعالم الأثرية. ^{[ 3 ]}

مع ذلك، وبحلول أوائل سبعينيات القرن العشرين، تزايدت الضغوط لوضع المزيد من النصب التذكارية والتماثيل في ساحة ناشونال مول . وفي عام ١٩٧٣، أنشأ وزير الداخلية اللجنة الاستشارية للنصب التذكارية في العاصمة الوطنية. وكُلفت هذه اللجنة، التي كانت استشارية فقط، بصياغة وتحديث معايير الموافقة على النصب التذكارية وتحديد مواقعها. وضمت اللجنة الاستشارية ممثلين عن مهندس مبنى الكابيتول ، ولجنة النصب التذكارية للمعركة الأمريكية ، ولجنة الفنون الجميلة، ومكتب خدمات المباني العامة التابع لحكومة مقاطعة كولومبيا، ودائرة المتنزهات الوطنية ، ولجنة تخطيط العاصمة الوطنية. ^{[ ٤ ]}

في نوفمبر 1986، سنّ الكونغرس قانون الأعمال التذكارية (PL 99-652)، الذي منح الحكومة الفيدرالية سلطة كاملة على تحديد مواقع النصب التذكارية والموافقة عليها في أي أرض تملكها إدارة الخدمات العامة أو إدارة المتنزهات الوطنية . وشمل التشريع جميع الأراضي المملوكة لهاتين الجهتين، سواء في مقاطعة كولومبيا أو الولايات المتحدة أو خارجها. كما أنشأ القانون لجنة النصب التذكارية للعاصمة الوطنية. وأعاد الكونغرس تشكيل اللجنة الاستشارية لتصبح لجنة النصب التذكارية للعاصمة الوطنية، وجعلها مستقلة عن وزارة الداخلية ، ومنحها سلطة قانونية للموافقة على مواقع النصب التذكارية أو رفضها. ^{[ 5 ]}

أضاف تشريع عام 1986 وزير الدفاع إلى عضوية اللجنة. كما اشترط مرور عشر سنوات على الأقل قبل إحياء ذكرى حدث ما. ويجب أن يكون الشخص قد توفي قبل مرور 25 عامًا على الأقل من إقامة نصب تذكاري تكريمًا له. ^{[ 6 ]}

في عام ١٩٩٧، أنشأت لجنة النصب التذكارية للعاصمة الوطنية، ولجنة الفنون الجميلة، ولجنة تخطيط العاصمة الوطنية، فريق عمل مشتركًا معنيًا بالنصب التذكارية لتنسيق مسؤولياتها المشتركة. ^{[ ٣ ]} وفي عام ٢٠٠٠، أصدر فريق العمل المشترك سياسة جديدة لتصميم ووضع النصب التذكارية في منطقة العاصمة الوطنية. وأدت هذه السياسة إلى وضع سياسة المنطقة التذكارية، وهي خطة رئيسية تحدد المساحات المتبقية المتاحة في المجمع الوطني لإقامة النصب التذكارية. وقد أبقت هذه الخطة الرئيسية معظم المجمع مفتوحًا ومخصصًا للمساحات الخضراء. كما تم تحديد مساحات إضافية داخل مدينة واشنطن وحولها مناسبة لإقامة النصب التذكارية، واتفقت الجهات المعنية على الموافقة على المواقع في هذه المناطق فقط حتى عام ٢٠٥٠. وقدمت الخطة الرئيسية أيضًا إرشادات تصميمية للنصب التذكارية، تهدف إلى توجيه المصممين بعيدًا عن التماثيل التقليدية أو الألواح الجرانيتية، ونحو "النصب التذكارية الحية" التي تتضمن مساحات خضراء. ^{[ ٧ ]}

تعديلات المبادئ التوجيهية لعام 2003

في قانون توضيح ومراجعة الأعمال التذكارية لعام 2003 (جزء من قانون مركز زوار النصب التذكاري لقدامى محاربي فيتنام، القانون العام 108-126 (النص) (ملف PDF) )، غيّر الكونغرس اسم اللجنة إلى اللجنة الاستشارية للنصب التذكاري للعاصمة الوطنية. كما فرض القانون قيودًا جديدة هامة على تصميم النصب التذكارية والموافقة عليها. وتشمل هذه القيود ما يلي: 

• شرط أن يظل قلب المحور المتقاطع للساحة الوطنية في مقاطعة كولومبيا خالياً من الأعمال التذكارية.
• الاعتراف المحدد بالمركز التذكاري (المحمية)، والمنطقة الأولى، والمنطقة الثانية كما حددتها فرقة العمل المشتركة المعنية بالنصب التذكارية.
• حظر إنشاء أي أعمال تذكارية جديدة أو مراكز للزوار داخل المحمية.
• حظر أي عمل تذكاري يُخلد ذكرى نزاع أقل أهمية أو وحدة من أي قوات مسلحة.
• يشترط القانون أن تنتهي صلاحية الترخيص التشريعي لأي عمل تذكاري بعد سبع سنوات. ويُستثنى من ذلك الأعمال التي تحصل على ترخيص بناء من الحكومة قبل انتهاء هذه المدة، والأعمال التي تمت الموافقة على تصميمها النهائي من قبل لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية ولجنة الفنون الجميلة، والتي تم جمع 75% من تكاليف بنائها المطلوبة.
• يشترط عدم إصدار أي ترخيص بناء ما لم يتبرع راعي العمل التذكاري بمبلغ يعادل 10 بالمائة من تكلفة البناء المقدرة كصندوق صيانة دائم.
• حظر إنشاء أي متحف داخل المنطقة الأولى أو منتزه إيست بوتوماك.
• حظر ذكر أسماء المتبرعين في الأعمال التذكارية.

حتى سبتمبر 2012، وافقت اللجنة الاستشارية للنصب التذكارية في العاصمة الوطنية على 19 عملاً تذكارياً. وقد أذن الكونغرس للجنة بمراجعة العديد من النصب التذكارية التي لم تُبنَ بعد: ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

• نصب تذكاري لفيلق السلام (تمت الموافقة عليه في عام 2014؛ تم تمديده في عام 2021، وينتهي في 24 يناير 2028) ^{[ 11 ] [ 12 ]}
• النصب التذكاري الوطني لحرب عاصفة الصحراء ودرع الصحراء (تم اعتماده في عام 2014، وتم اعتماده في المنطقة الأولى في عام 2017، وينتهي في 31 مارس 2024) ^{[ 13 ]}
• النصب التذكاري الوطني العالمي للحرب على الإرهاب (تم اعتماده في عام 2017، وتم اعتماده في الاحتياطي في عام 2021، وينتهي في 27 ديسمبر 2028) ^{[ 14 ]}
• النصب التذكاري الوطني لخدمات الطوارئ الطبية (تم اعتماده في عام 2018، وينتهي في 3 نوفمبر 2025) ^{[ 15 ]}

تمت الموافقة على أربعة مواقع على الأقل ولكن لم يتم بناؤها قط:

• نصب الجنرال فرانسيس ماريون التذكاري (تمت الموافقة عليه في عام 2008؛ انتهت صلاحيته في 8 مايو 2018) ^{[ 16 ]}
• مركز زوار النصب التذكاري لقدامى المحاربين في فيتنام (تمت الموافقة عليه في عام 2003؛ وانتهت صلاحيته في 17 نوفمبر 2014) ^{[ 17 ] [ 18 ]}
• النصب التذكاري الوطني لأمهات النجمة الذهبية (تمت الموافقة عليه في عام 2013؛ وانتهت صلاحيته في 2 يناير 2020) ^{[ 19 ]}
• النصب التذكاري الوطني للحرية (تمت الموافقة عليه في عام 2013، وتمت الموافقة عليه في المنطقة الأولى في عام 2014؛ انتهت صلاحيته في 26 سبتمبر 2021) ^{[ 20 ]}

• قائمة النصب التذكارية الوطنية في الولايات المتحدة

• الموقع الإلكتروني الرسمي للجنة الوطنية لنصب العاصمة التذكاري