لجنة تخطيط العاصمة الوطنية

لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية ( NCPC ) هي وكالة تابعة للسلطة التنفيذية للحكومة الأمريكية ، تُعنى بتقديم التوجيهات التخطيطية لمدينة واشنطن العاصمة ومنطقة العاصمة الوطنية المحيطة بها. وتسعى اللجنة، من خلال سياساتها التخطيطية ومراجعتها لمقترحات التطوير، إلى حماية موارد العاصمة الوطنية الأمريكية وتعزيزها. ^{[ 2 ]}

تضم اللجنة المكونة من 12 عضواً ثلاثة معينين من قبل الرئيس ، أحدهم من ولاية فرجينيا والآخر من ولاية ماريلاند، وعمدة واشنطن العاصمة ، ورئيس مجلس مقاطعة كولومبيا ، واثنين من المعينين من قبل العمدة ، ورؤساء لجنتي مجلسي النواب والشيوخ المختصتين بمراجعة شؤون المقاطعة، ورؤساء الوكالات الثلاث الرئيسية المسؤولة عن إدارة الأراضي، وهي وزارة الدفاع ، ووزارة الداخلية ، وإدارة الخدمات العامة . ^{[ 3 ]} وتتلقى اللجنة الدعم من فريق عمل متخصص يضم مخططين، ومهندسين معماريين، ومصممي مدن، ومسؤولين عن الحفاظ على التراث التاريخي، وغيرهم.

أنشأ الكونغرس "لجنة حدائق العاصمة الوطنية" عام ١٩٢٤ بهدف الاستحواذ على أراضٍ مخصصة للحدائق في العاصمة، والحفاظ على الغابات والمناظر الطبيعية في واشنطن وحولها، ومنع تلوث نهر روك كريك ونهري بوتوماك وأناكوسيا، وتوفير التطوير الشامل لنظام الحدائق في البلاد. وبعد عامين، أعاد الكونغرس تسمية الوكالة إلى "لجنة حدائق العاصمة الوطنية والتخطيط"، وأسند إليها مسؤولية إضافية تتمثل في التخطيط الشامل لمنطقة واشنطن. وكان من بين أعضائها الأوائل كلارنس سي. زانتزينجر ، وهو مهندس معماري من فيلادلفيا. ^{[ ٤ ]}

منح قانون التخطيط الوطني للعاصمة لعام 1952 اللجنة اسمها الحالي ومسؤولية الحفاظ على المواقع الطبيعية والتاريخية الهامة في المنطقة. ^{[ 5 ]}

منح قانون الحكم الذاتي لعام 1973 بعض صلاحيات التخطيط المحلي للجنة إلى حكومة مقاطعة كولومبيا. ولا تزال اللجنة هي الجهة المسؤولة عن تخطيط الأراضي والمباني المملوكة للحكومة الفيدرالية في المنطقة. إضافةً إلى ذلك، تضطلع اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري بدور استشاري للمقاطعة في بعض قرارات استخدام الأراضي. ^{[ 5 ]}

تخضع الهيئة الوطنية لتخطيط العاصمة (NCPC) للعديد من القوانين والسلطات التي توجه عملها. وتشمل هذه القوانين قانون تخطيط العاصمة الوطنية، وقانون ارتفاع المباني لعام 1910 ، وقانون الأعمال التذكارية، وقانون تقسيم المناطق في مقاطعة كولومبيا، وقانون البعثات الأجنبية، وقانون المراكز الدولية، وقانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) ، وقانون الحكم الذاتي ، وقانون كابر-كرامبتون. ^{[ 5 ]}

تشمل المسؤوليات الرئيسية لـ NCPC ما يلي: ^{[ 6 ]}

• مراجعة التصميم الحضري والمخططات – يتمثل العمل الأساسي للجنة التخطيط للعاصمة الوطنية (NCPC) في مراجعة مشاريع التطوير الفيدرالية في المنطقة. تراجع اللجنة المخططات والمشاريع التي تتراوح بين الأعمال التذكارية ومباني المكاتب الفيدرالية الجديدة أو المُجددة. ومن خلال عملها، تضمن اللجنة أن يفي التطوير الفيدرالي بأعلى معايير التصميم الحضري ويتوافق مع سياسات اللجنة، بما في ذلك الخطة الشاملة للعاصمة الوطنية: العناصر الفيدرالية . ^{[ 7 ]} كما تراجع اللجنة مشاريع مقاطعة كولومبيا العامة، وإغلاقات الشوارع والأزقة المقترحة، وإجراءات لجنة تقسيم المناطق ، بالإضافة إلى التطوير الخاص في موقع بنسلفانيا أفينيو التاريخي الوطني .
• التخطيط الشامل – عند إنشاء لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية (NCPC)، كلّف الكونغرس الوكالة بإعداد "خطة شاملة ومتسقة ومنسقة للعاصمة الوطنية". تُعدّ الخطة الشاملة للعاصمة الوطنية: العناصر الفيدرالية بمثابة مخطط للتنمية طويلة الأجل، تشجع النمو الذكي والتنمية المستدامة، وتستوعب أنشطة العاصمة الفيدرالية والوطنية، وتدعم التخطيط المحلي والإقليمي. تُطوّر عناصر المقاطعة من الخطة الشاملة تحت إشراف عمدة مقاطعة كولومبيا، وتخضع لمراجعة لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية قبل اعتمادها من قبل مجلس مدينة المقاطعة . يُعدّ إعداد خطط شاملة طويلة الأجل إحدى مهام لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية التي كلّفها بها الكونغرس. من أبرز الخطط الشاملة لمنطقة العاصمة الوطنية خطة لإنفانت وخطة ماكميلان . ^{[ 8 ]}
• التخطيط الاستراتيجي – تعمل اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري (NCPC) بشكل استباقي على تطوير خطط طويلة الأجل للعاصمة والمنطقة. وتركز خططها الاستراتيجية على مجموعة متنوعة من القضايا، بما في ذلك تطوير أنظمة أمنية محيطية مصممة جيدًا ، وضمان استفادة جميع أجزاء المدينة من الوجود الفيدرالي، ومواجهة تحديات النقل في القرن الحادي والعشرين، والتخطيط للنصب التذكارية والمتاحف المستقبلية . تشمل هذه الخطط الاستراتيجية: الخطة الإطارية للمركز التاريخي ، التي تم اعتمادها في أبريل 2009؛ وخطة "كابيتال سبيس"، وهي خطة مشتركة للمساحات المفتوحة بين اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري وحكومة مقاطعة كولومبيا وهيئة المتنزهات الوطنية؛ وخطة المنطقة البيئية الجنوبية الغربية، التي وافقت عليها اللجنة في عام 2013. ^{[ 9 ]} بالإضافة إلى ذلك، كان مشروع "دي سي سيركيوليتور" نتاجًا مباشرًا لتخطيط اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري وتقديم المشورة لها. وتشمل الجهود الحالية مبادرة شارع بنسلفانيا ومشروع "بيوند جرانيت". ^{[ 10 ]}
• برنامج تحسينات رأس المال الفيدرالي - تُقدّم الوكالات الفيدرالية سنويًا إلى المركز الوطني لتحسينات رأس المال (NCPC) مقترحاتها لتحسينات رأس المال خلال السنوات الست المقبلة. يقوم المركز بمراجعة هذه المشاريع وتقديم المشورة لمكتب الإدارة والميزانية بشأن المشاريع التي ينبغي المضي قدمًا بها. ومن خلال برنامج تحسينات رأس المال الفيدرالي، يُساعد المركز في تحديد أولويات التنمية للحكومة الفيدرالية. ^{[ 11 ]}

غالباً ما تعمل اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري (NCPC) بالشراكة مع وكالات اتحادية ووكالات تابعة للمقاطعة مثل خدمة المتنزهات الوطنية ، ولجنة الفنون الجميلة الأمريكية ، ومكتب التخطيط بالمقاطعة، وإدارة النقل بالمقاطعة .

أعضاء لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية (NCPC) الاثنا عشر هم:

• ويليام شارف (رئيس؛ معين من قبل الرئيس)
• ستيوارت ليفنباخ (نائب الرئيس؛ معين من قبل الرئيس)
• مايكل بلير (المعين من قبل الرئيس)
• ليندا أرغو (معينة من قبل رئيس البلدية)
• أرينغتون ديكسون (المعين من قبل رئيس البلدية)
• بيت هيغسيث (بحكم منصبه)
• دوغ بورغوم (بحكم منصبه)
• إد فورست (بحكم منصبه)
• راند بول ( لجنة مجلس الشيوخ المعنية بالأمن الداخلي والشؤون الحكومية ؛ بحكم منصبه)
• جيمس كومر ( لجنة الرقابة والمساءلة بمجلس النواب ؛ بحكم منصبه)
• مورييل باوزر (بحكم المنصب)
• فيل مندلسون (بحكم منصبه)

في إطار مسؤولياتها التخطيطية طويلة المدى، وضعت اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري مخططًا طموحًا للعاصمة الأمريكية. ويعيد مخطط عام 1997، المعنون "توسيع الإرث: تخطيط عاصمة أمريكا للقرن الحادي والعشرين"، تعريف قلب واشنطن التاريخي، ويشجع على إنشاء متاحف ونصب تذكارية ومبانٍ إدارية اتحادية جديدة في جميع أنحاء المدينة. ^{[ 12 ]}

تُعزز الخطة الرئيسية للمتاحف والنصب التذكارية الرؤية المتعلقة بالمركز التاريخي لواشنطن، والتي تم التعبير عنها في وثيقة "توسيع الإرث" الصادرة عن المجلس الوطني للتخطيط الحضري . وتحدد الخطة 100 موقع محتمل للمتاحف والنصب التذكارية المستقبلية ، وتوفر إرشادات عامة ومعايير اختيار المواقع واستراتيجيات التنفيذ. ^{[ 13 ]}

حظيت خطة الإطار الأساسي للنصب التذكارية: ربط وجهات جديدة بالناشونال مول، بموافقة بالإجماع من اللجنة خلال اجتماعها في أبريل 2009. تهدف الخطة، وهي ثمرة تعاون بين اللجنة الوطنية للتخطيط العمراني ولجنة الفنون الجميلة الأمريكية ، إلى إنشاء وجهات نابضة بالحياة ويسهل الوصول إليها في المناطق الفيدرالية المحيطة بالناشونال مول . كما تهدف إلى استعادة واجهة واشنطن البحرية، وخاصة واجهة أناكوستيا البحرية . ^{[ 9 ]}

يُعدّ مشروع CapitalSpace أول تحليل تخطيطي شامل لحدائق ولاية واشنطن ومساحاتها المفتوحة منذ ما يقارب أربعين عامًا. وتُمثّل خطة عام 2009 مبادرة مشتركة بين المجلس الوطني لتخطيط الحدائق (NCPC) وهيئة الحدائق الوطنية ومقاطعة كولومبيا. وتشمل الأفكار الرئيسية الست لخطة CapitalSpace ربط حدائق فورت سيركل، وتحسين ملاعب الأطفال، وتطوير حدائق وسط المدينة، وتحسين ساحات المدارس العامة، وتعزيز المناطق الطبيعية، وتطوير الحدائق الصغيرة. ^{[ 14 ]}

تمثل خطة المنطقة البيئية الجنوبية الغربية لعام 2013 نهجاً شاملاً طويل المدى لتحويل منطقة تبلغ مساحتها 110 فدان، ذات أغلبية فيدرالية، إلى حي سكني مستدام ومتعدد الاستخدامات، ومتصل جيداً، ومكان عمل، ووجهة ثقافية تربط بين ناشونال مول وواجهة ساوث ويست البحرية. ^{[ 15 ]}

مبادرة شارع بنسلفانيا هي جهد مشترك بين عدة جهات بقيادة المركز الوطني للتخطيط الحضري، وإدارة الخدمات العامة ، وهيئة المتنزهات الوطنية ، وحكومة مقاطعة كولومبيا، ويركز على مفاهيم لإعادة تطوير الشارع الواقع بين البيت الأبيض ومبنى الكابيتول الأمريكي ليصبح مكانًا جامعًا للناس للتجمع والاحتفال والتواصل. ^{[ 16 ]}

مشروع "ما وراء الجرانيت" ، الممول بمنحة كبيرة من مؤسسة أندرو دبليو ميلون عام 2021، هو جهد تعاوني يمتد لعامين بين المجلس الوطني للمحافظة على التراث التاريخي، وصندوق ناشونال مول، وهيئة المتنزهات الوطنية. وسينتج عنه ما بين 8 إلى 10 أعمال تذكارية مؤقتة مختلفة، تهدف إلى تعزيز التنوع والتمثيل، وتوسيع نطاق من يُتاح لهم سرد قصصهم في العاصمة الأمريكية. ^{[ 17 ]}

كانت NCPC عضواً مؤسساً في تحالف العواصم، وهو منتدى دولي للمخططين والمصممين في العواصم حول العالم. ^{[ 18 ]}

يستضيف المركز الوطني للتخطيط الحضري وفوداً دولية من المخططين والأكاديميين والزوار لمناقشة أعمال الوكالة.

اجتماعات اللجنة مفتوحة للجمهور. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للجمهور إبداء آرائهم حول خطط وأنشطة اللجنة الوطنية للتخطيط الحضري.

• لجنة الفنون الجميلة بالولايات المتحدة
• لجنة نصب العاصمة الوطنية التذكاري
• لجنة الإصلاح الحكومي بمجلس النواب الأمريكي
• لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي للأمن الداخلي والشؤون الحكومية
• الباب الأول من قانون اللوائح الفيدرالية

• لجنة تخطيط العاصمة الوطنية
• يحظى مشروع المعهد الأمريكي للمهندسين المعماريين بدعم من لجنة التخطيط للعاصمة الوطنية ، وفقًا لصحيفة واشنطن بيزنس جورنال.
• "ترميم ناشونال مول" ، صحيفة فيدرال تايمز