بطاقة الهوية الوطنية (بيرو)

تُعدّ وثيقة الهوية الوطنية (DNI) (بالإسبانية: Documento Nacional de Identidad) بطاقة الهوية الشخصية الوحيدة المعترف بها من قبل الحكومة البيروفية في جميع المعاملات المدنية والتجارية والإدارية والقضائية، وبشكل عام في جميع الحالات التي يُلزم القانون بتقديمها فيها. وهي وثيقة عامة وشخصية وغير قابلة للتحويل، كما أنها تُشكّل السند الوحيد لحق الاقتراع للشخص الذي مُنحت له. ويتولى السجل الوطني للهوية والأحوال المدنية (RENIEC) مسؤولية إصدارها.

اعتبارًا من 15 يوليو 2013، أصدرت الهيئة الوطنية لأمن الهوية (RENIEC) بطاقة الهوية الإلكترونية (DNI-e)، [ 1 ] والتي ستحل تدريجيًا محل بطاقة الهوية الحالية. [ 2 ] [ 3 ] تُصنع بطاقة الهوية الإلكترونية من البولي كربونات وتأتي بحجم بطاقة الائتمان، وفقًا لمعيار ISO 7816. تحتوي على شريحة تعتمد على تقنيات التوقيع الإلكتروني والبطاقة الذكية والبيانات البيومترية ، وتتضمن في البداية أربعة تطبيقات برمجية: أولها نظام الهوية الإلكترونية eMRTD ICAO ، وثانيها نظام التوقيع الرقمي PKI ، وثالثها نظام المصادقة البيومترية عن طريق بصمة الإصبع Fingerprint Match-on-Card، بالإضافة إلى نظام تخزين بيانات وأجهزة عدّ عامة. في يونيو 2015، حازت بطاقة الهوية الإلكترونية على لقب أفضل وثيقة هوية في أمريكا اللاتينية، خلال " مؤتمر أمريكا اللاتينية للطباعة عالية الأمان " الذي عُقد في ليما ، والذي نظمته شركة Reconnaissance International البريطانية، المتخصصة في التصوير المجسم والعملات والمصادقة وأمن الوثائق. [ 2 ] [ 4 ]

صلاحية بطاقة الهوية الوطنية ثماني سنوات، وخلال هذه المدة يلتزم المواطنون بإجراءات التجديد (في حال الحاجة إلى تعديل أي بيانات، يجب تقديم نموذج إلزامي). وذلك للحفاظ على تحديث البيانات في السجل المدني . مع ذلك، عند تجديد بطاقة الهوية في سن السبعين أو أكبر، فإنها لا تنتهي صلاحيتها، لأن الشخص جددها في سن لم يعد فيه ملزمًا بالتصويت في الانتخابات . ومع ذلك، يُنصح بتجديدها في حال تعديل أي معلومات مثل الحالة الاجتماعية (في حالة الترمل أو الطلاق)، أو تغيير العنوان، وما إلى ذلك.

يمكن استخدام بطاقات الهوية البيروفية كوثائق سفر لدخول أعضاء ميركوسور (الأرجنتين، بوليفيا، البرازيل، باراغواي، أوروغواي) والدول المرتبطة بها (تشيلي، كولومبيا، الإكوادور؛ باستثناء غيانا، سورينام، بنما).

تاريخ

استُخدمت أنظمة ووثائق متنوعة في بيرو لتتبع سكانها. في البداية، كانت هذه الأنظمة مخصصة فقط لتسجيل المواليد والوفيات ، ثم تطورت لاحقًا لتشمل تسجيل جميع المعاملات المدنية وتزويد السكان بوثائق هوية. [ 5 ] [ 6 ]

خلال إمبراطورية الإنكا

خلال إمبراطورية الإنكا، بُذلت جهودٌ لتسجيل جميع الأحداث المهمة للمجتمع، فكانوا يُحصون المواليد والوفيات وغيرها من الأحداث. ووفقًا للإنكا غارسيلاسو دي لا فيغا ، استخدم الإنكا "تشابك شرائط ملونة وعقد" لتدوين سجلاتهم، التي أطلق عليها اسم "كيبو"، والتي كان يُشرف عليها مسؤولٌ من الإنكا يُدعى " كيبوكامايوك ". وشملت هذه السجلات المواليد والوفيات لكل شهر، والضرائب المدفوعة للإنكا سنويًا، مع تحديد كل أسرةٍ دفعت الضريبة، فضلًا عن إجمالي عدد الأشخاص الذين شاركوا في الحرب وماتوا.

خلال الحقبة الاستعمارية

خلال الحقبة الاستعمارية ، كانت الكنيسة الكاثوليكية تضطلع بوظائف التسجيل من خلال الرعايا، وفقًا للقانون الكنسي . وبموجب مرسوم ملكي صدر في 21 مارس 1749، تم إصدار أمر بإعداد سجلات شهرية للمواليد والزواج والوفيات، مع إسناد مسؤولية حفظ هذه السجلات إلى الرعايا نفسها .

خلال الحقبة الجمهورية

بعد استقلال بيرو ، تولت الدولة مسؤولية هذه الوظائف، وقامت في المرحلة الأولى بتفويض تلك المسؤوليات إلى المحافظات والمحافظات الفرعية والمحافظات .

في 21 يونيو 1852، تم سن أول قانون مدني في بيرو، والذي أنشأ سجلات الأحوال المدنية ، التي كانت إدارتها من مسؤولية حكام المقاطعات . وبموجب دستور عام 1856 ، أصبح رؤساء البلديات في المحافظات والمقاطعات مسؤولين عن إدارة هذه السجلات.

إنشاء دفتر الناخبين

في عام 1931، أُنشئ السجل الانتخابي في بيرو، ولأول مرة مُنحت بطاقة المجلس الانتخابي للمواطنين المؤهلين للتصويت (الرجال الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا ويجيدون القراءة والكتابة). وكانت هذه البطاقة بمثابة بطاقة هوية، وهي الأولى من نوعها في البلاد، إلا أن غرضها الرئيسي كان أغراضًا انتخابية. [ 7 ]

في عام ١٩٤٦، تم إنشاء السجل الانتخابي البلدي. كان هذا السجل على شكل كتاب صغير بغلاف أمامي وخلفي وأربع صفحات داخلية. وكان مصنوعًا من ورق عادي. ومن بين إجراءات الأمان المتبعة فيه: بصمة الإصبع، وتوقيع أمين السجل، وتوقيع المسجل، وختم السجل الانتخابي البلدي.

في عام 1963، تم استحداث دفتر الناخبين ذي الأرقام السبعة، وهو عبارة عن وثيقة ثلاثية الأجزاء. وقد تم تسليم هذه الوثيقة خلال فترة رئاسة فرناندو بيلاوندي تيري الأولى . وكانت المادة المصنوع منها هذا الدفتر عبارة عن ورق مقوى أبيض رقيق مزدوج الطبقات.

في عام ١٩٧٨، أُنشئ سجل هوية الأميين (RIA)، إذ لم يكن يُؤخذ الأميون في الحسبان عند تحديد هويتهم قبل ظهور هذا السجل. صُنع هذا السجل من ورق مقوى وردي بسيط، ويتألف من جزأين. ومن بين الإجراءات الأمنية، نذكر الوجه الخلفي الذي يحمل نقشًا بأحرف صغيرة نص "المرسوم بقانون رقم ٢٢٣٧٩"، وختم وتوقيع المسجل، وبصمة الإصبع، وختم سجل هوية هيئة الانتخابات الوطنية أعلى الصورة.

في عام 1984، تم استحداث دفتر الناخبين ذي الثمانية أرقام. وكانت المادة المستخدمة خلال تلك السنوات عبارة عن ورق مقوى رقيق مزدوج الطبقات أبيض اللون، مكون من ثلاثة أجزاء. ومن بين إجراءات الأمان المتبعة فيه: كتابة عبارة "هيئة الانتخابات الوطنية" بخط صغير بلون السلمون، ورقم السجل الانتخابي على الغلاف، وتوقيع كاتب الدفتر، وختم وتوقيع المسجل، وختم مجلس الانتخابات الوطني، بالإضافة إلى صورة شخصية وبصمة الإصبع.

إنشاء وثيقة الهوية الوطنية

الوثيقة الوطنية المعاصرة للهوية (المعروفة اختصاراً بـ DNI) التي تم إنشاؤها في عام 1997 في نسختها المعدلة في عام 2005

في عام 1993، أُنشئ السجل الوطني للهوية والأحوال المدنية (RENIEC) كهيئة مستقلة تابعة للدولة، تتولى مسؤولية تسجيل المواليد والزواج والوفيات والطلاق وغيرها من التغييرات التي تُعدّل الحالة الاجتماعية. وفي وقت لاحق، في عام 1995، أُنشئ السجل الموحد لهوية الأشخاص الطبيعيين.

في الفترة من 1996 إلى 1998 تم إنشاء السجل الانتخابي الآلي (LEM)، وهو وثيقة مؤقتة ولكن معلوماتها كانت مكتوبة بالفعل بوسائل محوسبة، حيث لم تكن هناك بيانات يتم إدخالها يدويًا.

في عام ١٩٩٧، تم استحداث وثيقة الهوية الوطنية (DNI) كبطاقة هوية شخصية، لتحل محل السجل الانتخابي بشكل نهائي. وهي وثيقة عامة وشخصية وغير قابلة للتحويل. كان تنسيقها الأصلي هو ISO ID-02،  بعرض ١٠ سم وطول ٧ سم، وكانت عبارة عن قطعة واحدة. وفي عام ٢٠٠٥، تم اعتماد  تنسيق ISO ID-01، وهو مشابه لحجم بطاقة الائتمان،  بعرض ٨.٥٤ سم وطول ٥.٤ سم. 

مع استحداث بطاقة الهوية الوطنية، تم استحداث بطاقة هوية للقاصرين الذين تختلف بصمات أصابعهم عن بصمات البالغين. وتتشابه أبعادها مع بطاقة هوية البالغين، باستثناء عدم وجود بصمة الإصبع والتوقيع الممسوح ضوئيًا، والذي يُطابق توقيع البالغ الذي يُصرّح به أمام الهيئة الوطنية لتسجيل الهوية الوطنية. النموذج الأصلي هو ISO ID-02،  بعرض 10 سم  وطول 7 سم.

في عام 2005، تم اعتماد نموذج بطاقة الهوية ISP ID-01،  بعرض 8.54 سم وطول 5.4  سم. تُستخدم بطاقة هوية القاصرين لضمان حصول الأطفال والمراهقين في بيرو على خدمات الصحة والتعليم والغذاء والأمن.

في عام 2013، تم تطبيق الهوية الإلكترونية، وهي وثيقة مزودة بشريحة إلكترونية تتيح للمواطنين التعريف بأنفسهم عبر الإنترنت وإجراء معاملات مع الدولة من أي نقطة اتصال بالشبكة، على سبيل المثال، من منازلهم. وسيكون الشباب الذين يبلغون من العمر 18 عامًا والذين يقومون بمعالجة هويتهم لأول مرة أول من يحصل عليها بنسختها الإلكترونية.

خصائص جهاز الاتصال الداخلي الإلكتروني

خصائص الشريحة الدقيقة

خصائص البطاقة الإلكترونية

إجراءات المصادقة والتوقيع الإلكتروني مع تطبيق البنية التحتية للمفاتيح العامة (PKI).

تتيح بطاقة الهوية الإلكترونية إمكانية التوقيع الرقمي على المستندات الإلكترونية والتحقق من الهوية عبر تطبيق البنية التحتية للمفاتيح العامة (PKI). لاستخدام هذه الأداة، يجب أن يكون لدى المستخدم قارئ بطاقات متصل بجهاز كمبيوتر، ويمكنه اختيارياً استخدام قارئ بصمات الأصابع أو قارئ البيانات البيومترية .

للتحقق من الهوية: يدخل المواطن إلى موقع المؤسسة العامة. إذا لزم إثبات الهوية، يجب إدخال بطاقة الهوية في قارئ البطاقات. يتم التحقق من الهوية بإدخال رقم التعريف الشخصي (PIN) أو بصمة الإصبع في حال وجود قارئ بيومتري.

للتوقيع إلكترونياً: لكي يتمكن المواطن من التوقيع رقمياً على نموذج أو مستند إلكتروني، يجب عليه أولاً إدخال بطاقة هويته في قارئ البطاقات، وسيطلب النظام رقم التعريف الشخصي للتوقيع، وستقوم البطاقة بإجراء التحقق، وإذا كان ذلك مرضياً، فسيتم إنشاء ملف موقع رقمياً.

الشهادات المضمنة

ستحتوي شريحة بطاقة الهوية الإلكترونية (DNI-e) على الشهادات الرقمية الموضحة أدناه:

  • شهادة أصلية صادرة عن هيئة الاعتماد الوطنية في دولة بيرو - ECERNEP
  • الشهادة الرقمية الصادرة عن هيئة إصدار الشهادات التابعة للدولة البيروفية - ECEP
  • الشهادات الرقمية للمواطن

المعلومات المعروضة على الهوية الإلكترونية

على غرار نموذج DNI السابق، يحتوي نموذج DNI-e على المعلومات التالية:

  • رقم CUI (رمز التعريف الفريد)
  • اللقب الأول (لقب الأب)
  • اللقب الثاني (لقب الأم)
  • أسماء أخرى
  • الجنس
  • الحالة الاجتماعية
  • تاريخ الميلاد
  • مكان الميلاد (رمز المقاطعة والمحافظة والمنطقة)
  • تاريخ الإصدار
  • تاريخ انتهاء الصلاحية
  • مجموعة التصويت
  • التبرع بالأعضاء
  • صورة
  • حازم
  • بصمة إصبع السبابة اليمنى
  • وزارة الإسكان، والمحافظة، والمنطقة
  • عنوان

مراجع

  1. ^ PERÚ21، Redacción (12 يوليو 2013). "Reniec: تم الحصول على شباب بعمر 18 عامًا من هذا القمر الإلكتروني DNI" . بيرو 21 (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 16 مارس 2019 .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  2. 1 2 Elcomercio.pe، Redacción (25 يونيو 2015). "حصل DNI الإلكتروني على جائزة أفضل مستند في المنطقة" . إل كوميرسيو (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 16 مارس 2019 .
  3. "ينشئ DNI الإلكتروني ضرورة لشراء قراء البطاقات الذكية" . الكوميرسيو (بالإسبانية). 22 مايو 2012 . تم الاسترجاع في 16 مارس 2019 .
  4. "أخبار وفعاليات الهوية والوثائق الآمنة" . استطلاع . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 16 مارس 2019 .
  5. ^ "التطور في فترة وثيقة هوية بيرو" . كويوسكو بيرو (بالإسبانية). 3 أغسطس 2016 . تم الاسترجاع في 16 مارس 2019 .
  6. ^ Peru.com، Redacción (21 يوليو 2015). "هل تعلم أن تطوير الحرية الانتخابية قد يؤدي إلى DNI الفعلي؟" . Peru.com (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 16 مارس 2019 .
  7. ^ Redacción EC (28 فبراير 2014). "Hoy se cumplen 10 años sin la Libreta Electoral" . إل كوميرسيو (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 16 مارس 2019 .