المركز الوطني للاستخبارات (إسبانيا)

المركز الوطني للاستخبارات ( بالإسبانية : Centro Nacional de Inteligencia ، CNI) هو وكالة الاستخبارات الرسمية الإسبانية ، ويتولى مهام الاستخبارات الخارجية والداخلية . يقع مقره الرئيسي بجوار الطريق السريع A-6 بالقرب من مدريد . يُعد المركز الوطني للاستخبارات خلفًا للمركز الأعلى للاستخبارات الدفاعية (Centro Superior de Información de la Defensa) . تستهدف عملياته بشكل رئيسي شمال أفريقيا وأمريكا الجنوبية ، ويعمل في أكثر من 80 دولة. تبلغ ميزانية المركز الوطني للاستخبارات الرسمية لعام 2023 حوالي 337.1 مليون يورو (مع إمكانية حصوله على موارد إضافية من الأموال السرية). ^{[ 2 ]}

تشغل إسبيرانزا كاستيليرو حاليًا منصب وزيرة الدولة ومديرة اللجنة الوطنية للأمن القومي .

يتمثل الهدف الأساسي للمركز في تزويد الحكومة الإسبانية بكافة المعلومات اللازمة لمنع وتجنب أي خطر أو تهديد يمس استقلال إسبانيا أو سلامتها، أو مصالحها الوطنية، أو مؤسساتها، أو سيادة القانون فيها . وبالمثل، ينص القانون على أن الأهداف المحددة للمركز الوطني للاستخبارات ستُحدد وتُعتمد سنويًا من قبل مجلس الوزراء . وستُدرج هذه الأهداف في وثيقة سرية تُعرف باسم "المبادئ التوجيهية للاستخبارات".

إلى جانب الرقابة الداخلية التي يمارسها مجلس الوزراء على المركز، توجد أيضًا رقابة قضائية، نظرًا لأن بعض الأنشطة تتطلب هذا التدخل. وتُمارس هذه الرقابة من قِبل قاضٍ في المحكمة العليا الإسبانية ، يُنتخب بأغلبية مؤهلة . وفي هذا السياق، فإن الإجراءات التي تتطلب ترخيصًا مسبقًا من المحكمة هي تلك المتعلقة بحظر الاتصالات، والدخول والتسجيل في عناوين المنازل أو الشركات، أو أي انتهاكات أخرى محتملة للحقوق الأساسية التي يكفلها الدستور الإسباني لعام 1978 .

أُنشئ أول جهاز استخبارات إسباني عام ١٩٣٥، لكن تجربته كانت قصيرة الأمد، إذ كاد نشاطه أن يكون معدومًا، نظرًا لشلّ الحرب الأهلية الإسبانية لتطوره. خلال الحرب، قدّم جهاز الاستخبارات العسكرية (SIM) خدماته الاستخباراتية للجمهوريين، بينما قدّم جهاز الاستخبارات والشرطة العسكرية (SIPM) خدماته الاستخباراتية للقوميين. وقد تم حلّ كلا الجهازين في نهاية الحرب الأهلية.

حفزت الثورات الطلابية بنهاية الستينيات على إنشاء منظمة وطنية لمكافحة التخريب، والتي كانت بمثابة بذرة الخدمة المركزية للتوثيق (SECED)، التي تأسست عام 1972. تم تشكيل المركز الأعلى لمعلومات الدفاع (CESID) بين عامي 1976 و1977، من اندماج SECED وكبار موظفي خدمة معلومات الجيش (بالإسبانية: خدمة المعلومات العليا لولاية مايور (SIAEM)).

في عام ٢٠٠١، توصلت حكومة حزب الشعب إلى توافق في الآراء مع الكتل السياسية الأخرى الممثلة في مجلس النواب، ولا سيما مع حزب العمال الاشتراكي الإسباني ، لصياغة القوانين التي تنظم عمل أجهزة المخابرات الإسبانية. وكان الهدف من ذلك هو التوصل إلى أكبر قدر ممكن من التوافق في إنشاء هذه الأجهزة الحكومية لحماية الدولة الديمقراطية، وإبعادها قدر الإمكان عن السياسة الحزبية.

في عام ٢٠٠٢، تم التوصل إلى التنظيم القانوني الحالي للمركز الوطني للاستخبارات، والذي أُطلق عليه اسم جديد يُبسّط وظيفته الحقيقية ويُحددها بدقة. وقد أسفرت الاتفاقات البرلمانية المذكورة آنفًا عن سنّ قانونين متكاملين، أحدهما، القانون رقم ١١/٢٠٠٢ الصادر في ٦ مايو، يُنظّم عمل المركز الوطني للاستخبارات، بينما يُرسي القانون الآخر، ذو الطابع التنظيمي (القانون التنظيمي رقم ٢/٢٠٠٢ الصادر في ٦ مايو)، الرقابة القضائية قبل تقديم بعض الإجراءات إلى المركز الوطني للاستخبارات. وفي وقت لاحق، في مارس ٢٠٠٤، صدر المرسوم الملكي الذي يُنظّم عمل المركز الوطني للتشفير ، وهو هيئة تابعة للمركز الوطني للاستخبارات تُعنى بأمن تكنولوجيا المعلومات.

يكتمل الإطار القانوني للمركز الوطني للبحوث النووية بالبند المتعلق بالنظام القانوني لموظفيه. يعود تاريخ لوائح شؤون الموظفين في المنظمة السابقة إلى عام 1995. وينص القانون رقم 11/2002 على وضع نظام أساسي جديد لموظفي المركز. عُدّلت لوائح عام 1995 في عام 2004، وفي عام 2013، أُقرّ نظام جديد لشؤون الموظفين.

في عام 2011، وبعد إصلاح وزاري قام به رئيس الوزراء ماريانو راخوي ، أصبحت اللجنة الوطنية للاستخبارات تابعة لوزارة الرئاسة، ولكن بعد تغيير الحكومة في عام 2018، أعاد رئيس الوزراء بيدرو سانشيز مرة أخرى تعيين اللجنة الوطنية للاستخبارات في وزارة الدفاع .

في عام 2013، وبفضل تسريبات المراقبة العالمية التي قام بها إدوارد سنودن ، تم الكشف عن أن جهاز المخابرات الوطنية كان يتعاون مع وكالة الأمن القومي في التجسس على ملايين الإسبان، حيث قام بشكل مباشر أو ساعد في اعتراض ملايين البيانات الوصفية لسجلات المكالمات والرسائل النصية ورسائل البريد الإلكتروني.

في عام 2022، كُشف النقاب عن أن جهاز الاستخبارات الوطني (CNI) قد تجسس على ما لا يقل عن 18 هاتفًا لسياسيين انفصاليين كتالونيين. وفي مايو/أيار من العام نفسه، أُقيلت رئيسة الجهاز، باز إستيبان لوبيز . واعترفت إستيبان لاحقًا أمام لجنة في البرلمان الإسباني بأن وكالتها، بعد الحصول على موافقة قضائية، قامت باختراق أجهزة الانفصاليين الكتالونيين باستخدام برنامج التجسس الإسرائيلي بيغاسوس . ^{[ 3 ]}

في عام 2023، طُرد اثنان من المسؤولين القنصليين الأمريكيين من إسبانيا بعد الكشف عن نجاحهما في رشوة عملاء المخابرات الوطنية الإسبانية (CNI) للحصول على أسرار الدولة. ^{[ 4 ]}

في عام 2024، تم الكشف عن أن جهاز المخابرات الوطني (CNI) مسؤول عن تنفيذ عملية تجسس غير قانونية واسعة النطاق ضد الحركة الكاتالونية من خلال استخدام برنامج التجسس بيغاسوس. ^{[ 5 ]}

• خوسيه ماريا بورغون لوبيز دوريجا (1977–1979)
• جيراردو ماريناس (1979-1980)
• نارسيسو كاريراس (1980-1981)
• إميليو ألونسو مانجلانو (1981-1995)
• فيليكس ميراندا (1995-1996)
• خافيير كالديرون (1996-2001)
• خورخي ديزكالار مانزانيدو (مدني؛ 2001–2004)
• ألبرتو سايز كورتيس (مدني؛ 2004–2009)
• فيليكس سانز رولدان (2009–2019)
• باز إستيبان لوبيز (مدني؛ 2019–2020، منظمة العفو الدولية ؛ 2020–2022)
• إسبيرانزا كاستيليرو (2022–)

• مركز الاستخبارات الوطنية
• المركز الوطني للاستخبارات (بالإسبانية)
• Intelpage.info (بالإسبانية)