ناتورا 2000

ناتورا 2000 هي شبكة من مناطق حماية الطبيعة في أراضي الاتحاد الأوروبي . وتتألف من مناطق خاصة للحفظ ومناطق حماية خاصة مُحددة بموجب توجيهات الموائل وتوجيهات الطيور ، على التوالي. وتشمل الشبكة مناطق محمية برية وبحرية .

غطت شبكة ناتورا 2000 أكثر من 18٪ من مساحة أراضي الاتحاد الأوروبي وأكثر من 7٪ من مساحتها البحرية في عام 2022. ^{[ 1 ]}

في مايو 1992، اعتمدت حكومات الجماعات الأوروبية تشريعات تهدف إلى حماية الموائل والأنواع الأكثر عرضة للخطر في جميع أنحاء أوروبا. ويُكمّل توجيه الموائل توجيه الطيور الذي اعتُمد عام 1979، ويشكلان معًا شبكة ناتورا 2000 للمناطق المحمية.

يشترط توجيه الطيور إنشاء مناطق حماية خاصة للطيور. وبالمثل، يشترط توجيه الموائل إنشاء مواقع ذات أهمية مجتمعية ، والتي تصبح، بموافقة المفوضية الأوروبية، مناطق حماية خاصة مخصصة لأنواع أخرى غير الطيور، ولأنواع معينة من الموائل (مثل أنواع محددة من الغابات والمراعي والأراضي الرطبة، إلخ). وتشكل مناطق الحماية الخاصة ومناطق الحماية الخاصة معًا شبكة ناتورا 2000 للمناطق المحمية.

تُعدّ شبكة ناتورا 2000 مساهمة الاتحاد الأوروبي في " الشبكة الزمردية " للمناطق ذات الأهمية الخاصة للحفظ، والتي أُنشئت بموجب اتفاقية برن بشأن صون الحياة البرية والموائل الطبيعية في أوروبا . كما تُشكّل ناتورا 2000 مساهمة رئيسية في برنامج عمل المناطق المحمية التابع لاتفاقية التنوع البيولوجي .

كشرط أساسي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، يتعين على الدول المرشحة للانضمام تقديم مقترحات لمواقع ناتورا 2000 التي تستوفي المعايير نفسها التي تستوفيها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. تمتلك بعض الدول الأعضاء الجديدة مساحات شاسعة مؤهلة للحماية بموجب التوجيهات، ولم يكن التنفيذ سهلاً دائماً. ^{[ 2 ]}

يتم اختيار مواقع شبكة ناتورا 2000 من قبل الدول الأعضاء والمفوضية الأوروبية وفقًا لمعايير علمية دقيقة، وذلك بموجب التوجيهين المذكورين أعلاه. وتُحدد مناطق الحماية الخاصة مباشرةً من قبل كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، بينما تخضع مناطق الحفظ الخاصة لعملية أكثر تفصيلًا: إذ يتعين على كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي إعداد قائمة بأفضل مناطق الحياة البرية التي تضم الموائل والأنواع المدرجة في توجيه الموائل؛ ثم تُقدم هذه القائمة إلى المفوضية الأوروبية ، وبعد ذلك تُجرى عملية تقييم واختيار على المستوى الأوروبي لتصبح موقعًا ضمن شبكة ناتورا 2000.

يقسم توجيه الموائل أراضي الاتحاد الأوروبي إلى تسع مناطق جغرافية حيوية ، ^{[ 3 ]} لكل منها خصائصها البيئية المتماسكة. ويتم اختيار مواقع ناتورا 2000 وفقًا للظروف السائدة في كل منطقة جغرافية حيوية؛ وبالتالي، تمثل المواقع المختارة أنواعًا وأنواعًا من الموائل في ظل ظروف طبيعية متشابهة عبر مجموعة من البلدان.

لكل موقع من مواقع ناتورا 2000 نموذج تعريف فريد يُسمى نموذج البيانات القياسي. يُستخدم هذا النموذج كمرجع قانوني عند تقييم إدارة الأنواع وموائلها من خلال مفهوم حالة الحفظ المواتية. يُعدّ برنامج Natura 2000 Viewer ^{[ 4 ]} أداةً لاستكشاف الشبكة، ويتيح الوصول إلى جميع نماذج البيانات القياسية.

اعتبارًا من عام 2017حمت شبكة ناتورا 2000 ما مجموعه 27,312 موقعًا، بمساحة برية تبلغ 787,606 كيلومترًا ^مربعًا (304,096 ميلًا مربعًا ) (حوالي 18% من مساحة أراضي دول الاتحاد الأوروبي) ومساحة بحرية تبلغ 360,350 كيلومترًا ^مربعًا (139,130 ​​ميلًا مربعًا ) ، ^{[ 5 ]} واعتُبرت شبه مكتملة في البيئة البرية للاتحاد الأوروبي. إلا أن عملية تحديد المواقع لم تكن سلسة دائمًا، كما يتضح من إجراءات المخالفات المتخذة ضد الدول الأعضاء. ^{[ 6 ]} وبينما قد يكون تحديد المواقع شبه مكتمل، فإن إدارة المواقع وإنفاذ الحماية عليها أقل تقدمًا، ويفتقر العديد منها إلى خطط إدارة. ^{[ 7 ]} وقد واجهت شبكة ناتورا 2000 انتقادات من المطورين والمزارعين والسياسيين الذين يخشون أن يؤدي الحفاظ على الموائل والأنواع إلى كبح التنمية. ^{[ 8 ]}      

في عام 2013، بلغت مساحة المناطق المصنفة ضمن شبكة ناتورا 2000 في البيئة البحرية 251,564 كيلومترًا ^مربعًا (97,129 ميلًا مربعًا ) . ولا تُعتبر هذه الشبكة في المناطق البحرية مكتملة، وقد أقرت المفوضية الأوروبية بأنها "تحدٍّ رئيسي لسياسة التنوع البيولوجي في الاتحاد الأوروبي خلال السنوات القادمة". ^{[ 9 ]}   

تتفاوت مواقع ناتورا 2000 بشكل كبير في طبيعتها. فهي لا تخضع لحماية صارمة فيما يتعلق بكيفية استخدامها من قبل البشر. العديد من هذه المواقع مزروعة بالمزارع، ومغطاة بالغابات، وبعضها يقع حتى في المناطق الحضرية. بينما تتميز مناطق أخرى بطبيعتها البرية. وقد وضعت المفوضية الأوروبية مبادئ توجيهية بشأن العلاقة بين ناتورا 2000 والمناطق البرية التي يُعتقد أنها تشكل حوالي 13% من الشبكة. ^{[ 10 ]} جاء ذلك استجابةً لتقرير صادر عن أعضاء البرلمان الأوروبي عام 2009، والذي دعا إلى مزيد من الحماية للمناطق البرية في أوروبا. ^{[ 11 ]}

• 
  لافتة تُشير إلى منطقة "ناتورا 2000" ( محمية هاسلاور مور الطبيعية) في النمسا
• 
  لافتة تُشير إلى موقع من مواقع ناتورا 2000 في بلجيكا
• 
  لافتة تُشير إلى "منطقة محمية أوروبية" ( منطقة خاصة للحفظ Lieberoser Endmoräne und Staakower Läuche ) في ألمانيا
• 
  تُعد غابة فولوي للبلوط في اليونان موقعًا تابعًا لشبكة ناتورا 2000.
• 
  كاسترو فيردي ، موقع ناتورا 2000 في البرتغال
• 
  محلية ناتورا 2000 في سلوفاكيا
• 
  محمية باستودالن الطبيعية في السويد، وهي موقع تابع لشبكة ناتورا 2000
• 
  صورة جوية لجزيرة أوميناين ، وهي موقع ضمن شبكة ناتورا 2000 في فنلندا
• 
  موقع ناتورا 2000 في بوليس، بولندا (مصب نهر أودر وبحيرة شتشيتسين )
• 
  يعتبر Oostvaardersplassen أحد مواقع Natura 2000 في هولندا .

شبكة ناتورا 2000 ليست معروفة جيدًا بين مواطني الاتحاد الأوروبي؛ إذ لم يعرفها سوى 11% من المواطنين في عام 2013. ^{[ 12 ]} وكجزء من استراتيجية الاتحاد الأوروبي للتنوع البيولوجي ، التزمت المفوضية الأوروبية برفع مستوى الوعي بالشبكة والتنوع البيولوجي بشكل عام لدى الجمهور.

يعود تشريع ناتورا 2000، ولا سيما اختبار الموائل (أو تقييم الموائل، المادة 6 من توجيه الموائل)، إلى زمن لم يكن فيه تغير المناخ قضية مطروحة، ولم يكن مفهوم خدمات النظام البيئي قد تبلور بشكل كامل. ولذلك، أثار كيستينكاس في أدبيات القانون الدولي تساؤلاً مفاده أن تقييم الموائل لم يُصمم في الأصل لتحقيق توازن بين جميع خدمات النظام البيئي ذات الصلة، أو لإدراج تغير المناخ في التقييم. ^{[ 16 ]} وعلى الرغم من أن تقييم الموائل يحمي أهداف صون الطبيعة بشكل جيد، إلا أنه قد يكون من الضروري إعادة النظر فيه في ضوء قانون مناخي جديد، كجزء من اتفاقية الصفقة الخضراء الأوروبية على سبيل المثال . ^{[ 17 ]}

ناقش بورغستروم وكيستنكاس في الأدبيات القانونية الأوروبية بعض أوجه عدم التوافق المحتملة في المستقبل لاختبار موائل ناتورا 2000 مع سياسات البنية التحتية الخضراء الجديدة للاتحاد الأوروبي. ^{[ 18 ]}

في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كان تقييم الموائل أساس أزمة النيتروجين في هولندا، حيث أصدرت محكمة الاتحاد الأوروبي (C-293/17 و C-294/17، ECLI:EU:C:2018:882) حكماً بشأن الزراعة بالقرب من مواقع ناتورا 2000. ^{[ 19 ]}

في بعض الدول الأعضاء الأخرى، مثل بلغاريا ، وُجهت انتقادات للمشروع لعدم إبلاغ السكان به مسبقًا بشكل كافٍ. وقد أدى ذلك إلى إنشاء توربينات رياح وملعب غولف في منطقة كالياكرا البلغارية . ثم أُبلغ ملاك الأراضي بأنه لا يجوز لهم استخدام أراضيهم بطرق معينة، وإلا سيتم اتخاذ إجراءات قانونية ضد بلغاريا. وقد أثار هذا الأمر احتجاجات من جانب ملاك الأراضي. ^{[ 20 ]}

• الشبكة البيئية
• شبكة الزمرد في أوكرانيا – النسخة الأوكرانية من شبكة ناتورا 2000
• غابات وبحيرات الفرخ
• راسباييبوس
• غابة ديليغيم
• غابة ليربيك
• التدابير الزراعية البيئية
• محمية ساترا الطبيعية

• الموقع الرسمي
• عارض ناتورا 2000 - خريطة تفاعلية (الوكالة الأوروبية للبيئة)
• تنزيل بيانات ناتورا 2000 - الشبكة الأوروبية للمواقع المحمية (الوكالة الأوروبية للبيئة)
• نشرة ناتورا 2000 (الإنجليزية، الفرنسية، الألمانية، الإسبانية، الإيطالية)
• جائزة ناتورا 2000
• برنامج جوائز ناتورا 2000 - تقرير قياس الأداء البيئي، 2015
• المركز الأوروبي المعني بالتنوع البيولوجي
• مبادرة شبكة ناتورا – ناتورا 2000 قيد التنفيذ
• مناطق ذات أهمية للتنوع البيولوجي من الألف إلى الياء: ناتورا 2000
• شبكة ناتورا 2000 والبيئة البحرية (أرشيف 18 يناير 2018 على موقع Wayback Machine)
• قائمة صفحات الويب الخاصة بشبكة ناتورا 2000 للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي

ألمانيا

• يعرض موقع Nature Experience NRW 200 منطقة من مناطق ناتورا 2000 بالصور والفيديوهات

لاتفيا

• ما هي شبكة ناتورا 2000  ؟ معلومات مفيدة لأصحاب الأراضي والسكان ومقدمي الخدمات السياحية في مواقع ناتورا 2000

شبكة ناتورا 2000 في السياق العالمي

• المرصد الرقمي للمناطق المحمية (DOPA)