توجيه الموائل

توجيه الموائل (المعروف رسميًا باسم توجيه المجلس 92/43/EEC بشأن الحفاظ على الموائل الطبيعية والحيوانات والنباتات البرية ) [1] هو توجيه تبناه المجتمع الأوروبي في عام 1992 استجابة لاتفاقية برن . تم إصلاح المجتمع الأوروبي ليصبح الاتحاد الأوروبي في العام التالي، لكن التوجيه لا يزال معترفًا به.

تطلبت توجيهات الموائل من الحكومات الوطنية تحديد المناطق التي من المتوقع أن تضمن الحفاظ على أنواع النباتات والحيوانات. أدى هذا إلى إنشاء شبكة من المناطق المحمية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، جنبًا إلى جنب مع " مناطق الحماية الخاصة "، والتي أصبحت جنبًا إلى جنب مع مناطق الحماية الخاصة القائمة ، ما يسمى بشبكة Natura 2000 التي أنشئت لحماية الأنواع والموائل. [2]

هذه التوجيهات هي أحد الركائز الأساسية لنظام الاتحاد الأوروبي للحياة البرية والحفاظ على الطبيعة، ومن بينها توجيه الطيور . [3] [4] ويطلق على توجيه الموائل، إلى جانب توجيه الطيور، أيضًا اسم "توجيهات الطبيعة". [5]

تتكون توجيهات الموائل من 24 مادة تشريعية يجب على جميع الدول الأعضاء الالتزام بها. تحدد المادة 17 من التوجيه الشروط والمعايير للإبلاغ عن كل من الموائل والأنواع المدرجة في الملاحق من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الفردية. وتنص على تقرير من كل دولة عضو عن حالة الطبيعة كل ست سنوات. [1] [6] كان من المقرر تقديم التقارير الأولية الأولى في عام 2001 (ولكن لم يتم نشرها إلا في عام 2004)، [6] وكان من المقرر تقديم التقييمات الفعلية الأولى في عام 2007 (نُشرت عام 2009)، [6] [7] والثانية في عام 2013 (نُشرت عام 2015)، وكان من المقرر تقديم المجموعة الثالثة من تقارير التقييم في عام 2019 (نُشرت عام 2020). [6] تختلف تقييمات حالة الحفظ بشكل ملحوظ عن تقييمات القائمة الحمراء للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة . والهدف في حالة حالة الحفظ في الاتحاد الأوروبي هو تقييم المسافة من وضع ملائم محدد، على عكس المسافة من الانقراض. هناك ثلاث فئات لحالة الحفظ: مواتية (FV)، وغير مواتية - غير كافية (U1) وغير مواتية - سيئة (U2). [8]

وتوضح ملاحق التوجيه الموائل والأنواع المحمية: [1]

  • ويغطي الملحق الأول الموائل،
  • المرفق الثاني الأنواع التي تتطلب تعيين مناطق خاصة للحفظ ،
  • الأنواع المدرجة في الملحق الرابع والتي تحتاج إلى حماية صارمة، و
  • المرفق الخامس - الأنواع التي يجوز للدول الأعضاء أن تقرر بنفسها كيفية إدارة السكان فيها.

تاريخ

وفي الفترة من عام 1988 إلى عام 1992، حظيت هذه السياسة بأهمية على المستوى الوطني من جانب خبراء السياسة والعلماء وعلماء البيئة؛ وفي وقت لاحق في تسعينيات القرن العشرين، أدى هذا إلى المزيد من المناقشات السياسية والاجتماعية والإدارية بين البلدان المعنية.

وبسبب الاختلافات في تقاليد الحفاظ على الطبيعة، نشأت مشاكل وطنية في تنفيذ التوجيه. وبما أن الدول الأعضاء في جنوب وشرق أوروبا شاركت بشكل أقل في سياسات الطبيعة، فقد واجهت هذه الدول مشاكل مع أحكام الاتحاد الأوروبي. ففي ألمانيا والنمسا وإيطاليا وبلجيكا ، تسبب ملاحظة الصراعات بين طبقات الحكومة المختلفة في تأخيرات مطولة في إدارة سياسات الطبيعة. ومن ناحية أخرى، في الدول الأعضاء مثل المملكة المتحدة والسويد ، تطورت نتائج إيجابية بسبب مشاركة أصحاب المصلحة والسلطات الاستباقية والوكالات المسؤولة عن التنفيذ والمشاركة العامة. [ بحاجة لمصدر ]

وفقًا لتقرير صدر عام 2014، هناك تناقضات متزايدة مع سياسة Natura 2000 بشأن التنمية الاقتصادية. [9]

الملحق الأول

يسرد الملحق الأول الموائل المحددة التي تم تصنيفها كمنطقة خاصة للحفظ ، والتي ينطبق عليها تشريع مشترك على مستوى الاتحاد الأوروبي. كما تم تصنيف بعض الموائل من بين تلك الموائل باعتبارها "أنواع موائل ذات أولوية". يتم إعطاء الموائل في الاتحاد الأوروبي رموزًا. يمكن للمنطقة أو الموائل أن تجمع بين موئلين، ويتم تصنيفها على سبيل المثال الرمز 35.2 × 64.1 - أرض عشبية مفتوحة مع Corynephorus و Agrostis (35.2)، بالاشتراك مع الكثبان الرملية القارية (64.1). الموائل المدرجة في الملحق الأول هي:

البحر المفتوح ومناطق المد والجزر

الكثبان الرملية

  • كثبان البحر على ساحل البحر الأبيض المتوسط
  • كثبان رملية قارية قديمة ومنزوعة الكلس

المياه العذبة الدائمة والجارية

  • أقسام مجاري المياه ذات الديناميكية الطبيعية أو شبه الطبيعية (الطبقات الثانوية والمتوسطة والكبرى) حيث لا تظهر جودة المياه أي تدهور كبير

ماتورال

المراعي

  • المراعي الطبيعية
  • المراعي الجافة شبه الطبيعية والأراضي الشجرية
  • الغابات المرعية المتصلبة الأوراق ( ديهيساس )
  • مروج رطبة شبه طبيعية ذات أعشاب طويلة
  • المراعي المتوسطة

المستنقعات والمستنقعات والمستنقعات

  • مستنقعات حمضية من الطحالب
  • المستنقعات الجيرية

المناطق الصخرية والكهوف

  • نباتات صخرية، نباتات عشبية على المنحدرات الصخرية
  • الموائل الصخرية الأخرى

الغابات - فقط (دون) الطبيعية

  • غابات أوروبا المعتدلة
  • الغابات المتساقطة الأوراق في البحر الأبيض المتوسط
  • الغابات الصلبة الورقية في البحر الأبيض المتوسط
  • الغابات الصنوبرية الجبلية وشبه الجبلية
  • الغابات الصنوبرية الجبلية المتوسطية

تتوزع القائمة الكاملة للموائل على 9 فئات رئيسية. [10]

الملحق الثاني

يحتوي الملحق الثاني على الأنواع التي تحدد ما إذا كانت المنطقة منطقة خاصة للحفظ . وتشمل هذه الأنواع: [1]

الحيوانات

الثدييات

الزواحف والبرمائيات

سمكة

القشريات

الحشرات

الرخويات

النباتات

الطحالب والحشائش الكبدية: بروشيا فوجيسياكا ، بوكسبوميا فيريديس ، ديشيليما كابيلاسيوم ، ديكرانوم فيريد ، ديستيكوفيلوم كاريناتوم ، دريبانوكلادوس فيرنيكوسوس ، جونجرمانيا هاندلي ، مانيا ترياندرا ، ميسيا لونجيسيتا ، نوثوتيلاس أوربيكولاريس ، أورثوتريكوم روجيري ، بيتالوفيلوم رالفسي , ريكيا بريدلري , رييلا هيليكوفيلا , سكابانيا ماسولونجي , سفاغنوم بيليسي ، تايلوريا رودولفيانا

السرخس وحلفاؤه

أحاديات الفلقة

ثنائيات الفلقة

الأنواع ذات الأولوية

هناك أيضًا عدد من الأنواع ذات الأولوية: [1]

الحيوانات

النباتات

مكرونة

هناك قائمة منفصلة للنباتات من Macaronesia .

  • إيزوستيز أزوريكا
  • مارسيليا أزوريكا
  • كاريكس مالاتو-بيليزي
  • الأعشاب: ديشامبسيا ماديرينسيس ، فالاريس ماديرينسيس
  • سكيلا ماديرنسيس
  • سيميلي مادرينسيس
  • الأوركيد: جودييرا ماكروفيلا

الأنواع ذات الأولوية الماكارونيزية

أندروسيمبيوم بساموفيليوم

الملحق الثالث

يوضح هذا الملحق المعايير المستخدمة لاختيار المواقع المؤهلة للاعتراف بها كمواقع مهمة لأوروبا، أو كمناطق خاصة للحفظ . تتكون العملية من مرحلتين. المرحلة الأولى هي تقييم الأهمية على المستوى الوطني، بناءً على الموائل والأنواع المدرجة في الملحقين الأول والثاني. المرحلة الثانية هي تقييم الأهمية لأوروبا ككل، مرة أخرى بناءً على الملحقين السابقين. [1]

الملحق الرابع

يتضمن الملحق الرابع قائمة بالأنواع ذات الأهمية بالنسبة لأوروبا والتي تحتاج إلى حماية صارمة.

الثدييات

الزواحف والبرمائيات

السلاحف

السحالي

الثعابين

السلمندر:

الضفادع والضفادع:

سمكة

الحشرات

العناكب

الرخويات

شوكيات الجلد

النباتات

يحتوي الملحق الرابع على جميع أنواع النباتات المدرجة في الملحق الثاني (باستثناء الطحالب والأشنة)، بالإضافة إلى مجموعات النباتات المدرجة أدناه:

الملحق الخامس

يتضمن الملحق الخامس تفاصيل الأنواع التي "تثير اهتمام" الاتحاد الأوروبي، والتي قد يخضع أخذها أو استغلالها في البرية لقرارات الإدارة في البلدان المعنية الفردية. [1] ويتعلق هذا إلى حد كبير بالنباتات أو الحيوانات التي كان/ما زال الصيد أو جمعها نشاطًا اقتصاديًا. الثدييات

البرمائيات

سمكة

آخر

النباتات

الملحق السادس

يضم هذا الملحق أنواع الصيد والقتل (أي الصيد) المحظورة في المجتمع الأوروبي (والآن الاتحاد الأوروبي)، بالإضافة إلى وسائل النقل المحظورة (أثناء الصيد). ويمكن أن تختلف هذه وفقًا لشكل الحياة. [1] تخضع الطيور لتوجيه الطيور الأقدم .

  • على سبيل المثال، لا يجوز صيد الثدييات باستخدام المتفجرات أو الغازات أو الدخان في الجحور أو السموم أو الطعوم المسمومة أو المخدرة أو أجهزة تسجيل الصوت أو مصادر الضوء الاصطناعي أو المرايا أو غيرها من أجهزة البهرجة أو الحيوانات العمياء أو المشوهة المستخدمة كطعوم حية أو الشباك أو الفخاخ غير الانتقائية أو الأقواس والنشاب والرشاشات شبه الأوتوماتيكية أو الأوتوماتيكية ذات المخازن القادرة على حمل أكثر من طلقتين من الذخيرة. ومن بين أجهزة الصيد المحظورة الأخرى تلك التي تستخدم لإضاءة الأهداف والأجهزة الكهربائية و/أو الإلكترونية القادرة على القتل أو الصعق ومناظير التصويب للرماية الليلية باستخدام مكبر الصور الإلكتروني أو محول الصور. [1]
  • لا يجوز اصطياد الأسماك باستخدام السموم أو المتفجرات. [1]

علاوة على ذلك، يعد صيد الحيوانات البرية من طائرة أو مركبة متحركة أمرًا غير قانوني في الاتحاد الأوروبي. [1]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ abcdefghijk "توجيه المجلس 92/43/EEC بتاريخ 21 مايو 1992 بشأن الحفاظ على الموائل الطبيعية والحيوانات والنباتات البرية". Eur-Lex . تم الاسترجاع في 9 مارس 2020 .
  2. ^ "Natura 2000 - Environment". ec.europa.eu . المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 9 مارس 2020 .
  3. ^ "توجيه الموائل". أوروبا . المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 26 يونيو 2013 .
  4. ^ "اللجنة المشتركة للحفاظ على الطبيعة – التشريع الأوروبي". حكومة المملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2011. تم استرجاعه في 26 يونيو 2013 .
  5. ^ "التوجيهات الطبيعية".
  6. ^ abcd "تقارير توجيه الموائل". أوروبا . المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 29 سبتمبر 2020 .
  7. ^ "توجيه المجلس 92/43/EEC المؤرخ 21 مايو 1992 بشأن الحفاظ على الموائل الطبيعية والحيوانات والنباتات البرية". Eur-Lex . تم الاسترجاع في 9 مارس 2020 .
  8. ^ دوغلاس إيفانز؛ ماريتا أرفيلا (يوليو/تموز 2011). التقييم والإبلاغ بموجب المادة 17 من المذكرات التوضيحية والمبادئ التوجيهية لتوجيه الموائل للفترة 2007-2012 (ملف PDF) (تقرير). المركز الأوروبي للموضوعات المتعلقة بالتنوع البيولوجي. ص 8، 9. تم الاسترجاع في 29 سبتمبر/أيلول 2020 .
  9. ^ Suvi Borgström, Frederik H. Kistenkas, 'The Compatibility of the Habitats Directive with the Novel EU Green Infrastructure Policy' (2014) 23 European Energy and Environmental Law Review, Issue 2, pp. 36–44. http://www.kluwerlawonline.com/abstract.php?id=EELR2014004
  10. ^ "EUR-Lex - 01992L0043-20130701 - EN - EUR-Lex". eur-lex.europa.eu . تم الاسترجاع في 3 يناير 2021 .
  • توجيه الموائل متاح على الإنترنت على موقع الاتحاد الأوروبي
  • اتفاقية حفظ الحياة البرية والموائل الطبيعية الأوروبية، برن (1982)
  • توجيه الموائل بقلم كيولين، م. فان (2002)
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=توجيه_الموائل&oldid=1237583183"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate