قانون الحفاظ على الصحف لعام 1970

كان قانون الحفاظ على الصحف لعام 1970 قانونًا صادرًا عن الكونجرس الأمريكي ، وقعه الرئيس ريتشارد نيكسون ، والذي سمح بتكوين اتفاقيات تشغيل مشتركة بين عمليات الصحف المتنافسة داخل نفس منطقة سوق الوسائط . وقد أعفى الصحف من بعض أحكام قوانين مكافحة الاحتكار . وزعم واضعو القانون أن هذا من شأنه أن يسمح ببقاء العديد من الصحف اليومية في سوق حضري معين حيث كان التوزيع في انحدار. نشأ هذا الإعفاء من ملاحظة أن البديل عادةً ما يكون لواحدة على الأقل من الصحف، وعادةً ما تكون تلك التي تُنشر في المساء، أن تتوقف عن العمل تمامًا.

في الممارسة العملية، تجمع صحيفتان يوميتان تنشران في نفس المدينة أو المنطقة الجغرافية بين العمليات التجارية مع الحفاظ على عمليات إخبارية منفصلة وتنافسية.

كانت أول اتفاقية تشغيل مشتركة بين صحيفة Albuquerque Tribune (التي كانت تُعرف آنذاك باسم New Mexico State Tribune ) وصحيفة Albuquerque Journal في Albuquerque، New Mexico ، والتي تم توقيعها في 20 فبراير 1933. أصبحت اتفاقيتهم نموذجية لهذا النوع - حيث تمت طباعة كلتا الصحيفتين على نفس المطابع في أوقات مختلفة من اليوم. تم دمج مبيعات الإعلانات المبوبة ، وكذلك وكلاء التوزيع. تم إنشاء كيان مشترك لأداء هذه الوظائف، مع تمثيل متساوٍ في مجلس إدارته من كلتا الصحيفتين. ظلت عمليات جمع الأخبار والتحرير منفصلة تمامًا، على الرغم من وجودها تحت سقف واحد في أجزاء مختلفة من نفس المبنى.

سمحت الترتيبات المشابهة لهذا لمعظم المدن المتوسطة الحجم في الولايات المتحدة بالحصول على صحيفتين يوميتين حتى وقت قريب إلى حد ما. انخفض عدد اتفاقيات التشغيل المشتركة، فضلاً عن عدد الصحف اليومية المنشورة في المساء، بشكل كبير في السنوات الأخيرة، بسبب التوحيد المستمر لصناعة الصحف ككل، وانخفاض القراءة والاهتمام بالصحف المسائية على وجه الخصوص، والذي عزاه العديد من المراقبين إلى التلفزيون والإنترنت، والذي يبدو أن الأول يتضخم بسبب وجود العديد من عمليات الأخبار على مدار 24 ساعة في اليوم على التلفزيون الكبلي . كان هناك 28 اتفاقية تشغيل مشتركة حتى الآن. أصبحت اتفاقية التشغيل المشتركة بين صحيفة تشاتانوغا تايمز وتشاتانوغا نيوز-فري برس أول اتفاقية يتم إنهاؤها في 27 أغسطس 1966. ^{[1] [2]}

تم الترويج لقانون الحفاظ على الصحف باعتباره إجراءً إغاثيًا للسماح لصحف متعددة بالتنافس في نفس السوق لخفض التكاليف، وبالتالي ضمان عدم تمكن أي صحيفة من التفوق في السوق من خلال إخراج الصحف الأخرى من العمل. ومع ذلك، تشير الأدلة المتزايدة إلى أن إقرار القانون لم يكن يهدف إلى حماية التنوع التحريري داخل أسواق الصحف المجتمعية بقدر ما كان يهدف إلى تضخيم هوامش الربح لسلاسل الصحف الوطنية. ^[3] تمكنت سلاسل الصحف الكبيرة من الحفاظ على أرباح عالية أثناء إخراج الصحف المستقلة من العمل، أو إجبارها على بيع حصتها لسلسلة. ^[3] في الواقع، عارض الرئيس ريتشارد نيكسون في البداية إقرار القانون (كما فعل سلفه ليندون جونسون ) باعتباره مناقضًا للممارسات الأساسية وطبيعة رأسمالية السوق الحرة .

تراجع عن موقفه عندما تلقى رسالة من ريتشارد إي برلين، الرئيس التنفيذي لسلسلة صحف ومجلات هيرست . ^[4] في رسالة عام 1969، أشار برلين إلى أن فشل تمرير القانون من شأنه أن يحمل عواقب سياسية وألمح إلى أن الدعم من نيكسون من شأنه أن يساعد الرئيس وحلفائه على العكس من ذلك. دعمت إدارة نيكسون تمرير القانون، وفي الحملة الرئاسية لعام 1972 ، أيدت كل صحيفة هيرست نيكسون لإعادة انتخابه. ^{[3] [4]}

• ديترويت، ميشيغان — صحيفة ديترويت فري برس (مملوكة لشركة جانيت ، ومملوكة سابقًا لشركة نايت ريدر ) وصحيفة ديترويت نيوز (مملوكة لمجموعة ميديا ​​نيوز ، ومملوكة سابقًا لشركة جانيت )
• لاس فيغاس، نيفادا — صحيفة لاس فيغاس ريفيو جورنال (المملوكة لمجموعة نيوز + ميديا ​​كابيتال) وصحيفة لاس فيغاس صن (المملوكة لمجموعة جرينسبون ميديا ): اعتبارًا من نوفمبر 2005، تنشر صحيفة صن ملحقًا يوميًا داخل RJ (تنتهي صلاحيتها في عام 2040)
• يورك، بنسلفانيا — York Daily Record (مملوكة لشركة Gannett، ومملوكة سابقًا لشركة Buckner News Alliance) و The York Dispatch (مملوكة لشركة Buckner News Alliance، ومملوكة سابقًا لشركة Media News Group )

• ألباكركي، نيو مكسيكو - ألباكركي جورنال (مملوكة للعائلة)، وألباكركي تريبيون (مملوكة لشركة إي دبليو سكريبس ) أغلقتا أبوابهما في عام 2008
• أنكوريج، ألاسكا — تم إغلاق شركة أنكوريج ديلي نيوز للنشر وصحيفة أنكوريج تايمز في عام 1978
• برمنغهام، ألاباما - أغلقت دار نشر برمنغهام نيوز (المملوكة لشركة أدفانس للنشر )، وصحيفة برمنغهام بوست هيرالد (المملوكة لشركة إي دبليو سكريبس كومباني ) في عام 2005
• تشارلستون، فيرجينيا الغربية - اندمجت صحيفة تشارلستون جازيت (مملوكة للعائلة) وصحيفة تشارلستون ديلي ميل (مملوكة لمجموعة ميديا ​​نيوز ، حصة أقلية) في صحيفة تشارلستون جازيت ميل في عام 2015.
• تشاتانوغا، تينيسي — قامت صحيفتا تشاتانوغا فري برس (التي كانت تُعرف سابقًا باسم تشاتانوغا نيوز فري برس ) وتشاتانوغا تايمز بحل اتحاد الصحافة الحرة في عام 1966، وأعادتا تأسيس اتحاد الصحافة الحرة في عام 1980؛ ثم اندمجتا لاحقًا في عام 1999. الصحيفة الباقية باسم تشاتانوغا تايمز فري برس ، وتحتفظ الصحيفة المندمجة بصفحات تحريرية منفصلة
• سينسيناتي، أوهايو - دار نشر سينسيناتي إنكوايرر (المملوكة لشركة جانيت ) وصحيفة سينسيناتي بوست/كنتاكي بوست (المملوكة لشركة إي دبليو سكريبس ) (انتهت في عام 2007 مع توقف الطباعة الورقية لصحيفة ذا بوست وتحويلها إلى مطبوعة على الموقع الإلكتروني فقط في 31 ديسمبر 2007)
• كولومبوس، أوهايو - أغلقت شركة كولومبوس ديسباتش للنشر (مملوكة للعائلة)، وصحيفة كولومبوس سيتيزن جورنال (مملوكة لشركة إي دبليو سكريبس ) في عام 1985
• دنفر، كولورادو - انتهت أعمال صحيفة دنفر بوست (المملوكة لمجموعة ميديا ​​نيوز ) وصحيفة روكي ماونتن نيوز (المملوكة لشركة إي دبليو سكريبس ) في عام 2009.
• إل باسو، تكساس - تم إغلاق نشر إل باسو تايمز وإل باسو هيرالد بوست في عام 1997
• إيفانسفيل، إنديانا - أغلقت صحيفة إيفانسفيل كورير (المملوكة لشركة إي دبليو سكريبس ، المملوكة سابقًا للعائلة) وصحيفة إيفانسفيل برس (المملوكة سابقًا لشركة إي دبليو سكريبس ) في عام 1998. الصحيفة الباقية تحمل اسم إيفانسفيل كورير آند برس
• فورت واين، إنديانا - فورت واين نيوز-سينتينل (المملوكة لمجموعة أوجدن نيوز، والمملوكة سابقًا لشركة ماكلاتشي ، والمملوكة سابقًا لشركة نايت-ريدر ) وفورت واين جورنال-جازيت (المملوكة عائليًا): تم إغلاق نيوز-سينتينل في عام 2020.
• فرانكلين، بنسلفانيا وأويل سيتي، بنسلفانيا — اندمجت فرانكلين نيوز هيرالد في أويل سيتي ديريك في عام 1985
• هونولولو، هاواي - صحيفة Honolulu Advertiser (مملوكة لشركة Gannett ) وصحيفة Honolulu Star Bulletin (مملوكة لشركة Black Press of Victoria، British Columbia ، Canada، ومملوكة سابقًا لشركة Liberty Newspapers of Florida ، ومملوكة سابقًا لشركة Gannett ) تم إنهاء اتفاقية الشراكة بين الصحف في عام 2000، وتم نشر كليهما حتى عام 2010 عندما اندمجت الصحيفتان في صحيفة Honolulu Star-Advertiser
• نوكسفيل، تينيسي - أصبحت صحيفة نوكسفيل نيوز سنتينل للنشر، وصحيفة نوكسفيل جورنال أسبوعية في عام 1991
• ميامي، فلوريدا - أغلقت شركة النشر ميامي هيرالد (المملوكة لشركة ماكلاتشي ، المملوكة سابقًا لشركة نايت ريدر )، وصحيفة ميامي نيوز (المملوكة لشركة كوكس إنتربرايزز ) في عام 1988
• ناشفيل، تينيسي - أغلقت دار النشر The Tennessean (المملوكة لشركة Gannett )، وصحيفة Nashville Banner (المملوكة للعائلة/المحلية) أبوابها في عام 1998
• بيتسبرغ، بنسلفانيا - أغلقت شركة بيتسبرغ بوست جازيت للنشر (المملوكة لشركة بلوك كوميونيكيشنز )، وصحيفة بيتسبرغ برس (المملوكة لشركة إي دبليو سكريبس كومباني ) في عام 1992
• ريتشموند، فيرجينيا - كانت كل من ريتشموند تايمز ديسباتش وريتشموند نيوز ليدر مملوكتين لشركة ميديا ​​جنرال حتى تم إغلاق الصحيفة المسائية نيوز ليدر في عام 1992
• سولت ليك سيتي، يوتا - صحيفة Deseret News (المملوكة لشركة Deseret Management Corporation ) وصحيفة The Salt Lake Tribune (المملوكة لشركة The Salt Lake Tribune, Inc.، وهي شركة غير ربحية) (في 26 أكتوبر 2020، أصدرت صحيفة The Tribune وصحيفة Deseret News قرارهما بإنهاء الشراكة المطبوعة التي استمرت لأجيال، حيث قررا كلاهما تقليص النشر المطبوع إلى مرة واحدة في الأسبوع. كانت وكالة الصحف المشتركة تحتفظ بوكالة الصحف المحدودة)
• سان فرانسيسكو، كاليفورنيا — سان فرانسيسكو كرونيكل (التي كانت مملوكة آنذاك لشركة كرونيكل للنشر ) وسان فرانسيسكو إكزامينر (التي كانت مملوكة سابقًا لشركة هيرست كوربوريشن ) انتهت اتفاقية الشراكة بينهما عام 1999 عندما اشترت هيرست كرونيكل وباعت إكزامينر . لا تزال كلتا الصحيفتين تنشران، على الرغم من أن إكزامينر أصبحت الآن صحيفة شعبية مجانية.
• سياتل، واشنطن — صحيفة سياتل بوست إنتليجنسر (مملوكة لشركة هيرست كوربوريشن ) وصحيفة سياتل تايمز (مملوكة للعائلة) — (انتهت في عام 2009 مع توقف إصدار صحيفة بوست إنتليجنسر المطبوعة) ^[5]
• شريفبورت، لويزيانا - أغلقت صحيفة شريفبورت تايمز للنشر وصحيفة شريفبورت جورنال في عام 1991
• سانت لويس، ميزوري - انتهت شركة Post-Dispatch للنشر (المملوكة لشركة Lee Enterprises ، والمملوكة سابقًا لشركة Pulitzer, Inc. )، وصحيفة Globe-Democrat (المملوكة لشركة Newhouse ) عندما تم بيع Globe-Democrat إلى شركة Veritas Publishing Corp. في عام 1983؛ وعادت Globe-Democrat للعمل بشكل مستقل حتى إغلاقها في أكتوبر 1986.
• توسان، أريزونا — صحيفة أريزونا ديلي ستار (مملوكة لشركة لي إنتربرايزز) وصحيفة توسان سيتيزن (مملوكة لشركة جانيت ) (أغلقت سيتيزن في عام 2009)
• تولسا، أوكلاهوما - أغلقت دار النشر تولسا وورلد ، وتولسا تريبيون في عام 1992

• ستيفن بارنيت - أستاذ القانون الذي قاد حملة ضد قانون الحفاظ على الصحف لعام 1970

تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . يُرجى المساعدة في تحسين هذه المقالة عن طريق إضافة مصادر موثوقة . قد يتم الطعن في المواد غير الموثقة وإزالتها. البحث عن المصادر:  "قانون الحفاظ على الصحف لعام 1970" - الأخبار  · الصحف  · الكتب  · العلماء  · JSTOR ( مايو 2008 ) ( تعرف على كيفية ومتى تزيل هذه الرسالة )