نموذج أمريكا الشمالية لحفظ الحياة البرية

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُعدّ نموذج أمريكا الشمالية لحماية الحياة البرية مجموعة من المبادئ التي استرشدت بها قرارات إدارة الحياة البرية وحمايتها في الولايات المتحدة وكندا . [ 1 ] ورغم أنه لم يُصاغ رسميًا إلا في عام 2001، [ 2 ] إلا أن أصول هذا النموذج تعود إلى حركات الحفاظ على البيئة في القرن التاسع عشر ، وإلى اقتراب انقراض العديد من أنواع الحياة البرية (بما في ذلك البيسون الأمريكي )، وإلى بروز فئة الصيادين من الطبقة المتوسطة. [ 3 ] [ 4 ] ففي ستينيات القرن التاسع عشر، بدأ الصيادون بالتنظيم والدعوة إلى حماية المناطق البرية والحياة البرية. ويرتكز نموذج أمريكا الشمالية لحماية الحياة البرية على مبدأين أساسيين : أولهما أن الأسماك والحياة البرية مخصصة للاستخدام غير التجاري للمواطنين، وثانيهما أنه ينبغي إدارتها بحيث تبقى متاحة بأعداد مثالية إلى الأبد. 

تاريخ

منذ بدايات الحقبة الاستعمارية، كانت القوانين التي تحمي الأسماك والحياة البرية في قارة أمريكا الشمالية قليلة، مما أدى إلى استنزاف مواردها الطبيعية بشكل كبير. فقد استغل الصيادون التجاريون الأسماك والحياة البرية كيفما شاؤوا، بينما اختفت الموائل الطبيعية تحت وطأة المحاريث والطرق، مما أسفر عن انخفاضات كارثية في أعداد الحيوانات البرية. بعض الأنواع، كالحمام الزاجل ، استُغِلّت حتى انقرضت؛ بينما انخفضت أعداد أنواع أخرى، كالثور الأمريكي والأيل أبيض الذيل والديك الرومي البري ، إلى جزء ضئيل من أعدادها الأصلية. وبقيادة رواد حماية البيئة مثل ألدو ليوبولد وتيدي روزفلت وجون موير ، تضافرت جهود مجتمعات الصيد البري والبحري، واستخدمت السياسة والنفوذ لتحقيق خطوات جبارة في سبيل الحفاظ على موارد الحياة البرية الهائلة في أمريكا الشمالية.

مع تحول الاهتمام نحو حماية البيئة، تم إقرار قوانين هامة، منها قانون معاهدة الطيور المهاجرة لعام 1918 ، وقانون طوابع صيد الطيور المهاجرة وحمايتها لعام 1934، وقانون استعادة الحياة البرية لعام 1937، وقانون استعادة أسماك الصيد الرياضي لعام 1950 (المعروف حاليًا باسم قانون بيتمان-روبرتسون وقانون دينجل-جونسون ). وقد أرست هذه القوانين مجتمعةً الأساس لآلية تمويل وكالات إدارة الحياة البرية في الولايات، وتشكل جزءًا كبيرًا من تاريخ هيئة الأسماك والحياة البرية الأمريكية .

شكّلت هذه القوانين شراكة بين الولايات والقطاع الخاص والحكومة الفيدرالية. وتُمثّل، في المتوسط، أكثر من 75% من الميزانية السنوية لهيئة الأسماك والحياة البرية في الولاية، وفقًا لرابطة هيئات الأسماك والحياة البرية. وتعمل الهيئة بشكل وثيق مع القطاع الخاص والولايات لضمان إنفاق هذه الأموال على برامج الحفاظ على البيئة التي تُحقق أهداف هذه القوانين. [ 5 ]

من خلال الضرائب المفروضة ذاتيًا على معدات الصيد والرماية والقوس والصيد بالصنارة ، بالإضافة إلى ضريبة على وقود القوارب، ساهم الصيادون وهواة الرماية والصيد بالصنارة بحوالي 25.5 مليار دولار أمريكي لحماية الحياة البرية وموائلها منذ عام 1937. وتُدار هذه الإيرادات، التي جُمعت بموجب قانوني بيتمان-روبرتسون ودينجل -جونسون ، من خلال برنامج استعادة الحياة البرية والأسماك الرياضية التابع لهيئة الأسماك والحياة البرية الأمريكية. وفي عام 2022، وُزِّع مبلغ قياسي قدره 1.5 مليار دولار أمريكي على الولايات والمناطق التابعة لها من خلال هذا البرنامج. [ 6 ]

المبادئ

تم شرح المبادئ الأساسية للنموذج بالتفصيل في المبادئ الرئيسية السبعة: [ 1 ]

الحياة البرية كموارد أمانة عامة

في النموذج الأمريكي الشمالي، تُعتبر الحياة البرية أمانةً عامة. وهذا يعني أن الأسماك والحياة البرية مملوكة للجمهور من خلال حكومات الولايات والحكومة الفيدرالية. بعبارة أخرى، على الرغم من أن الفرد قد يمتلك الأرض التي تعيش عليها الحياة البرية، إلا أنه لا يملك تلك الحياة البرية نفسها. بل هي ملكٌ لجميع المواطنين. تعود جذور مبدأ الأمانة العامة إلى العصر الروماني والقانون العام الإنجليزي ، ويرتكز جوهره على حكم المحكمة العليا الصادر عام 1842 في قضية مارتن ضد واديل. [ 7 ]

إلغاء أسواق الألعاب

يُحظر الصيد التجاري وبيع الحياة البرية لضمان استدامة أعدادها. وينص هذا المبدأ على أن الأسواق الاقتصادية غير المنظمة للحياة البرية، سواءً كانت من الحيوانات البرية المستهدفة بالصيد أو غيرها، غير مقبولة لأنها تُخصخص مورداً مشتركاً وتؤدي إلى تراجع أعدادها. وقد جعل قانون لاسي لعام 1900 الصيد التجاري غير قانوني فعلياً في الولايات المتحدة، بينما وفر قانون معاهدة الطيور المهاجرة لعام 1918 حماية دولية من هذا السوق. [ 1 ]

تخصيص الحياة البرية بموجب القانون

تُخصص الحياة البرية للجمهور بموجب القانون، وليس وفقًا لمبادئ السوق أو ملكية الأراضي أو أي وضع آخر. وتساعد العمليات الديمقراطية ومشاركة الجمهور في سن القوانين على ضمان الوصول العادل إليها. وتشمل القوانين التي تنظم الوصول إلى الحياة البرية قانون حماية النسر الأصلع والنسر الذهبي لعام 1940 ، وقانون الحفاظ على الأنواع المهددة بالانقراض وقانون فقمة الفراء لعام 1966، وقانون حماية الثدييات البحرية لعام 1972 ، وقانون الأنواع المهددة بالانقراض لعام 1973. [ 1 ]

لا يجوز قتل الحيوانات البرية إلا لغرض مشروع

بموجب النموذج الأمريكي الشمالي، لا يجوز صيد الحيوانات البرية إلا لأغراض الغذاء والفراء والدفاع عن النفس وحماية الممتلكات (بما في ذلك الماشية). بعبارة أخرى، يُعتبر قتل الأسماك أو الحيوانات البرية (حتى مع وجود ترخيص) دون بذل كل جهد معقول لاستعادة الموارد واستخدامها استخدامًا معقولًا أمرًا غير قانوني وغير أخلاقي على نطاق واسع. [ 8 ] [ 9 ]

تُعتبر الحياة البرية مورداً دولياً

بما أن الحياة البرية لا تقتصر على حدود سياسية ثابتة، فإن الإدارة الفعالة لهذه الموارد يجب أن تتم على الصعيد الدولي، من خلال المعاهدات والتعاون بين هيئات الإدارة. [ 8 ] [ 9 ]

العلم هو الأداة المناسبة لتنفيذ سياسة الحياة البرية

يُقرّ النموذج الأمريكي الشمالي بالعلم كأساسٍ للإدارة المستنيرة وعمليات صنع القرار. ويستند هذا المبدأ إلى كتابات ألدو ليوبولد ، الذي دعا في ثلاثينيات القرن العشرين إلى حركة لحماية الحياة البرية يُيسّرها علماء أحياء متخصصون في الحياة البرية، ويتخذون قراراتهم بناءً على الحقائق والخبرة المهنية والالتزام بمبادئ مشتركة، بدلاً من التركيز فقط على مصالح الصيد أو استزراع الحيوانات المفترسة أو القضاء عليها. ويشمل العلم في سياسات الحياة البرية دراساتٍ حول ديناميكيات السكان وسلوكهم وموائلهم وإدارتهم التكيفية ، بالإضافة إلى المسوحات الوطنية للصيد البري والبحري. [ 1 ]

ديمقراطية الصيد

يستلهم هذا المبدأ من فكرة ثيودور روزفلت القائلة بأن إتاحة الصيد للجميع ستعود بفوائد جمة على المجتمع. ويدعم هذا المبدأ حق حيازة الأسلحة النارية وصناعة الصيد، التي يُستمد منها جزء كبير من تمويل جهود الحفاظ على البيئة. [ 1 ] [ 10 ]

نقد

شكك بعض المؤلفين في مدى شمولية نموذج أمريكا الشمالية لجميع مصالح حماية الحياة البرية، أو في نطاق تطبيقه الضيق. [ 11 ] كما وُجهت انتقادات لهذا النموذج لتقديمه "تاريخًا غير كافٍ" و"أخلاقيات غير كافية" في مجال الحماية، ولإعطائه الصيد الترفيهي فضلًا غير متناسب في دوره في الحماية. [ 12 ] [ 13 ] ويقول النقاد إن بعض مبادئه معيبة أو مضللة، فعلى سبيل المثال، يتجاهل مبدأ " إلغاء أسواق الصيد" نجاح أوروبا في مجال الحماية - حيث تُخصخص الحياة البرية وتُسوّق - ويتجاهل دور استراتيجيات الصيد المستدام، أو أن بعض أنشطة الصيد قد تتعارض جوهريًا مع مبدأ " لا يجوز قتل الحيوانات البرية إلا لغرض مشروع" . [ 12 ]

دار جدل واسع حول مبدأ "العلم هو الأداة الأمثل لتنفيذ سياسات الحياة البرية" . [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] ويرى بعض الباحثين أن الأساس العلمي غائبٌ إلى حد كبير عن عملية إدارة الحياة البرية. [ 14 ] ومع ذلك، فقد وُوجه تفسيرهم لـ"الإدارة القائمة على العلم" بتحدياتٍ باعتباره محدودًا للغاية بحيث لا يشمل تفاصيل إدارة الحياة البرية في أمريكا الشمالية. [ 16 ]

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 أورغان، جيه إف؛ في. جيست؛ إس بي ماهوني؛ إس. ويليامز؛ بي آر كراوسمان؛ جي آر باتشيلر؛ تي إيه ديكر؛ آر. كارمايكل؛ بي. نانجابا؛ آر. ريغان؛ آر إيه ميديلين؛ آر. كانتو؛ آر إي مكابي؛ إس. كرافن؛ جي إم فيتشيلو؛ دي جيه ديكر (2012). نموذج أمريكا الشمالية لحفظ الحياة البرية (ملف PDF) . بيثيسدا، ماريلاند: جمعية الحياة البرية. ISBN 978-0-9830402-3-1.{{cite book}}تم |journal=تجاهله ( مساعدة )
  2. ↑ جيست، ف.؛ إس. بي. ماهوني؛ جيه. إف. أورغان (2001). "لماذا شكّل الصيد نموذج أمريكا الشمالية لحماية الحياة البرية" (ملف PDF) . وقائع مؤتمر أمريكا الشمالية للحياة البرية والموارد الطبيعية . 66 : 175-185 .
  3. ↑ ماهوني، شين (مايو-يونيو 2004). "نموذج الحفاظ على الحياة البرية في أمريكا الشمالية" . مجلة بوغل . 21 (3). مؤسسة روكي ماونتن إلك.
  4. ↑ "بيان الموقف النهائي لجمعية الحياة البرية" (ملف PDF) . جمعية الحياة البرية. مارس 2007. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2011 .
  5. ↑ "نموذج أمريكا الشمالية لحماية الحياة البرية: الحياة البرية للجميع | خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية" . FWS.gov . 4 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2022 .
  6. ↑ «وزارة الداخلية تعلن عن تخصيص أكثر من 1.5 مليار دولار لدعم جهود الحفاظ على الحياة البرية والأنشطة الترفيهية في الهواء الطلق على مستوى الولايات» . www.doi.gov . 11 فبراير 2022. تاريخ الاطلاع: 27 أكتوبر 2022 .
  7. ↑ أورغان، جون؛ شين ماهوني (صيف 2007). "مستقبل الثقة العامة" (ملف PDF) . مجلة أخصائي الحياة البرية . 1 : 18-22 . doi : 10.4004/1933-2866(2007)1 [ 18:TFOPT ] 2.0.CO ؛ 2 .
  8. 1 2 ماهوني، شين (سبتمبر-أكتوبر 2004). "الأخوات السبع" . مجلة بوغل . 21 (5). مؤسسة روكي ماونتن إلك. مؤرشف من الأصل في 30 مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2013 .
  9. 1 2 "نموذج الحفاظ على الحياة البرية في أمريكا الشمالية" . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2011 .
  10. ↑ خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية (12 ديسمبر 2007). "ماذا يفعل الصيادون من أجل الحفاظ على البيئة؟" . الصيد . خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2013 .
  11. ↑ بيوشلر، م.؛ ج. سيرفين (2008). "النموذج الأمريكي الشمالي لحفظ الحياة البرية: تأكيد دور الصيد وقوته وأهميته في القرن الحادي والعشرين". وقائع مؤتمر أمريكا الشمالية للحياة البرية والموارد الطبيعية . 73 : 163-179 .
  12. 1 2 نيلسون، مايكل ب.؛ جون أ. فوسيتيتش؛ بول س. باكيت؛ جوزيف ك. بامب (صيف 2011). "بناء غير كافٍ؟ نموذج أمريكا الشمالية: ما هو معيب، وما هو مفقود، وما هو مطلوب" (ملف PDF) . مجلة أخصائي الحياة البرية : 58-60 .
  13. ↑ "علماء يصفون نموذج حماية الحياة البرية في أمريكا الشمالية بأنه معيب" . نيوزوايز . نيوزوايز، إنك. 17 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2013 .
  14. 1 2 أرتيل، كايل أ.؛ رينولدز، جون د.؛ تريفز، أدريان؛ والش، جيسيكا س.؛ باكيت، بول س.؛ داريمونت، كريس ت. (7 مارس 2018). "سمات العلم المفقودة من إدارة الحياة البرية في أمريكا الشمالية" . مجلة ساينس أدفانسز . 4 (3) eaao0167. Bibcode : 2018SciA....4..167A . doi : 10.1126/sciadv.aao0167 . ISSN 2375-2548 . PMC 5842039. PMID 29532032 .   
  15. ↑ أرتيل، كايل أ.؛ رينولدز، جون د.؛ تريفز، أدريان؛ والش، جيسيكا س.؛ باكيت، بول س.؛ داريمونت، كريس ت. (3 أكتوبر 2018). "العمل البنّاء نحو نهج مُحسَّن لإدارة الحياة البرية في أمريكا الشمالية" . مجلة ساينس أدفانسز . 4 (10) eaav2571. Bibcode : 2018SciA....4.2571A . doi : 10.1126/sciadv.aav2571 . ISSN 2375-2548 . PMC 6170033. PMID 30306136 .   
  16. 1 2 ماودسلي، جوناثان ر.؛ أورغان، جون ف.؛ ديكر، دانيال ج.؛ فورستشن، آن ب.؛ ريغان، رونالد ج.؛ رايلي، شون ج.؛ بويس، مارك س.؛ ماكدونالد، جون إي.؛ دوير، كريس؛ ماهوني، شين ب. (3 أكتوبر 2018). "أرتيل وآخرون (2018) يغفلون الأسس العلمية لإدارة الحياة البرية في أمريكا الشمالية" . مجلة ساينس أدفانسز . 4 (10) eaat8281. Bibcode : 2018SciA....4.8281M . doi : 10.1126/sciadv.aat8281 . ISSN 2375-2548 . PMC 6170037. PMID 30306133 .