دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 6 صور
الموسوعة الحرة

25°46′22.06″ جنوبًا 28°13′56.13″ شرقًا / 25.7727944° جنوبًا 28.2322583° شرقًا / -25.7727944; 28.2322583 مصلحةالإيرادات في جنوب أفريقيا(SARS) هيجهاز الإيراداتالتابعلحكومة جنوب أفريقياالنظام الضريبيوالجماركفيالبلاد، وتُشرف على تطبيق التشريعات ذات الصلة.[2]ويخضع عملها لقانون مصلحة الإيرادات في جنوب أفريقيا رقم 34 لسنة 1997، الذي أنشأها كـ"جهاز حكومي ضمن الإدارة العامة، ولكن كمؤسسة خارج نطاق الخدمة العامة".[1]وبالتالي، تتمتع المصلحة بدرجة كبيرة من الاستقلالية الإدارية، على الرغم من خضوعها للرقابة السياسية لوزيرالمالية.[1]وتتولى مصلحة الإيرادات في جنوب أفريقيا إدارة النظام الضريبي وتطبيقه وفقًا لما صممه الوزير ووزارةالخزانة الوطنية.

تأسست مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا (SARS) عام 1997 باندماج إدارتي الجمارك والإيرادات الداخلية، بناءً على توصية لجنة كاتز ، التي شُكّلت لمراجعة النظام الضريبي في جنوب إفريقيا في مرحلة ما بعد الفصل العنصري . وفي السنوات اللاحقة، وتحت قيادة برافين غوردان ، اكتسبت المصلحة سمعة طيبة لكفاءتها. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] إلا أنه بين عامي 2015 و2019، تراجعت قدرات المصلحة في تحصيل الضرائب والتحقيق بشكل كبير، أو حتى "انعدمت" [ 7 ] نتيجةً لإعادة هيكلة [ 8 ] يُزعم أنها كانت تهدف إلى السيطرة على المصلحة. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] وقد حققت لجنة نوجنت في هذا الأمر .

الوظائف

وفقًا لقانون مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا، فإن الوظائف الرئيسية لمصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا هي: [ 13 ]

  • تحصيل جميع إيرادات الضرائب والجمارك المستحقة للدولة؛
  • إنفاذ الامتثال للتشريعات الضريبية والجمركية؛ و
  • تسهيل التجارة المشروعة من خلال دائرة الجمارك.

من بين أمور أخرى، تتولى مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا (SARS) إدارة ضريبة الدخل الشخصي، وضريبة دخل الشركات، وضريبة أرباح رأس المال، وضريبة القيمة المضافة، والرسوم الجمركية والضرائب غير المباشرة، ورسوم تنمية المهارات، والرسوم البيئية، ومساهمات صندوق التأمين ضد البطالة، وحوافز ضريبة التوظيف. [ 3 ] [ 14 ]

تاريخ

سلف

تأسس اتحاد جنوب أفريقيا في 31 مايو 1910، موحدًا مستعمرات كيب ، وترانسفال ، وناتال ، ونهر أورانج . وبعد ثلاثة أشهر، في 9 أغسطس، عيّن الحاكم العام ، هربرت غلادستون ، بأثر رجعي، جوزيف كليرك شيريدان، مفوضًا بالنيابة للإيرادات الداخلية اعتبارًا من 1 يوليو 1910. [ 15 ] وبعد يومين، في 11 أغسطس، أُنشئت إدارة الإيرادات الداخلية تحت إشراف وزير المالية. وكُلّفت إدارة الإيرادات الداخلية بـ"واجب تحصيل جميع إيرادات الاتحاد بشكل صحيح ومحاسبة دقيقة عنها، باستثناء إيرادات السكك الحديدية والموانئ، والإيرادات التي يُحاسب عليها بموجب القانون أو اللوائح مفوض الجمارك والضرائب أو مدير عام البريد ". [ 16 ]

رئاسة مانديلا ومبيكي

لجنة كاتز

عندما اكتمل الانتقال إلى الديمقراطية في جنوب أفريقيا عام ١٩٩٤، كانت البلاد تعاني من تفاوت هائل في الدخل وتاريخ طويل من التهرب الضريبي ، الذي استُخدم كوسيلة للاحتجاج على حكومات الاستعمار والفصل العنصري . [ ٣ ] علاوة على ذلك، في ظل نظام الفصل العنصري، كانت مختلف البانتوستانات تُدار من قِبل إدارات ضريبية منفصلة. [ ١٧ ] في عام ١٩٩٤، شكلت أول حكومة ما بعد الفصل العنصري لجنة كاتز لمراجعة النظام الضريبي في جنوب أفريقيا، بهدف تحديثه بما يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية وتحسين عدالة النظام وكفاءته. أوصت اللجنة، التي عملت بين عامي ١٩٩٤ و١٩٩٩، بإجراء إصلاح شامل للنظام الضريبي بأكمله. وعلى وجه الخصوص، أوصت اللجنة في عام ١٩٩٧ بدمج الوكالتين المسؤولتين عن تحصيل الإيرادات آنذاك - وهما دائرة الإيرادات الداخلية ودائرة الجمارك والضرائب - في كيان واحد وإصلاحهما جذريًا. [ 3 ] [ 4 ] وقد أدى ذلك إلى إقرار قانون SARS وإنشاء SARS في 1 أكتوبر 1997.

شغل برافين جوردان منصب مفوض وحدة مكافحة السرقة المسلحة (SARS) من عام 1999 إلى عام 2009

بعد تقاعد أول مفوض لهيئة الإيرادات الجنوب أفريقية، تريفور فان هيردن، في أواخر عام 1999، عُيّن نائبه، برافين جوردان، مفوضًا. [ 18 ] [ 19 ] يُعد جوردان المفوض الأطول خدمة حتى الآن، إذ شغل المنصب من نوفمبر 1999 إلى مايو 2009، وبحلول نهاية فترة ولايته، حظيت هيئة الإيرادات الجنوب أفريقية بإشادة واسعة النطاق باعتبارها "قصة نجاح" [ 6 ] أو "مؤسسة عامة نموذجية". [ 8 ] خلال هذه الفترة، حسّنت الهيئة بشكل كبير تحصيل الإيرادات والامتثال الضريبي، وأرست نظامًا بيروقراطيًا ضريبيًا فعالًا. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] بين عامي 1998 و2002، على سبيل المثال، ازداد عدد الأفراد المسجلين لأغراض ضريبية بنسبة 43%، وعدد الشركات المسجلة بنسبة 40%، في حين مكّنت الإصلاحات التدريجية النظام الضريبي من المساهمة في برنامج إعادة توزيع الثروة الحكومي. [ 6 ] خلصت مراجعة معيارية أجراها صندوق النقد الدولي عام 2014 إلى أن مرض سارس قد التزم بالممارسات الدولية الجيدة في 15 مؤشراً من أصل 27 مؤشراً، وكان أداؤه أسوأ قليلاً فقط من ذلك في المؤشرات الـ 12 الأخرى، وهو أداء "عالمي المستوى" بشكل عام. [ 8 ]

رئاسة زوما

تغييرات في القيادة

في مايو/أيار 2009، عُيّن غوردان وزيرًا للمالية، وحلّ أوبا ماغاشولا محله في مصلحة الضرائب. [ 20 ] إلا أنه في مارس/آذار 2013، سُرّب تسجيلٌ صوتيٌّ لجزءٍ من مكالمةٍ هاتفيةٍ إلى وسائل الإعلام، عرض فيها ماغاشولا بشكلٍ غير لائقٍ وظيفةً رفيعةً في مصلحة الضرائب على محاسبةٍ قانونيةٍ شابة. شكّل غوردان لجنة تقصّي حقائق، بقيادة زاك يعقوب وموزي سيكاخان، للتحقيق في سوء السلوك المحتمل. [ 4 ] [ 21 ] في يوليو/تموز، خلص التحقيق إلى أن سلوك ماغاشولا قد عرّض سمعة مصلحة الضرائب للخطر، وأنه كان غير نزيهٍ خلال سير الإجراءات. [ 22 ] [ 23 ] استقال ماغاشولا، معتذرًا عن "المحادثة غير اللائقة"، التي قال إنها كانت "مزاحًا" ولا تعكس أيّ نيّةٍ لعرقلة إجراءات التوظيف السليمة. [ 24 ] وزُعم لاحقاً، في عام 2016، أن المحادثة سُجلت بشكل غير قانوني من قبل عملاء الاستخبارات الجنائية. [ 25 ]

بعد فترة أربعة عشر شهرًا تولى خلالها إيفان بيلاي ، نائب ماغاشولا السابق، منصب المفوض، عيّن الرئيس جاكوب زوما توم مويان المثير للجدل خلفًا لماغاشولا. وبعد سنوات، اعترف مويان بأن زوما أبلغه بنيته تعيينه قبل وقت طويل من الإعلان الرسمي عن التعيين. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] وقد وصفه الصحفي أدريان باسّون بأنه كان "مستعدًا لتفضيل مصالح زوما وحاشيته على مصالح البلاد"، [ 29 ] ووصفته لجنة تحقيق لاحقة بأنه "اعتبر مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا إقطاعية شخصية له، ينفق أموالها وفقًا لمصالحه الخاصة". [ 8 ]

توم مويان (يمين) في لجنة زوندو في عام 2019

كشف النقاب عن استيلاء الدولة على السلطة

بحلول عام 2016، تورطت مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا (SARS) في مزاعم تتعلق باستغلال الدولة خلال فترة رئاسة زوما. في فبراير من ذلك العام، نشرت صحيفة "أما بونغاني" تقريرًا حول مبادرة لإعادة هيكلة مركز الأعمال الكبيرة الرئيسي في مصلحة الضرائب. وذكرت الصحيفة أن إعادة الهيكلة تُزعزع استقرار المصلحة، وربما تكون "محاولة متعمدة من قبل الحرس الجديد لمويان لمنح أنفسهم نفوذًا غير مبرر". [ 30 ] لاحقًا، رفع مويان والقائم بأعمال الرئيس التنفيذي للعمليات، جوناس ماكواكوا، دعوى قضائية ضد الصحفيين، بصفتهم الشخصية ونيابةً عن مصلحة الضرائب، بتهمة التشهير والإفصاح غير القانوني عن معلومات دافعي الضرائب بما يخالف قانون إدارة الضرائب. [ 31 ] أدت التهمة الأخيرة إلى نزاع مطول بين مصلحة الضرائب وصحيفة "أما بونغاني" حول التفسير الصحيح لحماية سرية المعلومات في القانون. [ 32 ] تلت ذلك تحقيقات صحفية أخرى، بما في ذلك كتاب جاك باو " حراس الرئيس " الصادر عام 2017 . كما رفعت مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا دعوى قضائية ضد باو لمخالفته قانون إدارة الضرائب. [ 33 ] وقد تم الكشف عن تفاصيل أخرى أو إثباتها خلال عمل لجنة نوجنت ، التي بدأت في عام 2018، ولجنة زوندو ، التي لا تزال مستمرة منذ عام 2018.

مشاركة شركة باين آند كومباني

بعد فترة وجيزة من تعيين مويان في سبتمبر 2014، تعاقدت الهيئة مع شركة باين آند كومباني لمراجعة مصلحة الضرائب الجنوب أفريقية (SARS) وإعادة هيكلتها لاحقًا. وخلصت لجنة نوجنت في نهاية المطاف إلى أن عملية الشراء قد تم التلاعب بها لصالح شركة باين. فقد التقى ممثلو باين عدة مرات بمويان وبالرئيس زوما نفسه قبل تقديم عرضهم للمناقصة، وحتى قبل تعيين مويان مفوضًا. [ 8 ] وأدلى رئيس مكتب باين المحلي بشهادته لاحقًا بأن الشركة قدمت "تدريبًا تنفيذيًا" لمويان قبل عام من تعيينه. [ 9 ] كما وجدت اللجنة أن خطة إعادة الهيكلة التي أوصت بها باين في نهاية المطاف كانت ضارة للغاية بمصلحة الضرائب، وأشارت إلى أن باين ومويان قد اتبعا الخطة "بتواطؤ شديد" ولأسباب تتعلق بالمصلحة الذاتية البحتة. [ 8 ] وقد وصفت اللجنة هذا الوضع بأنه "تواطؤ عميق".

هجوم مُدبّر ضدّ السارس، وضعته الاستراتيجية المحلية [مكتب شركة باين آند كومباني في مقاطعة غاوتينغ ... للسيد مويان للاستيلاء على مصلحة الضرائب، كلٌّ يسعى لتحقيق مصالحه الخاصة التي كانت متداخلة، ولكنها لم تكن متطابقة تمامًا. كان هدف السيد مويان هو السيطرة على مصلحة الضرائب. أما هدف شركة باين فكان تحقيق الربح. [ 8 ]

وافق أثول ويليامز ، وهو مُبلِّغ عن المخالفات وشريك سابق في شركة باين، [ 34 ] على هذا التقييم، حيث أدلى بشهادته مطولاً أمام لجنة زوندو حول اتصالات باين المكثفة مع زوما ومويان بشأن خطط إعادة هيكلة مصلحة الضرائب وغيرها من الكيانات العامة. [ 11 ] [ 35 ]

إعادة الهيكلة

لقد حدث انهيارٌ كارثيٌّ في النزاهة والحوكمة في مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا (SARS)، وكل ما تلاه ينبع من ذلك. إن ما كانت عليه مصلحة الضرائب، وما آلت إليه، دليلٌ كافٍ بحد ذاته على فشل النزاهة والحوكمة على نطاقٍ واسع... وصل مويان دون نزاهة، ثم قام بتفكيك عناصر الحوكمة واحدًا تلو الآخر. لم يكن هذا مجرد سوء إدارة، بل كان استيلاءً على زمام الأمور في مصلحة الضرائب كما لو كانت ملكًا له... تم تفكيك الهيكل التنظيمي لمصلحة الضرائب، الذي كان يُفترض أن يُوفر الرقابة. تم قمع المعارضة ببثّ انعدام الثقة والخوف. تم تجاهل المساءلة أمام سلطات الدولة الأخرى. تم تعطيل القدرة على التحقيق في قضايا الفساد.

— تقرير لجنة نوجنت [ 8 ]

خلصت لجنة نوجنت إلى أن إعادة هيكلة مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا (SARS) التي جرت بعد عام 2014، بناءً على نصيحة شركة باين آند كومباني، كان لها أثر بالغ في تقويض قدرة المصلحة على تحصيل الضرائب وجودة حوكمتها. والأهم من ذلك، دمج الإشراف على ضرائب الأفراد والشركات في وحدة واحدة، تُسمى "ضرائب الأعمال والأفراد"، والتي كانت ترفع تقاريرها مباشرةً إلى المفوض. وفي الوقت نفسه، جرى تشتيت وحدات أعمال رئيسية أخرى، لا سيما مركز الأعمال الكبيرة - الذي كان مسؤولاً عن 35% من إيرادات مصلحة الضرائب [ 30 ] والذي وصفته لجنة نوجنت بأنه "أُضعف بشدة" - وكذلك وحدة التقاضي ووحدة الامتثال. [ 8 ] كما أُعيد هيكلة وحدة مكافحة الفساد والأمن، التي كانت تُحقق في قضايا الفساد الداخلي في مصلحة الضرائب، والتي كانت تُصنف باستمرار ضمن أفضل الوحدات المماثلة في حكومة جنوب إفريقيا، بطريقة قوضت استقلاليتها. [ ٨ ] بحلول نهاية عام ٢٠١٥، كانت اللجنة التنفيذية لهيئة الإيرادات الجنوب أفريقية قد "أُزيلت منها فعلياً جميع الكفاءات والمهارات الإدارية التي كانت موجودة عند وصول السيد مويان". [ ٨ ] كما تم تعليق استراتيجية التحديث القائمة، [ ٣٦ ] في انتظار مراجعة وجدت اللجنة أنها عديمة الجدوى. [ ٨ ]

حاول غوردان، وزير المالية آنذاك والذي ورد أنه كان على خلاف مع مويان على عدة جبهات، دون جدوى، عرقلة إعادة الهيكلة في عام 2016، مُثيرًا مخاوف بشأن آثارها المحتملة على قدرة الوكالة. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] وقد صرّح بأنه في العام نفسه، طلب من زوما إقالة مويان، على أساس أن علاقتهما المهنية قد انهارت. [ 41 ] ومن بين العواقب الوخيمة لإعادة الهيكلة التي حددتها لاحقًا لجنة نوجنت، سهولة التهرب من الامتثال؛ ونزح نحو 200 مدير من مناصبهم السابقة، وغالبًا ما تم تهميشهم إلى أدوار أقل أهمية؛ وتضرر علاقة مصلحة الضرائب بمؤسسات الدولة الأخرى، وسمعتها الدولية؛ و"إضعاف" إجراءات مصلحة الضرائب لمكافحة الجريمة، مما أفاد تجارة التبغ غير المشروعة على وجه الخصوص. [ 8 ] أبلغ معهد التبغ في جنوب إفريقيا البرلمان أن جنوب إفريقيا خسرت 27 مليار راند من عائدات الجمارك والضرائب غير المباشرة بين عامي 2014 و2018، وانخفض إجمالي تحصيلات الضرائب بنحو 90 مليار راند بين عامي 2015 و2018. [ 10 ]

مزاعم الوحدة المارقة

في 12 أكتوبر/تشرين الأول 2014، بعد فترة وجيزة من تعيين مويان، أفادت صحيفة صنداي تايمز بأن إحدى وحدات التحقيق التابعة لمصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا قد خرجت عن القانون، واقتحمت منزل زوما لزرع أجهزة تنصت. [ 42 ] [ 43 ] وفي مقالات لاحقة، نشرت الصحيفة مزاعم أخرى مختلفة حول أنشطة مشبوهة لهذه الوحدة. وبناءً على هذه المزاعم، حلّ مويان الوحدة واللجنة التنفيذية لمصلحة الضرائب. [ 8 ] كما خضعت الوحدة لتحقيق من قبل لجنة مستقلة برئاسة موزي سيكاخان، والتي خلصت في نوفمبر/تشرين الثاني 2014 إلى أن الوحدة قد أُنشئت بشكل غير قانوني. وعيّن مويان شركة كي بي إم جي بتكلفة 23 مليون راند [ 44 ] لإجراء تحقيقات "تركز على سلوك" أربعة موظفين وردت أسماؤهم في تقرير سيكاخان، أحدهم المفوض السابق بالنيابة بيلاي. [ ٨ ] أعقب ذلك سلسلة من النزاعات العمالية المطولة، تم خلالها إيقاف بيلاي وآخرين عن العمل وإخضاعهم لإجراءات تأديبية نابعة في معظمها من مزاعم الوحدة المنحرفة، واستقال بيلاي في مايو ٢٠١٥. كما غادر مديرون ومحققون كبار آخرون، في ظل ظروف مماثلة ووسط اعتقاد عام بأنهم "طُردوا" [ ٨ ] أو "طُهدوا" [ ٤٥ ] [ ٤٦ ] من مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا. وذكرت لجنة نوجنت لاحقًا أنه من المرجح جدًا أن يكون رد مويان على مزاعم الوحدة المنحرفة "الخطوة الأولى في 'تحييد' المنتقدين المحتملين" داخل مصلحة الضرائب، وقال نوجنت إنه بغض النظر عن مصدر المزاعم الأصلية، فقد استخدمتها مصلحة الضرائب "انتهازية". [ ٨ ]

قُدِّم تقرير تحقيق شركة KPMG إلى مويان في ديسمبر/كانون الأول 2015، وأوصى بالتحقيق مع غوردان، وزير المالية آنذاك، لدوره في إنشاء الوحدة أثناء توليه منصب مفوض مصلحة الضرائب. [ 47 ] وذكرت صحيفة "ديلي مافريك" أن جزءًا من تقرير KPMG نُسخ ولُصق من توصيات الفريق القانوني لمصلحة الضرائب، واتهمت المصلحة وشركة KPMG بالتآمر ضد الوحدة وأعضائها. [ 47 ] وبعد عامين تقريبًا، في سبتمبر/أيلول 2017، سحبت KPMG تقرير 2015، رغم اعتراضات مويان، واعتذرت لغوردان. [ 48 ] [ 49 ] كما تبرأ القاضي المتقاعد فرانك كرون، من لجنة كرون، وهي لجنة تحقيق أخرى في الادعاءات، من نتائجه المتحيزة بشأن الوحدة المنحرفة وتراجع عنها، [ 50 ] وفي عام 2020، أعلنت مصلحة الضرائب أنها لن تعتمد على تقرير سيكاخان أو تستخدمه لأي غرض. [ 45 ]

واجهت صحيفة صنداي تايمز ، التي نشرت العديد من قصص الوحدة المارقة، انتقاداتٍ لاذعةً لتورطها في حملةٍ سريةٍ مُحكمةٍ لتشويه سمعة مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا (SARS) [ 51 ] ، ولاتباعها معايير صحفية متدنية [ 43 ] ، أو كما وصفها جاك باو ، "لتقديمها أسوأ صحافةٍ شهدتها البلاد على الإطلاق" [ 42 ] . في ديسمبر 2015، خلص مكتب أمين المظالم الصحفي إلى أن تغطيتها لادعاءات الوحدة المارقة كانت "غير دقيقة ومضللة وغير عادلة" [ 51 ] ، ونشرت الصحيفة اعتذارًا اعترفت فيه بأخطاءٍ واقعيةٍ وهفواتٍ أخرى [ 52 ] . وخلصت لجنة نوجنت إلى أنها ألحقت "ضررًا بالغًا بمصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا وشعبها" [ 8 ] .

مزاعم ضد برافين غوردان
قامت بوسيسيوي مخويباني بالتحقيق مع جوردان بشأن أنشطته في مصلحة الضرائب.

حققت وحدة الصقور مع غوردان بشأن مزاعم الوحدة المنحرفة، [ 53 ] وكثفت تحقيقاتها قبيل خطاب الميزانية لعام 2016، وهو توقيت أشار غوردان إلى أنه كان متعمداً "لترهيبه وتشتيت انتباهه" وانتباه وزارة المالية . [ 54 ] في أكتوبر 2016، وُجهت اتهامات بالاحتيال إلى غوردان وبيلاي وماغاشولا، فيما يتعلق بمستحقات التقاعد المبكر التي دُفعت لبيلاي بتفويض من غوردان وماغاشولا في عام 2010 (قبل أن يترك بيلاي التقاعد ليعود إلى مصلحة الضرائب). [ 55 ] أمام لجنة زوندو، أدلى فلوك سيمينغتون، المسؤول الكبير في مصلحة الضرائب، بشهادته بأنه كان "محتجزاً كرهينة" في مكاتب المصلحة من قبل حارس مويان الشخصي وضباط وحدة الصقور، الذين أرادوا من سيمينغتون تسليم وثيقة تُشكك في صحة الاتهامات الموجهة ضد غوردان. [ 56 ] [ 57 ] سُحبت الاتهامات بعد ذلك بوقت قصير. [ 58 ] أجرت حامية الشعب، بوسيسيوي مخويباني، عدة تحقيقات في سلوك غوردان في مصلحة الضرائب، وأوصت في عام 2019 بإخضاعه لإجراءات تأديبية فيما يتعلق بالتقاعد المبكر لبيلاي. [ 59 ] نقضت محكمة بريتوريا العليا التوصية، معتبرةً أن الجزء ذي الصلة من تقرير مخويباني كان "غامضًا ومتناقضًا و/أو غير منطقي". [ 60 ]

يُعتقد على نطاق واسع أن اهتمام أجهزة إنفاذ القانون بجوردان كان ذا دوافع سياسية [ 43 ] [ 53 ] [ 55 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] - حيث أقال زوما جوردان من وزارة المالية في مارس 2017 - وصرح جوردان لاحقًا أمام لجنة زوندو بأنه يعتقد أن مويان قد رفع الدعاوى الجنائية ضده في إطار مسعى لتسهيل الاستيلاء على الخزانة. [ 46 ]

رئاسة رامافوزا

لجنة نوجنت

In his February 2018 State of the Nation address, newly elected President Cyril Ramaphosa committed to "stabilise and strengthen" SARS, and to restore its credibility. He said that, at the request of the Minister of Finance Malusi Gigaba, he would institute a commission of inquiry into the situation at SARS.[65] A month later, on 19 March 2018, he suspended Moyane pending disciplinary proceedings, writing in a letter to Moyane that

Developments at the SARS under your leadership have resulted in a deterioration in public confidence in the institution and in public finances being compromised. For the sake of the country and the economy, this situation cannot be allowed to continue, or to worsen.[66]

Moyane's suspension followed a meeting during which Ramaphosa told Moyane that "he had lost confidence in his ability to lead SARS", and "offered him an opportunity to resign", which Moyane declined.[66] The Commission of Inquiry Into Tax Administration and Governance by SARS, commonly known as the Nugent Commission, was formally appointed two months later, on 23 May, under the chairmanship of retired judge Robert Nugent. It had a mandate to investigate various operational, administrative, and governance matters at SARS,[67] and focused primarily on the years after mid-2014, at which point Nugent said that SARS's previously good condition had begun to deteriorate.[8]

The commission's interim report, released in October 2018, recommended that Moyane should immediately be fired, on the basis that there had been "at least reckless mismanagement" under his tenure which "ought not to be permitted to continue".[68][69] In line with this recommendation, Ramaphosa fired Moyane on 1 November.[70] Moyane later unsuccessfully challenged his dismissal and the commission's report in court.[71] The final report was released in December[67][72] and concluded that SARS had been subject to extreme mismanagement along the lines discussed above, amounting to what it called a "catastrophe".[8] Among the commission's recommendations were that:[73]

  • The National Prosecuting Authority should consider criminal prosecution related to the awarding of the Bain & Company contract;
  • ينبغي على مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا إعادة تأسيس مركز الأعمال الكبيرة ووحدة الامتثال ووحدة النزاهة؛
  • ينبغي على مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا إعادة بناء قدرتها على مراقبة التجارة غير المشروعة والتحقيق فيها؛
  • ينبغي على مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا (SARS) السعي لاسترداد أموال الدولة التي استخدمها مويان لدفع أتعابه القانونية الشخصية؛
  • ينبغي إعادة تقييم جميع الوظائف في مصلحة الضرائب، وينبغي تقديم "تعويضات" للموظفين الذين تعرضوا لسوء المعاملة؛
  • ينبغي تعديل التشريعات، بما في ذلك تعديل إجراءات تعيين مفوض مصلحة الضرائب؛
  • ينبغي تعيين مفتش عام في مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا.

فيما يتعلق بتورط شركة باين آند كومباني، أقر نوجنت بأن باين قد سددت دون قيد أو شرط حوالي 217 مليون راند لتغطية قيمة العقد مع الفوائد، وأنه لا يوجد دليل على تورط المقر الرئيسي لشركة باين في المخطط. ومع ذلك، فقد شدد أيضًا على مسؤولية الشركة الأم عن أنشطة مكاتبها المحلية، وانتقد ممثلي باين - سواء من المقر الرئيسي أو من مكتب جنوب إفريقيا - لعدم تعاونهم بشكل كافٍ مع التحقيق. [ 8 ]

رفض مويان المثول أمام لجنة نوجنت، لكنه ردّ على تقريرها في مايو/أيار 2021 أمام لجنة زوندو. ووصف النتائج بأنها "سخيفة"، رغم أنه قال إنه لم يقرأ التقرير كاملاً. [ 74 ] كما أكد أنه "أدى عمله على أكمل وجه" في مصلحة الضرائب، وأن إقالته كانت "مدبرة" من قبل جوردان، الذي كانت تربطه به علاقة متوترة، والذي ادعى أنه عنصري تجاهه. [ 26 ] في المقابل، أشار شاهد آخر أمام لجنة زوندو - وهو المدير التنفيذي السابق لمجموعة مصلحة الضرائب - إلى أن تعيين مويان كان يهدف تحديداً إلى تقويض جهود مصلحة الضرائب في مكافحة التجارة غير المشروعة والجريمة المنظمة والتهرب الضريبي. [ 75 ] وقد ألمح آخرون إلى الأمر نفسه. [ 76 ] [ 42 ]

إدوارد كيسويتر ووزير المالية تيتو مبويني في مؤتمر صحفي للإعلان عن تعيين كيسويتر

التداعيات

في اليوم التالي لإيقاف مويان عن العمل، عُيّن مارك كينغون، الموظف المخضرم في مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا، مفوضًا بالنيابة للمصلحة، واستمر في هذا المنصب حتى بعد أن أقال رامافوزا مويان نهائيًا. [ 71 ] في 1 مايو 2019، عُيّن إدوارد كيسويتر مفوضًا لمصلحة الضرائب لمدة خمس سنوات. كيسويتر هو نائب مفوض مصلحة الضرائب السابق والرئيس التنفيذي السابق لشركة الخدمات المالية ألكسندر فوربس ، وقد أوصت لجنة اختيار مستقلة برئاسة وزير المالية السابق تريفور مانويل بتعيينه . [ 77 ] [ 78 ]

منذ عام 2019، تحدث كيسويتر علنًا عن جهوده لإعادة بناء قدرات الوكالة وسمعتها بعد "الفشل الذريع في الحوكمة والنزاهة" داخل مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا (SARS) بين عامي 2014 و2018. [ 79 ] وقد أشار إلى عقبات متبقية، منها المعارضة الداخلية للإصلاح، وانخفاض الروح المعنوية للموظفين، وارتفاع معدل دوران الموظفين منذ عام 2014. [ 7 ] [ 79 ] [ 80 ] - ففي أبريل 2021، صرّح أمام البرلمان بأن أكثر من 2000 موظف قد غادروا مصلحة الضرائب منذ عام 2014. [ 79 ] ووفقًا لكيسويتر، فإن الاستيلاء على الدولة "ألحق صدمة" بالمنظمة وموظفيها. [ 81 ] ومع ذلك، أعادت مصلحة الضرائب تأسيس مركز الأعمال الكبيرة ووحدة الامتثال ووحدات رئيسية أخرى؛ وتحسّن امتثال دافعي الضرائب بنسبة 26% في السنة المالية 2020/21. [ 7 ]

في 2 أبريل 2026، أعلن الرئيس رامافوزا تعيين الدكتور نغوباني جونستون ماخوبو مفوضًا جديدًا لهيئة الإيرادات الجنوب أفريقية (SARS) لمدة خمس سنوات تبدأ في 1 مايو 2026، خلفًا لكيسويتر الذي انتهى عقده في 30 أبريل 2026. [ 82 ] تم التعيين بموجب المادة 6 من قانون هيئة الإيرادات الجنوب أفريقية بناءً على توصية بالإجماع من لجنة اختيار شكلها وزير المالية إينوك غودونغوانا برئاسة وزير المالية السابق نلانلا نيني . شغل الدكتور ماخوبو منصب نائب المفوض لشؤون مشاركة دافعي الضرائب والعمليات منذ مايو 2023، وشارك في صياغة التوجه الاستراتيجي لهيئة الإيرادات الجنوب أفريقية منذ عام 2020، ولعب دورًا فاعلًا في تنفيذ استراتيجية رؤية 2024 إلى جانب كيسويتر. حققت استراتيجية رؤية 2024 تحصيلات إيرادات بمعدل نمو سنوي مركب قدره 7.6%، بينما ارتفع الامتثال الطوعي بنسبة 3.4 نقطة مئوية. يتمتع الدكتور ماخوبو بخبرة تزيد عن 17 عامًا في مناصب قيادية عليا في القطاعين العام والخاص، تشمل إدارة الضرائب، والمالية، والتعدين، وتوليد الطاقة، والسلع الاستهلاكية سريعة التداول. وهو حاصل على درجة الدكتوراه في القيادة، ودرجة الماجستير في إدارة الأعمال، ودرجة البكالوريوس في الهندسة الكهربائية، ودرجة البكالوريوس في الاقتصاد. وقد وصف الرئيس رامافوزا مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا (SARS) بأنها مؤسسة رئيسية مسؤولة عن حشد الموارد المالية لتمويل البنية التحتية والخدمات الاجتماعية، وأشار إلى أن عملية الانتقال أظهرت أهمية التخطيط المنظم لخلافة القيادة داخل الدولة.

بدأ تطبيق شرط تقديم إقرار سفر إلكتروني لمعظم المسافرين القادمين إلى جنوب أفريقيا أو المغادرين منها اعتبارًا من 1 يوليو 2026. وقبل سفرهم، ما لم يستوفوا أحد الاستثناءات المحدودة المتعلقة بتقديم الإقرارات الورقية، يتعين على جميع المسافرين تعبئة نموذج الإقرار، كجزء من إجراءات الجمارك، والذي تقول مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا إنه "يساعد المسافرين على الوفاء بالتزامهم القانوني بالإفصاح عن البضائع والعملات والصكوك القابلة للتداول لحاملها (شيكات المسافرين، والشيكات لحاملها، والحوالات المالية، وسندات لحاملها) وغيرها من المواد ذات الصلة التي بحوزتهم". [ 83 ]

الهيكل التنظيمي

في 1 يوليو 2020، أكملت مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا انتقالها إلى هيكل تنظيمي جديد وأكثر مرونة، قائم على أربع "مجموعات": [ 1 ]

  • المشاركة الضريبية (مع تسع مناطق جغرافية وثلاث مناطق قائمة على القطاعات)؛
  • تصميم المؤسسات وتمكينها؛
  • خدمات ودعم المؤسسات؛ و
  • شركة كبرى.

تحصيل الضرائب

الإيرادات المتوقعة لميزانية جنوب أفريقيا لعام 2022
[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]201720182019202020212022
ضريبة الدخل الشخصي482.1505.8552.9546.8516587.9
ضريبة القيمة المضافة312.8348.1360.5360.6370.2439.7
ضريبة دخل الشركات218.7231.2229.6230.2213.1269.9
الرسوم الجمركية والضرائب96.197.4106.8112.7100.5117.4
رسوم الوقود70.984.889.591.883.189.1
آخر84.977.58383.482.294.5
المجموع1265.51344.81422.31425.51365.11598.5

المفوضين

يشغل منصب الرئيس التنفيذي والمسؤول المحاسبي في مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا (SARS) المفوض، الذي يعينه الرئيس بموجب المادة 6 من قانون مصلحة الضرائب لفترة محددة مسبقًا (قابلة للتجديد) لا تتجاوز خمس سنوات. [ 90 ] قبل تعديل القانون في عام 2002، كان وزير المالية يعين المفوض بالتشاور مع مجلس الوزراء ومجلس إدارة مصلحة الضرائب. [ 91 ]

مفوض السارس إدوارد كيسويتر في عام 2019

قائمة مفوضي مصلحة الضرائب الجنوب أفريقية (SARS) هي كالتالي: [ 77 ] [ 92 ] [ 93 ] [ 21 ] [ 20 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 94 ] [ 95 ]

مفوضبداية الفصل الدراسينهاية الفصل الدراسيتم التعيين بموجب
الدكتور نغوباني جونستون ماخوبومايو 2026–الرئيس سيريل رامافوزا
إدوارد كيسويترمايو 2019أبريل 2026 (إبرام العقد)
مارك كينغون (ممثل)مارس 2018مايو 2019
توم مويانسبتمبر 2014مارس 2018 (معلق)

نوفمبر 2018 (تم فصله)

الرئيس جاكوب زوما
إيفان بيلاي (ممثلاً)يوليو 2013سبتمبر 2014
أوبا ماغاشولامايو 2009 (بالنيابة)

يوليو 2009 (دائم)

يوليو 2013
برافين جورداننوفمبر 1999مايو 2009الوزير تريفور مانويل
تريفور فان هيردنأكتوبر 1997سبتمبر 1999

انظر أيضاً

مراجع

  1. ١ ٢ ٣ ٤ التقرير السنوي ٢٠٢٠/٢١ (ملف PDF) . بريتوريا: دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا. ٢٠٢١. ISBN 978-0-621-48819-7.
  2. ↑ "نبذة عن مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا" . مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-12-2021 .
  3. 1 2 3 4 5 ندلوفو، ثاتشيسيوي (2017). "التاريخ المالي لأفريقيا جنوب الصحراء: حالة جنوب أفريقيا" . معهد أبحاث الشؤون العامة . تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2021 .
  4. ١ ٢ ٣ ٤ الاستحواذ على مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا وإعادة هيكلتها (ملف PDF) . بريتوريا: منصة حماية المبلغين عن المخالفات في أفريقيا. ٢٤ مارس ٢٠٢١.
  5. 1 2 هاوسمان، ديفيد (2014-07-11). "إعادة هيكلة دائرة الإيرادات: تحصيل الضرائب في جنوب أفريقيا، 1999-2009" . إعادة هيكلة دائرة الإيرادات: تحصيل الضرائب في جنوب أفريقيا، 1999-2009 .
  6. 1 2 3 سميث، ليلى (2003). "قوة السياسة: أداء مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا وبعض تداعياته" . السياسة: قضايا وجهات فاعلة 16 (2) . جوهانسبرج: مركز دراسات السياسات . تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر 2021 .
  7. 1 2 3 إنسور، ليندا (29 أبريل 2021). "مؤشرات مشجعة على انتعاش سارس، كما يقول إدوارد كيسويتر" . صحيفة بيزنس داي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2021 .
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 التقرير النهائي للجنة التحقيق في إدارة الضرائب وحوكمتها من قبل دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا . 11-12-2018.
  9. 1 2 ماريان، ناتاشا (2019-07-02). "مصلحة الضرائب ووزارة الخزانة تعتزمان توجيه اتهامات جنائية ضد شركة باين وشركاه" . صحيفة ذا ميل آند جارديان . تاريخ الاسترجاع: 2021-12-20 .
  10. 1 2 ميرتن، ماريان (28 فبراير 2019). "استيلاء الدولة يقضي على ثلث الناتج المحلي الإجمالي لجنوب إفريقيا البالغ 4.9 تريليون راند - ناهيك عن فقدان الثقة والفرص" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  11. 1 2 نيكولسون، جريج (23 مارس 2021). "بين آند كو" خططت للعمل مع زوما "لإعادة تشكيل اقتصاد جنوب أفريقيا، كما يقول الشريك السابق أثول ويليامز" . ديلي مافريك . تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2021 .
  12. ↑ المُيسِّرون: المصرفيون والمحاسبون والمحامون الذين جنوا أرباحًا طائلة من الاستيلاء على الدولة (ملف PDF) . كيب تاون: أوبن سيكرتس. 2020. ISBN 978-0-620-86351-3.
  13. ↑ "نبذة عن مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا" . مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2018 .
  14. ↑ "الأعمال التي يديرها المفوض" . دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-12-2021 .
  15. ↑ جنوب أفريقيا. وزارة المالية. 9 أغسطس 1910. الجريدة الرسمية رقم 22:329.
  16. ↑ جنوب أفريقيا. وزارة المالية. 11 أغسطس 1910. الجريدة الرسمية رقم 22:330.
  17. ↑ آرون، هنري (6 ديسمبر 1999). "النظام الضريبي في جنوب أفريقيا: أمة في صورة مصغرة" . بروكينغز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2021 .
  18. 1 2 التقرير السنوي 1998/99 (ملف PDF) . بريتوريا: دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا. 2000.
  19. 1 2 مانويل ، تريفور (1999/08/06). "استقالة السيد تريفور فان هيردين" . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-19 .
  20. 1 2 "تعيين مفوض جديد لدائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا" . حكومة جنوب أفريقيا . 30 يوليو 2009. تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر 2021 .
  21. 1 2 "جاكوب زوما يعيّن توماس مويان مفوضًا لمصلحة الضرائب" . نيوز 24. 23 سبتمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  22. ^ "استقالة مفوض سارس أوبا ماجاشولا" . Fin24 . 12-07-2013 . تم الاسترجاع 2019-05-22 .
  23. ↑ يعقوب، زاك؛ سيكاخان، موزي (12-07-2013). تقرير عن تحقيق تقصي الحقائق في السلوك غير اللائق المزعوم لمفوض دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا (SARS) السيد أوبا ماغاشولا (ملف PDF) .
  24. ↑ «مفوض وحدة مكافحة السرقة المسلحة (SARS) يناشد الصفح: تقرير» . BusinessTech . 14 يوليو 2013. تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر 2021 .
  25. ↑ "ماغاشولا يريد إجابات" . نيوز 24. 9 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2021 .
  26. 1 2 ديفيس، ريبيكا (2021-05-26). "«أديتُ عملاً ممتازاً» - هذا ما قاله المفوض السابق توم مويان عن التفكيك التاريخي لمصلحة الضرائب الجنوب أفريقية . صحيفة ديلي مافريك . تاريخ الاطلاع: ١٩ ديسمبر ٢٠٢١ .
  27. ^ سوكوتو ، بريان (26-05-2021). “مطالبات مويان المذهلة لسارس في لجنة زوندو” . المواطن . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-19 .
  28. ^ نجاتان ، نتاكوانا (26/05/2021). "يقول مويان إن زوما أبلغه بنيته تعيين مفوض لسارس" . ايون . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-20 .
  29. ↑ "أكبر 10 أخطاء ارتكبها توم مويان في إدارة مكافحة الفساد" . نيوز 24. 20 مارس 2018. تاريخ الاطلاع: 22 مايو 2019 .
  30. 1 2 ماكيون، كريغ؛ سول، سام (19 فبراير 2016). "حروب سارس: إمبراطورية مويان ترد الصاع صاعين" . أما بونغاني . تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2021 .
  31. ↑ "نبذة عن مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا" . مصلحة الضرائب في جنوب أفريقيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-12-2021 .
  32. ↑ "أما بونغاني تتواصل مع نوجنت بشأن استخدام قانون الضرائب ضد الصحفيين" . أما بونغاني . 2018-08-20 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-12-19 .
  33. ^ "إجراء سارس ضد جاك باو قد يفضح زوما" . إسلام أون لاين . 2017-12-20 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-19 .
  34. ↑ ماهلاكا، راي (28-11-2021). "أثول ويليامز: سأواصل كشف الفساد وإزعاج الفاسدين"" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20-12-2021 .
  35. ↑ فيريرا، إمسي (23 مارس 2021). "مستشار سابق في شركة باين يدّعي أن الشركة تآمرت للاستحواذ على زوما على نطاق واسع" . صحيفة ذا ميل آند جارديان . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  36. ^ تشواني ، تيبوغو (2018-10-19). "كشفت إخفاقات مويان" . البريد والجارديان . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-19 .
  37. ↑ "رئيس مصلحة الضرائب يتحرك لعرقلة وزير المالية" . صحيفة سويتان . 24 يناير 2016. تاريخ الاطلاع: 20 ديسمبر 2021 .
  38. ↑ "رئيس مصلحة الضرائب يتحرك لعرقلة وزير المالية" . معهد الضرائب في جنوب أفريقيا . 25 يناير 2016. تاريخ الاطلاع: 20 ديسمبر 2021 .
  39. ↑ "غوردان يهدد بالاستقالة مع تصاعد حرب سارس" . Fin24 . 26 فبراير 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  40. ↑ تشواني، تيبوغو (26 يونيو 2018). "لم تكن هناك حاجة لإعادة هيكلة مصلحة الضرائب - غوردان" . صحيفة ذا ميل آند غارديان . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  41. ↑ غوبا، نيو (19 نوفمبر 2018). "تحقيق في استيلاء الدولة: زوما كان مصمماً على تعيين توم مويان رئيساً لمصلحة الضرائب" . صحيفة سويتان . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  42. 1 2 3 باو، جاك (26 سبتمبر 2018). "لماذا يجب على صحيفة صنداي تايمز اللجوء إلى لجنتي زوندو ونوجنت" . ديلي مافريك . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  43. 1 2 3 "خيانة الوعد: كيف تُسرق جنوب أفريقيا" . معهد أبحاث الشؤون العامة . 25 مايو 2017. تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  44. ↑ ثام، ماريان (2017-07-03). "بعد حفل زفاف غوبتا وفضيحة تقرير "الوحدة المارقة" التابعة لمصلحة الضرائب: ما هو مستقبل شركة كي بي إم جي في جنوب أفريقيا؟" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-12-20 .
  45. 1 2 ماريان، ناتاشا (2020-11-18). ""وحدة مارقة": كيسويتر يشرح بالتفصيل عملية التعويضات للموظفين المتضررين" . صحيفة بيزنس داي . تاريخ الاطلاع: 20 ديسمبر 2021 .
  46. ١ ٢ بلفور، إيما (٣٠ نوفمبر ٢٠٢٠). "غوردان يخبر زوندو كيف أراد مويان تحقيق أهداف الاستيلاء على الدولة" . صحيفة ذا ميل آند غارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠ ديسمبر ٢٠٢١ .
  47. 1 2 ثام، ماريان (13 مارس 2016). "حروب سارس: تقرير كي بي إم جي مُعرّض للخطر بسبب التدخل وتضارب المصالح غير المُعلن وتسريبات صحفية" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  48. ↑ هوسكن، غرايم (18 سبتمبر 2017). "حروب شاملة: هيئة مكافحة الفساد تُحمّل شركة كي بي إم جي مسؤولية الإضرار بسمعتها" . صنداي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  49. ↑ هوسكن، غرايم (15 سبتمبر 2017). "شركة كي بي إم جي تلغي تقرير "الوحدة المارقة" التابع لمصلحة الضرائب وتعتذر لجوردان" . صنداي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  50. ↑ بالتازار، أستاذ (1 أكتوبر 2018). "فرانك كرون: إحراج قضائي لجنوب أفريقيا" . ديلي مافريك . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  51. 1 2 ثام، ماريان (16 ديسمبر 2015). "قرارات أمين المظالم الصحفي ضد صحيفة صنداي تايمز تبرئ مسؤولي مصلحة الضرائب المفصولين" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  52. ↑ "سارس وصحيفة صنداي تايمز: ردنا" . صنداي تايمز . 3 أبريل 2016. تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  53. ١ ٢ "جوناس يصرّ على مزاعم استيلاء غوبتا على الدولة، وهو واثق من فوز وزارة الخزانة في قضية سارس" . بزنس تك . ١٣ سبتمبر ٢٠١٦. تاريخ الاسترجاع: ٢٠ ديسمبر ٢٠٢١ .
  54. ↑ دودز، كريغ (26 فبراير 2016). "غوردان ينتقد رسالة الصقور "المشتتة للانتباه"" . IOL . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  55. 1 2 باثر، ريسا (11 أكتوبر 2016). "استدعاء برافين غوردان إلى المحكمة بتهمة الاحتيال" . صحيفة ذا ميل آند غارديان . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  56. ^ فيريرا ، إمسي (2021-03-24). "مويان مريض جدًا لدرجة أنه لا يمكنه الإدلاء بشهادته في لجنة زوندو بعد أيام من الادعاءات الدامغة" . البريد والجارديان . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-20 .
  57. ↑ نيكولسون، جريج (24 مارس 2021). "كشف فلوك سيمينجتون، من مصلحة الضرائب، بالصدفة عن محاولات لإخفاء معلومات تبرئ جوردان من ارتكاب أي مخالفات - إليكم كيف" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  58. ↑ باثر، ريسا (31 أكتوبر 2016). "شون أبراهامز يسقط التهم الموجهة ضد جوردان، وبيلاي، وماغاشولا" . صحيفة ذا ميل آند جارديان . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  59. ↑ نكانجيني، أوناثي (27 مايو 2019). "شاهد | برافين جوردان ضد بوسيسيوي مخويباني: ما تحتاج لمعرفته" . صنداي تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2021 .
  60. ↑ كوينتال، جينيفيف (29 يوليو 2019). "المحكمة تحكم لصالح برافين غوردان ضد بوسيسيوي مخويباني" . صنداي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  61. ↑ «النيابة العامة تتهم غوردان وبيلاي وماغاشولا بالاحتيال» . eNCA . 11 أكتوبر 2016. تاريخ الاطلاع: 20 ديسمبر 2021 .
  62. ↑ مانياتيلا، كليمنت (2019-06-03). "مخويباني تستبق ردود الفعل الغاضبة بإصدارها إشعارًا لجوردان" . EWN . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-12-20 .
  63. ^ دو تويت ، بيتر (2020-12-07). "وفاة خيال "الوحدة المارقة" لسارس ونزع أحشاء بوسيسيوي مخويباني" . أخبار24 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-20 .
  64. ↑ "حركة إنقاذ جنوب أفريقيا تهدف إلى تحقيق أقصى قدر من التأثير في الاحتجاجات على غوردان" . نيوز 24. 24 أكتوبر 2016. تاريخ الاطلاع: 20 ديسمبر 2021 .
  65. ↑ «الرئيس سيريل رامافوزا: خطاب حالة الأمة لعام 2018» . حكومة جنوب أفريقيا . 16 فبراير 2018. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  66. 1 2 "بيان بشأن إيقاف مفوض وحدة مكافحة السرقة المسلحة" . رئاسة الجمهورية . 19 مارس 2018. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  67. ١ ٢ "الرئيس سيريل رامافوزا يتسلم التقرير النهائي للجنة نوجنت" . حكومة جنوب أفريقيا . ١٤ ديسمبر ٢٠١٨. تاريخ الاطلاع: ١٩ ديسمبر ٢٠٢١ .
  68. ↑ نوجنت، روبرت (2018-09-27). التقرير المؤقت للجنة التحقيق في إدارة الضرائب وحوكمتها من قبل دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا (PDF) .
  69. ↑ تشواني، تيبوغو (18 أكتوبر 2018). "نوجنت: يجب أن يرحل مويان، وهذا قرار نهائي" . صحيفة ذا ميل آند غارديان . تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر 2021 .
  70. ↑ باتمان، باري (1 نوفمبر 2018). "الرئيس رامافوزا يُقيل توم مويان من منصبه كمفوض لمصلحة الضرائب" . EWN . تاريخ الاسترجاع: 22 مايو 2019 .
  71. 1 2 مجو، أودوا (28 مارس 2019). "مويان إلى كينغون إلى كيسويتر: الجدول الزمني لتعيين رئيس جديد لمصلحة الضرائب" . صنداي تايمز . تم الاسترجاع في 22 مايو 2019 .
  72. ↑ تشواني، تيبوغو (14 ديسمبر 2018). "كان انهيار جهاز مكافحة السرقة المسلحة (سارس) حتميًا مع وجود مويان على رأس الجهاز - نوجنت" . صحيفة ذا ميل آند جارديان . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر 2021 .
  73. ↑ ثام، ماريان (14 ديسمبر 2018). "مويان، إنك: التقرير النهائي للجنة نوجنت يوصي بالملاحقة الجنائية وإجراء تغييرات جذرية لإعادة تفعيل مصلحة الضرائب في جنوب إفريقيا" . ديلي مافريك . تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر 2021 .
  74. ^ ماجوباني ، خوليكاني (26-05-2021). "مويان يعترف أمام لجنة زوندو بأنه لم يقرأ تقرير نوجنت" . Fin24 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-12-19 .
  75. ↑ "لجنة زوندو - انضم مويان إلى مصلحة الضرائب لعرقلة تحقيقات رفيعة المستوى" . بوليتي . 26 مارس 2021. تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر 2021 .
  76. ↑ سول، سام (2016-12-08). "سام سول: تحالف زوما الخائن مع عائلة غوبتا" . أما بونغاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-12-19 .
  77. 1 2 إنسور، ليندا (27 مارس 2019). "تعيين إدوارد كيسويتر مفوضًا جديدًا لمصلحة الضرائب" . صحيفة بيزنس داي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2021 .
  78. ↑ ماريان، ناتاشا (27 مارس 2019). "تعيين كيسويتر رئيسًا جديدًا لمصلحة الضرائب" . صحيفة ميل آند جارديان . تاريخ الاسترجاع: 22 مايو 2019 .
  79. 1 2 3 ديفيس، ريبيكا (29 أبريل 2021). "إدوارد كيسويتر: معارضة إعادة بناء سارس تأتي أيضاً من الداخل" . ديلي مافريك . تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2021 .
  80. ↑ «افتتاحية: إذا كان هناك من يستطيع القضاء على سارس، فهو كيسويتر» . صحيفة بيزنس داي . 4 أبريل 2019. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  81. ↑ ميرتن، ماريان (4 يوليو/تموز 2019). "إعادة بناء سارس خطوة بخطوة: كيسويتر تُطلع أعضاء البرلمان على ثقافة الخوف والكراهية" . ديلي مافريك . تاريخ الاسترجاع: 20 ديسمبر/كانون الأول 2021 .
  82. ^ أوولابي ، أديكونلي (2026/04/06). "رامافوسا يعين ماخوبو رئيسا لسارس" . سوازي 24 . تم الاسترجاع 2026-06-22 .
  83. ↑ مصلحة الضرائب بجنوب إفريقيا، إقرار المسافر عبر الإنترنت للجمارك ، تم الاطلاع عليه في 27 يوليو 2026
  84. ↑ "أبرز ملامح ميزانية 2017" (ملف PDF) . وزارة المالية الوطنية . 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  85. ↑ "أبرز ملامح ميزانية 2018" (ملف PDF) . وزارة المالية الوطنية . 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  86. ↑ "أبرز ملامح ميزانية 2019" (ملف PDF) . وزارة المالية الوطنية . 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  87. ↑ "أبرز ملامح ميزانية 2020" (ملف PDF) . وزارة المالية الوطنية . 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  88. ↑ "أبرز ملامح ميزانية 2021" (ملف PDF) . وزارة المالية الوطنية . 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  89. ↑ "أبرز ملامح ميزانية 2022" (ملف PDF) . وزارة المالية الوطنية . 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  90. ↑ "قانون تعديل دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا رقم 46 لسنة 2002" . الجريدة الرسمية رقم 24106. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  91. ↑ "قانون دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا رقم 34 لسنة 1997" . الجريدة الرسمية رقم 18257. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  92. ↑ «تعيين مارك كينغون مفوضًا بالنيابة» . دائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا . 20 مارس 2018. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  93. ↑ «الرئيس سيريل رامافوزا يُنهي تعيين السيد توم مويان مفوضًا لدائرة الإيرادات في جنوب أفريقيا» . حكومة جنوب أفريقيا . 1 نوفمبر 2018. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2021 .
  94. ↑ كيمبرلي كيرستن (10 فبراير 2026). "مخاطر كبيرة تواجه مفوض مكافحة السارس القادم" . نيوزداي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2026 .
  95. ^ أوولابي ، أديكونلي (2026/04/06). "رامافوسا يعين ماخوبو رئيسا لسارس" . سوازي 24 . تم الاسترجاع 2026-06-22 .

للمزيد من القراءة

  • باو، جاك (2017)، حراس الرئيس: أولئك الذين يبقون زوما في السلطة ويمنعونه من دخول السجن . تافيلبيرغ. ISBN 978-0-624-08303-0.
  • فان لوغرنبرغ، يوهان؛ لاكاي، أدريان (2016)، روغ: القصة الداخلية لوحدة مكافحة الجريمة النخبوية التابعة لمصلحة الضرائب الجنوب أفريقية . دار نشر جوناثان بول. رقم ISBN 978-1-86842-740-6.
  • ويليامز، أثول (2021)، التواطؤ العميق: بين والاستيلاء على جنوب أفريقيا . دار كويلا للنشر. رقم ISBN 978-0-624-09199-8.