باولو سافونا

باولو سافونا (مواليد 6 أكتوبر 1936) هو اقتصادي إيطالي ، وأستاذ جامعي ، ^{[ 1 ] [ 2 ]} وسياسي . شغل منصب وزير الشؤون الأوروبية في إيطاليا من 1 يونيو 2018 حتى 8 مارس 2019، وهي ولايته الثانية في الحكومة بعد ولايتي 1993-1994. خلال العقد الثاني من الألفية، أصبح سافونا أحد أبرز الاقتصاديين المتشككين في الاتحاد الأوروبي في إيطاليا. ^{[ 3 ]}

وُلد سافونا في كالياري ، سردينيا ، في 6 أكتوبر 1936. بعد حصوله على شهادة في الاقتصاد من جامعة كالياري عام 1961، بدأ مسيرته المهنية في قسم الدراسات (Servizio Studi) التابع لبنك إيطاليا . في هذا السياق، عمل مع غيدو كارلي (محافظ البنك، 1960-1975) وباولو بافي (محافظ البنك، 1975-1979). كما التحق بدورات في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (MIT)، حيث عمل مع فرانكو موديلياني . ^{[ 4 ] [ 5 ]} درس سافونا، بالتعاون مع ميشيل فراتياني، آلية إصدار النقود الدولية . كما تخصص في مجلس محافظي الاحتياطي الفيدرالي في واشنطن العاصمة. في عام 1976، أصبح كارلي رئيسًا للاتحاد العام للصناعة الإيطالية (Confindustria)، وطلب من سافونا أن يخلفه في منصب المدير العام، وهو المنصب الذي شغله حتى عام 1980.

في السنوات اللاحقة، شغل سافونا منصب رئيس بنك كريديتو إندستريالي ساردو (1980-1989)، والأمين العام للتخطيط الاقتصادي في وزارة الميزانية (1980-1982)، والرئيس التنفيذي ثم المدير العام لبنك بانكا نازيونالي ديل لافورو (1989-1990)، ورئيس صندوق حماية الودائع المشترك بين البنوك (1990-1999)، بالإضافة إلى مناصب في إمبريجيلو ، وجيمينا، ومطارات روما ، وكونسورتسيو فينيسيا نوفا (2000-2010). بعد أن شغل منصب نائب رئيس كابيتاليا ، ^{[ 6 ]} عُيّن رئيسًا لبنك روما عند اندماجه مع يونيكريديت . وبين عامي 2000 و2010، كان أيضًا عضوًا في مجلس إدارة كل من آر سي إس ميديا ​​جروب وتيليكوم إيطاليا . سياسياً، استلهم سافونا من أوجو لا مالفا ، وبالتالي انخرط في الحزب الجمهوري الإيطالي (PRI)، حيث كان مقرباً من جورجيو لا مالفا ، حتى أوائل التسعينيات. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

شغل سافونا منصب وزير الصناعة والتجارة والحرف اليدوية في حكومة كارلو أزيليو تشامبي (1993-1994)، ورئيسًا لقسم سياسات الاتحاد الأوروبي في رئاسة مجلس الوزراء خلال حكومة سيلفيو برلسكوني الثالثة ( 2005-2006)، ^{[ 11 ]} في عهد الوزير جورجيو لا مالفا، وبالتالي، منسقًا للجنة الفنية لاستراتيجية لشبونة ، التي أعدت مسودة الخطة الإيطالية للنمو والتوظيف، والتي قُدّمت إلى المفوضية الأوروبية في أكتوبر 2005. في عام 2010، عُيّن رئيسًا لصندوق حماية الودائع المشترك بين البنوك للمرة الثانية، وشغل منصب رئيس مجلس إدارة شركة التكنولوجيا المالية الناشئة Euklid Ltd حتى عام 2018. ^{[ 12 ]} كما شغل سافونا العديد من المناصب العامة في إيطاليا وخارجها، من بينها: عضوية لجنة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لتوحيد الإحصاءات المالية، وعضوية بنك التسويات الدولية. اللجنة الدائمة المعنية باليورو دولار ؛ رئيس المجلس التقني العلمي للتخطيط الاقتصادي، ورئيس لجنة الطاقة النووية في إيطاليا.

في مايو/أيار 2018، رشّحت حركة الخمس نجوم ورابطة الدول المستقلة سافونا لمنصب وزير الاقتصاد والمالية الإيطالي . عارض الرئيس سيرجيو ماتاريلا تعيينه، معتبرًا دعمه الصريح لخروج إيطاليا السري من منطقة اليورو خطرًا جسيمًا على اقتصاد البلاد. ^{[ 13 ] [ 14 ]} رفض الحزبان استبدال سافونا بأي مرشح آخر، مما أجبر رئيس الوزراء المُعيّن جوزيبي كونتي على التخلي عن مهمة تشكيل الحكومة. استدعى ماتاريلا لاحقًا كارلو كوتاريلي إلى قصر كويرينال في 28 مايو/أيار بهدف تكليفه بتشكيل حكومة جديدة. ^{[ 15 ]}

أثار تعيين كوتاريلي ردود فعل غاضبة من قيادة حركة الخمس نجوم، التي اتهمت ماتاريلا بارتكاب انقلاب ضد إرادة الشعب الإيطالي. وفي مساء 27 مايو/أيار 2018، أعلن دي مايو أن حركة الخمس نجوم ستبدأ إجراءات عزل الرئيس ماتاريلا لمحاولته قلب الدستور؛ كما أعلنت جورجيا ميلوني ، زعيمة حزب إخوة إيطاليا ، عن إجراءات عزل ماتاريلا بتهمة الخيانة العظمى . ^{[ 16 ]} وأدت هذه الخطوة إلى أزمة دستورية : فقد أعلن الحزب الديمقراطي عن مظاهرة دفاعًا عن ماتاريلا، منددًا بدي مايو وسالفيني باعتبارهما "خاضعين استبداديين"، بينما أعلنت حركة الخمس نجوم أيضًا عن مظاهرة ضد ماتاريلا، واصفة إياه بأنه "معادٍ للديمقراطية". ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

في 30 مايو/أيار 2018، تم الاتفاق على أن يتولى سافونا منصب وزير الشؤون الأوروبية في إيطاليا، بعد أن وافق الحزبان على إعادة كونتي إلى منصب رئيس الوزراء، وترشيح أستاذ الاقتصاد جيوفاني تريا ، أحد المقربين من سافونا، لمنصب وزير الاقتصاد والمالية، وبذلك انتهت الأزمة. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]} لطالما نفى سافونا تشكيكه في جدوى الاتحاد الأوروبي ، ^{[ 23 ] [ 24 ]} مصرحًا بأن آراءه المتشائمة حول الاتحاد الأوروبي قد تم تضخيمها في الصحافة، وأنه لم يدعُ قط إلى الخروج من منطقة اليورو، وأنه يدعم أوروبا قوية وموحدة، معلقًا: "أريد أوروبا مختلفة، أقوى وأكثر عدلًا. لقد أُثير جدل واسع حول أفكاري. أنا أؤمن بالوحدة السياسية الأوروبية." ^{[ 25 ] [ 26 ]}

في 8 مارس 2019، ترك سافونا منصبه كوزير للشؤون الأوروبية ليصبح رئيساً لهيئة الشركات والبورصات الإيطالية ، وهي الهيئة الحكومية المسؤولة عن تنظيم سوق الأوراق المالية الإيطالية. ^{[ 27 ]}

كان سافونا العميد الأكاديمي لكلية العلوم السياسية والعلاقات الدولية ، ومدير برنامج الدكتوراه في الجغرافيا السياسية والجغرافيا السياسية الاقتصادية في جامعة غولييلمو ماركوني الإلكترونية في روما. كما شغل منصب أستاذ فخري للسياسة الاقتصادية في جامعة لويس "غيدو كارلي".

أسس سافونا وأدار مع ميشيل فراتياني مجلة "Open Economies Review"، وهو حاليًا المحرر العلمي للمجلات التالية: "Economia Italiana" و"Journal of European Economic History" و"Review of Economic Conditions in Italy". وقد درّس في جامعتي بيروجيا وروما تور فيرغاتا ، وفي المدرسة العليا للإدارة العامة.

تُعدّ مواضيع البحث المفضلة لدى سافونا النظام النقدي الدولي ، وتأثير نمو سوق المشتقات على فعالية السياسة الاقتصادية، والفجوات في الإنتاجية بين وسط وشمال إيطاليا وجنوبها. وهو مؤلف ومشارك في تأليف العديد من الأوراق والكتب حول مشاكل الاقتصاد الحقيقي والنقدي والمالي، بالإضافة إلى القضايا المنهجية. ومن بين أبحاثه، تبرز أهمية النموذج القياسي الأول للاقتصاد الإيطالي M1BI، والتحليلات الأولى حول القاعدة النقدية الدولية واليورودولار ، والآثار الاقتصادية الكلية لعقود المشتقات، والتي تنبأت جميعها بشكل منهجي بالأحداث الجسام التي شهدها الاقتصاد الإيطالي والدولي خلال الأربعين عامًا الماضية.

فاز سافونا بجائزة جمعية التقدم الاقتصادي عام 1976، وجائزة كابالبيو عام 1998 في الاقتصاد، وجائزة معهد التنمية الدولية عام 1999 للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وجائزة بيزا عام 1999 عن كتابة المقالات عن كتابه "ما هو الاقتصاد؟"، والجائزة الخاصة عام 2000 عن قطاع الاقتصاد ضمن جوائز الثقافة التي تمنحها رئاسة مجلس الوزراء، وجائزة عام 2008 في الاقتصاد الدولي التي تمنحها غرفة تجارة جنوة، وجائزة سكانو عام 2009 في الاقتصاد، وجائزة دوناتو مينيكيلا السابعة عام 2009 للدراسات الاجتماعية والاقتصادية، وجائزة فاتا مورغانا عام 2010 في الاقتصاد والمالية. وهو زميل أيزنهاور الصيني في تايوان، وزميل جيمولو في كلية نوفيلد بجامعة أكسفورد.

• السيولة الدولية: اقتراح لحل المشكلة ، إيل مولينو، بولونيا 1972 (مع م. فراتياني)
• لا سوفرانيتا مونيتاريا ، إد بوفيتي، روما، 1974
• L'Italia al bivio: ristagno o sviluppo ، (مع جورجيو لا مالفا وإنزو جريلي)، إصدار لاترزا، روما 1985
• اليورو دولار والخدمات المصرفية الدولية ، ماكميلان، لندن 1986 (مع جي. سوتيجا)
• التخطيط الاستراتيجي في العمل المصرفي الدولي ، ماكميلان، لندن 1986 (مع جي. سوتيجا)
• الهيكل المالي والتطور الاقتصادي ، مؤسسة غيريني، ميلانو 1989
• التجارة العالمية: النظام النقدي وأمريكا اللاتينية ، ماكميلان، لندن 1990 (مع جي. سوتيجا)
• Il Terzo Capitalismo e la Società Aperta ، Longanesi & C.، ميلانو 1993
• الاقتصاد الجغرافي - إيل دومينيو ديلو سبازيو إيكونوميكو ، فرانكو أنجيلي، ميلانو 1995 (مع كارلو جان)
• أوروبا دي بيدي دارجيلا - أساس التجربة وأساسيات المنطق والنصائح الاقتصادية لبارامتري دي ماستريخت (بالتعاون مع كارلو فيفياني)، Libri Scheiwiller، ميلانو 1995
• لغز الاقتصاد. تعال إلى العلم الذي يرشدنا إلى ظروف حياتنا ، موندادوري إد.، ميلانو، 1996
• "الانقطاع والرأسمالية الثالثة: العمل والتمويل والتكنولوجيا في عصر السوق العالمي" ، مقابلة أجراها جياني باسكواريلي، سبيرلينج وكوبفر إديتوري، ميلانو 1997
• التضخم والاختلال والأزمة النقدية: يأتي إلى الأبد، ويأتي إلى الأبد ، سبيرلنج وكوبفر إديتوري، ميلانو 1998
• Che cos'è l'economia ، Sperling & Kupfer Editori، ميلانو 1999
• بحث عن السيادة النقدية: قصة قصيرة من التمويل الغريب في إيطاليا ، مكتبة شيويلر - كولانا بيانكا إنتيسا، ميلانو 1999 e in edizione redotta، ميلانو 2000
• Sovranità & Kupfer Editori، 2001، الطبعة الأولى والثانية (مع كارلو بيلاندا )
• السياسة الاقتصادية والاقتصاد الجديد (مع قرص مضغوط للتمارين العملية)، ماكجرو هيل إيطاليا، ميلانو 2002
• الجغرافيا السياسية الاقتصادية. العولمة والتطوير والتعاون ، Sperling & Kupfer Editori، ميلانو 2004
• Sovranità & Fiducia – Principi per una nuova architecture politica globale ، Sperling & Kupfer Editori، ميلانو 2005 (مع كارلو بيلاندا)
• جون ستيوارت ميل - ستيوارت ميل يرى باولو سافونا ، كولانا "لحظة الذهب في الاقتصاد"، مطبعة جامعة لويس، روما 2006
• باولو سيلوس لابيني فيستو دا باولو سافونا ، كولانا "لحظة الذهب في الاقتصاد"، مطبعة جامعة لويس، روما 2007
• روح أوروبا. تعال لاسترداد riformando le istituzioni ، Rubbettino Editor، Soveria Mannelli 2007
• لحظات ذهبية من الاقتصاد المرئي من باولو سافونا ، كولانا "لحظات ذهبية من الاقتصاد"، مطبعة جامعة لويس، روما 2008
• حكم الاقتصاد العالمي. من السياسة الوطنية إلى الجغرافيا السياسية: دليل لمجموعة الثماني ، كولانا فورميش، مارسيليو، فينيسيا 2009
• Il ritorno dello Stato Padrone. I Fondi sovrani e il grande negoziato globale ، محرر Rubbetino، Soveria Mannelli 2009 (مع باتريزيو ريجولا)
• تأثيرات الاقتصاد الكلي المشتقة من العقود المشتقة. Dieci lezioni ، (مع نسخة باللغة الإنجليزية)، مطبعة جامعة لويس، روما 2010
• "حول التحليل النقدي للمشتقات" (بالاشتراك مع أوريليو ماكاريو وكيارا أولداني)، في كتاب "البنية الجديدة للنظام النقدي الدولي"، دار نشر كلوير الأكاديمية، بوسطن-دوردريخت-لندن 2000
• "المشتقات والسياسة المالية والاستقرار المالي (بالاشتراك مع كيارا أولداني)، في مجلة ICFAI لأسواق المشتقات، العدد 3، 2005، الصفحات 7-25
• "المشتقات، النقود، والنمو الحقيقي"، في مراجعة إدارة المخاطر المالية، جامعة تايوان الوطنية، تايبيه، العدد 4، 2007، الصفحات  105-120
• "ائتمانات الرهن العقاري أم سياسات الرهن العقاري؟ بعض الأفكار حول تأثير أزمة الائتمان على التنمية العالمية"، في مراجعة الظروف الاقتصادية في إيطاليا، ن. 1، 2008، الصفحات من  123 إلى 130 ("ائتمانات الرهن العقاري أو سياسات الرهن العقاري؟ لغز المشتقات"، مع كيارا أولداني وراينر إس. ماسيرا وجيانكارلو مازوني، في ندوة لوكا السادسة حول المشتقات والعائد على المخاطر والرهن العقاري، تم نشرها في لوكا في 19 سبتمبر 2008، طبعة جديدة della Fondazione Cesifin Alberto Predieri e dell'Associazione Guido Carli، بالتعاون مع محرري مجلة الاستقرار المالي، الصفحات من  149 إلى 207)
• تشارلز بي كيندلبيرجر فيستو دا باولو سافونا ، كولانا "لحظة من الزمن في الاقتصاد"، السلسلة 2ª، مطبعة جامعة لويس، روما 2010
• Sviluppo، rischio e conti con l'esterno delle Regioni Italiane. مخطط تحليل "بينتولا بوكاتا" ، لاتيرزا، روما باري 2010 (مع ريكاردو دي بونيس وزينو روتوندي)
• الذكاء الاقتصادي - Il ciclo dell'informazione nell'era della globalizzazione , Quaderni della Fondazione ICSA, Rubbettino Editore, Soveria Mannelli 2011 (مع كارلو جان)
• جذور المخزون وأساسيات منطق الاعتبارات النهائية للحاكم كارلي (أوبرا عنوان الاعتبارات النهائية لبنك إيطاليا دي جويدو كارلي )، المجلد 3، Treves Editore، روما 2011
• Postfazioni alla ristampa dei volumi di Paolo Baffi "Studi sulla moneta" e "Nuovi Studi sulla moneta" ، محرر Rubbettino، Soveria Mannelli 2011
• النموذج الإقليمي للتطور يعتمد على الرياضة (مع زينو روتوندي)، روبيتينو، سوفيريا مانيلي 2012
• "Una proposta per bidurre il Fardello del debito pubblico italiano" (مع ميشيل فراتياني وأنطونيو ماريا رينالدي)، في Leve per avviare la ripresa. Proposte ed esperienze manageriali a المواجهة، a cura di Donato Iacovone e Riccardo Paternò، Il Mulino، Bologna 2013، الصفحات من  101 إلى 129
• "هل نفهم المشتقات حقًا؟"، في القانون والاقتصاد، المجلد 2، 2013، الصفحات  280-295، كابريليون أونلوس وجامعة كوين ماري ^{[ 28 ]}
• "حملة واحدة في إيطاليا. إنريكو سكاريتي. جرس لإيطاليا"، محرر تريفيس، روما 2013
• "Prefazione" alla riedizione del Breve trattato delle Cause che possono Far abbondare li Regni d'oro e argento dove not sono miniere con applicazione al Regno di Napoli di Antonio Serra، Rubbettino، Soveria Mannelli 2013، الصفحات من 5 إلى  12 .
• "Il modello Economico di Paolo Baffi"، في Bancaria، Numero Speciale، n. 11، 2013، ص  26-33
• "Su 'i ragazzi di Via Nazionale' (1963-1976)"، في نوفا أنتولوجيا، جينايو مارزو 2014، الصفحات من 30 إلى 38.
• "Il Banchiere del mondo. يوجين روبرت بلاك ونشأة ثقافة المغامرة في إيطاليا" (مع جيوفاني فاريزي)، روبيتينو، سوفريا مانيلي 2014
• "Il Codice di Camaldoli Letto da un Economica"، في ميشيل داو، Il Codice di Camaldoli، Castelvecchi، Roma 2015، الصفحات من  145 إلى 155.
• "Dalla Fine del laissez-faire alla Fine della Liberal-democrazia. L'attrazione Fatale per la giustizia sociale e la molla di una nuova rivoluzione globale"، روبيتينو، سوفريا مانيلي 2016
• "لماذا فشلت الديمقراطية والدولة والسوق في حماية نظام الحريات الفردية"، دار لامبرت للنشر الأكاديمي، ساربروكن 2017 (طبعة أخرى من youcanprint، ليتشي 2017)
• "ما وراء المعضلة الثلاثية: تصميم عالمي للتوفيق بين الديمقراطية والدولة والسوق" (بالاشتراك مع جيوفاني فاريسي)، في مجلة الاقتصاد العالمي، يوليو 2017، الصفحات  123-137