برلمان جزر كوك

برلمان جزر كوك ( باللغة الماورية لجزر كوك : Te Marae Akarau Vānanga o te Kuki Airani ^{[ 2 ]} ) هو الهيئة التشريعية لجزر كوك . تأسس في الأصل تحت إدارة نيوزيلندا ، وأصبح الهيئة التشريعية الوطنية عند الاستقلال في عام 1965.

يتألف البرلمان من 24  عضواً يُنتخبون بالاقتراع العام المباشر من دوائر انتخابية ذات مقعد واحد. ويُنتخب الأعضاء لفترة محددة، ويشغلون مناصبهم حتى حل البرلمان (بحد أقصى أربع سنوات). ^{[ 3 ]} ويعقد البرلمان اجتماعاته في أفاروا ، عاصمة جزر كوك، في جزيرة راروتونغا .

تتبع جزر كوك نظام وستمنستر للحكم، ويحكمها مجلس وزراء ورئيس وزراء يتمتعان بأغلبية في البرلمان.

يشغل منصب رئيس مجلس النواب حاليًا تاي تورا . ^{[ 4 ]} ويشغل منصب نائب الرئيس تواكيو تانغاتابوتو . ^{[ 5 ] [ 6 ]}

ينحدر برلمان جزر كوك من المجلس التشريعي لجزر كوك الذي تأسس في أكتوبر 1946. ^{[ 7 ]} أُنشئ المجلس التشريعي لتوفير التمثيل السياسي وتحسين الحكم المحلي في الجزر، وكان هيئة تشريعية تابعة. مُنح المجلس صلاحية سنّ القوانين المتعلقة بـ"السلام والنظام والحكم الرشيد" في الجزر، لكن لم يكن بوسعه سنّ قوانين تتعارض مع قوانين نيوزيلندا، أو تخصيص الإيرادات، أو فرض رسوم استيراد أو تصدير، أو فرض عقوبات جنائية تتجاوز السجن لمدة عام أو غرامة قدرها 100 جنيه إسترليني. ^{[ 8 ]} تألف المجلس من 20 عضوًا، عشرة أعضاء "رسميين" يعينهم الحاكم العام لنيوزيلندا، وعشرة أعضاء "غير رسميين" من مجالس الجزر ، برئاسة المفوض المقيم . نصت لوائح لاحقة على توزيع الأعضاء غير الرسميين بين الجزر المختلفة، ثلاثة من راروتونغا، وستة من الجزر الخارجية، وعضو واحد يمثل السكان الأوروبيين في الجزر. ^{[ 9 ]} كان يتم انتخاب ممثلي الجزر سنوياً، بينما كان يتم انتخاب الممثل الأوروبي لمدة ثلاث سنوات. ^{[ 8 ]}

أُعيد تنظيم المجلس التشريعي عام 1957 ليصبح الجمعية التشريعية، ويتألف من 22  عضوًا منتخبًا و4 مسؤولين معينين. ^{[ 10 ]} انتُخب 15 عضوًا بالاقتراع السري المباشر، بينما انتُخب سبعة أعضاء من قبل مجالس الجزر. ^{[ 11 ]} وفي عام 1962، مُنحت الجمعية صلاحية كاملة لإدارة ميزانيتها. ^{[ 11 ]} وفي العام نفسه، ناقشت الجمعية مستقبل البلاد السياسي، واختارت الحكم الذاتي بالارتباط الحر مع نيوزيلندا. ^{[ 12 ]} وعند الاستقلال عام 1965، نالت الجمعية كامل الصلاحيات التشريعية. ^{[ 13 ]} وفي عام 1981، أُعيد تسميتها إلى برلمان جزر كوك. ^{[ 14 ]}

شهد كل من حجم البرلمان ومدة ولايته تقلبات منذ الاستقلال. ففي عام 1965، كان يتألف من 22  عضوًا منتخبين لمدة ثلاث  سنوات. ^{[ 15 ]} ثم زاد عدد أعضائه إلى 24  عضوًا في عام 1981، ثم إلى 25 عضوًا في عام 1991. ^{[ 16 ]} وخُفِّض عدد أعضائه مجددًا إلى 24 عضوًا في عام 2003 عند إلغاء  الدائرة الانتخابية للمغتربين التي أُنشئت بموجب تعديل الدستور لعامي 1980-1981 . ^{[ 17 ]} وزادت مدة الولاية الأصلية من ثلاث سنوات إلى أربع سنوات في عام 1969، ^{[ 18 ]} ثم إلى خمس سنوات في عام 1981. ^{[ 14 ]} وفي عام 1999، فشل استفتاءٌ لتقليص مدة الولاية إلى أربع سنوات في الحصول على أغلبية الثلثين اللازمة، ^{[ 12 ]} ولكنه أُقرّ في عام 2004. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

انظر: الانتخابات في جزر كوك .

يتخذ برلمان جزر كوك نموذجًا له من مجلس العموم البريطاني . ويتألف من 24  عضوًا، يُعرفون باسم " أعضاء البرلمان ". يُنتخب الأعضاء بالاقتراع العام باستخدام نظام الفائز الأول من دوائر انتخابية ذات مقعد واحد. يُنتخب عشرة أعضاء من دوائر انتخابية في جزيرة راروتونغا الرئيسية، وثلاثة من كل من جزيرتي أيتوتاكي ومانغايا ، واثنان من أتيو ، وعضو واحد من كل من جزر مانيهيكي ، وماوكي ، وميتيارو ، وبينرين ، وبوكابوكا ، وراكاهانغا . ^{[ 21 ]}

تستمد السلطة التنفيذية لحكومة جزر كوك ( مجلس الوزراء ) أعضاءها حصراً من البرلمان، بناءً على الحزب أو الأحزاب التي تحظى بالأغلبية. ^{[ 22 ]} يقود رئيس الوزراء الحكومة؛ ويعيّن ممثل الملك رئيس الوزراء من الحزب أو الائتلاف الذي يحظى، أو يبدو أنه يحظى، بالدعم الكافي للحكم. ^{[ 23 ]} ويستمر رئيس الوزراء ومجلس الوزراء في مناصبهم حتى الانتخابات التالية، أو حتى يتم سحب الثقة منهم. ^{[ 24 ]} وتعتمد جزر كوك نظام الحزبين ، مع وجود أعضاء مستقلين في البرلمان.

يشغل منصب رئيس الوزراء حاليًا مارك براون من حزب جزر كوك ، بينما تتولى تينا براون ، زعيمة المعارضة ، قيادة الحزب الديمقراطي .

نتائج الانتخابات الأخيرة

ملخص نتائج انتخابات جزر كوك التي جرت في 1 أغسطس 2022 :

حزب		الأصوات	%	مقاعد	+/–
	حفلة جزر كوك	3890	44.07	12	+2
	الحزب الديمقراطي	2377	26.93	5	-6
	حزب جزر كوك المتحدة	1660	18.81	3	جديد
	حركة جزر كوك الواحدة	237	2.68	1	كارولاينا الشمالية
	الحزب التقدمي لجزر كوك	18	0.20	0	جديد
	المستقلون	645	7.31	3	+1
المجموع		8827	100.00	24	0
المصدر: وزارة الاقتصاد والشؤون الاقتصادية

يتبع برلمان جزر كوك النموذج الشائع في أنظمة وستمنستر الأخرى لإقرار القوانين البرلمانية . تُقترح القوانين على البرلمان في صورة مشاريع قوانين ، وتصبح قوانين نافذة بعد موافقة البرلمان عليها ثلاث مرات وموافقة ممثل الملك . تُقدم الحكومة معظم مشاريع القوانين، ولكن يمكن للنواب أيضاً تقديم مشاريع قوانين خاصة بهم، ويُخصص يوم واحد في الأسبوع لأعمال الأعضاء. ^{[ 25 ]}

النقاش محدود للغاية، فلا يوجد نقاش حول القراءة الأولى أو الثالثة ، وربما لا يوجد نقاش حول القراءة الثانية. يتم التصويت بالتصويت الشفهي أو بالقسمة، ولا يوجد بند يسمح بالتصويت بالوكالة. ^{[ 26 ]}

تخضع التشريعات للتدقيق من قبل لجان مختارة ، يجب أن تتألف من خمسة إلى سبعة أعضاء. ^{[ 47 ]} ولللجان صلاحية استدعاء الشهود وطلب السجلات للمساعدة في مداولاتها. ^{[ 48 ]} وكما هو الحال في أنظمة وستمنستر الأخرى، فإن إجراءات اللجان المختارة محمية بموجب الحصانة البرلمانية . ^{[ 49 ]}

يُحدد النظام الداخلي عدد لجان المواضيع وأدوارها. ^{[ 50 ]} توجد حاليًا لجان المواضيع التالية:

إضافة إلى ذلك، توجد ثلاث لجان مختارة دائمة مكلفة بتنظيم عمل البرلمان. وهذه اللجان هي:

البرلمان حالياً في دورته الثامنة عشرة. ^{[ 54 ]}

• بيت أريكي

• برلمان جزر كوك، مؤرشف بتاريخ 29 مارس 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
• النظام الداخلي لبرلمان جزر كوك
• دستور جزر كوك
• تشريعات جزر كوك