قانون البرلمان

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Act of parliament" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (February 2011) (Learn how and when to remove this message)

قانون البرلمان ، كشكل من أشكال التشريع الأساسي ، هو نص قانوني أقره الهيئة التشريعية في ولاية قضائية (غالبًا برلمان أو مجلس ). ^[1] في معظم البلدان ذات النظام البرلماني للحكومة، تبدأ قوانين البرلمان كمشروع قانون ، يصوت عليه المجلس التشريعي. اعتمادًا على هيكل الحكومة، قد يكون هذا النص خاضعًا للموافقة أو الموافقة من السلطة التنفيذية . [ ^2]

مشروع قانون البرلمان يُعرف باسم مشروع القانون . بعبارة أخرى، مشروع القانون هو قانون مقترح يحتاج إلى مناقشته في البرلمان قبل أن يصبح قانونًا.

في الأقاليم التي تطبق نظام وستمنستر ، يتم تقديم أغلب مشاريع القوانين التي قد تصبح قانونًا إلى البرلمان من قبل الحكومة. وعادة ما يحدث هذا بعد نشر " ورقة بيضاء "، تحدد القضايا والطريقة التي من المفترض أن يتعامل بها القانون الجديد المقترح معها. كما يمكن تقديم مشروع قانون إلى البرلمان دون دعم حكومي رسمي؛ وهذا ما يُعرف بمشروع قانون عضو خاص .

في الأقاليم التي بها برلمان متعدد الغرف ، قد يتم تقديم معظم مشاريع القوانين أولاً في أي غرفة. ومع ذلك، يلزم تقديم أنواع معينة من التشريعات، إما بموجب اتفاقية دستورية أو بموجب قانون، إلى غرفة معينة. على سبيل المثال، يتم تقديم مشاريع القوانين التي تفرض ضريبة ، أو تنطوي على إنفاق عام ، إلى مجلس العموم في المملكة المتحدة، ومجلس العموم في كندا ، ومجلس النواب في الهند، ومجلس النواب في أيرلندا كمسألة قانونية. وعلى العكس من ذلك، تبدأ مشاريع القوانين التي تقترحها لجنة القانون ومشاريع القوانين الموحدة تقليديًا في مجلس اللوردات .

بمجرد تقديم مشروع القانون، يجب أن يمر بعدد من المراحل قبل أن يصبح قانونًا. من الناحية النظرية، يسمح هذا بمناقشة أحكام مشروع القانون بالتفصيل، كما يسمح بتقديم تعديلات على مشروع القانون الأصلي ومناقشتها والموافقة عليها.

في البرلمانات ذات المجلسين، يقوم مشروع القانون الذي تمت الموافقة عليه من قبل المجلس الذي تم تقديمه إليه بإرسال مشروع القانون إلى المجلس الآخر. وبصورة عامة، يجب على كل مجلس أن يوافق بشكل منفصل على نفس النسخة من مشروع القانون. وأخيرًا، يحصل مشروع القانون المعتمد على الموافقة؛ وفي معظم الأقاليم، يكون هذا مجرد إجراء شكلي وغالبًا ما يكون وظيفة يمارسها رئيس الدولة .

في بعض البلدان، مثل فرنسا وبلجيكا ولوكسمبورج وإسبانيا والبرتغال، يختلف مصطلح مشروع القانون اعتمادًا على ما إذا كان قد تم تقديمه من قبل الحكومة (عندما يُعرف باسم "مشروع") أو من قبل البرلمان ("اقتراح"، أي مشروع قانون خاص بعضو).

في أستراليا، يمر مشروع القانون بالمراحل التالية:

1. القراءة الأولى: هذه المرحلة هي مجرد إجراء شكلي؛ وتتضمن قراءة عنوان مشروع القانون المقترح وتوزيعه على أعضاء البرلمان.
2. القراءة الثانية: كما هو الحال في المملكة المتحدة، تتضمن المرحلة مناقشة المبادئ العامة لمشروع القانون ويتبعها التصويت. مرة أخرى، تتم الموافقة على مشروع قانون حكومي في القراءة الثانية . إن هزيمة مشروع قانون حكومي في هذه القراءة تعني خسارة كبيرة. إذا تمت قراءة مشروع القانون للمرة الثانية، فسيتم النظر فيه بالتفصيل.
3. النظر بالتفصيل: عادة ما يتم ذلك في قاعة مجلس النواب. وعادة ما تجتمع اللجان في قاعة مجلس النواب وتنظر في مشروع القانون بالتفصيل.
4. القراءة الثالثة: مناقشة النص النهائي لمشروع القانون المعدل، ونادراً ما تتم مناقشة النص خلال هذه المرحلة.
5. الإقرار: يُرسل مشروع القانون بعد ذلك إلى المجلس الآخر (إلى مجلس الشيوخ، إذا كان نشأ في مجلس النواب؛ وإلى مجلس النواب، إذا كان مشروع قانون صادر عن مجلس الشيوخ)، والذي قد يعدله. وإذا عدل المجلس الآخر مشروع القانون، يتم إرسال مشروع القانون والتعديلات مرة أخرى إلى المجلس الأصلي لمرحلة أخرى. يتألف برلمان ولاية كوينزلاند من مجلس واحد ويتخطى هذه المرحلة وبقية المراحل.
6. النظر في تعديلات مجلس الشيوخ/النواب: ينظر المجلس الذي نشأ فيه مشروع القانون في التعديلات التي أدخلها المجلس الآخر. وقد يوافق عليها أو يعدلها أو يقترح تعديلات أخرى بدلاً منها أو يرفضها. ومع ذلك، لا يجوز لمجلس الشيوخ تعديل مشاريع القوانين المالية، رغم أنه يستطيع "طلب" من المجلس إجراء تعديلات. وقد يمر مشروع القانون ذهابًا وإيابًا عدة مرات في هذه المرحلة، حيث يقوم كل مجلس بتعديل أو رفض التغييرات التي اقترحها المجلس الآخر. وإذا أصر كل مجلس على الاختلاف مع المجلس الآخر، فإن مشروع القانون يفشل.
7. الخلاف بين المجلسين: في كثير من الأحيان، عندما لا يمكن تمرير مشروع قانون بنفس الشكل من قبل كلا المجلسين، يتم "وضعه جانبًا"، أي التخلي عنه. هناك أيضًا إجراء دستوري خاص يسمح بتمرير مشروع القانون دون موافقة منفصلة من كلا المجلسين. إذا أقر مجلس النواب نفس مشروع القانون مرتين، وفشل مجلس الشيوخ مرتين في تمرير ذلك المشروع (إما من خلال الرفض أو من خلال تمرير تعديلات غير مقبولة)، فيجوز للحاكم العام حل كلا مجلسي البرلمان في نفس الوقت والدعوة إلى انتخابات للبرلمان بأكمله. يُطلق على هذا الحل حل مزدوج . بعد الانتخابات، إذا أقر مجلس النواب مشروع القانون مرة أخرى، ولكن استمر الجمود بين المجلسين، فيجوز للحاكم العام عقد جلسة مشتركة لكلا المجلسين، حيث سيتم اتخاذ القرار النهائي بشأن مشروع القانون. على الرغم من أن مجلس النواب ومجلس الشيوخ يجلسان كجسم واحد، فإن مشاريع القوانين التي يتم تمريرها في جلسة مشتركة تُعامل كما لو كانت قد أقرها كل مجلس على حدة. لا ينطبق الإجراء إلا إذا نشأ مشروع القانون في مجلس النواب. وقد حدثت ستة حالات حل مزدوجة، على الرغم من أن الجلسة المشتركة لم تعقد إلا مرة واحدة في عام 1974 .
8. يتم إرسال مشروع القانون إلى نائب الملك (الحاكم العام للكومنولث؛ والحاكم لولاية؛ والمسؤول عن إقليم) للحصول على الموافقة الملكية. يجب أن يحتفظ نائب الملك ببعض مشاريع القوانين للحصول على موافقة الملك الشخصية. لا تتطلب القوانين في إقليم العاصمة الأسترالية هذه الخطوة.

في كندا، يمر مشروع القانون بالمراحل التالية:

1. القراءة الأولى : هذه المرحلة مجرد إجراء شكلي .
2. القراءة الثانية : كما هو الحال في المملكة المتحدة، تتضمن المرحلة مناقشة المبادئ العامة لمشروع القانون ويتبعها التصويت . ومرة ​​أخرى، تتم الموافقة على مشروع قانون حكومي في القراءة الثانية . وهزيمة مشروع قانون حكومي في هذه القراءة تعني خسارة كبيرة. وإذا تمت قراءة مشروع القانون للمرة الثانية، فإنه ينتقل إلى مرحلة اللجنة.
3. مرحلة اللجنة: تتم هذه المرحلة عادة في لجنة دائمة بمجلس العموم أو مجلس الشيوخ .
   • اللجنة الدائمة : اللجنة الدائمة هي لجنة دائمة؛ حيث تتعامل كل لجنة مع مشاريع القوانين في مجالات موضوعية محددة. اللجان الدائمة في كندا تشبه اللجان المختارة في المملكة المتحدة.
   • اللجنة الخاصة : هي اللجنة التي تم إنشاؤها لغرض معين، سواء كان دراسة مشروع قانون أو قضية معينة.
   • اللجنة التشريعية: تشبه اللجنة الخاصة من حيث إنشائها للنظر في مشروع قانون معين. يتم تحديد رئاسة اللجنة من قبل رئيس مجلس النواب ، وليس من قبل أعضاء اللجنة. لا تستخدم في مجلس الشيوخ.
   • اللجنة الكاملة : يجتمع مجلس العموم أو مجلس الشيوخ كلجنة. تُستخدم اللجنة غالبًا للنظر في مشاريع قوانين التخصيص ، ولكن يمكن استخدامها للنظر في أي مشروع قانون.

تدرس اللجنة كل بند من بنود مشروع القانون، وقد تُدخل عليه تعديلات. وقد تُدخل تعديلات كبيرة في مرحلة اللجنة. وفي بعض الحالات، تُدرج مجموعات كاملة من البنود أو تُحذف. ومع ذلك، إذا كانت الحكومة تمتلك الأغلبية، فإن كل التعديلات التي يتم الاتفاق عليها في اللجنة تقريبًا تكون قد أدرجتها الحكومة لتصحيح أوجه القصور في مشروع القانون أو لسن تغييرات على السياسة المتبعة منذ تقديم مشروع القانون (أو في بعض الحالات لاستيراد مواد لم تكن جاهزة عند تقديم مشروع القانون).

1. مرحلة التقرير : تتم هذه المرحلة على أرض الغرفة المختصة، وتسمح لمجلس النواب أو مجلس الشيوخ بالموافقة على التعديلات المقدمة في اللجنة، أو اقتراح تعديلات جديدة.
2. القراءة الثالثة : مناقشة النص النهائي لمشروع القانون المعدل.
3. الإقرار: يُرسل مشروع القانون بعد ذلك إلى المجلس الآخر (إلى مجلس الشيوخ، إذا كان صادرًا عن مجلس العموم؛ وإلى مجلس العموم، إذا كان مشروع قانون صادرًا عن مجلس الشيوخ)، حيث سيواجه عملية مماثلة تقريبًا. وإذا عدل المجلس الآخر مشروع القانون، يُعاد مشروع القانون والتعديلات إلى المجلس الأصلي لمرحلة أخرى.
4. النظر في تعديلات مجلس الشيوخ/مجلس العموم: ينظر المجلس الذي نشأ فيه مشروع القانون في التعديلات التي أدخلها المجلس الآخر. ويجوز له الموافقة عليها أو تعديلها أو اقتراح تعديلات أخرى بدلاً منها أو رفضها. وإذا أصر كل من المجلسين على الاختلاف مع المجلس الآخر، يُرفض مشروع القانون.
5. الخلاف بين المجلسين: لا يوجد إجراء محدد يمكن بموجبه لمجلس العموم إبطال الخلاف بين مجلس الشيوخ. ويكون رفض مجلس الشيوخ مطلقًا.

إن المناقشة في كل مرحلة هي في الواقع مناقشة حول اقتراح محدد. ففي القراءة الأولى، لا توجد مناقشة. وفي القراءة الثانية، يكون الاقتراح "أن يُقرأ هذا المشروع الآن مرة ثانية ويُحال إلى [اسم اللجنة]" وفي القراءة الثالثة "أن يُقرأ هذا المشروع الآن مرة ثالثة ويُمرر". وفي مرحلة اللجنة، يتم استدعاء كل بند وتقديم اقتراحات لتعديل هذه البنود، أو أن يظل البند جزءًا من مشروع القانون. وفي مرحلة التقرير، يكون النقاش حول الاقتراحات الخاصة بتعديلات محددة.

بمجرد إقرار مشروع قانون في كلا المجلسين بنفس الشكل، يتم تقديمه إلى الحاكم العام ، الذي يمنحه الموافقة الملكية . وعلى الرغم من أن الحاكم العام يمكنه رفض الموافقة على مشروع قانون، إلا أن هذه السلطة لم تُمارس أبدًا. ^[3]

تُعطى مشاريع القوانين التي يراجعها البرلمان أرقامًا: من 2 إلى 200 لمشاريع القوانين الحكومية، ومن 201 إلى 1000 لمشاريع القوانين الخاصة ، و1001 لمشاريع القوانين الخاصة . وتسبقها الحرف C- إذا كانت صادرة عن مجلس العموم، أو الحرف S- إذا كانت صادرة عن مجلس الشيوخ. على سبيل المثال، كان مشروع القانون C-250 مشروع قانون خاصًا قدمه عضو في مجلس النواب. مشروعا القانون C-1 وS-1 هما مشروعا قانون شكليان ، ويتم تقديمهما في بداية كل دورة من أجل تأكيد حق كل مجلس في إدارة شؤونه الخاصة. يتم تقديمهما وقراءتهما لأول مرة، ثم يتم حذفهما من جدول الأعمال .

في برلمان الهند ، يمر كل مشروع قانون بالمراحل التالية قبل أن يصبح قانونًا صادرًا عن برلمان الهند : ^[4]

1. القراءة الأولى – مرحلة التقديم: يطلب أي عضو أو عضو مسؤول عن مشروع القانون إذن المجلس لتقديم مشروع قانون. وإذا كان مشروع القانون مهمًا، يجوز للوزير إلقاء كلمة موجزة، يبين فيها أهم سماته.
2. القراءة الثانية – مرحلة المناقشة: تتضمن هذه المرحلة دراسة تفصيلية لمشروع القانون والتعديلات المقترحة.
3. القراءة الثالثة – مرحلة التصويت: تقتصر هذه المرحلة على تقديم الحجج المؤيدة لمشروع القانون أو الرافضة له ككل، دون التطرق إلى تفاصيله، وبعد إقرار مشروع القانون يتم إرساله إلى المجلس الآخر.
4. مشروع قانون في المجلس الآخر ( راجيا سابها ): بعد نقل مشروع قانون، بخلاف مشروع قانون نقدي، إلى المجلس الآخر، فإنه يمر بجميع المراحل في ذلك المجلس كما في المجلس الأول. ولكن إذا تم تعديل مشروع القانون الذي أقره أحد المجلسين من قبل المجلس الآخر، فإنه يعود إلى المجلس الأصلي.
5. موافقة الرئيس: عندما يتم تمرير مشروع قانون من قبل كلا المجلسين، يتم إرساله إلى الرئيس للموافقة عليه. يمكن للرئيس الموافقة أو حجب موافقته على مشروع قانون أو يمكنه إعادة مشروع قانون، بخلاف مشروع قانون نقدي . إذا أعطى الرئيس موافقته، يتم نشر مشروع القانون في الجريدة الرسمية الهندية ^[5] ويصبح قانونًا من تاريخ موافقته. إذا حجب موافقته، يتم إسقاط مشروع القانون، وهو ما يُعرف باسم النقض الجيبي . لا يوجد حق النقض الجيبي مكتوبًا في الدستور ولم يتم ممارسته إلا مرة واحدة، من قبل الرئيس زيل سينغ في عام 1986، على قانون البريد حيث أرادت الحكومة فتح الرسائل البريدية دون أمر قضائي. إذا أعاده الرئيس لإعادة النظر فيه، فيجب على البرلمان القيام بذلك، ولكن إذا تم تمريره مرة أخرى وإعادته إليه، فيجب عليه الموافقة عليه. ^[6]

في البرلمان الأيرلندي ، يمر مشروع القانون بالمراحل التالية. ^[7] يمكن تقديم مشروع القانون إما في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ، ويجب أن يمرر في كلا المجلسين .

1. المرحلة الأولى – يتعين على الأعضاء من القطاع الخاص الحصول على إذن من المجلس لتقديم مشروع قانون. أما مشاريع القوانين الحكومية فلا تتطلب موافقة المجلس، وبالتالي يتم تقديمها في المرحلة الثانية.
2. المرحلة الثانية ـ تتضمن هذه المرحلة مناقشة المبدأ العام لمشروع القانون. ويقدمه الوزير الراعي (أو في حالة مشروع القانون المقدم من عضو خاص، يقدمه العضو نفسه) ويتبع ذلك مساهمات من أعضاء المجلس. وأخيراً، تنتهي المناقشة بالتصويت على الاقتراح "بأن يُقرأ مشروع القانون الآن للمرة الثانية".
3. المرحلة الثالثة، والتي يشار إليها عادة بمرحلة اللجنة. تتضمن هذه المرحلة فحص مشروع القانون بندًا بندًا وأي تعديلات تم تقديمها. في مجلس النواب، تتم هذه المرحلة عادةً في غرفة لجنة وتتضمن فحصًا من قبل إحدى اللجان المختارة. في مجلس الشيوخ، تتم هذه المرحلة في الغرفة. لا يجوز لمجلس الشيوخ سوى تقديم توصيات بدلاً من التعديلات، في حالة مشروع قانون مالي.
4. المرحلة الرابعة، والتي يشار إليها عادة بمرحلة التقرير. في هذه المرحلة، يتم طباعة نسخة من مشروع القانون تتضمن أي تغييرات تم إجراؤها في مرحلة اللجنة للنظر فيها. في كلا المجلسين، يتم أخذ هذه المرحلة على أرضية الغرفة. يمكن النظر في التعديلات في هذه المرحلة ولكن يجب أن تنشأ عن المسائل التي تمت مناقشتها أو التغييرات التي تم إجراؤها في مرحلة اللجنة.
5. المرحلة الخامسة: عملياً هي مجرد إجراء شكلي يضاف إلى المرحلة الرابعة ويشار إليها بمرحلة التقرير والختام.
6. المرور في المجلس الآخر: تتكرر نفس المراحل في المجلس الآخر ويعتبر مشروع القانون حينها قد تم تمريره، إلا أن أي مشروع قانون تم طرحه في مجلس النواب وتم تعديله من قبل مجلس الشيوخ يجب أن يعود إلى مجلس النواب للنظر فيه نهائيًا.
7. التوقيع: بمجرد إقرار مشروع القانون من قبل المجلسين، يتم إرساله إلى الرئيس للتوقيع عليه. ثم يتم تسجيل النسخة الموقعة في مكتب المحكمة العليا.

في نيوزيلندا، يمر مشروع القانون بالمراحل التالية:

1. القراءة الأولى: يناقش أعضاء البرلمان مشروع القانون ويصوتون عليه، وفي حالة الموافقة عليه، ينتقل إلى مرحلة اللجنة.
2. مرحلة اللجنة الانتقائية: يتم النظر في مشروع القانون من قبل لجنة انتقائية، والتي تقوم بفحص مشروع القانون بالتفصيل والاستماع إلى المذكرات العامة بشأن هذه المسألة. يجوز للجنة أن توصي بتعديلات على مشروع القانون.
3. القراءة الثانية: تتم مناقشة المبادئ العامة لمشروع القانون، ويتم التصويت عليه، وفي حالة الموافقة عليه يعرض على إحدى لجان المجلس.
4. لجنة مجلس النواب: تتم مناقشة مشروع القانون والتصويت عليه، بندًا بندًا، من قبل مجلس النواب بأكمله في جلسة كلجنة.
5. القراءة الثالثة: يتم تلخيص الحجج، ثم التصويت النهائي. إذا تمت الموافقة على مشروع القانون، يتم تمريره إلى الحاكم العام للموافقة الملكية. لا يوجد في نيوزيلندا مجلس أعلى، وبالتالي لا يلزم الحصول على موافقة أخرى.

يُطلق على مسودة التشريع اسم مشروع قانون ؛ وعندما يتم تمريرها من قبل البرلمان، تصبح قانونًا وجزءًا من القانون التشريعي. هناك نوعان من مشاريع القوانين والقوانين، عامة وخاصة . تنطبق القوانين العامة على المملكة المتحدة بأكملها أو عدد من البلدان المكونة لها - إنجلترا واسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية. القوانين الخاصة محلية وشخصية في تأثيرها، مما يمنح سلطات خاصة لهيئات مثل السلطات المحلية أو يضع استثناءات للقانون في مناطق جغرافية معينة. ^[8]

في برلمان المملكة المتحدة، يمر كل مشروع قانون بالمراحل التالية:

1. التدقيق قبل التشريع: لا يتم إجراؤه لجميع مشاريع القوانين؛ وعادةً ما تقوم لجنة مشتركة من كلا المجلسين بمراجعة مشروع القانون والتصويت على التعديلات التي يمكن للحكومة قبولها أو رفضها. يمكن أن يكون التقرير الصادر عن هذه المرحلة مؤثرًا في المراحل اللاحقة حيث يتم إحياء التوصيات المرفوضة من اللجنة للتصويت عليها.
2. القراءة الأولى : هذه عملية شكلية، ولا يتم التصويت عليها. يتم تقديم مشروع القانون وإصدار أمر بطباعته، وفي حالة مشاريع القوانين الخاصة بالأعضاء، يتم تحديد موعد للقراءة الثانية.
3. القراءة الثانية : مناقشة المبادئ العامة لمشروع القانون، يليها التصويت.
4. مرحلة اللجنة: تتم هذه المرحلة عادة في لجنة مشروع قانون عامة ^[9] في مجلس العموم وعلى أرضية مجلس اللوردات. تدرس اللجنة كل بند من بنود مشروع القانون، وقد تقدم تعديلات عليه.
5. مرحلة النظر (أو التقرير): تتم هذه المرحلة في قاعة مجلس النواب، وهي فرصة أخرى لتعديل مشروع القانون. وعلى عكس مرحلة اللجنة، لا يحتاج مجلس النواب إلى النظر في كل بند من بنود مشروع القانون، بل فقط تلك التي تم تقديم تعديلات عليها.
6. القراءة الثالثة : مناقشة النص النهائي لمشروع القانون، كما تم تعديله في مجلس اللوردات. وقد يتم تقديم تعديلات أخرى في هذه المرحلة.
7. المرور: يتم بعد ذلك إرسال مشروع القانون إلى المجلس الآخر (إلى مجلس اللوردات، إذا كان نشأ في مجلس العموم؛ وإلى مجلس العموم، إذا كان مشروع قانون من مجلس اللوردات)، والذي قد يعدله.
8. النظر في تعديلات مجلس اللوردات/مجلس العموم: ينظر المجلس الذي نشأ فيه مشروع القانون في التعديلات التي أدخلها المجلس الآخر. وقد يستمر هذا لعدة جولات .
9. الموافقة الملكية: يتم تمرير مشروع القانون مع أي تعديلات ويصبح قانونًا برلمانيًا.

في البرلمان الاسكتلندي، تمر مشاريع القوانين ^{[10] بالمراحل التالية:}

1. المقدمة: يُقدَّم مشروع القانون إلى البرلمان مع الوثائق المصاحبة له - المذكرات التوضيحية، ومذكرة السياسة التي تحدد السياسة التي يقوم عليها مشروع القانون، ومذكرة مالية تحدد التكاليف والمدخرات المرتبطة به. كما يتم تقديم بيانات من رئيس الجلسة والعضو المسؤول عن مشروع القانون، تشير إلى ما إذا كان مشروع القانون ضمن الاختصاص التشريعي للبرلمان.
2. المرحلة الأولى: يتم النظر في مشروع القانون من قبل لجنة أو أكثر من اللجان البرلمانية المختصة، والتي عادة ما تستقي الأدلة من مروج مشروع القانون والأطراف المهتمة الأخرى قبل تقديم تقرير إلى البرلمان حول مبادئ مشروع القانون. كما يمكن للجان أخرى، ولا سيما لجنة المالية ولجنة التشريع الفرعية، أن تشارك في هذه المرحلة. ويتبع تقرير اللجنة مناقشة في البرلمان بكامل هيئته.
3. المرحلة الثانية: يعود مشروع القانون إلى اللجنة المعنية حيث يخضع للتدقيق والتعديل سطراً بسطر. وهذا يشبه مرحلة اللجنة في البرلمان البريطاني.
4. المرحلة الثالثة: يعود مشروع القانون بعد تعديله من قبل اللجنة إلى البرلمان بكامل هيئته. وهناك فرصة أخرى للتعديل، تليها مناقشة مشروع القانون بأكمله، وفي نهاية هذه المناقشة يقرر البرلمان ما إذا كان سيقر مشروع القانون أم لا.
5. الموافقة الملكية: بعد إقرار مشروع القانون، يقدمه رئيس الجلسة إلى الملك للموافقة الملكية. ومع ذلك، لا يمكنه القيام بذلك إلا بعد انقضاء فترة أربعة أسابيع يمكن خلالها لمسؤولي القانون في الحكومة الاسكتلندية أو حكومة المملكة المتحدة إحالة مشروع القانون إلى المحكمة العليا في المملكة المتحدة للحكم فيما إذا كان ضمن صلاحيات البرلمان.

هناك إجراءات خاصة لمشاريع القوانين الطارئة، ومشاريع القوانين المقدمة من الأعضاء (مشابهة لمشاريع القوانين المقدمة من الأعضاء الخاصين في برلمان المملكة المتحدة)، ومشاريع القوانين المقدمة من اللجان، ومشاريع القوانين الخاصة.

في سنغافورة، يمر مشروع القانون بهذه المراحل المحددة قبل أن يتحول إلى قانون برلماني.

1. القراءة الأولى: يُقدَّم مشروع القانون إلى الحكومة، عادةً من قِبَل أعضاء البرلمان. ثم يناقش البرلمان أحادي المجلس مشروع القانون، ثم يُصوِّت عليه. ويجب أن يكون التصويت بأغلبية نصف الأصوات على الأقل بالنسبة لمشروعات القوانين غير المثيرة للجدل وبأغلبية ثلثي الأصوات بالنسبة لمشروعات القوانين المثيرة للجدل. وإذا نجح مشروع القانون في التصويت، فسوف ينتقل إلى القراءة الثانية.
2. القراءة الثانية: في هذه المرحلة، تتم مناقشة مشروع القانون بشكل أكبر ثم طرحه للتصويت الثاني. إذا وافق عليه أكثر من نصف الأعضاء، يتم تحويل مشروع القانون إلى اللجنة المختارة.
3. اللجنة المختارة: تتألف اللجنة المختارة من أشخاص ليس فقط من البرلمانات، بل وأيضًا من الأشخاص الذين قد يتأثرون بإقرار مشروع القانون. وذلك لضمان المساواة وأن يكون مشروع القانون عادلاً للجميع. إذا تم إقرار مشروع القانون، فسوف ينتقل إلى القراءة الثالثة.
4. القراءة الثالثة: بعد أن تناقش اللجنة المختارة مشروع القانون وتؤيده، ستطرحه للتصويت. وفي هذه المرحلة، إذا كانت الأصوات أكثر من النصف مؤيدة، فسيتم إرساله إلى رئيس سنغافورة . وهذا ما يُعرف بموافقة الرئيس.
5. موافقة الرئيس: يجب أن يعطي الرئيس الإذن حتى يتم تمرير مشروع القانون. إذا وافق عليه، فسوف يصبح قانونًا أقره أعضاء البرلمان ويسمى قانونًا برلمانيًا.

لم تكن القوانين التي أقرها برلمان إنجلترا تحمل عناوين في الأصل، ولم يكن من الممكن الاستشهاد بها رسميًا إلا بالإشارة إلى الدورة البرلمانية التي أقرت فيها، مع تحديد كل قانون فردي حسب السنة ورقم الفصل. بدأ الموظفون الرسميون في إضافة عناوين وصفية إلى القوانين المسجلة، كمساعد مرجعي؛ وبمرور الوقت، أصبحت العناوين مدرجة في نص كل مشروع قانون. منذ منتصف القرن التاسع عشر، أصبح من الشائع أيضًا أن يكون للقوانين عنوان قصير ، كبديل مناسب للعناوين الرئيسية الطويلة في بعض الأحيان. أعطى قانون العناوين القصيرة لعام 1892 ، وبديله قانون العناوين القصيرة لعام 1896 ، عناوين قصيرة للعديد من القوانين التي كانت تفتقر إليها سابقًا.

لقد تغيرت أيضًا طريقة الاستشهاد الرقمي بالقوانين بمرور الوقت. كانت الطريقة الأصلية تعتمد على السنة (أو السنوات) الملكية التي انعقدت فيها الدورة البرلمانية ذات الصلة. وقد تم استبدال ذلك في معظم الأقاليم بالإشارة البسيطة إلى السنة التقويمية، حيث يكون أول قانون يتم تمريره هو الفصل الأول، وهكذا.

في المملكة المتحدة، تتم الإشارة إلى التشريعات حسب السنة ورقم الفصل منذ عام 1963 ( قانون ترقيم واستشهادات قوانين البرلمان لعام 1962 ). يتم ترقيم كل قانون على التوالي بناءً على تاريخ حصوله على الموافقة الملكية، على سبيل المثال، سيكون القانون رقم 43 الذي تم إقراره في عام 1980 هو الفصل 43 لعام 1980. يتضمن المرجع الكامل العنوان (المختصر) وسيكون قانون محكمة الصلح لعام 1980 (الفصل 43).

حتى ثمانينيات القرن العشرين، كانت قوانين ولاية فيكتوريا الأسترالية مرقمة بتسلسل مستمر منذ عام 1857؛ وبالتالي كان قانون سن الرشد لعام 1977 يحمل الرقم 9075 لعام 1977.

• قانون الكونجرس
• قانون تشريعي
• قوانين هالسبيري
• قائمة التشريعات في المملكة المتحدة
• جدول المحتويات

عام

• تتوفر قوانين برلمان المملكة المتحدة والأدوات القانونية مجانًا على الإنترنت بموجب شروط حقوق النشر التابعة للتاج والأرشيف الوطني (legislation.gov.uk).
• المراحل البرلمانية لمشروع قانون حكومي (pdf) من مكتب معلومات مجلس العموم.
• قوانين برلمان الكومنولث الأسترالي: ComLaw.gov.au