شغب جمعية رجال الشرطة الخيرية

دعا ناشطون مدنيون في مدينة نيويورك إلى إنشاء مجلس مراجعة مدني لمراقبة عمل الشرطة منذ أربعينيات القرن الماضي. وازداد الدعم لهذه الإجراءات في أعقاب حوادث وحشية الشرطة ، ولا سيما حادثة إطلاق النار على روبرت باندي عام 1943 وحادثة إطلاق النار على جيمس باول عام 1964. وفي عام 1966، وبعد أن عدّل العمدة جون ليندسي مجلس المراجعة القائم الخاضع لسيطرة الشرطة، ليُسند السلطة إلى مسؤولين مدنيين معينين، أطلقت رابطة ضباط الشرطة حملة ناجحة لإسقاط هذه التغييرات عبر استفتاء شعبي. ^{[ 8 ]}

في عام ١٩٩٢، اقترح العمدة ديفيد دينكينز ، أول عمدة أمريكي من أصل أفريقي لمدينة نيويورك، مشروع قانون لتغيير قيادة مجلس مراجعة الشكاوى المدنية (CCRB)، وهي الهيئة الرقابية التي تنظر في شكاوى سوء سلوك الشرطة، من هيئة تضم نصفها من الشرطة ونصفها الآخر من المدنيين إلى هيئة مدنية بالكامل، وجعلها مستقلة عن إدارة شرطة نيويورك. ^{[ ٩ ]} وقد طُرح مشروع القانون وسط تزايد الدعم للجان الرقابة المستقلة على الشرطة بقيادة مدنيين، وذلك في أعقاب حادثة ضرب رودني كينغ وتبرئة ضباط الشرطة المتورطين في القضية في وقت سابق من ذلك العام. ^{[ ٩ ]}

رغم انخفاض معدل الجريمة بشكل ملحوظ في مدينة نيويورك بعد عام ١٩٩٠، إلا أن المدينة ظلت تُعتبر خطيرة، وتصاعدت التوترات بين العمدة دينكينز والشرطة، لا سيما بعد أحداث شغب كراون هايتس عام ١٩٩١ وأحداث شغب واشنطن هايتس في يوليو ١٩٩٢. وعقب أحداث شغب واشنطن هايتس، التي أشعل فتيلها مقتل خوسيه "كيكو" غارسيا، وهو مهاجر دومينيكي غير شرعي قُتل برصاص ضابط شرطة نيويورك مايكل أوكيف، حاول دينكينز تهدئة التوترات بدعوة عائلة غارسيا إلى قصر غرايسي . شعرت شرطة المدينة بالخيانة من احتضان دينكينز لغارسيا؛ ووصف ضباطٌ في مقابلات مع صحف المدينة غارسيا بأنه "تاجر مخدرات" في إشارة إلى إدانته السابقة بتهمة المخدرات، وزعموا أن تصرفات دينكينز أظهرت محاباة للسيد غارسيا وتحيزًا ضد الشرطة. ^{[ ١٠ ]}

نُظِّمَت المسيرة ورُعِيَت من قِبَل رابطة ضباط شرطة مدينة نيويورك. ودُعِيَ إلى المسيرة احتجاجًا على اقتراح العمدة دينكينز بإنشاء مجلس مراجعة بقيادة المواطنين لسوء سلوك الشرطة، فضلًا عن تعامله مع أعمال الشغب ضد الشرطة في واشنطن هايتس الصيف الماضي، ورفضه تزويد شرطة نيويورك بأسلحة نصف آلية . ^{[ 6 ]} حصلت رابطة ضباط الشرطة على تصريح للاحتجاج الذي اقتصر على شارع موراي، وهو شارع متعامد مع مبنى البلدية، ويشتهر بكثرة الحانات الأيرلندية على جانبيه. ^{[ 9 ]} حضر المسيرة ما يُقدَّر بنحو 10,000 ضابط، نُقِلَ معظمهم بالحافلات من أنحاء المدينة بواسطة رابطة ضباط الشرطة.

بدأ المتظاهرون مسيرة حول حديقة مبنى البلدية في تمام الساعة العاشرة  صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة، وتجمعوا حول كلمات ألقاها رئيس رابطة ضباط الشرطة فيل كاروسو، والمرشح السابق لمنصب رئيس البلدية رودي جولياني ، وضابط شرطة نيويورك مايكل أوكيف، الذي برأته هيئة محلفين كبرى مؤخرًا من تورطه في مقتل خوسيه "كيكو" غارسيا بالرصاص، الأمر الذي أشعل فتيل أعمال الشغب في يوليو/تموز في واشنطن هايتس. ^{[ 6 ]} وفي خطاب ألقاه عبر الميكروفون، قال جولياني: "إن السبب وراء انخفاض معنويات قسم شرطة مدينة نيويورك هو سبب واحد لا غير: ديفيد دينكينز!" ^{[ 9 ]}

ردد الحضور هتافات متبادلة مثل "لا عدالة! لا شرطة!" و"العمدة مدمن مخدرات!"، وارتدوا قمصانًا ولافتات تحمل شعارات مثل "عزيزي العمدة، هل عانقت تاجر مخدرات اليوم؟" و"دينكينز، نحن نعرف لونك الحقيقي - جبان". ^{[ 6 ]} تضمنت بعض اللافتات صورًا كاريكاتورية تُصوّر دينكينز برسوم عنصرية مثل شفاه وأنف كبيرين وشعر أفرو، ووصفه البعض بأنه "عامل نظافة". ^{[ 9 ]}

كان التجمع محصورًا في البداية في حديقة مبنى البلدية، لكنه سرعان ما امتدّ خارج الحواجز الخشبية إلى شارع برودواي وبارك رو. وظلّ حشدٌ من 6000 شخص يشاركون في مسيرة سلمية في شارع موراي، إلا أنه بحلول الساعة 10:50  صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة، انطلقت مجموعةٌ تضمّ حوالي 4000 شخص - كان العديد منهم يحتسون المشروبات في الحانات على طول شارع موراي أثناء الخطابات - في هتافات "استولوا على القاعة! استولوا على القاعة!" قبل أن يقتحموا الحواجز ويدخلوا موقف السيارات أمام مبنى البلدية. وقام بعض الضباط بالقفز على السيارات المتوقفة وإلحاق أضرار بها. ^{[ 6 ]} ومع تدفق مثيري الشغب على مبنى البلدية، استدعى كلٌّ من نائب رئيس البلدية فريتز ألكسندر والقائم بأعمال مفوض الشرطة راي كيلي ضباط الشرطة المناوبين إلى مبنى البلدية للسيطرة على الحشود. ^{[ 9 ]}

بعد استدعاء الشرطة المناوبة إلى مبنى البلدية، سار آلاف من الضباط المحتجين نحو جسر بروكلين حوالي الساعة 11:40  صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة. وبعد عشر دقائق، أغلق نحو ألفي متظاهر حركة المرور على الجسر في كلا الاتجاهين حتى حوالي الساعة 12:20  ظهرًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة، حين بدأ الحشد بالتفرق. وبحلول الساعة 12:30  ظهرًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة، وصل عدد من كبار قادة الشرطة إلى الجسر لضبط الحشود، وأُعيد فتح الطريق أمام حركة المرور بحلول الساعة 12:40  ظهرًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة. ^{[ 6 ]}

عندما وصل الضباط المتظاهرون إلى الجسر، تحولت أعمال الشغب إلى أعمال عنف. تعرض العديد من مراسلي ومصوري صحيفة نيويورك تايمز لاعتداءات جسدية من قبل الضباط؛ وتعرض مصور أسود يعمل لدى شبكة سي بي إس نيوز لشتائم عنصرية متكررة من قبل عدد من الضباط. ^{[ 9 ]} وبينما كانت الشرطة تغادر موقع الاحتجاج، اعتدى عدد من الضباط خارج الخدمة على رجل في مترو الأنفاق لأنه داس على قدم أحد الضباط. وادعى الرجل أنه عندما حاول الاعتذار، حاول الضابط الغاضب لكمه، وأنه جرح وجه الضابط بشفرة حلاقة دفاعًا عن النفس. ثم أفادت التقارير أن ستة ضباط ضربوه وركلوه، مما أدى إلى كسر فكه. ^{[ 1 ]} وادعى جيمي بريسلين ، كاتب عمود في صحيفة نيويورك بوست ، والذي كان يغطي الحدث، أنه شاهد ضابطًا يرتدي قميصًا عليه شعار نقابة ضباط الشرطة يقول لمراسلة تلفزيونية: "دعيني أمسك مؤخرتك"، بالإضافة إلى ضباط يوجهون شتائم عنصرية إلى رئيس البلدية دينكينز. ^{[ 9 ]}

لم تُجرَ أي اعتقالات في موقع أعمال الشغب. وأسفرت أعمال الشغب عن فتح تحقيقين؛ أحدهما بقيادة المدعي العام لمنطقة مانهاتن، روبرت مورغنثاو، والآخر بقيادة مفوض الشرطة بالإنابة، راي كيلي. ودعا تجمع من ضباط شرطة نيويورك الأمريكيين من أصل أفريقي، بمن فيهم رئيس البلدية لاحقًا، إريك آدامز ، إلى تعيين مدعٍ عام خاص ، بحجة أن تحقيق المدعي العام سيتأثر بنفوذ الشرطة؛ إلا أن رئيس البلدية، دينكينز، رفض الدعوة إلى تعيين مدعٍ عام خاص. ^{[ 9 ]}

من بين ما يُقدّر بنحو 10,000 ضابط شاركوا في الاحتجاجات وأعمال الشغب اللاحقة، تم التعرف لاحقًا على 87 ضابطًا من خلال شهادات الشهود والصور، وخضع 42 ضابطًا لجلسات تأديبية بتهم سوء سلوك محتملة (وليس تهمًا جنائية). تم إيقاف اثنين من هؤلاء الضباط عن العمل؛ أحدهما ضابط أثناء الخدمة اتُهم بفتح الحواجز أمام المتظاهرين وتوجيه عبارات عنصرية، والآخر ضابط خارج الخدمة قام بعرقلة حركة المرور على جسر بروكلين. كما خضع 26 شرطيًا آخر خارج الخدمة، تم التعرف عليهم لعرقلة حركة المرور على الجسر، لإجراءات تأديبية. من بين الضباط الـ 42 الذين خضعوا لإجراءات تأديبية، كان هناك 13 ضابطًا أثناء الخدمة مكلفين بالسيطرة على الحشود، وطيار مروحية أطلق بوق مروحيته دعمًا للمتظاهرين. ^{[ 9 ]} بالإضافة إلى ذلك، وُجهت تهمة الاعتداء الجسيم لضابطين اعتديا على رجل في مترو الأنفاق عقب أعمال الشغب، مما أدى إلى إدانة أحدهما بتهمة جنحة أدت إلى فصله من الخدمة. ^{[ 1 ]}

عقب أعمال الشغب، أدان العمدة دينكينز الضباط المشاركين، قائلاً: "إذا كان بعض الضباط، أمام الكاميرات والجمهور ورؤسائهم، يستخدمون عبارات عنصرية، ويصرخون بكلمات نابية، ويرفعون بعض اللافتات... فأنا أخشى كيف سيتصرفون في الشوارع". ^{[ 9 ]} كما ألقى دينكينز باللوم على جولياني لتورطه، مدعياً ​​أنه حرض الحشد لأغراض انتهازية، قائلاً: "إنه يستغل وضعاً هشاً في مدينتنا لتحقيق مكاسب سياسية شخصية". ^{[ 6 ]} وقال القائم بأعمال مفوض الشرطة، راي كيلي، إن أعمال الشغب وعدم اعتقال أي شخص في أعقابها "أثارا تساؤلات جدية حول استعداد الإدارة وقدرتها على ضبط نفسها". ^{[ 1 ]}

ردّ رودي جولياني على اتهام دينكينز، واصفًا تصريحاته بأنها "يائسة ومسيئة"، وزعم أنه حثّ مثيري الشغب على الابتعاد عن مبنى البلدية. ^{[ 6 ]} تعاطف جولياني مع مثيري الشغب، وحمّل دينكينز مسؤولية الاضطرابات، قائلاً: "أحد أسباب فقدان رجال الشرطة السيطرة على أنفسهم هو وجود رئيس بلدية يشجع على أعمال الشغب". ^{[ 9 ]}

أقرّ رئيس رابطة ضباط الشرطة، فيل كاروسو، بأن الاحتجاجات "خرجت عن السيطرة"، وألقى باللوم في أعمال الشغب والعنف على كلٍّ من رئيس البلدية دينكينز وعضو مجلس المدينة غييرمو ليناريس ، وهو أمريكي من أصل دومينيكاني يمثل حي واشنطن هايتس، والذي انتقد الشرطة في أعقاب حادثة إطلاق النار على غارسيا وأعمال الشغب التي تلتها في يوليو/تموز الماضي. ومع ذلك، تعاطف كاروسو مع تصرفات ضباط الشرطة المشاركين في أعمال الشغب، قائلاً: "أحيانًا، لإيصال رسالة بوضوح وجلاء، وخاصة من جانب ضباط الشرطة، عليك أن ترى ذلك بنفسك، وأن تشعر بحدة الموقف". ^{[ 9 ]}

على الرغم من اعتراضات رابطة ضباط الشرطة وشرطة نيويورك، أُعيد تنظيم مجلس مراجعة شكاوى الشرطة (CCRB) وأصبح مستقلاً عن إدارة الشرطة في يوليو 1993. ^{[ 1 ]} ورغم أن الهدف من المظاهرة كان ثني الناس عن دعم التغييرات المقترحة على مجلس مراجعة شكاوى الشرطة، إلا أن أعمال الشغب التي تلت ذلك زادت في نهاية المطاف من التأييد لزيادة الرقابة على الشرطة. وقد أيّد رئيس مجلس المدينة، بيتر فالون الأب ، الذي عارض في البداية خطة دينكينز لإصلاح مجلس مراجعة شكاوى الشرطة، مشروع قانون توافقي بشأن الاقتراح في أعقاب أحداث الشغب. ^{[ 9 ]}