منحة بيل

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

منحة بيل هي دعم مالي تقدمه الحكومة الفيدرالية الأمريكية للطلاب المحتاجين لتغطية نفقات الدراسة الجامعية. تُمنح منح بيل الفيدرالية للطلاب ذوي الحاجة المالية الاستثنائية، والذين لم يحصلوا بعد على شهادة البكالوريوس الأولى ، أو المسجلين في برامج دراسات عليا محددة، وذلك من خلال المؤسسات التعليمية المشاركة. [ 1 ] [ 2 ] عُرفت المنحة في الأصل باسم منحة الفرص التعليمية الأساسية، ثم أُعيد تسميتها عام 1980 تكريمًا للسيناتور الأمريكي كلايبورن بيل، تقديرًا لدوره المحوري في إنشاء البرنامج. [ 3 ] [ 4 ] تُعتبر منحة بيل عمومًا أساس حزمة المساعدات المالية للطالب، والتي تُضاف إليها أشكال أخرى من المساعدات. [ 5 ] يُشرف على برنامج منح بيل الفيدرالية وزارة التعليم الأمريكية ، التي تُحدد الحاجة المالية للطالب، ومن ثمّ أهليته للحصول على منحة بيل. تستخدم وزارة التعليم الأمريكية صيغة قياسية لتقييم المعلومات المالية الواردة في طلب المساعدة الفيدرالية المجانية للطلاب (FAFSA) لتحديد المساهمة العائلية المتوقعة للطالب (EFC). [ 6 ]

أُنشئت منح بيل بموجب قانون التعليم العالي لعام 1965. هذه المنح الممولة اتحاديًا ليست قروضًا، ولا يلزم سدادها. يمكن للطلاب استخدام منحهم في أيٍّ من حوالي 5400 مؤسسة تعليمية ما بعد الثانوية مشاركة. تُساعد هذه المنح الممولة اتحاديًا حوالي 5.4  مليون طالب بدوام كامل وجزئي في الجامعات والمعاهد المهنية على مستوى الولايات المتحدة. [ 7 ] اعتبارًا من العام الدراسي 2017-2018، كانت الجامعات الثلاث الأعلى تمويلًا من حيث إجمالي قيمة المنح هي جامعة مدينة نيويورك (CUNY) (638 مليون دولار)، وجامعة ولاية نيويورك ( SUNY ) (323 مليون دولار)، وجامعة فينيكس (197 مليون دولار)؛ وثلاث من الكليات العشر الأعلى تمويلًا كانت كليات ربحية . [ 8 ]

تاريخ

يُقدّم برنامج منح بيل اليوم الدعم لطلاب المرحلة الجامعية الأولى من الأسر ذات الدخل المحدود، والذين يدرسون بانتظام في الجامعات أو غيرها من مؤسسات التعليم العالي. إلا أن برنامج منح بيل مرّ بالعديد من التغييرات قبل أن يصبح على ما هو عليه اليوم.

في عام ١٩٦٥، أقرّ الكونغرس قانون التعليم العالي لعام ١٩٦٥ (HEA). وقد نفّذ الرئيس ليندون جونسون هذا القانون كجزء من برنامج إدارته لدعم التعليم العالي في الولايات المتحدة وتحسينه. وكان هذا القانون أول تشريع يُفيد الطلاب من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. لم يقتصر برنامج قانون التعليم العالي على المنح الدراسية فحسب، بل شمل أيضًا قروضًا منخفضة الفائدة للطلاب الذين لا يستوفون شروط الحصول على المنح. كما استفادت الجامعات والمؤسسات الأخرى، مثل المدارس المهنية، من هذا البرنامج، من خلال تلقّي مساعدات فيدرالية لتحسين جودة العملية التعليمية. وتُدرج برامج مساعدات الطلاب التي تُديرها وزارة التعليم الأمريكية في الباب الرابع من قانون التعليم العالي، ولذلك تُسمى "برامج الباب الرابع". [ ٩ ]

في عام ١٩٧٢، جاءت تعديلات الباب التاسع من قانون التعليم العالي استجابةً لتوزيع المساعدات في المنحة الحالية. وقد أطلق السيناتور كلايبورن بيل الخطوات الأولى لإصلاح قانون التعليم العالي. تُعرف لويس رايس ، وهي مديرة تنفيذية أمريكية وباحثة وخبيرة في سياسات التعليم، باسم "أم منحة بيل" لجهودها في الضغط من أجل إنشائها. كان برنامج منحة الفرص (المنحة الأساسية) يهدف إلى أن يكون بمثابة الحد الأدنى أو الأساس لحزمة المساعدات المالية للطالب الجامعي. تُضاف المساعدات المالية الأخرى، إن وُجدت، إلى المنحة الأساسية حتى الحد الأقصى لاحتياجات الطالب المالية. تنجم معظم التغييرات في برنامج المساعدات الطلابية الفيدرالي عن عملية تُسمى إعادة الترخيص . من خلال هذه العملية، يدرس الكونغرس وضع كل برنامج ويقرر ما إذا كان سيستمر فيه، وما إذا كان استمرار البرنامج يتطلب تغييرات في هيكله أو غرضه. وقد أعاد الكونغرس ترخيص البرامج الجامعية كل خمس أو ست سنوات، بدءًا من عام ١٩٧٢.

في عام ١٩٩٤، أقرّ الكونغرس قانون مكافحة الجريمة العنيفة وإنفاذ القانون (VCCLEA)، الذي ألغى بموجبه تمويل منحة بيل لأي فرد مسجون في أي مؤسسة عقابية اتحادية أو تابعة للولاية. [ ١٠ ] كما ألغى بندٌ من هذا القانون قسمًا من قانون التعليم العالي لعام ١٩٦٥، الذي أنشأ منحة بيل للتعليم ما بعد الثانوي. وينص هذا البند على أنه "لا تُمنح أي منحة أساسية بموجب هذا الجزء الفرعي لأي فرد مسجون في أي مؤسسة عقابية اتحادية أو تابعة للولاية". [ ١٠ ] أصبح السجناء مؤهلين لأول مرة للحصول على تمويل المنحة الأساسية في عام ١٩٧٢. ولأن الهدف الرئيسي من منحة بيل كان مساعدة الأفراد ذوي الدخل المنخفض على الحصول على التعليم ما بعد الثانوي، فإن إدراج السجناء كان متوافقًا مع هذا الهدف. سعت المنحة إلى الوصول إلى أولئك الذين قد لا تتاح لهم فرصة الالتحاق بالدراسة الجامعية أو برامج التدريب المهني. واستند إدراج السجناء في التمويل إلى فكرة أن التعليم العالي يُحسّن حياة النزلاء، ويُقلل من العودة إلى الإجرام، ويُسهم في بيئة مؤسسية أكثر انضباطًا. [ 11 ]

كان هناك بعض الدعوات لإعادة تمويل منح بيل الدراسية لجميع السجناء المؤهلين، بغض النظر عن وضعهم القانوني، من قبل أعضاء مجلس النواب الذين قدموا قانون استعادة التعليم والتعلم (قانون REAL) في ربيع عام 2014. [ 11 ] وعلى المستوى التنفيذي، دعمت إدارة أوباما برنامجًا في وزارة التعليم كان من شأنه أن يسمح برفع محدود للحظر عن بعض السجناء، يُعرف باسم برنامج "الفرصة الثانية لمنح بيل الدراسية". [ 10 ] [ 12 ]

تم رفع الحظر بموجب قانون الاعتمادات الموحدة لعام 2021. [ 13 ]

تعديلات قانون التعليم العالي لعام 1972

كلايبورن بيل
كلايبورن بيل

أعادت تعديلات التعليم العالي لعام ١٩٧٢ ترخيص البرامج الثلاثة القائمة على الحرم الجامعي، مع الإبقاء على برنامج منح الفرص الاقتصادية بنفس الاسم، وتغيير اسم البرنامجين الآخرين: أصبح برنامج قروض الطلاب للدفاع الوطني يُعرف باسم برنامج القروض الطلابية المباشرة الوطنية أو برنامج القروض الطلابية المباشرة الفيدرالية ، وأصبح برنامج منح الفرص التعليمية التكميلية الفيدرالية ( SEOG ). إضافةً إلى ذلك، أصبحت المدارس الربحية مؤهلة لاستخدام أموال الباب الرابع. كما تم تعديل برنامج منح الفرص التعليمية بحيث لم يعد برنامجًا مستقلاً للمساعدات المالية، بل أصبح مرتبطًا ببرنامج المنح الأساسية.

في عام ١٩٧٨، وقّع الرئيس جيمي كارتر قانون مساعدة الطلاب من ذوي الدخل المتوسط ​​( MISAA ) . ينص هذا القانون على منح سخية لفرص التعليم الأساسية (مثل منح بيل) للطلاب ذوي الدخل المنخفض، ويجعل الطلاب من الأسر التي يصل دخلها إلى حوالي ٢٥٠٠٠ دولار مؤهلين للحصول عليها. وبذلك، أصبح ١.٥ مليون طالب إضافي من الأسر متوسطة الدخل مؤهلين لبرنامج المنح الأساسية. [ ١٤ ] 

تعديلات قانون التعليم لعام 1978

ابتداءً من عام 1978، أصبح بإمكان العائلات اقتراض 300 دولار سنوياً لكل طفل معال في المدرسة بغض النظر عن الدخل.

التشريعات الأخيرة

طرأت عدة تغييرات على البرنامج في عام 2011. وبلغت قيمة المنحة القصوى للعام الدراسي 2011-2012 مبلغ 5500 دولار أمريكي. [ 15 ] ورغم تقليص مدة إجراءات التقديم، فإن انخفاض التمويل المخصص لبرنامج 2011-2012 قد يُسبب مشاكل مالية للعديد من الطلاب. وقد موّلت الحكومة البرنامج بمبلغ 17.1  مليار دولار أمريكي خلال الفترة من 2008 إلى 2010، كجزء من قانون الإنعاش الاقتصادي الأمريكي لعام 2009. إلا أن التمويل الإضافي لا يُلبي احتياجات الأعداد المتزايدة من الطلاب الملتحقين بالجامعات والمؤهلين للحصول على المساعدات خلال فترة الركود الاقتصادي. [ 16 ] وخضع برنامج منح بيل  لتخفيض في التمويل قدره 5.7 مليار دولار أمريكي بموجب قرار تمويل مؤقت (HR 1)، والذي أقره مجلس النواب في فبراير 2011، وخفض حوالي 60  مليار دولار أمريكي من الميزانية الفيدرالية. [ 16 ] ستدخل التغييرات حيز التنفيذ في العام الدراسي 2011-2012، حيث سيتم تخفيض الحد الأقصى للمساعدة المقدمة للطلاب الأكثر احتياجًا من 5550 دولارًا إلى 4705 دولارات سنويًا؛ بالإضافة إلى ذلك،  سيصبح حوالي 1.7 مليون طالب ممن يتلقون منح بيل الدراسية الصغيرة غير مؤهلين للبرنامج. ولا يزال إقرار هذه التخفيضات غير مؤكد نظرًا للدعم الحزبي الطويل الأمد من مجلس الشيوخ . [ 16 ] وحتى 6 أبريل/نيسان 2011، لم تتم الموافقة على التمويل، حيث لم يصوت مجلس الشيوخ على إقرار هذا التشريع. وقدّم البرنامج منحًا تتراوح قيمتها بين 555 و5550 دولارًا لأكثر من 9 ملايين طالب في العام الدراسي 2011-2012، بإجمالي جوائز بلغ 33,575,066,024 دولارًا. [ 17 ]

في أغسطس 2022، أعلن الرئيس جو بايدن أنه سيتم إلغاء ما يصل إلى 20 ألف دولار من الديون لمستفيدي منحة بيل. [ 18 ]

في عامي 2023 و2024، قدم المشرعون في كلا مجلسي الكونجرس تشريعات لتحديث أو تغيير أو توسيع برنامج منح بيل.

  • قانون تشجيع التوظيف والتعلم مدى الحياة (PELL) : قدّم السيناتور تيد بود [جمهوري - كارولاينا الشمالية] هذا القانون في يوليو 2023، ويهدف إلى توسيع نطاق استحقاق منحة بيل من خلال إنشاء منحة فرعية ضمن "برنامج منح بيل للقوى العاملة". صُمم البرنامج لدعم الطلاب المسجلين في برامج تعليمية قصيرة الأجل، ويشمل البرامج التي توفر من 150 إلى 600 ساعة دراسية على مدى فترة تتراوح بين 8 و15 أسبوعًا. يهدف التشريع إلى تقديم مساعدة مالية للراغبين في دخول سوق العمل بسرعة أو تطوير مهاراتهم. اعتبارًا من 20 يوليو 2023، عُرض هذا القانون على لجنة الصحة والتعليم والعمل والمعاشات في مجلس الشيوخ. [ 19 ]
  • قانون الحفاظ على منحة بيل وتوسيعها لعام 2024 : قدّمت السيناتور مازي ك. هيرونو (ديمقراطية من هاواي) هذا القانون في منتصف عام 2024، ويقترح زيادة الحد الأقصى لمنحة بيل. وبموجب هذا التشريع، سيرتفع الحد الأقصى من 7,395 دولارًا إلى 10,000 دولار للعام الدراسي 2025-2026، إلى جانب زيادات تصل إلى 14,000 دولار على مدى السنوات الخمس التالية. وبعد العام الدراسي 2025-2026، ستتم زيادة منحة بيل بما يتماشى مع التضخم "...لضمان بقاء قوتها الشرائية قوية في السنوات القادمة". وحتى 20 يونيو/حزيران 2024، قُدّم هذا القانون إلى لجنة الصحة والتعليم والعمل والمعاشات في مجلس الشيوخ. [ 20 ]
  • قانون "الشهادات لا الديون" لعام 2024 : قدّم هذا القانون في فبراير 2024 النائب سالود أو. كارباخال [ديمقراطي - كاليفورنيا - الدائرة 24]، وحدّد الحد الأقصى لمنحة بيل للعامين الدراسيين 2024-2025 و2025-2026 بمبلغ 14,800 دولار أمريكي. كما ينصّ على تعديل الحد الأقصى للمنحة سنويًا بناءً على معدل التضخم بدءًا من العام الدراسي 2026-2027. وقد عُرض هذا القانون على لجنة التعليم والقوى العاملة في مجلس النواب بتاريخ 29 فبراير 2024. [ 21 ]

أدخل قانون "القانون الواحد الكبير والجميل" الصادر في يوليو 2025 تغييرات جوهرية على أهلية الطلاب والمؤسسات للحصول على منح بيل الدراسية. فعلى سبيل المثال، أصبح الطلاب الحاصلون على مؤشر مساعدة طلابية يتجاوز ضعف قيمة منحة بيل القصوى، وكذلك الطلاب الحاصلون على قرض مساعدة فيدرالي يغطي كامل تكاليف دراستهم، غير مؤهلين للحصول على منح بيل الدراسية. [ 22 ] كما وسّع التشريع نطاق أهلية الحصول على منح بيل الدراسية ليشمل الطلاب الملتحقين ببرامج تدريب مهني قصيرة الأجل. [ 23 ] [ 24 ]

طلب

تتطلب عملية التقديم من الطالب وأسرته تعبئة نموذج طلب المساعدة الفيدرالية المجانية للطلاب ( FAFSA ). ينبغي على الطالب تعبئة نموذج FAFSA لأول مرة قبل بدء السنة الدراسية الأولى في الجامعة، ثم تحديثه سنويًا مع تقدمه في الدراسة. الخطوة الأولى للتقديم على منحة بيل هي تعبئة أو تحديث نموذج FAFSA في الأول من أكتوبر أو بعده من كل عام. في حال احتاج الطالب إلى تصحيح نموذج FAFSA مكتمل، يمكنه القيام بذلك في الخطوة الثالثة من الطلب، في قسم "إجراء تصحيحات على نموذج FAFSA مُعالَج". عند تعبئة الطالب لنموذج FAFSA أو تحديثه، تُحدد إجاباته على الأسئلة أهليته للحصول على منحة بيل، بالإضافة إلى منح وتمويلات حكومية أخرى.

بعد تقديم طلب المساعدة المالية الفيدرالية للطلاب (FAFSA) الأولي، يتم إخطار الطالب عبر البريد الإلكتروني أو البريد العادي في حال الموافقة على التمويل. ينبغي الاحتفاظ بنسخ من ورقة التأكيد لسجلاته الشخصية. [ 25 ]

في عام 2021، تم سن قانون تبسيط نموذج FAFSA كجزء من قانون الاعتمادات الموحدة لعام 2021. وقد تطلب ذلك إصلاحًا شاملاً لعملية تقديم طلبات المساعدة الطلابية الفيدرالية بهدف أساسي هو تبسيط عملية التقديم وتوسيع نطاق الوصول إلى منحة بيل.

التغييرات الرئيسية التي أدخلها القانون:

  • تقليل عدد أسئلة الطلب : انخفض عدد أسئلة طلب المساعدة المالية الفيدرالية للطلاب (FAFSA) من 108 إلى 36 سؤالاً، في محاولة لتسهيل الأمر على المتقدمين وعائلاتهم.
  • صيغة تحليل الاحتياجات المعدلة: تم تغيير منهجية حساب الاحتياجات من المساهمة العائلية المتوقعة (EFC) إلى مؤشر مساعدة الطلاب (SAI). يُزيل مؤشر مساعدة الطلاب عدد أفراد الأسرة الملتحقين بالجامعة من الحساب، ويبلغ الحد الأدنى لقيمته -1500 مقارنةً بالصفر في حالة المساهمة العائلية المتوقعة.
  • توسيع نطاق أهلية الحصول على منحة بيل: أصبحت الأهلية مرتبطة الآن بحجم أسرة الطالب ومستوى الفقر الفيدرالي اعتبارًا من العام الدراسي 2024-2025. علاوة على ذلك، استعاد الطلاب المسجونون حقهم في الحصول على المنحة بدءًا من العام الدراسي 2024-2025. [ 26 ]

أجلت وزارة التعليم الأمريكية إصدار نموذج FAFSA الجديد من 1 يوليو 2023 إلى 1 يوليو 2024، وذلك لإتاحة المجال لمواصلة العمل على معالجة المشكلات التقنية. وكانت الوزارة قد أطلقت النموذج رسميًا في ديسمبر 2023. وكان الهدف من التأجيلات الإضافية هو تسهيل انتقال الطلاب إلى النموذج الجديد وضمان إنشاء نظام أكثر موثوقية.

على الرغم من هذه الجهود، واجه إطلاق النظام عددًا من التحديات. فقد أدت الأخطاء والمشاكل التقنية إلى إبطاء الإصدار الأولي وتأخير معالجة الطلبات، مما تسبب في ارتباك لدى المتقدمين. وذكر مكتب محاسبة الحكومة (GAO) أن هذه المشاكل تعود جزئيًا إلى نقص الاختبارات وضعف القيادة. [ 27 ]

الأهلية

تعتمد وزارة التعليم الأمريكية صيغةً معياريةً لتقييم المعلومات التي يقدمها كل شخص عند التقدم بطلب للحصول على منحة بيل الدراسية. وقد وضع الكونغرس هذه الصيغة بناءً على معايير مُقدمة عبر نموذج FAFSA. وتُنتج هذه الصيغة رقمًا يُسمى المساهمة العائلية المتوقعة (EFC)، والذي يُحدد أهلية الطالب. [ 28 ]

يشترط هذا المنحة أن يكون كل متقدم طالبًا جامعيًا لم يحصل بعد على درجة البكالوريوس، وأن يكون مواطنًا أمريكيًا أو مقيمًا دائمًا مؤهلًا. إضافةً إلى ذلك، يجب أن يكون لدى المتقدم شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها، أو أن يكون قادرًا على إثبات قدرته على الاستفادة من البرنامج. [ 6 ] كما يجب على المتقدمين التوقيع على إقرار يفيد بأنهم سيستخدمون المساعدة لأغراض تعليمية فقط، وأنهم ليسوا متخلفين عن سداد أي قروض طلابية اتحادية، وأنهم لا يدينون بأي مبالغ مستردة مقابل أي منح تعليمية اتحادية.

يشترط برنامج منحة بيل أيضًا أن يحافظ الطلاب على مستوى أكاديمي مُرضٍ في برنامج دراسي مُؤهل للحصول على درجة علمية، وفقًا لما تُحدده الجامعة التي يدرسون بها. وقد يكون الشخص مؤهلًا للحصول على المنحة إذا كان قد سُجن سابقًا، ولكن بشروط أهلية محدودة، وذلك بحسب نوع الجريمة. [ 29 ]

يجب ألا يكون لدى الطلاب أي مبالغ زائدة مستحقة من منحة بيل الدراسية مسجلة لديهم. إضافةً إلى ذلك، لا يجوز للمتقدم الحصول على أموال منحة بيل الدراسية من أكثر من كلية واحدة في الوقت نفسه. [ 6 ]

مبلغ الجائزة

كما هو الحال مع جميع المنح، هناك حد أقصى للمبلغ الذي تموله الحكومة لكل متقدم. يبلغ الحد الأقصى للمنحة للعام الدراسي 2022-2023 مبلغ 6,845 دولارًا أمريكيًا. أما الحد الأقصى لمنحة بيل الفيدرالية للعام الدراسي 2023-2024 (من 1 يوليو 2023 إلى 30 يونيو 2024) فيبلغ 7,395 دولارًا أمريكيًا. [ 30 ] يعتمد الحد الأقصى للمنحة عادةً على المساهمة العائلية المتوقعة (EFC) وعدة عوامل أخرى، بما في ذلك تكلفة الدراسة، ومدة الدراسة الجامعية المخطط لها، وما إذا كانت سنة دراسية كاملة، وما إذا كان الطالب بدوام كامل أو جزئي. [ 6 ] بمجرد استيفاء شروط الأهلية، يمكن الحصول على المبلغ بطريقتين: إما أن تقوم الجامعة بتخصيص أموال منحة بيل لتغطية تكاليف الدراسة، أو أن تدفع المبلغ للطالب مباشرةً، عادةً عن طريق شيك، أو الجمع بين هاتين الطريقتين.

يجب على المدرسة إبلاغ الطالب كتابيًا بقيمة المنحة وكيفية وموعد صرفها، كما يجب عليها صرف أموال منحة بيل مرة واحدة في كل فصل دراسي أو مرتين خلال العام الدراسي. [ 6 ] في ظروف معينة، يمكن أيضًا استخدام أموال منحة بيل لتمويل برامج المسارات المهنية وخدمات الدعم. [ 31 ]

استخدامات المنحة

عادةً، تُخصص الكلية أولاً مبلغ المنحة أو القرض لتغطية الرسوم الدراسية للطالب ، بالإضافة إلى تكاليف السكن والإقامة (إن كان الطالب مقيمًا في الحرم الجامعي) . أما المبلغ المتبقي فيُدفع للطالب لتغطية نفقات أخرى، مثل الكتب، ونفقات المعيشة (إن لم يكن الطالب مقيمًا في الحرم الجامعي)، والمواصلات. [ 1 ] [ 2 ]

تأثير

يواجه الطلاب المنحدرون من أسر ذات دخل منخفض تحديات متزايدة تعيق قدرتهم على الحصول على التعليم العالي. وتساهم منحة بيل في معالجة إحدى هذه المشكلات من خلال تسهيل الالتحاق بالجامعات للطلاب الذين قد يحتاجون إلى المساعدة المالية. وقد ثبت أنها تزيد من معدلات التحاق الطلاب المنحدرين من أسر ذات دخل منخفض ومتوسط ​​بالجامعات، كما أنها تقلل من احتمالية تسربهم من الدراسة. [ 32 ]

بُذلت جهودٌ حثيثةٌ لإعادة أهلية السجناء للحصول على منح بيل الدراسية كإجراءٍ وقائيٍّ لمنع عودتهم إلى السجن. في عام ١٩٩٧، أظهرت دراسةٌ أُجريت على ٣٢٠٠ سجينٍ في ثلاث ولاياتٍ أنَّ تلقِّي التعليم أثناء فترة السجن يُقلِّل من احتمالية العودة إلى السجن بنسبة ٢٩٪، وفقًا لسبيريت، الذي كان آنذاك أستاذًا للقانون في كلية ثورغود مارشال للقانون . [ ٣٣ ] كتبت لين نوفيك ، مُخرجة الفيلم الوثائقي " التعليم الجامعي خلف القضبان " الذي عُرض على قناة PBS ، في صحيفة سياتل تايمز عام ٢٠١٩ عن كيفية انخفاض فرص الحصول على التعليم الجامعي في السجون بشكلٍ ملحوظٍ بعد أن وقّع الرئيس كلينتون قانون مكافحة الجريمة العنيفة وإنفاذ القانون عام ١٩٩٤، مع اعتبار إلغاء منح بيل الدراسية قضيةً محوريةً في هذا الشأن.

كان التعليم العالي في السجون أمراً شائعاً في أمريكا حتى عام 1994، عندما حظر قانون كلينتون لمكافحة الجريمة منح بيل الفيدرالية للمسجونين. بين ليلة وضحاها، تراجعت فرص التعليم الجامعي خلف القضبان بشكل كبير. ظهرت برامج ممولة من القطاع الخاص، مثل برنامج مبادرة بارد للسجون (BPI) الذي زرناه، تدريجياً، لكنها لا تفي بالغرض المطلوب. [ 34 ]

يجادل نوفيك بأن الحصول على التعليم قد يساعد في خفض معدلات العودة إلى الإجرام المرتفعة التي تتراوح بين 50 و60%، ويشير إلى أنه "من بين 600 خريج من برنامج BPI تم إطلاق سراحهم في السنوات العشرين الماضية، لم يعد إلى السجن سوى 4% منهم". [ 34 ]

المخصصات

  • السنة المالية 2011  : 41,674,180,000 دولار
  • السنة المالية 2010  : 21,772,000,000 دولار
  • السنة المالية 2009  : 19,378,000,000 دولار
  • السنة المالية 2008  : 16,256,000,000 دولار
  • السنة المالية 2007  : 13,660,711,000 دولار

في عام 2025، ولأول مرة منذ عام 2012، توقع مكتب الميزانية في الكونغرس (CBO) عجزًا في ميزانية برنامج منح بيل بقيمة 2.7 مليار دولار. ومع الانخفاض المتوقع في عدد المسجلين نتيجةً لتطبيق نظام FAFSA الجديد، توقع المكتب أن يحقق البرنامج فائضًا، ولم يتوقع عجزًا حتى عام 2029. إلا أن متطلبات الأهلية الجديدة أدت إلى زيادة عدد المستفيدين من منح بيل بنسبة 12.9%. ويتوقع المكتب الآن أن يعاني البرنامج من عجز يقارب 10 مليارات دولار بحلول السنة المالية 2026-2027. [ 35 ]

معلومات عن الجوائز

2011

مبلغ المساعدة المتاحة: 35,772,935,000 دولارًا أمريكيًا. يُمثل مبلغ المساعدة المتاحة إجمالي الأموال المُخصصة للمشاركين في هذا البرنامج. عدد المنح الجديدة المتوقعة: 9,413,000 دولارًا أمريكيًا. متوسط ​​قيمة المنحة الجديدة: 3,800 دولارًا أمريكيًا. نطاق قيمة المنح الجديدة: 555 دولارًا أمريكيًا - 5,550 دولارًا أمريكيًا.

2010

مبلغ المساعدة المتاحة: 32,295,226,000 دولارًا أمريكيًا. يُمثل مبلغ المساعدة المتاحة إجمالي الأموال المُخصصة للمشاركين في هذا البرنامج. عدد المنح الجديدة المتوقعة: 8,355,000 دولارًا أمريكيًا. متوسط ​​قيمة المنحة الجديدة: 3,865 دولارًا أمريكيًا. نطاق قيمة المنح الجديدة: 555 دولارًا أمريكيًا - 5,550 دولارًا أمريكيًا.

2009

مبلغ المساعدة المتاحة: 25,328,889,000 دولارًا أمريكيًا. يُمثل مبلغ المساعدة المتاحة إجمالي الأموال الممنوحة للمشاركين في برامج المساعدة الطلابية الفيدرالية. وبحسب البرنامج، قد يشمل هذا الإجمالي مخصصات فيدرالية، ومساهمات مُطابقة من المؤسسات أو الولايات، ورأس مال قروض فيدرالية أو خاصة. عدد المنح الجديدة المتوقعة: 7,022,000. متوسط ​​قيمة المنحة الجديدة: 3,611 دولارًا أمريكيًا. نطاق قيمة المنح الجديدة: 486 - 5,350 دولارًا أمريكيًا.

2008

مبلغ المساعدة المتاحة: 16,428,110,000 دولارًا أمريكيًا. يُمثل مبلغ المساعدة المتاحة إجمالي الأموال الممنوحة للمشاركين في برامج المساعدة الطلابية الفيدرالية. وبحسب البرنامج، قد يشمل هذا الإجمالي مخصصات فيدرالية، ومساهمات مُطابقة من المؤسسات أو الولايات، ورأس مال قروض فيدرالية أو خاصة. عدد المنح الجديدة المتوقعة: 5,578,000. متوسط ​​قيمة المنحة الجديدة: 2,945 دولارًا أمريكيًا. نطاق قيمة المنح الجديدة: 400 - 4,731 دولارًا أمريكيًا.

2007

مبلغ المساعدة المتاحة: 13,989,305,000 دولارًا أمريكيًا. يُمثل مبلغ المساعدة المتاحة إجمالي الأموال الممنوحة للمشاركين في برامج المساعدة الطلابية الفيدرالية. وبحسب البرنامج، قد يشمل هذا الإجمالي مخصصات فيدرالية، ومساهمات مُطابقة من المؤسسات أو الولايات، ورأس مال قروض فيدرالية أو خاصة. عدد المنح الجديدة المتوقعة: 5,339,000. متوسط ​​قيمة المنحة الجديدة: 2,620 دولارًا أمريكيًا. نطاق قيمة المنح الجديدة: 400 - 4,310 دولارًا أمريكيًا [ 36 ].

حاسبة الأهلية مدى الحياة لمنحة بيل الفيدرالية

تُحسب قيمة المنحة المقررة، وهي الحد الأقصى لمبلغ منحة بيل الفيدرالية التي يمكن للطالب الحصول عليها، لسنة المنحة. وتمتد سنة المنحة من 1 يوليو من السنة التقويمية إلى 30 يونيو من السنة التالية.

يُحدد مبلغ المنحة الدراسية جزئيًا بناءً على المساهمة العائلية المتوقعة للطالب، والتي يحسبها البرنامج من المعلومات التي قدمها الطالب وعائلته في طلب المساعدة المالية الفيدرالية المجانية للطلاب (FAFSA). والنتيجة هي الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن للطالب الحصول عليه خلال السنة الدراسية إذا كان مسجلاً بدوام كامل طوال العام الدراسي. ويمثل هذا المبلغ 100% من استحقاق منحة بيل الدراسية لتلك السنة.

لتحديد مقدار ما يستخدمه الطالب من منحة بيل الدراسية (600%)، وهي الحد الأقصى للمنحة المتاحة لمدة ست سنوات، تقارن وزارة التعليم الأمريكية المبلغ الفعلي الممنوح في السنة الدراسية بالمبلغ المقرر لتلك السنة. الطالب الذي يستخدم 100% من المنحة يحصل على كامل المبلغ. قد لا يحصل الطالب على كامل المبلغ المقرر في السنة الدراسية، وغالبًا ما يكون ذلك في حال عدم التحاقه بالدراسة طوال العام، أو عدم تسجيله بدوام كامل، أو كليهما. في حال عدم حصول الطالب على كامل المبلغ، تحسب وزارة التعليم النسبة المئوية من المبلغ المقرر الذي حصل عليه. قبل السنة الدراسية 2011-2012، كان الحد الأقصى لعدد الفصول الدراسية في نموذج FAFSA هو 18 فصلًا دراسيًا، ولكن تم تخفيضه إلى 12 فصلًا دراسيًا بقرار من الكونغرس.

تقوم وزارة التعليم بتتبع الأهلية مدى الحياة المستخدمة عن طريق جمع النسب المئوية لمنح بيل المقررة التي يتلقاها الطالب في كل عام دراسي. [ 37 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "عادةً ما تُمنح منح بيل الفيدرالية لطلاب المرحلة الجامعية الأولى فقط" . وزارة التعليم الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2017 .
  2. 1 2 "هل تتساءل عن كيفية تحديد مبلغ المساعدة الطلابية الفيدرالية الخاصة بك؟" . وزارة التعليم الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2017 .
  3. ↑ نيتزل، مايكل ت. "الديمقراطيون يعيدون طرح مشروع قانون لمضاعفة منحة بيل" . فوربس . تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2021 .
  4. ↑ فورد، ويليام د. (3 أكتوبر 1980). "HR5192 - الكونغرس السادس والتسعون (1979-1980): تعديلات التعليم لعام 1980" . Congress.gov . تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2021 .
  5. ↑ "منح بيل الفيدرالية" (ملف PDF) . وزارة التعليم . تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2011 .
  6. 1 2 3 4 5 "ما هي منحة بيل؟" . مجلس الكليات . تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2011 .
  7. ↑ «منحة بيل الفيدرالية» . استعد للجامعة . مكتب مينيسوتا للتعليم العالي. مؤرشف من الأصل في 17 فبراير 2011. تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2011 .
  8. ↑ "توزيع أموال برنامج منح بيل الفيدرالية حسب المؤسسة وسنة المنحة" . وزارة التعليم الأمريكية . 31 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2018 .
  9. ↑ "قانون التعليم العالي · التشريع" . acsc.lib.udel.edu . تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2026 .
  10. 1 2 3 SpearIt (6 يناير 2016). "الواقعية: لماذا يجب على الكونغرس التحرك لاستعادة تمويل منح بيل للسجناء". SSRN 2711979 . 
  11. 1 2 SpearIt (25 يوليو 2014). "استعادة منح بيل للسجناء - زخم متزايد للإصلاح". SSRN 2814358 . 
  12. ↑ "برنامج بيل التجريبي للفرصة الثانية: نظرة تاريخية عامة - معهد أمريكان إنتربرايز" . مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 12 فبراير 2018 .
  13. ↑ "يعتمد دعم الأمريكيين للمساعدات المالية الجامعية للسجناء على كيفية وصف هذه المزايا" . Blogs.lse.ac.uk .
  14. ↑ كارتر، جيمي (1 نوفمبر 1978). "تعديلات قانون التعليم لعام 1978 وقانون مساعدة الطلاب من ذوي الدخل المتوسط: بيان بشأن توقيع مشروع قانون مجلس النواب رقم 15 ومشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 2539 ليصبحا قانونًا" . جامعة كاليفورنيا، سانتا باربرا . تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2011 .
  15. ↑ "برنامج المنح الدراسية الفيدرالية بيل" . وزارة التعليم الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2011 .
  16. ١ ٢ ٣ هوبكنز، كاتي (٢ مارس ٢٠١١). "التخفيضات المحتملة في منحة بيل قد تؤثر على الطلاب في عام ٢٠١١" . يو إس نيوز . تم الاطلاع عليه في ٢٦ مارس ٢٠١١ .
  17. ↑ "تقرير نهاية العام لبرنامج منح بيل الفيدرالية 2011-2012" (ملف PDF) . 2.ed.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يونيو 2026 .
  18. ↑ دوغلاس-غابرييل، دانييل؛ شتاين، جيف (24 أغسطس/آب 2022). "بايدن يلغي ما يصل إلى 10,000 دولار من ديون الطلاب لمعظم المقترضين و20,000 دولار لمستفيدي منح بيل الدراسية" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 24 أغسطس/آب 2022 .
  19. ↑ السيناتور تيد بود [جمهوري - كارولاينا الشمالية] (20 يوليو 2023). "جميع المعلومات - S.2442 - الكونغرس الـ118 (2023-2024): قانون بيل" . Congress.gov . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2025 .
  20. ↑ السيناتور مازي ك. هيرونو [ديمقراطية - هاواي] (20 يونيو 2024). "مشروع قانون رقم 4595 - الكونغرس الـ118 (2023-2024): قانون الحفاظ على منح بيل وتوسيعها لعام 2024" . Congress.gov . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2025 .
  21. ↑ النائب كارباخال، سالود أو. [ديمقراطي - كاليفورنيا - الدائرة 24 (29 فبراير 2024). "مشروع قانون رقم 7488 - الكونغرس 118 (2023-2024): قانون الشهادات لا الديون لعام 2024" . Congress.gov . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  22. ↑ بيريز، دانيا (4 يوليو 2025). "منح بيل تنجو من قانون 'القانون الشامل والجميل' دون أضرار تُذكر" . تقرير سان أنطونيو . تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2025 .
  23. ↑ "HR1 - قانون ينص على المصالحة وفقًا للباب الثاني من القرار المشترك لمجلس النواب رقم 14" . Congress.gov . تم الاطلاع عليه في 21 يونيو 2026 .
  24. ↑ «هل أنت مقترض قرض طلابي؟ إليك كيف يمكن أن يؤثر عليك قانون "القانون الشامل والجميل" - سي بي إس نيوز» . Cbsnews.com . ١٢ يوليو ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه في ٢١ يونيو ٢٠٢٦ .
  25. ↑ "ماذا يحدث بعد تقديم الطلب؟" . وزارة التعليم الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يونيو 2018 .
  26. ↑ "معلومات تبسيط نموذج FAFSA | مركز المعرفة" . fsapartners.ed.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  27. ↑ مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية (24 سبتمبر 2024). "FAFSA: التعليم بحاجة إلى تحسين التواصل والدعم المتعلق بطلب المساعدة الفيدرالية المجانية للطلاب | مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية" . Gao.gov . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2025 .
  28. ↑ "صيغة المساهمة المتوقعة من الأسرة، 2022-2023" (ملف PDF) . وزارة التعليم الأمريكية .
  29. ↑ "الطلاب ذوو السوابق الجنائية" . وزارة التعليم الأمريكية . 1 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2015 .
  30. ↑ "الإعلان عن الحد الأقصى لمنحة بيل للعام الدراسي 2023-2024" . Studentaid.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2023 .
  31. ↑ "تمويل المسارات المهنية: منح بيل" (ملف PDF) . مركز القانون والسياسة الاجتماعية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 30 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .
  32. ↑ بوتياش، ميليسا؛ ستيغمان، إريك؛ بارون، سارة؛ روس، ترايسي؛ رايت، كاتي (14 أبريل 2015). "الحرب على الفقر: الماضي والحاضر" (ملف PDF) . مركز التقدم الأمريكي . الصفحات 1-34 . 
  33. ↑ SpearIt (15 يوليو 2016). "عودة منح بيل للسجناء؟". SSRN 2814364 . 
  34. لين ، نوفيك ( 29 نوفمبر 2019). "التعليم الجامعي خلف القضبان: القوة التحويلية للتعليم بالنسبة للرجال والنساء المسجونين في أمريكا" . صحيفة سياتل تايمز . تم الاطلاع عليه في 18 فبراير 2026 .
  35. ↑ نوكس، ليام. "وسط الاضطرابات الفيدرالية، يلوح في الأفق نقص في منح بيل الدراسية" . موقع Inside Higher Ed . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  36. ↑ "حالة التمويل - برنامج المنح الدراسية الفيدرالية بيل" . ed.gov. 21 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2014 .
  37. ↑ "حساب الأهلية مدى الحياة لمنحة بيل | المساعدات الطلابية الفيدرالية" . وزارة التعليم الأمريكية . 15 يونيو 2012. مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2014 .