قانون التعليم العالي لعام 1965

قانون التعليم العالي لعام 1965 ( HEA ) ( القانون العام 89-329 ) هو تشريع تم توقيعه ليصبح قانونًا في الولايات المتحدة في 8 نوفمبر 1965، كجزء من برنامج "المجتمع العظيم" الذي أطلقه الرئيس ليندون جونسون . اختار جونسون جامعة ولاية تكساس (التي كانت تُسمى آنذاك " كلية ولاية جنوب غرب تكساس ")، جامعته الأم ، كموقع للتوقيع. ^[¹^] كان الهدف من القانون "تعزيز الموارد التعليمية لكلياتنا وجامعاتنا، وتوفير المساعدة المالية للطلاب في التعليم ما بعد الثانوي والعالي". وقد زاد القانون من التمويل الفيدرالي المخصص للجامعات، وأنشأ منحًا دراسية، وقدم قروضًا منخفضة الفائدة للطلاب، وأسس هيئة وطنية للمعلمين. وتُغطى "المساعدة المالية للطلاب" في الباب الرابع من قانون التعليم العالي.

أُعيد إقرار قانون التعليم العالي لعام 1965 في الأعوام 1968، 1972، 1976، 1980، 1986، 1992، 1998، و2008. انتهى سريان التفويض الحالي للبرامج المنصوص عليها في قانون التعليم العالي في نهاية عام 2013، ولكن تم تمديده من خلال تدابير مؤقتة مختلفة منذ عام 2014. ^{[ 2 ]} قبل كل إعادة تفويض، يُجري الكونغرس تعديلات على برامج إضافية، أو يُغير صياغة وسياسات البرامج القائمة، أو يُدخل تغييرات أخرى.

قانون عام 1965

في يناير/كانون الثاني 1965، صرّح الرئيس ليندون جونسون أمام الكونغرس بأن التعليم العالي "لم يعد ترفًا بل ضرورة"، وحثّ الكونغرس على سنّ تشريعات لتوسيع نطاق الالتحاق بالجامعات. ^{[ 3 ]} وقدّمت النائبة إديث غرين من ولاية أوريغون مشروع قانون رقم 3220 (HR 3220) بهدف "تعزيز الموارد التعليمية في كلياتنا وجامعاتنا، وتوفير الدعم المالي للطلاب في التعليم ما بعد الثانوي". ^{[ 4 ]} وقدّم السيناتور واين مورس من ولاية أوريغون نسخة مجلس الشيوخ من مشروع القانون، رقم 600 (S. 600). وسعى مشروعا القانون إلى إنشاء مجلس استشاري لمراجعة برامج تدريب المعلمين، وإنشاء فيلق وطني للمعلمين ، يتولى استقطاب المعلمين للعمل في المناطق ذات الدخل المنخفض، وتدريبهم من خلال برامج التدريب العملي. وتضمنت بنود أخرى في مشروعي القانون تقديم مساعدات مالية، ومنح دراسية، وبرامج عمل ودراسة، وتطوير المكتبات. وخلال عام 1965، عقدت اللجنة الفرعية الخاصة بالتعليم جلسات استماع عديدة، كما عقدت اللجنة الفرعية للتعليم التابعة للجنة العمل والرعاية العامة في مجلس الشيوخ جلسات استماع عديدة. وبناءً على توصيات مسؤولي الجامعات والمعلمين ومسؤولي مساعدة الطلاب، تم تقديم مشروع قانون جديد: HR 9567. وقد أقره مجلس النواب في 26 أغسطس، وأقره مجلس الشيوخ في 2 سبتمبر. ^{[ 4 ]}

عند توقيعه على قانون التعليم العالي لعام 1965، وصف الرئيس جونسون هذا القانون، إلى جانب قانون التعليم الابتدائي والثانوي ، بأنهما "حجرا ركائز الكونغرس التاسع والثمانين العظيم والرائع" اللذان من شأنهما نشر "جذور التغيير والإصلاح" في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 4 ]}

نِطَاق

يتضمن القانون ثمانية أقسام أو عناوين.

الباب الأول، أحكام عامة
الباب الثاني، تحسين جودة المعلمين
الباب الثالث، تعزيز المؤسسات
الباب الرابع، مساعدة الطلاب
الباب الخامس، المؤسسات النامية
الباب السادس، برامج التعليم الدولي
الباب السابع، برامج تحسين الدراسات العليا وما بعد الثانوية
الباب الثامن، البرامج الإضافية. ^{[ 5 ]}

تعديلات على قانون التعليم العالي

التغييرات في عام 1976

قبل عام 1976، كانت قروض الطلاب قابلة للإعفاء في حالة الإفلاس مثل القروض غير المضمونة الأخرى. وقد تم إدخال اختبار المشقة البالغة للقروض المؤمن عليها اتحادياً والتي تقل مدتها عن خمس سنوات. ^{[ 6 ]}

التغييرات في عام 1986

تضمنت تعديلات عام 1986 على قانون التعليم العالي إنشاء آلية تمويل للكليات والجامعات السوداء التاريخية . وقد حظي هذا المقترح بدعم من الحزبين. ^{[ 7 ]}

التغييرات في عام 1992

حظي قانون إعادة تفويض التعليم العالي لعام 1992 بإشادة واسعة النطاق لتوافقه بين الحزبين، حيث طُوّر في الكونغرس ذي الأغلبية الديمقراطية ووقّعه رئيس جمهوري. ^{[ 8 ]} وقد وسّع هذا التشريع برنامج قروض الطلاب بشكل ملحوظ من خلال استحداث نسخة "غير مدعومة" من القروض متاحة لأي طالب، بغض النظر عما إذا كانت معادلات المساعدة المالية تُشير إلى وجود حاجة غير مُلبّاة لديه. ^{[ 9 ]} وفي الحملة الرئاسية لعام 1992، أصبح توفير القروض للجميع سياسةً يدعمها كلا المرشحين الرئيسيين. ^{[ 10 ]}

اكتسبت فكرة منح القروض مباشرةً من قِبل الحكومة الفيدرالية، بدلاً من ضمان ودعم القروض المصرفية، رواجاً في إدارة بوش نتيجةً لإصلاحات الميزانية. أيّد بعض مستشاري جورج بوش الأب هذا التحوّل كوسيلة لتوفير المال وتبسيط البرنامج، لكن البيت الأبيض عارض هذا النهج في نهاية المطاف. ^{[ 11 ]} وبإصرار من بعض أعضاء الكونغرس، تضمّن قانون إعادة الترخيص لعام 1992 برنامجاً تجريبياً للإقراض المباشر، ممهداً الطريق لبرنامج قروض الطلاب المباشرة الكامل الذي اقترحه كلينتون في عامه الأول كرئيس. ^{[ 12 ]}

كان التغيير الثالث الذي طرأ على برنامج القروض هو تجربة خيار السداد المشروط بالدخل . وقد اقترح كل من الديمقراطيين والجمهوريين في الكونغرس عدة نسخ من هذا المفهوم. ^{[ 13 ]} وفي الوقت نفسه، أدرج المرشح الرئاسي بيل كلينتون هذا الخيار ضمن حملته للخدمة الوطنية، وأبدى الرئيس بوش دعمه للمفهوم عندما أيد إتاحة القروض للجميع. ^{[ 12 ]}^{[ 10 ]}^{[ 14 ]} وتضمن قانون إعادة الترخيص لعام 1992 تجربة صغيرة للسداد المشروط بالدخل كجزء من برنامج القروض المباشرة، والذي تم توسيعه بالتزامن مع ذلك البرنامج في العام التالي. ^{[ 12 ]}

كانت مشكلة استغلال الكليات الربحية للمستهلكين موضوعًا رئيسيًا في جلسات الاستماع التي أفضت إلى مشروع قانون إعادة الترخيص لعام 1992، الذي حظي بتأييد الحزبين. ^{[ 8 ]}^{[ 15 ]} في أعقاب الارتفاع الحاد في حالات التخلف عن سداد قروض الطلاب، خلص تحقيقٌ أجرته اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات التابعة لمجلس الشيوخ، واستمر لمدة 18 شهرًا ، في عام 1991، إلى أن برنامج قروض الطلاب، "لا سيما فيما يتعلق بالمدارس الخاصة، مليء بالاحتيال والهدر وسوء الاستخدام". ^{[ 16 ]} تبنى مشروع قانون التعليم العالي عددًا من الإصلاحات التي ساهمت في إغلاق مئات المدارس. وشملت هذه التغييرات قطع المساعدات عن المدارس ذات معدلات التخلف المرتفعة عن السداد، وحظر استخدام وكلاء المبيعات الذين يتقاضون عمولات في التوظيف، وتقييد تمويل التعليم العالي بما لا يزيد عن 85% من إيرادات أي كلية ربحية. ^{[ 8 ]} كما تضمن مشروع قانون عام 1992 نظامًا لآليات إجراء مراجعات على مستوى الولايات للكليات من قبل هيئات مراجعة التعليم ما بعد الثانوي الحكومية. بناءً على طلب الكليات غير الربحية، تم إلغاء أحكام قانون التعليم الخاص (SPRE) في عام 1995 من قبل الكونغرس الجمهوري المنتخب حديثًا . ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}

التغييرات في عام 1998

أُقرّ برنامج "التوعية المبكرة والاستعداد لبرامج البكالوريوس " (GEAR UP) لأول مرة بموجب تعديلات قانون التعليم العالي لعام 1998. وتضمنت هذه التعديلات أيضًا بندًا يمنع الطلاب المتهمين بجرائم مخدرات من الحصول على مساعدات مالية اتحادية للكليات والجامعات. ومن هنا جاء السؤال رقم 31 في استمارات FAFSA ، والذي يسأل عما إذا كان الطالب قد أُدين بجريمة مخدرات أثناء تلقيه مساعدات مالية اتحادية. وقد أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثامنة هذا البند القانوني في مواجهة طعن دستوري من قِبل الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في قضية " طلاب من أجل سياسة معقولة للمخدرات ضد سبيلينغز" . ^{[ 19 ]}

تضمنت التعديلات أيضًا بندًا [المادة 487(أ)(23) من قانون التعليم العالي] يُلزم الجامعات ببذل جهد صادق لتشجيع تسجيل الطلاب في قوائم الناخبين داخل حرمها الجامعي. وينطبق هذا الشرط فقط على المؤسسات التعليمية الواقعة في الولايات التي تشترط تسجيل الناخبين قبل يوم الانتخابات ولا تسمح بالتسجيل في يوم الانتخابات نفسه. وتتلقى المؤسسات استمارات التسجيل من الولاية بعد طلبها قبل 120 يومًا على الأقل من الموعد النهائي لتسجيل الناخبين، ويتعين عليها توفيرها على نطاق واسع للطلاب. ^{[ 20 ]}

التغييرات في عام 2003

في عام ٢٠٠٣، كان من المقرر أن تنتهي صلاحية معظم بنود قانون التعليم العالي. ونتيجة لذلك، توحدت عدة جماعات من الأقليات للمطالبة بإجراء تعديلات معينة. وقد أطلق هذا التحالف على نفسه اسم "تحالف الإنصاف في التعليم العالي"، وتألف من " اتحاد التعليم العالي للهنود الأمريكيين ، والرابطة الإسبانية للكليات والجامعات ، والرابطة الوطنية لتكافؤ الفرص في التعليم العالي، وهي جماعة مناصرة للكليات والجامعات السوداء تاريخيًا "، وقدموا توصياتهم المشتركة لإعادة تفعيل قانون التعليم العالي. ^{[ ٢١ ]} هدف التحالف إلى مساعدة طلاب الأقليات على الالتحاق بالتخصصات التي يبدو أنهم ممثلون فيها تمثيلًا ناقصًا، وتقديم حوافز لهم للالتحاق بهذه البرامج. وشملت هذه الحوافز مزيدًا من التسهيلات في تحصيل القروض، وتمويلًا حكوميًا كاملًا لتعليم الأقليات. كما دعا التحالف الحكومة إلى توفير تمويل للطلاب في برامج الدراسات العليا بالجامعات التي تخدم الأقليات. ^{[ ٢١ ]}

على الرغم من النظر في طلب التحالف لتعديل قانون التعليم العالي، فقد رُفضت أجزاء كبيرة منه. ففي عام ٢٠٠٣، رفض مجلس الشيوخ طلب زيادة قيمة منحة بيل الدراسية لتغطية نفقات الطلاب بشكل أفضل. ^{[ ٢٢ ]} مع ذلك، تمّت معالجة بعض المشكلات الأخرى. فقد أقرّ مجلس النواب بندًا يسمح بتخصيص المزيد من الأموال للمؤسسات التعليمية لضمان استمرارها في سداد مستحقاتها، كما أُلغيت فترة السماح الممنوحة للكليات التي تطلب قروضًا إضافية. وبالتالي، إذا دعت الحاجة إلى تمويل إضافي، فلن تضطر مؤسسات الأقليات إلى الانتظار. ^{[ ٢٣ ]}

وفي عام 2003 أيضًا، تم إقرار قانون فرص الإغاثة في التعليم العالي للطلاب (يشار إليه أحيانًا باسم قانون الأبطال)، مما مكن وزير التعليم من منح إعفاءات أو تخفيفات لمستفيدي برامج قروض الطلاب الفيدرالية بموجب قانون التعليم العالي "فيما يتعلق بالحرب أو أي عملية عسكرية أخرى أو حالة طوارئ وطنية". ^{[ 24 ]}

قانون خفض تكاليف التعليم الجامعي وإتاحة الوصول إليه لعام 2007

تضمن قانون تسوية الميزانية، الذي تم توقيعه في سبتمبر 2007، تغييرات جوهرية في برامج المساعدات المالية لهيئة التعليم العالي. فبالإضافة إلى زيادة الحد الأقصى لمنحة بيل الدراسية وخفض أسعار الفائدة على قروض الطلاب المدعومة، تم استحداث خيار جديد لسداد القروض بناءً على الدخل، حيث تم تحديد سقف السداد بنسبة 15% من الدخل المتاح للفرد، بينما وعد برنامج إعفاء قروض الخدمة العامة بإمكانية إعفاء بعض المقترضين من أرصدة قروض الطلاب بعد عشر سنوات من السداد. كما تم رفع بدل حماية الدخل في معادلة المساعدات الطلابية، وتغيير سعر الفائدة على قروض الطلاب الجديدة من سعر متغير إلى سعر ثابت. واتخذ القانون الجديد أيضًا إجراءات لمعالجة الممارسات الإشكالية في قطاع الإقراض. ودخلت معظم أحكام قانون إصلاح الائتمان المجتمعي حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2007. ^{[ 25 ]}

إعادة الترخيص لعام 2008

مع التغييرات المقترحة في عام 2003، لم يُعاد إقرار قانون التعليم العالي نفسه. وبدلاً من ذلك، جُدِّدت العديد من بنوده مع تغييرات طفيفة. وتلت ذلك تمديدات عديدة، كان آخرها حتى 15 أغسطس/آب 2008. وقد أقرّ مجلس الشيوخ مشروع قانون لإعادة إقرار قانون التعليم العالي في يوليو/تموز 2007، وكذلك فعل مجلس النواب في فبراير/شباط 2008. ^{[ 26 ]}

في 14 أغسطس/آب 2008، صدر قانون فرص التعليم العالي (القانون العام 110-315) (HEOA). ^{[ 27 ]} أعاد هذا القانون العمل بالنسخة المعدلة من قانون التعليم العالي لعام 1965. ^{[ 28 ]} أدخل هذا القانون تغييرات جوهرية على إعفاء قروض الطلاب للأشخاص ذوي الإعاقة. ففي السابق، كان شرط الإعفاء هو عدم وجود دخل للشخص ذي الإعاقة. أما الآن، فقد تم تغيير هذا الشرط إلى معيار "عدم وجود نشاط مربح جوهري"، وهو المعيار نفسه الذي تستخدمه إدارة الضمان الاجتماعي لتحديد أهلية الحصول على تأمين العجز في الضمان الاجتماعي (SSDI). دخلت هذه التغييرات حيز التنفيذ في 1 يوليو/تموز 2010.

تضمنت مراجعة قانون التعليم العالي لعام 2008 بنودًا تلزم الكليات والجامعات الأمريكية باتخاذ إجراءات لمكافحة مشاركة الملفات غير القانونية. ^{[ 29 ]} بعد ضغوط مكثفة من جمعية الأفلام الأمريكية (MPAA) وجمعية صناعة التسجيلات الأمريكية (RIAA)، شملت الإضافات إلى قانون التعليم العالي لعام 2008 متطلبات تلزم جميع الكليات والجامعات الأمريكية بما يلي: (1) إصدار بيان سنوي للطلاب بشأن قوانين حقوق النشر والسياسات الجامعية ذات الصلة، (2) تقديم خطة مكتوبة إلى وزارة التعليم لمكافحة انتهاك حقوق النشر باستخدام وسيلة ردع واحدة أو أكثر تعتمد على التكنولوجيا، و(3) توفير بدائل للطلاب عن التنزيل غير القانوني. ^{[ 30 ]} أثار إدراج تشريعات مكافحة مشاركة الملفات (P2P) في قانون التعليم العالي لعام 2008 جدلًا واسعًا، مما أدى إلى توجيه رسالة من عدد من قادة التعليم العالي. ^{[ 31 ]}

كما نص القانون، ولأول مرة، على إلزام مؤسسات التعليم ما بعد الثانوي بأن تكون أكثر شفافية بشأن التكاليف، وألزم ما يقرب من 7000 مؤسسة تعليم ما بعد الثانوي تتلقى أموال المساعدات المالية الفيدرالية (الباب الرابع) بنشر حاسبات صافي السعر على مواقعها الإلكترونية بالإضافة إلى سياسات الأمن وحقوق النشر بحلول 29 أكتوبر 2011.

بحسب تعريف قانون التعليم العالي، فإن الغرض من حاسبة صافي السعر هو "مساعدة الطلاب الحاليين والمحتملين، وعائلاتهم، وغيرهم من المستهلكين على تقدير صافي السعر الفردي لمؤسسة التعليم العالي للطالب. ويجب تطوير حاسبة [صافي السعر] بطريقة تمكّن الطلاب الحاليين والمحتملين، وعائلاتهم، والمستهلكين من تحديد تقدير لصافي السعر الفردي للطالب الحالي أو المحتمل في مؤسسة معينة."

يُعرّف القانون "السعر الصافي المقدر" بأنه الفرق بين متوسط إجمالي سعر الحضور للمؤسسة (مجموع الرسوم الدراسية، والإقامة والطعام، والكتب واللوازم، والمصروفات الأخرى، بما في ذلك المصروفات الشخصية والنقل للطلاب الجامعيين الجدد بدوام كامل الذين يتلقون المساعدة) ومتوسط المساعدات المالية المقدمة للمؤسسة بناءً على الحاجة والجدارة.

أوضحت إليز ميلر، مديرة برنامج نظام بيانات التعليم ما بعد الثانوي المتكامل ( IPEDS ) التابع لوزارة التعليم الأمريكية ، الفكرة الكامنة وراء هذا الشرط قائلةً: "نريد فقط دحض خرافة السعر المعلن وتجاوزها. يهدف هذا إلى إعطاء الطلاب مؤشراً على أنهم لن يدفعوا بالضرورة السعر الكامل." ^[³²^]

تم تطوير النموذج بناءً على اقتراحات لجنة المراجعة الفنية التابعة لنظام IPEDS، والتي اجتمعت في الفترة من 27 إلى 28 يناير 2009، وضمت 58 فردًا يمثلون الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات، ومؤسسات التعليم العالي من مختلف القطاعات، وممثلي الجمعيات، ومتعهدي إعداد النموذج. وترأست ماري ساب، نائبة الرئيس المساعدة للتخطيط والبحوث المؤسسية في جامعة ميامي، اللجنة. ووصفت هدف هذا النموذج بأنه "تزويد الطلاب الجامعيين الحاليين والمحتملين بفهمٍ للفرق بين السعر المعلن للمؤسسة والسعر الذي سيدفعونه فعليًا".

واجه برنامج TRP التحدي الصعب المتمثل في إنشاء أداة واحدة يمكن استخدامها من قبل مجموعة واسعة من المؤسسات - من مدارس مهنية صغيرة ربحية إلى جامعات بحثية رئيسية - مع تحقيق التوازن بين البساطة للمستخدمين.

ولتلبية هذا الشرط، يمكن للمؤسسات التعليمية ما بعد الثانوية اختيار إما نموذج أساسي طورته وزارة التعليم الأمريكية أو حاسبة سعر صافي بديلة تقدم على الأقل الحد الأدنى من العناصر المطلوبة بموجب القانون.

كجزء من تدابيرها المتعلقة بشفافية التكاليف، يشترط قانون التعليم العالي لعام ٢٠٠٨ أيضًا نشر تقرير على موقع "كوليدج نافيغيتور" الإلكتروني يوضح متوسط صافي تكلفة الدراسة في المؤسسات التعليمية للطلاب الجدد بدوام كامل الحاصلين على مساعدات مالية. ويشكل هذا التقرير أساسًا لقوائم الشفافية؛ كما يشترط نشر تقرير على موقع "كوليدج نافيغيتور" الإلكتروني يوضح صافي تكلفة الدراسة في المؤسسات التعليمية للمستفيدين من مساعدات الباب الرابع، مصنفة حسب فئات الدخل؛ بالإضافة إلى إلزام وزارة التعليم الأمريكية بتطوير حاسبة للرسوم الدراسية والرسوم الإلزامية لعدة سنوات لبرامج البكالوريوس، تُنشر على موقع "كوليدج نافيغيتور" الإلكتروني.

تعرض قانون التعليم العالي لانتقادات بسبب تحديده لتسعير القروض الطلابية الفيدرالية بناءً على اعتبارات سياسية بدلاً من التسعير بناءً على المخاطر. ^{[ 33 ]}

أكدت إعادة تفويض قانون التعليم العالي لعام 2008 على ضرورة أن تبذل الجامعات جهودًا لتسجيل الطلاب في قوائم الناخبين. وذكرت رسالة موجهة إلى الزملاء من وزارة التعليم الأمريكية عام 2013 أن على الجامعات "توفير استمارات تسجيل الناخبين على نطاق واسع لطلابها، وتوزيعها بشكل فردي على طلاب برامج الشهادات أو الدرجات العلمية المسجلين فعليًا في مؤسساتها التعليمية. ويُسمح بالتوزيع عبر البريد العادي أو الإلكتروني." ^{[ 34 ]}

برامج التعليم العالي الدولية بموجب البند السادس

خلال فترة الإصلاح هذه في عام 2008، جرى مراجعة الباب السادس من قانون التعليم العالي. ^{[ 35 ]} يوفر الباب السادس تمويلًا فيدراليًا لـ 129 مركزًا للدراسات الدولية واللغات الأجنبية في الجامعات على مستوى البلاد. ويقدم منحًا لبرامج دراسات اللغات الدولية، وإدارة الأعمال، والتعليم الدولي، فضلًا عن السياسة الدولية. ^{[ 35 ]}

تمديد هيئة التعليم العالي

بعد إعادة إقرار قانون التعليم العالي في عام 2008، كان من المقرر أن ينتهي العمل به في عام 2013، ولكن تم تمديده مرة أخرى لإتاحة الوقت للكونغرس للعمل على إعادة إقراره التالية. ^{[ 36 ]} وتلت ذلك تمديدات أخرى، دون إدخال تعديلات جوهرية على القانون. في ديسمبر 2017، أعلن الجمهوريون في مجلس النواب أنهم انتهوا من وضع اللمسات الأخيرة على تعديل شامل للقانون، والذي صاغته بشكل أساسي النائبة فيرجينيا فوكس (جمهورية - كارولاينا الشمالية)، رئيسة لجنة التعليم والقوى العاملة في مجلس النواب. يُطلق على مشروع القانون الجديد اسم قانون تعزيز الفرص الحقيقية والنجاح والازدهار من خلال إصلاح التعليم (PROSPER). يهدف القانون إلى تبسيط عملية المساعدات المالية الفيدرالية وتوسيع برامج العمل والدراسة الفيدرالية. كما أنه سيلغي برنامجين من عهد أوباما - "التوظيف المربح" و" حماية المقترض " - واللذين كانا يهدفان إلى منع الاستغلال المالي لطلاب المرحلة الجامعية الأولى، بالإضافة إلى منع إعادة اعتمادهما. ^{[ 37 ]}

ووفقاً للمتحدث باسم اللجنة مايكل ويست، فإن "الإصلاحات الواردة في قانون PROSPER ضرورية لتزويد الطلاب بتعليم عالي الجودة وإصلاح نظام لم يكن يلبي احتياجاتهم". ^{[ 38 ]}

أثارت بعض جماعات المناصرة مخاوف بشأن تأثير قانون PROSPER على طلاب مجتمع الميم. ووفقًا لحملة حقوق الإنسان، "يتضمن قانون PROSPER عدة بنود تسمح باستخدام الدين لتبرير التمييز المحظور، مما قد يؤثر سلبًا على طلاب مجتمع الميم". ^{[ 39 ]}

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن قانون PROSPER نسخةً أضعف من البند الذي يُلزم الجامعات بزيادة تسجيل الطلاب للتصويت، وهو شرطٌ موجود في قانون التعليم العالي منذ عام 1998. ويخشى النقاد من أن يؤدي هذا التغيير إلى انخفاض إقبال الشباب على الانتخابات، حيث إن نسبة إقبال الناخبين الشباب هي الأدنى تاريخيًا. ^{[ 40 ]}

قاعدة التوظيف المربح

بسبب تجاوزات المدارس الربحية في برنامج GI Bill ، اقتصرت النسخة الأصلية من قانون التعليم العالي لعام 1965 على تقديم الدعم للكليات والجامعات العامة أو غير الربحية، وحُصرت المساعدات المالية على برامج الشهادات الأكاديمية . ^{[ 41 ]} أما بالنسبة للتدريب المهني، بما في ذلك في المدارس الربحية المعتمدة، فقد أنشأ الكونغرس في عام 1965 برنامجًا منفصلاً لقروض الطلاب للتعليم "مصممًا لتأهيل الأفراد للعمل في وظائف معترف بها". ^{[ 42 ]} دمجت التعديلات اللاحقة البرنامج المهني في قانون التعليم العالي، مما سمح للمدارس الربحية بالوصول إلى أموال المساعدات المالية من القانون، ولكن فقط للبرامج التي تُعدّ الطلاب "للعمل المُربح في مهنة معترف بها". ^{[ 43 ]}^{[ 44 ]}^{[ 41 ]} يُشار عادةً إلى جهود إدارة أوباما لاستخدام بيانات قروض الطلاب وأرباح الخريجين لتوضيح نطاق الأهلية، لا سيما في الكليات الربحية التي تُثير مشاكل، باسم "قاعدة العمل المُربح".

قاعدة 2011

في ربيع عام ٢٠٠٩، أعلنت إدارة أوباما أنها تدرس تعزيز مختلف إجراءات حماية المستهلك في التعليم العالي، بما في ذلك وضع مبادئ توجيهية بشأن البرامج المؤهلة بموجب بند التوظيف المربح في قانون التعليم العالي. ^{[ ٤٥ ]} بعد التشاور مع الجهات المعنية، اقترحت الوزارة السماح للجامعات بالاحتفاظ بإمكانية الحصول على المساعدات المالية طالما استوفت البرامج معيار سداد القروض أو مقياس ديون قروض الطلاب مقارنة بدخل الخريجين. نشرت الوكالة لائحتها في يونيو ٢٠١١، وقدرت أن خمسة بالمائة من البرامج الربحية وواحد بالمائة من البرامج غير الربحية والعامة ستفقد أهليتها. ^{[ ٤٦ ]}

رفعت شركات القطاع الربحي دعوى قضائية لوقف تطبيق قاعدة العمل المربح. وفي عام 2012، أيدت محكمة مقاطعة فيدرالية سلطة الوزارة في اعتماد القاعدة، لكنها أبطلت القاعدة نفسها لأن الوكالة لم تقدم مبرراً للمستوى الذي حددته كمعيار لسداد القروض. ^{[ 47 ]}

تم اقتراح قاعدة 2011 في السجل الفيدرالي 75 43615 (2010) وتم الانتهاء منها في إشعار وضع القواعد النهائية: السجل الفيدرالي 76 34385 (2011).

قاعدة 2014

اعتمدت الوزارة لوائح منقحة في مايو 2014 حذفت معيار معدل السداد الذي حدده القاضي وأجرت تعديلات أخرى. ونتج عن ذلك قاعدة أثرت على عدد أكبر من البرامج والكليات، إذ لم يعد بإمكان البرامج التي لم تستوفِ معايير عبء الدين الاحتفاظ بأهليتها من خلال تحقيق معدل سداد كافٍ. ^{[ 48 ]}

رفعت العديد من جمعيات الكليات الربحية دعاوى قضائية لوقف النسخة المعدلة من القانون. في المقابل، سعت مجموعة من المدعين العامين في الولايات إلى اتخاذ إجراءات قضائية لإجبار الحكومة على تطبيق القانون بعد أن أخرت إدارة ترامب تنفيذه. ثم أضافت إدارة ترامب تعقيدًا آخر بإساءة استخدام بيانات التوظيف لأغراض أخرى، مما دفع إدارة الضمان الاجتماعي إلى التوقف عن تزويد وزارة التعليم ببيانات الأرباح. ^{[ 49 ]}

تم اقتراح قاعدة 2014 في السجل الفيدرالي 79 16425 (2014) وتم الانتهاء منها في إشعار وضع القواعد النهائية: السجل الفيدرالي 79 64889 (2014).

إلغاء عام 2019

في أغسطس/آب 2018، اقترحت وزيرة التعليم بيتسي ديفوس إلغاء لوائح العمل المربح، وهي خطوة اكتملت في يوليو/تموز 2019. دخل الإلغاء حيز التنفيذ في 1 يوليو/تموز 2020، لكنه سمح للكليات بالتوقف طوعًا عن الامتثال فورًا. وقد طعن 18 مدعيًا عامًا في الولايات، بقيادة خافيير بيسيرا من كاليفورنيا والاتحاد الأمريكي للمعلمين، في إلغاء الإدارة لقاعدة العمل المربح عام 2019. وتزعم هاتان الدعويان وجود عيوب إجرائية مختلفة في طريقة إلغاء اللائحة. ^{[ 50 ]}^{[ 51 ]}

تم اقتراح قاعدة 2019 في السجل الفيدرالي 83 40167 (2018) وتم الانتهاء منها في إشعار وضع القواعد النهائية: السجل الفيدرالي 84 31382 (2019).

توسيع نطاق قاعدة عام 2023 لتشمل "شفافية القيمة المالية"

بدأت الوزارة عملية إعادة تطبيق قاعدة التوظيف المُربح في ديسمبر 2021، وعقدت سلسلة من جلسات التفاوض مع الجهات المعنية في عام 2022. ^{[ 52 ]} وفي أوائل عام 2023، نشرت الوزارة إشعارًا تطلب فيه آراءً حول المعايير التي يمكن استخدامها لتحديد البرامج ذات القيمة المالية المنخفضة في التعليم ما بعد الثانوي (باستثناء البرامج المهنية الخاضعة للتوظيف المُربح). وفي خريف عام 2023، اعتمدت الوزارة قاعدة جديدة للتوظيف المُربح، إلى جانب متطلبات أوسع للشفافية المالية تنطبق على جميع الكليات. ^{[ 53 ]}

يُستخدم في إلغاء ديون قروض الطلاب

طُرح قانون التعليم العالي كطريقة محتملة لإلغاء ديون قروض الطلاب. ووفقًا لورقة بحثية صادرة عن مركز الخدمات القانونية في كلية الحقوق بجامعة هارفارد ، بتكليف من السيناتور إليزابيث وارين في سبتمبر 2020، قد يكون لوزير التعليم صلاحية إلغاء ديون قروض الطلاب. ^{[ 54 ]} وفي أعقاب قضية بايدن ضد نبراسكا (2023)، اقترح الرئيس جو بايدن استخدام هذا القانون. ^{[ 55 ]}

في 14 يوليو 2023، أعلن الرئيس بايدن أنه سيستخدم قانون التعليم العالي لتخفيف ديون قروض الطلاب البالغة 39 مليار دولار، وهو ما وصفه بأنه "سليم قانونياً" مع تحذيره من أن "الأمر سيستغرق وقتاً أطول". ^{[ 56 ]}

انظر أيضاً

قانون الخدمة العامة في الولايات المتحدة

مراجع

الاقتباسات

↑ «جونسون يوقع على التشريع ليصبح قانونًا» . مكتبة ومتحف LBJ. مؤرشف من الأصل في 14 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2009 .
↑ "NASFAA | ما هو مصير قانون التعليم العالي بعد مرور عام آخر دون تجديده؟" . www.nasfaa.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2024 .
↑ ميتشل، جوش (2021). فخ الديون : كيف أصبحت قروض الطلاب كارثة وطنية (الطبعة الأولى ذات الغلاف المقوى من دار سيمون وشوستر ). نيويورك، نيويورك: دار سيمون وشوستر . ISBN 978-1-5011-9944-8. OCLC 1242971246 .
١ ٢ ٣ "قانون التعليم العالي" . مؤتمر المجتمع العظيم . رابطة مراكز دراسة الكونغرس. مؤرشف من الأصل في ٢٠ أبريل ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٦ أبريل ٢٠١٦ .
↑ "قانون التعليم العالي: دليل تمهيدي" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 11 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو 2019 .
↑ هيرشكوف، هيلين؛ لوفردو، ستيفن (29 أكتوبر 2019). الكفاف: الحقوق الاقتصادية والحماية القانونية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-997492-4.
↑ "تحالفات غير متوقعة وجامعات وكليات السود التاريخية: السياسة وراء قانون الكليات السوداء" . مجلة "دايفرس: قضايا في التعليم العالي " . 19 أغسطس 2009. تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2022 .
1 2 3 ويتمان، ديفيد (9 مارس 2017). "عندما شن الرئيس جورج بوش الأب حملة صارمة على التجاوزات في الكليات الربحية" . مؤسسة القرن . تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2020 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
↑ بيتس، مارك (5 أغسطس 1992). "بوش يُقرّ إعادة تفويض قانون التعليم العالي؛ القانون يزيد المساعدات، ويوسع نطاق الأهلية - أسبوع التعليم" . أسبوع التعليم . تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2020 .
1 2 روزنتال، أندرو (17 أبريل 1992). "حملة 1992: البيت الأبيض؛ بوش يقترح توسيع برنامج قروض الطلاب (نُشر عام 1992)" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 26 أكتوبر 2020 .
↑ كولب، تشارلز. (2014). ذهول البيت الأبيض : السياسة الداخلية غير المقيدة في سنوات بوش . [مكان النشر غير محدد]: فري برس. ISBN 978-1-4391-1992-1. OCLC 893119465 .
1 2 3 والدمان، ستيفن. (1996). مشروع القانون : كيف يصبح التشريع قانونًا فعليًا: دراسة حالة لمشروع قانون الخدمة الوطنية (طبعة منقحة ومحدثة ). نيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية: دار بنغوين للنشر. ISBN 0-14-023304-0. OCLC 34180383 .
↑ شيرمان، روبرت (27 أبريل 2017). "تعلم الآن، ادفع لاحقًا: تاريخ قروض الطلاب المشروطة بالدخل في الولايات المتحدة" . حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية . 671 : 184-201 . doi : 10.1177/0002716217701673 . S2CID 152024142 .
↑ ديلوري، توماس (22 مايو 1991). "دراسة لمجلس الشيوخ تتوقع "انهيارًا نهائيًا" لبرنامج القروض الأمريكية ما لم تُجرَ إصلاحات" . كرونيكل للتعليم العالي . تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2020 .
↑ مؤسسة تخيل أمريكا (8 يونيو 2013). "في خدمة أمريكا: الاحتفال بـ 165 عامًا من التعليم المهني والوظيفي" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 8 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 28 أكتوبر 2020 .
↑ تجاوزات في برامج المساعدات الطلابية الفيدرالية (واشنطن العاصمة: الكونغرس الأمريكي، 1991)، اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات التابعة للجنة الشؤون الحكومية، مجلس الشيوخ الأمريكي. https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED332631.pdf
↑ ماكان، كلير؛ لايتينين، إيمي (19 نوفمبر 2019). "ثلاثية برمودا" . مجلة أمريكا الجديدة . تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2020 .
↑ رين ووتر، تيريز (مارس 2006). "صعود وسقوط SPRE: نظرة على الجهود الفاشلة لتنظيم التعليم ما بعد الثانوي في التسعينيات". الأكاديمية الأمريكية (الاتحاد الأمريكي للمعلمين) . CiteSeerX 10.1.1.168.5842 .
↑ يتوفر نص قضية الطلاب من أجل سياسة معقولة للمخدرات ضد سبيلينغز ، 523 F.3d 896 (الدائرة الثامنة، 2008) من: Findlaw LexisOne Law.com
↑ "بند تسجيل الناخبين في تعديلات التعليم العالي لعام 1998 | خدمات إدارة المخاطر العالمية" . www.rit.edu . مؤرشف من الأصل في 30 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .
1 2 بيرد، ستيفن (2003). "المؤسسات التي تخدم طلاب الأقليات تقترح تغييرات على قانون التعليم العالي". كرونيكل التعليم العالي . 49 (26).
↑ "موجزات رأس المال". أسبوع كلية المجتمع . 16 (4): 3. 2003.
↑ لين، كريستينا (2003). "مشروع قانون من شأنه توسيع نطاق الوصول إلى التعليم العالي للأقليات والطلاب ذوي الدخل المنخفض". أسبوع الكليات المجتمعية . 16 (4): 3.
↑ "مشروع قانون رقم HR1412 - الكونغرس 108 (2003-2004): قانون فرص الإغاثة في التعليم العالي للطلاب لعام 2003" . Congress.gov . 18 أغسطس 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2022 .
↑ الرابطة الأمريكية للنساء الجامعيات . زيادة فرص الالتحاق بالتعليم العالي . يناير 2008. http://www.aauw.org/advocacy/issue_advocacy/actionpages/upload/higherEdAct.pdf مؤرشف في 7 يناير 2010 على موقع Wayback Machine
↑ "خطوة قوية للطلاب: مشروع قانون التعليم العالي في مجلس النواب يعزز الابتكار ونجاح الطلاب" (ملف PDF) . مركز القانون والسياسة الاجتماعية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 25 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .
↑ «الكونغرس يُوسّع نطاق المساعدات الأساسية ويدعم الابتكار في نجاح الطلاب والمهارات الأساسية وشراكات القوى العاملة» (ملف PDF) . مركز القانون والسياسة الاجتماعية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 25 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .
↑ "قانون فرص التعليم العالي - 2008" . وزارة التعليم الأمريكية. 28 يونيو 2010. مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2013 .
↑ «قانون فرص التعليم العالي: أحكام مكافحة الإقراض بين الأفراد - 2008» . إيديوكوز. مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2014 .
↑ "التعامل مع متطلبات حماية حقوق النشر الجديدة في قانون فرص التعليم العالي" (ملف PDF) . مكتب زيك روبين للمحاماة. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 12 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2014 .
↑ «رسالة معارضة لإدراج مقترح صناعة الترفيه بشأن مشاركة الملفات غير القانونية في قانون التعليم العالي، مُرسلة من أعضاء التعليم العالي في اللجنة المشتركة» (ملف PDF) . Educause. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2014 .
↑ أعمال الجامعة : الاستعداد لحاسبة صافي السعر: تجنب المخاطر المحتملة باتخاذ هذه الخطوات اليوم، بقلم هايلي تشيتي، أكتوبر 2009
↑ مايكل سيمكوفيتش، قروض الطلاب القائمة على المخاطر (2013)
↑ "IFAP - رسائل إلى الزملاء الأعزاء" . مؤرشف من الأصل في 21 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .
1 2 هيجي، ألكسندرا. 2014. قانون التعليم العالي (HEA): مدخل تمهيدي. خدمة أبحاث الكونغرس.
↑ "قانون التعليم العالي ووزارة التعليم" . www.acenet.edu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2020 .
↑ غرين، إريكا ل. (12 ديسمبر/كانون الأول 2017). "مشروع قانون جديد للتعليم العالي يُلغي ضمانات عهد أوباما" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو/تموز 2018 - عبر موقع NYTimes.com.
↑ دوغلاس-غابرييل، دانييل (7 فبراير 2018). "تقديرات مكتب الميزانية في الكونغرس تُظهر أن مشروع قانون التعليم العالي في مجلس النواب قد يُلحق ضرراً بالغاً بمقترضي قروض الطلاب" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .
↑ "بيان صحفي | بيانات صحفية | وسائل الإعلام | لجنة التعليم والقوى العاملة بمجلس النواب - الديمقراطيون" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2018 .
↑ أونغر، كلاريسا. "سيفيك نيشن براند فويس: حان الوقت للكونغرس لمساعدة الطلاب على التصويت" . فوربس . مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .
1 2 فراس، شارلوت (1990). المدارس الخاصة وبرامج المساعدة المالية للطلاب: الخلفية وقضايا السياسة، 90-427 EPW (PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس.
↑ «بيان الرئيس عند توقيع قانون التأمين الوطني على قروض الطلاب المهنيين. | مشروع الرئاسة الأمريكية» . www.presidency.ucsb.edu . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2020 .
↑ جلاديو، لورانس إي. (1976). الكونغرس والكليات : السياسة الوطنية للتعليم العالي . وولانين، توماس ر. ليكسينغتون، ماساتشوستس: كتب ليكسينغتون. ISBN 0-669-00183-X. OCLC 1733443 .
↑ "قدامى المحاربين في فيتنام وبرنامج قروض طلابية جديد يُفضي إلى عمليات احتيال جامعية جديدة" . مؤسسة القرن . 13 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .
↑ sdesai؛ بيرد، ستيفن (1 نوفمبر 2009). "عملية احتيال قروض الطلاب عالية المخاطر" . مجلة واشنطن الشهرية . المجلد نوفمبر/ديسمبر 2009. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0043-0633 . تاريخ الاسترجاع 25 أكتوبر 2020 .
↑ ليوين، تامار (2 يونيو 2011). "وزارة التعليم تُشدد رقابة الكليات الربحية (نُشر عام 2011)" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2020 .
↑ بلومنستيك، غولدي؛ هاكابي، تشارلز (2 يوليو 2012). "حكم القاضي بشأن 'العمل المربح' يمنح كل طرف سببًا للابتهاج" . www.chronicle.com . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2020 .
↑ "قواعد التوظيف المربحة النهائية تخفض معدل التخلف عن سداد القروض" . www.insidehighered.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .
↑ «في قرار تاريخي، قاضٍ يوقف تحصيل ديون طلاب الجامعات الربحية | بيان صحفي» . الإقراض الطلابي الاستغلالي . 26 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .
↑ «المدعي العام بيكيرا يقاضي وزارة التعليم لتأخيرها غير القانوني في تطبيق قاعدة التوظيف المربح» . ولاية كاليفورنيا - وزارة العدل - مكتب المدعي العام . ١٧ أكتوبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ أكتوبر ٢٠٢٠ .
↑ "AFT ضد ديفوس" . الدفاع عن الطلاب: الشبكة الوطنية للدفاع القانوني عن الطلاب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .
↑ «وزارة التعليم تؤجل مقترح التوظيف المربح حتى عام 2023» . موقع هاير إد دايف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2023 .
↑ "العمل المربح: عودة إلى الواجهة - لم يعد حكرًا على الشركات الربحية" . كولي إي دي . 27 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2023 .
↑ كلية الحقوق بجامعة هارفارد 2020 ، ص 1.
↑ غاريسون، جوي (30 يونيو 2023). "الرئيس بايدن يعلن عن مسار جديد لإلغاء قروض الطلاب بعد هزيمته أمام المحكمة العليا" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2023 .
↑ «وزارة التعليم تعلن عن إعفاء 800 ألف مقترض من قروض الطلاب» . أخبار إن بي سي . 14 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2023 .

المراجع

رسالة إلى وارن بشأن إلغاء الدين الإداري (ملف PDF) (تقرير). كلية الحقوق بجامعة هارفارد . سبتمبر 2020. تاريخ الاطلاع: 30 يونيو 2023 .

موارد

السياسة الفيدرالية: قانون فرص التعليم العالي . مركز القانون والسياسة الاجتماعية.
مركز النجاح الاقتصادي والتعليم ما بعد الثانوي . مركز القانون والسياسة الاجتماعية.
الباب 20، الفصل 28، الباب الفرعي الرابع، قانون الولايات المتحدة 1070 وما يليه.
فونتين، جوسلين هـ. (10 أبريل 2023). "قانون التعليم العالي: مدخل تمهيدي" (تقرير). دائرة أبحاث الكونغرس . مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2024 .
سمول، ديفيد ب.؛ كوينزي، جيفري ج.؛ نوتون، بليك آلان؛ سكينر، ريبيكا ر. (8 سبتمبر/أيلول 2008). "قانون فرص التعليم العالي: إعادة تفويض قانون التعليم العالي" (تقرير). دائرة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 19 يناير/كانون الثاني 2024 .

روابط خارجية

[1] «جونسون يوقع على التشريع ليصبح قانونًا» . مكتبة ومتحف LBJ. مؤرشف من الأصل في 14 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 23 أكتوبر 2009 .

[2] "NASFAA | ما هو مصير قانون التعليم العالي بعد مرور عام آخر دون تجديده؟" . www.nasfaa.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2024 .

[3] ميتشل، جوش (2021). فخ الديون : كيف أصبحت قروض الطلاب كارثة وطنية (الطبعة الأولى ذات الغلاف المقوى من دار سيمون وشوستر ). نيويورك، نيويورك: دار سيمون وشوستر . ISBN 978-1-5011-9944-8. OCLC 1242971246 .

[:0-4] ١ ٢ ٣ "قانون التعليم العالي" . مؤتمر المجتمع العظيم . رابطة مراكز دراسة الكونغرس. مؤرشف من الأصل في ٢٠ أبريل ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٦ أبريل ٢٠١٦ .

[fas-5] "قانون التعليم العالي: دليل تمهيدي" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 11 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو 2019 .

[6] هيرشكوف، هيلين؛ لوفردو، ستيفن (29 أكتوبر 2019). الكفاف: الحقوق الاقتصادية والحماية القانونية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-997492-4.

[7] "تحالفات غير متوقعة وجامعات وكليات السود التاريخية: السياسة وراء قانون الكليات السوداء" . مجلة "دايفرس: قضايا في التعليم العالي " . 19 أغسطس 2009. تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2022 .

[:4-8] 1 2 3 ويتمان، ديفيد (9 مارس 2017). "عندما شن الرئيس جورج بوش الأب حملة صارمة على التجاوزات في الكليات الربحية" . مؤسسة القرن . تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2020 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )

[9] بيتس، مارك (5 أغسطس 1992). "بوش يُقرّ إعادة تفويض قانون التعليم العالي؛ القانون يزيد المساعدات، ويوسع نطاق الأهلية - أسبوع التعليم" . أسبوع التعليم . تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2020 .

[:2-10] 1 2 روزنتال، أندرو (17 أبريل 1992). "حملة 1992: البيت الأبيض؛ بوش يقترح توسيع برنامج قروض الطلاب (نُشر عام 1992)" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 26 أكتوبر 2020 .

[11] كولب، تشارلز. (2014). ذهول البيت الأبيض : السياسة الداخلية غير المقيدة في سنوات بوش . [مكان النشر غير محدد]: فري برس. ISBN 978-1-4391-1992-1. OCLC 893119465 .

[:3-12] 1 2 3 والدمان، ستيفن. (1996). مشروع القانون : كيف يصبح التشريع قانونًا فعليًا: دراسة حالة لمشروع قانون الخدمة الوطنية (طبعة منقحة ومحدثة ). نيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية: دار بنغوين للنشر. ISBN 0-14-023304-0. OCLC 34180383 .

[13] شيرمان، روبرت (27 أبريل 2017). "تعلم الآن، ادفع لاحقًا: تاريخ قروض الطلاب المشروطة بالدخل في الولايات المتحدة" . حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية . 671 : 184-201 . doi : 10.1177/0002716217701673 . S2CID 152024142 .

[14] ديلوري، توماس (22 مايو 1991). "دراسة لمجلس الشيوخ تتوقع "انهيارًا نهائيًا" لبرنامج القروض الأمريكية ما لم تُجرَ إصلاحات" . كرونيكل للتعليم العالي . تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2020 .

[15] مؤسسة تخيل أمريكا (8 يونيو 2013). "في خدمة أمريكا: الاحتفال بـ 165 عامًا من التعليم المهني والوظيفي" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 8 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 28 أكتوبر 2020 .

[16] تجاوزات في برامج المساعدات الطلابية الفيدرالية (واشنطن العاصمة: الكونغرس الأمريكي، 1991)، اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات التابعة للجنة الشؤون الحكومية، مجلس الشيوخ الأمريكي. https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED332631.pdf

[17] ماكان، كلير؛ لايتينين، إيمي (19 نوفمبر 2019). "ثلاثية برمودا" . مجلة أمريكا الجديدة . تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2020 .

[18] رين ووتر، تيريز (مارس 2006). "صعود وسقوط SPRE: نظرة على الجهود الفاشلة لتنظيم التعليم ما بعد الثانوي في التسعينيات". الأكاديمية الأمريكية (الاتحاد الأمريكي للمعلمين) . CiteSeerX 10.1.1.168.5842 .

[19] يتوفر نص قضية الطلاب من أجل سياسة معقولة للمخدرات ضد سبيلينغز ، 523 F.3d 896 (الدائرة الثامنة، 2008) من: Findlaw LexisOne Law.com

[20] "بند تسجيل الناخبين في تعديلات التعليم العالي لعام 1998 | خدمات إدارة المخاطر العالمية" . www.rit.edu . مؤرشف من الأصل في 30 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .

[burd-21] 1 2 بيرد، ستيفن (2003). "المؤسسات التي تخدم طلاب الأقليات تقترح تغييرات على قانون التعليم العالي". كرونيكل التعليم العالي . 49 (26).

[22] "موجزات رأس المال". أسبوع كلية المجتمع . 16 (4): 3. 2003.

[23] لين، كريستينا (2003). "مشروع قانون من شأنه توسيع نطاق الوصول إلى التعليم العالي للأقليات والطلاب ذوي الدخل المنخفض". أسبوع الكليات المجتمعية . 16 (4): 3.

[24] "مشروع قانون رقم HR1412 - الكونغرس 108 (2003-2004): قانون فرص الإغاثة في التعليم العالي للطلاب لعام 2003" . Congress.gov . 18 أغسطس 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2022 .

[25] الرابطة الأمريكية للنساء الجامعيات . زيادة فرص الالتحاق بالتعليم العالي . يناير 2008. http://www.aauw.org/advocacy/issue_advocacy/actionpages/upload/higherEdAct.pdf مؤرشف في 7 يناير 2010 على موقع Wayback Machine

[26] "خطوة قوية للطلاب: مشروع قانون التعليم العالي في مجلس النواب يعزز الابتكار ونجاح الطلاب" (ملف PDF) . مركز القانون والسياسة الاجتماعية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 25 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .

[27] «الكونغرس يُوسّع نطاق المساعدات الأساسية ويدعم الابتكار في نجاح الطلاب والمهارات الأساسية وشراكات القوى العاملة» (ملف PDF) . مركز القانون والسياسة الاجتماعية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 25 مارس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2011 .

[ED.gov-28] "قانون فرص التعليم العالي - 2008" . وزارة التعليم الأمريكية. 28 يونيو 2010. مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2013 .

[Educause.edu-29] «قانون فرص التعليم العالي: أحكام مكافحة الإقراض بين الأفراد - 2008» . إيديوكوز. مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2014 .

[Law_Offices_of_Zick_Rubin_Memo-30] "التعامل مع متطلبات حماية حقوق النشر الجديدة في قانون فرص التعليم العالي" (ملف PDF) . مكتب زيك روبين للمحاماة. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 12 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2014 .

[Opposing_Letter-31] «رسالة معارضة لإدراج مقترح صناعة الترفيه بشأن مشاركة الملفات غير القانونية في قانون التعليم العالي، مُرسلة من أعضاء التعليم العالي في اللجنة المشتركة» (ملف PDF) . Educause. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2014 .

[32] أعمال الجامعة : الاستعداد لحاسبة صافي السعر: تجنب المخاطر المحتملة باتخاذ هذه الخطوات اليوم، بقلم هايلي تشيتي، أكتوبر 2009

[Simkovic-33] مايكل سيمكوفيتش، قروض الطلاب القائمة على المخاطر (2013)

[34] "IFAP - رسائل إلى الزملاء الأعزاء" . مؤرشف من الأصل في 21 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .

[Hegji,_Alexandra_2014-35] 1 2 هيجي، ألكسندرا. 2014. قانون التعليم العالي (HEA): مدخل تمهيدي. خدمة أبحاث الكونغرس.

[36] "قانون التعليم العالي ووزارة التعليم" . www.acenet.edu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2020 .

[37] غرين، إريكا ل. (12 ديسمبر/كانون الأول 2017). "مشروع قانون جديد للتعليم العالي يُلغي ضمانات عهد أوباما" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو/تموز 2018 - عبر موقع NYTimes.com.

[38] دوغلاس-غابرييل، دانييل (7 فبراير 2018). "تقديرات مكتب الميزانية في الكونغرس تُظهر أن مشروع قانون التعليم العالي في مجلس النواب قد يُلحق ضرراً بالغاً بمقترضي قروض الطلاب" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .

[39] "بيان صحفي | بيانات صحفية | وسائل الإعلام | لجنة التعليم والقوى العاملة بمجلس النواب - الديمقراطيون" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2018 .

[40] أونغر، كلاريسا. "سيفيك نيشن براند فويس: حان الوقت للكونغرس لمساعدة الطلاب على التصويت" . فوربس . مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2018 .

[:1-41] 1 2 فراس، شارلوت (1990). المدارس الخاصة وبرامج المساعدة المالية للطلاب: الخلفية وقضايا السياسة، 90-427 EPW (PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس.

[42] «بيان الرئيس عند توقيع قانون التأمين الوطني على قروض الطلاب المهنيين. | مشروع الرئاسة الأمريكية» . www.presidency.ucsb.edu . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2020 .

[43] جلاديو، لورانس إي. (1976). الكونغرس والكليات : السياسة الوطنية للتعليم العالي . وولانين، توماس ر. ليكسينغتون، ماساتشوستس: كتب ليكسينغتون. ISBN 0-669-00183-X. OCLC 1733443 .

[44] "قدامى المحاربين في فيتنام وبرنامج قروض طلابية جديد يُفضي إلى عمليات احتيال جامعية جديدة" . مؤسسة القرن . 13 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .

[45] sdesai؛ بيرد، ستيفن (1 نوفمبر 2009). "عملية احتيال قروض الطلاب عالية المخاطر" . مجلة واشنطن الشهرية . المجلد نوفمبر/ديسمبر 2009. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0043-0633 . تاريخ الاسترجاع 25 أكتوبر 2020 .

[46] ليوين، تامار (2 يونيو 2011). "وزارة التعليم تُشدد رقابة الكليات الربحية (نُشر عام 2011)" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2020 .

[47] بلومنستيك، غولدي؛ هاكابي، تشارلز (2 يوليو 2012). "حكم القاضي بشأن 'العمل المربح' يمنح كل طرف سببًا للابتهاج" . www.chronicle.com . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2020 .

[48] "قواعد التوظيف المربحة النهائية تخفض معدل التخلف عن سداد القروض" . www.insidehighered.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .

[49] «في قرار تاريخي، قاضٍ يوقف تحصيل ديون طلاب الجامعات الربحية | بيان صحفي» . الإقراض الطلابي الاستغلالي . 26 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .

[50] «المدعي العام بيكيرا يقاضي وزارة التعليم لتأخيرها غير القانوني في تطبيق قاعدة التوظيف المربح» . ولاية كاليفورنيا - وزارة العدل - مكتب المدعي العام . ١٧ أكتوبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ أكتوبر ٢٠٢٠ .

[51] "AFT ضد ديفوس" . الدفاع عن الطلاب: الشبكة الوطنية للدفاع القانوني عن الطلاب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2020 .

[52] «وزارة التعليم تؤجل مقترح التوظيف المربح حتى عام 2023» . موقع هاير إد دايف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2023 .

[53] "العمل المربح: عودة إلى الواجهة - لم يعد حكرًا على الشركات الربحية" . كولي إي دي . 27 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2023 .

[FOOTNOTEHarvard_Law_School20201-54] كلية الحقوق بجامعة هارفارد 2020 ، ص 1.

[55] غاريسون، جوي (30 يونيو 2023). "الرئيس بايدن يعلن عن مسار جديد لإلغاء قروض الطلاب بعد هزيمته أمام المحكمة العليا" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2023 .

[56] «وزارة التعليم تعلن عن إعفاء 800 ألف مقترض من قروض الطلاب» . أخبار إن بي سي . 14 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2023 .

[

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 9 ]

[ 11 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ ٢١ ]

[ ٢٢ ]

[ ٢٣ ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ ٤٥ ]

[ ٤٦ ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]

[ 51 ]

[ 52 ]

[ 53 ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ 56 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗