السياسة في بوليفيا

تُمارس السياسة في بوليفيا ضمن إطار جمهورية ديمقراطية تمثيلية رئاسية ، حيث يتولى الرئيس منصب رئيس الدولة ورئيس الحكومة ورئيس نظام متعدد الأحزاب. وتُمارس السلطة التنفيذية من قبل الحكومة، بينما تُناط السلطة التشريعية بالحكومة ومجلسي البرلمان. وتتمتع كل من السلطة القضائية والسلطة الانتخابية باستقلال تام عن السلطتين التنفيذية والتشريعية. بعد الانتخابات العامة البوليفية لعام 2014 ، شغلت النساء 53.1% من مقاعد البرلمان الوطني، وهي نسبة أعلى من نسبتهن في المجتمع. ^{[ 1 ]}

انتهت الحرب الأهلية البوليفية بين المحافظين والليبراليين عام 1899 بانتصار الأخيرين، ليبدأ عهد ليبرالي استمر حتى عام 1920. وتطور نظام التعليم العام، مصحوبًا بنزعة معتدلة مناهضة لرجال الدين: فقدت الكاثوليكية مكانتها كدين وحيد معترف به من قبل الدولة عام 1906، وتم اعتماد الزواج المدني عام 1911. إلا أن الليبرالية البوليفية فقدت طابعها التقدمي بوضوح لتتماشى مع مصالح ثروات القصدير الجديدة (يُعتبر العصر الليبرالي أحيانًا عصر القصدير أيضًا، نظرًا للزيادة الكبيرة في إنتاج القصدير)، وملاك الأراضي، والجيش. مستلهمةً من مثال الثورة الليبرالية الإكوادورية عام 1895 بقيادة إيلوي ألفارو ، نظمت ليبرالية جديدة نفسها في حزب جمهوري، وأبدت بعض المخاوف الاجتماعية ضد هيمنة الأوليغارشية الليبرالية. ^{[ 2 ]}

تم اعتماد دستور بوليفيا الحالي ^{[ 3 ]} عبر استفتاء في عام 2009 ، والذي ينص على دولة علمانية موحدة.

يُنتخب الرئيس مباشرةً لولاية مدتها خمس سنوات بالاقتراع الشعبي. يحتاج المرشح إما إلى أغلبية مطلقة أو إلى 40% من الأصوات مع تقدمه بفارق 10 نقاط للفوز بالانتخابات. في حال عدم فوز أي مرشح في الجولة الأولى، تُجرى جولة إعادة لاختيار الرئيس من بين المرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات في الجولة الأولى. ^{[ 4 ]}

انتُخب هوغو بانزر رئيسًا للبلاد عام 1997. ورغم عدم حصول أي مرشح على أكثر من 50% من الأصوات الشعبية في الانتخابات الوطنية، فاز بانزر في جولة الإعادة للانتخابات البرلمانية في 5 أغسطس/آب 1997 بعد تشكيله ما يُعرف بـ"الائتلاف الضخم" مع أحزاب أخرى. استقال بانزر في أغسطس/آب 2001، وخلفه نائبه خورخي كويروغا . في أغسطس/آب 2002، اختار الكونغرس غونزالو سانشيز دي لوزادا ، الفائز في الانتخابات الوطنية، رئيسًا للبلاد، محققًا فوزًا ساحقًا بنتيجة 84-43 على إيفو موراليس ، صاحب المركز الثاني في التصويت الشعبي . استقال الرئيس المنتخب غونزالو سانشيز دي لوزادا في أكتوبر/تشرين الأول 2003، وخلفه نائبه كارلوس ميسا الذي حكم البلاد حتى استقالته في يونيو/حزيران 2005. وخلفه رئيس المحكمة العليا إدواردو رودريغيز ، الذي تولى منصب الرئيس المؤقت. وبعد ستة أشهر، في 18 ديسمبر 2005، تم انتخاب زعيم مزارعي الكوكاليرو إيفو موراليس رئيساً.

أشرفت مجموعة من أعضاء البرلمان الأوروبي الذين عملوا كمراقبين للانتخابات على استفتاء دستوري في بوليفيا منح المزيد من السلطة للشعوب الأصلية في 25 يناير 2009. وقد حدد الاستفتاء الذي تم خوضه بضراوة عدداً من الإصلاحات الرئيسية مثل السماح للرئيس إيفو موراليس بالترشح لإعادة انتخابه، وسيطرة الدولة على الغاز الطبيعي، ووضع حدود على حجم الأراضي التي يمكن للأفراد امتلاكها.

يتألف المجلس التشريعي المتعدد الجنسيات ذو المجلسين من مجلس الشيوخ ( 36 مقعدًا؛ يتم انتخاب الأعضاء بالتمثيل النسبي من قوائم الأحزاب لخدمة فترات مدتها خمس سنوات) ومجلس النواب (130 مقعدًا؛ يتم انتخاب 70 منهم مباشرة من دوائرهم، ويتم انتخاب 63 منهم بالتمثيل النسبي من قوائم الأحزاب، ويتم انتخاب 7 منهم من قبل السكان الأصليين في معظم الإدارات، لخدمة فترات مدتها خمس سنوات).

يتألف الجهاز القضائي من المحكمة العليا للعدل ، والمحكمة الدستورية متعددة القوميات ، والمجلس القضائي، والمحكمة الزراعية والبيئية، والمحاكم الجزئية (الإقليمية) والمحاكم الأدنى.

• المحكمة الدستورية متعددة الجنسيات - تصدر أحكاماً بشأن دستورية الحكومة أو الإجراءات القضائية
• المحكمة العليا للعدل
• المحكمة الزراعية والبيئية ( بالإسبانية: Tribunal Agroambiental ) - أعلى سلطة قضائية في مسائل الزراعة والبيئة
• مجلس القضاء ( بالإسبانية: Consejo de la Magistratura ) - يشرف على سلوك المحاكم والقضاة، بما في ذلك سوء السلوك والانتهاكات الأخلاقية
• المحاكم الجزئية (محكمة واحدة في كل دائرة)
• المحاكم الإقليمية والمحلية

في أكتوبر/تشرين الأول 2011، أجرت بوليفيا أول انتخابات قضائية لاختيار أعضاء المحاكم الوطنية بالاقتراع الشعبي. وقد أدى ثمانية وعشرون عضواً منتخباً وثمانية وعشرون عضواً احتياطياً اليمين الدستورية في 3 يناير/كانون الثاني 2011 في سوكري.

الهيئة الانتخابية في بوليفيا، والمعروفة رسميًا باسم الهيئة الانتخابية المتعددة القوميات ، هي هيئة حكومية مستقلة حلت محل المحكمة الانتخابية الوطنية عام 2010. تتألف هذه الهيئة من المحكمة الانتخابية العليا، والمحاكم الانتخابية التسع في المحافظات، والقضاة الانتخابيين، وهيئات المحلفين المختارة سرًا في مراكز الاقتراع، وكتاب العدل الانتخابيين. ^{[ 8 ]} يرأس ويلفريدو أوفاندو المحكمة الانتخابية العليا المكونة من سبعة أعضاء. وتُحدد صلاحياتها بموجب الدستور، وينظمها قانون النظام الانتخابي (القانون رقم 026، الصادر عام 2010). ستكون أولى انتخابات الهيئة هي أول انتخابات قضائية في البلاد في أكتوبر 2011، بالإضافة إلى خمس انتخابات بلدية فرعية من المتوقع إجراؤها في العام نفسه.

تنقسم بوليفيا إلى تسع مقاطعات (مفردها مقاطعة): تشوكيساكا ، كوتشابامبا ، بيني ، لاباز ، أورورو ، باندو ، بوتوسي ، سانتا كروز ، تاريخا . وقد نالت هذه المقاطعات التسع مزيدًا من الحكم الذاتي بموجب قانون اللامركزية الإدارية لعام 1995. وازداد هذا الحكم الذاتي مع إجراء أول انتخابات شعبية لحكام المقاطعات، المعروفين باسم المحافظين، في 18 ديسمبر 2005. وتُدار المقاطعات من قبل الحكام المنتخبين (حتى عام 2010، كانوا المحافظين؛ وحتى عام 2005، كان الرئيس يعينهم) ومن قبل مجالس تشريعية منتخبة بشكل مستقل (حتى عام 2010، كانت تُعرف باسم المجالس الإقليمية).

تُدار المدن والبلدات البوليفية من قبل رؤساء بلديات ومجالس منتخبة مباشرة. وقد أُجريت آخر انتخابات بلدية في 4 أبريل/نيسان 2010، حيث انتُخب رئيسا البلديات والمجالس لفترة خمس سنوات. وقد مكّن قانون المشاركة الشعبية الصادر في أبريل/نيسان 1994، والذي يوزع جزءًا كبيرًا من الإيرادات الوطنية على البلديات لاستخدامها وفقًا لتقديرها، المجتمعات التي كانت مهمشة سابقًا من تحقيق تحسينات ملحوظة في مرافقها وخدماتها.

حركة الاشتراكية الحاكمة ( MAS) هي حزب سياسي اشتراكي يساري بقيادة إيفو موراليس ، تأسس عام 1997. وتتولى حكم البلاد منذ عام 2006، عقب أول فوز بأغلبية مطلقة لحزب واحد في انتخابات ديسمبر 2005. انبثقت حركة الاشتراكية من حركة الدفاع عن مصالح مزارعي الكوكا . وتتبنى الحركة حاليًا مبادئ المساواة، وحقوق السكان الأصليين، والإصلاح الزراعي، والإصلاح الدستوري، بالإضافة إلى تأميم الصناعات الرئيسية بهدف إعادة توزيع العوائد من خلال زيادة الإنفاق الاجتماعي. وتحظى الحركة بدعم شبه إجماعي من الفقراء وسكان الريف والسكان الأصليين.

تضم المعارضة اليمينية الوسطية مجموعة متنوعة من الأحزاب السياسية. خلال الدورة السياسية 2005-2009، كان حزب بوديموس ، خلف حزب العمل الديمقراطي القومي، أكبر هذه الأحزاب. وفي انتخابات عام 2009، اتحدت عدة أحزاب وسياسيين لتشكيل خطة التقدم لبوليفيا - التقارب الوطني ، والتي حلّ مرشحها الرئاسي، مانفريد رييس فيلا ، وقائمتها البرلمانية في المركز الثاني في انتخابات عام 2009.

هيمنت ثلاثة أحزاب سياسية على الساحة السياسية من عام 1982 إلى عام 2005: الحركة القومية الثورية التي قادت ثورة 1952، وحركة اليسار الثورية ، وحزب العمل الديمقراطي القومي الذي أسسه عام 1982 الديكتاتور السابق والرئيس المنتخب لاحقاً هوغو بانزر . ^{[ 9 ]} وعلى الرغم من الأسماء الثورية للحزبين الأولين، فقد انتهجا عموماً سياسات اقتصادية وسطية.

في أكتوبر 2025، فاز رودريغو باز، مرشح الحزب الديمقراطي المسيحي المنتمي ليمين الوسط ، في جولة الإعادة للانتخابات ضد الرئيس السابق اليميني خورخي كويروغا ، مما يعني نهاية حكم حزب حركة الاشتراكية (MAS) وتحولاً سياسياً واضحاً نحو اليمين. ^{[ 10 ]}

وتشمل الأطراف الأخرى ما يلي:

• الكتيبة الاشتراكية البوليفية أو FSB – روميل بانتوجا
• اتحاد التضامن المدني أو UCS – جوني فرنانديز
• حركة بوليفيا الحرة أو حركة بوليفيا الحرة – فرانز باريوس
• مارشال طليعة أياكوتشو المؤسسية أو VIMA - فريدي زابالا
• حركة اليسار الثوري أو MIR – خايمي باز زامورا
• حركة بلا خوف أو وسائل الإعلام الرئيسية – خوان ديل غرانادو
• العمل الديمقراطي القومي أو ADN –
• الحزب الاشتراكي أو PS – جرجيس جوستينيانو

بعض الحركات الاجتماعية في بوليفيا هي:

• مجموعات كوكاليرو – إيفو موراليس
• الحركات الاجتماعية "إل ألتو" روبرتو دي لا كروز
• منظمة السكان الأصليين: حركات اتحاد الأيمارا للسكان الأصليين، فيليبي كويسب
• "إل ألتو" فيجوف أبيل ماماني
• النقابات العمالية
• الاتحاد الوحيد لعمال الفلاحين في بوليفيا أو CSUTCB – رومان لويزا
• الحزب الشرقي المستقل

مشاركة المنظمات الدولية:

ألبا ، كندا، جماعة دول أمريكا اللاتينية والكاريبي ، منظمة الأغذية والزراعة، مجموعة الـ 77، مصرف التنمية للبلدان الأمريكية، الوكالة الدولية للطاقة الذرية، البنك الدولي للإنشاء والتعمير، منظمة الطيران المدني الدولي، اللجنة الدولية لتجارة المواد الكيميائية، الإدارة الدولية لإدارة الكوارث، المؤسسة الدولية للتنمية، الصندوق الدولي للتنمية، مؤسسة التمويل الدولية، الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، منظمة العمل الدولية، صندوق النقد الدولي، المنظمة البحرية الدولية، الإنتربول، اللجنة الأولمبية الدولية، المنظمة الدولية للهجرة، المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (مراسل)، الاتحاد الدولي للاتصالات، LAES، LAIA، السوق المشتركة للمخروط الجنوبي (منتسب)، الوكالة الدولية لضمان الاستثمار، بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي، بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، حركة عدم الانحياز، منظمة الدول الأمريكية، عملية الأمم المتحدة في بوروندي، منظمة حظر الأسلحة الكيميائية، منظمة حظر الأسلحة الكيميائية ، الحكومة الإقليمية، الأمم المتحدة، بعثة الأمم المتحدة في سيراليون، اتحاد دول أمريكا الجنوبية، الأونكتاد، اليونسكو، منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو، بعثة الأمم المتحدة في ليبريا، بعثة الأمم المتحدة لتقديم الدعم في تيمور الشرقية، عملية الأمم المتحدة في كوت ديفوار، الاتحاد البريدي العالمي، منظمة التجارة العالمية، منظمة الجمارك العالمية، منظمة التجارة العالمية، منظمة الصحة العالمية، المنظمة العالمية للملكية الفكرية، المنظمة العالمية للأرصاد الجوية، منظمة التجارة العالمية، منظمة التجارة العالمية

• الرقابة في بوليفيا
• تاريخ بوليفيا
• قائمة رؤساء بوليفيا

• المعلومات مستقاة من: خدمة أخبار البرلمان الأوروبي - مقال حول مراقبي الاتحاد الأوروبي في بوليفيا، مؤرشف بتاريخ 4 فبراير 2009 على موقع Wayback Machine.
•  تتضمن هذه المقالة مواداً متاحة للعموم من كتاب حقائق العالم (  طبعة 2025). وكالة المخابرات المركزية .
•  تتضمن هذه المقالة مواد متاحة للعموم من صحائف حقائق العلاقات الثنائية الأمريكية . وزارة الخارجية الأمريكية .

• مجلس نواب بوليفيا (أرشيف بتاريخ 25 فبراير 2016) على موقع Wayback Machine
• مجلس شيوخ بوليفيا
• رئاسة بوليفيا
• المحكمة العليا في بوليفيا
• الطريق الوعر لإنهاء الاستعمار: الفساد والمصادرة والعدالة في بوليفيا، بقلم بنيامين دانغل، 14 مارس 2009
• خطة 3000: المقاومة والتغيير الاجتماعي في صميم العنصرية، بقلم راؤول زيبتشي، تقرير برنامج أمريكا ، 30 أبريل 2009