منفذ الدخول

بشكل عام، يُعدّ منفذ الدخول مكانًا يُسمح فيه بدخول الدولة بشكل قانوني. ويضم عادةً موظفين ومرافق أمنية لفحص جوازات السفر والتأشيرات وتفتيش الأمتعة للتأكد من عدم تهريب أي مواد ممنوعة . وتُعتبر المطارات الدولية عادةً منافذ دخول، وكذلك المعابر البرية والسكك الحديدية على الحدود البرية . أما الموانئ البحرية، فلا يُمكن استخدامها كمنافذ دخول إلا في حال وجود موظفين جمركيين مُخصصين فيها. ويعود قرار اعتماد منفذ الدخول من عدمه إلى السلطة المدنية المُشرفة عليه.
مطار الدخول
مطار الدخول هو مطار يقدم خدمات الجمارك والهجرة للرحلات القادمة. وتتيح هذه الخدمات للمطار أن يكون بمثابة نقطة دخول أولية للزوار الأجانب القادمين إلى بلد ما.
مصطلحات
عادةً ما تشير كلمة "دولي" في اسم المطار إلى أنه مطار دخول، لكن العديد من مطارات الدخول لا تستخدم هذا المصطلح. تتنوع مطارات الدخول من مطارات حضرية كبيرة ذات حركة ركاب منتظمة كثيفة، مثل مطار جون إف كينيدي الدولي ، إلى مطارات ريفية صغيرة تخدم الطيران العام فقط. غالباً ما تقع مطارات الدخول الصغيرة بالقرب من منفذ دخول قائم، كجسر أو ميناء بحري.
من جهة أخرى، اختارت بعض المطارات "السابقة" الاحتفاظ باسمها متضمنًا كلمة "دولي"، رغم توقفها عن تسيير الرحلات الدولية. ومن الأمثلة على ذلك مطار أوساكا الدولي ، الذي احتفظ باسمه الأصلي "مطار أوساكا الدولي" حتى بعد توقفه عن تسيير جميع الرحلات الدولية وتحوله إلى مطار محلي بالكامل عقب افتتاح مطار كانساي الدولي عام ١٩٩٤. وينطبق الأمر نفسه على العديد من المطارات في المنطقة المجاورة، مثل مطار تايبيه سونغشان، الذي احتفظ باسمه الصيني الرسمي، مطار تايبيه الدولي، بعد افتتاح مطار تشيانغ كاي شيك الدولي (الذي يُعرف الآن باسم مطار تايوان تاويوان الدولي ). وهناك حالات مماثلة لمطارات دولية أخرى مثل سيول ، وطوكيو ، وناغويا ، وشنغهاي ، وهونغ كونغ ، وبانكوك ، وطهران ، وغيرها.
بالنسبة للاتحاد الأوروبي ، تُعتبر الرحلات الجوية بين دول منطقة شنغن رحلات داخلية فيما يتعلق بإجراءات جوازات السفر والهجرة. وتقتصر رحلات العديد من المطارات الدولية على الرحلات الداخلية ضمن منطقة شنغن، بينما تُسيّر بعضها رحلات طيران عارض إلى دول أجنبية بين الحين والآخر.
الأشخاص عديمو الجنسية
شهدت بعض المطارات حالات انعدام جنسية ، مما اضطر بعض الأشخاص إلى الإقامة فيها لفترات طويلة . ومن أشهر هذه الحالات حالة مهران كريمي ناصري ، وهو مواطن إيراني أقام في مطار شارل ديغول بفرنسا لمدة ثمانية عشر عامًا تقريبًا بعد منعه من دخول فرنسا، ولعدم امتلاكه بلدًا أصليًا يعود إليه، وذلك لادعائه إلغاء جنسيته الإيرانية. وقد استُلهمت قصة ناصري بشكلٍ غير مباشر في فيلمين، هما فيلم " قبور السماء" (Tombés du ciel) عام 1993 وفيلم "المحطة" (The Terminal ) عام 2004. [ 1 ] أما زهرة كمالفار ، وهي مواطنة إيرانية حاولت السفر إلى كندا عبر روسيا وألمانيا باستخدام وثائق مزورة، فقد أقامت في مطار شيريميتيفو الدولي بروسيا لمدة أحد عشر شهرًا قبل أن تمنحها كندا صفة لاجئة لتلتحق بعائلتها في فانكوفر. [ 2 ]
في الولايات المتحدة
يختلف التعريف الرسمي لمنفذ الدخول في الولايات المتحدة اختلافًا جذريًا. فبحسب قانون اللوائح الفيدرالية ، يشمل مصطلحا "الميناء" و"منفذ الدخول" المنطقة الجغرافية الخاضعة لسلطة مدير الميناء. [ 3 ] بعبارة أخرى، قد يشمل منفذ الدخول منطقة تضم عدة معابر حدودية، بالإضافة إلى بعض الموانئ الجوية والبحرية. وهذا يعني أيضًا أن ليس كل معبر حدودي يُعد منفذ دخول. وهناك سببان لذلك:
- يجب أن يكون لكل منفذ حدودي مدير، وهو منصب أعلى راتباً من مفتش الحدود العادي. وقد قررت الحكومة الأمريكية أن بعض المعابر الحدودية الصغيرة لا تحتاج إلى مديرين خاصين بها. ونتيجة لذلك، تُعتبر مراكز حدودية مثل تشوروبوسكو وشاتوغاي وفورت كوفينغتون في نيويورك "محطات" ضمن منفذ تراوت ريفر الحدودي.
- تاريخيًا، لم تكن العديد من الطرق المؤدية إلى الولايات المتحدة مزودة بمراكز تفتيش حدودية. قبل أحداث 11 سبتمبر 2001، كان مسموحًا للأفراد بدخول الولايات المتحدة من أي نقطة (بما في ذلك الطرق الفرعية أو مراكز الحدود المغلقة)، شريطة أن يتوجهوا مباشرةً إلى مركز تفتيش حدودي مفتوح. في الواقع، اعتادت مصلحة الجمارك الأمريكية ودائرة الهجرة والتجنيس الأمريكية استئجار عقارات في منازل ومكاتب بريد ومتاجر بعيدة عن الحدود الفعلية، وكان يُتوقع من الأفراد التوجه إلى هذه المواقع دون توقف لتقديم بياناتهم. لكن هذه السياسة تغيرت منذ ذلك الحين، وتم إغلاق معظم الطرق المؤدية إلى الولايات المتحدة من مواقع أخرى غير مراكز التفتيش الحدودية المفتوحة والمجهزة بالموظفين.
الاختلافات
في بعض الدول، تتولى القوات المسلحة إجراءات الهجرة بدلاً من ضباط الهجرة المختصين. مع ذلك، في معظم الدول، لا يزال تحصيل الرسوم الجمركية على الواردات من اختصاص موظفي الجمارك. وتضم بعض المنافذ الحدودية أقساماً آلية لتخليص إجراءات الهجرة متاحة لسكان الدولة أو مواطنيها، مثل نظام " القناة الإلكترونية" في هونغ كونغ وماكاو ، ونظام "الدخول العالمي" في بعض مطارات الولايات المتحدة، وغيرها من البرامج المماثلة التي وضعتها الدول.
في بعض الحدود الدولية، لا يوجد مفهوم منفذ الدخول، أو على الأقل لا يُطبق في بعض الدول الموقعة على اتفاقيات حرية العبور. يمكن للمسافرين عبور الحدود أينما ومتى شاؤوا. على سبيل المثال، وبموجب هذه الاتفاقية، يُسمح لمعظم مواطني الاتحاد الأوروبي بالسفر بحرية داخل منطقة شنغن ، التي تضم 29 دولة أوروبية. وكما هو الحال في المثال، قد يقتصر هذا السفر الحر في بعض الحالات على مواطني دول محددة، وعلى المسافرين الذين لا يحملون بضائع تتجاوز الحدود الجمركية؛ بينما لا يُسمح لآخرين بعبور الحدود إلا من خلال معبر حدودي مُخصص خلال ساعات عمله.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ بيرتزيلر، بول (2004-09-06). "الرجل الذي فقد ماضيه" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2008-08-01 .
- ↑ "لقاء مؤثر لعائلة إيرانية في مطار فانكوفر" . سي بي سي نيوز. 15 مارس 2007. تاريخ الاطلاع: 12 مايو 2012 .
- ↑ "19 CFR 101.1 -- التعاريف" . www.ecfr.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-03-05 .
- نقل البضائع
- الحدود
