محافظة (الصين)

المحافظات هي أحد أنواع التقسيمات الإدارية الأربعة على مستوى المحافظات في الصين ، وهي ثاني أعلى مستوى إداري في البلاد. وبينما كانت المحافظات في وقت من الأوقات أكثر أنواع التقسيمات الإدارية شيوعًا على مستوى المحافظات، إلا أنها في طور الإلغاء ، ولم يتبق منها سوى سبع محافظات معترف بها رسميًا.

المحافظات الحديثة

المحافظات هي تقسيمات إدارية تابعة للمقاطعات . لا يُقر دستور جمهورية الصين الشعبية أي تقسيم على مستوى المحافظات، باستثناء المحافظات ذاتية الحكم. ولا يُذكر مصطلح المحافظات أو الاتحادات على الإطلاق؛ بل يُنص صراحةً على تقسيم المقاطعات مباشرةً إلى أقاليم.

اللجنة الإدارية ( بالصينية :行政公署؛ بينيين : xíngzhèng gōngshǔ ) هي مكتب إداري فرعي برتبة وزارة وطنية (司级) وتُنتدب من قبل حكومة المقاطعة. يُعيّن رئيس حكومة المحافظة، الملقب بمفوض الإدارة في المحافظة (行政公署专员؛ xíngzhèng gōngshǔ zhūanyūan )، من قبل حكومة المقاطعة. وبدلاً من مجالس الشعب المحلية ، تُنتدب لجنة العمل التابعة للجنة الدائمة لمجلس الشعب في المقاطعة للإشراف على حكومات المحافظات، ولكن ليس لها صلاحية انتخابها أو عزلها. [ 1 ] وتُعد لجنة العمل التابعة للجنة الإقليمية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني (CPPCC) جزءًا من لجنة المحافظة في المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. هذا يعني أن اللجنة التنفيذية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني في المحافظة هي فرع من اللجنة الإقليمية للمؤتمر، وليست كياناً مستقلاً. وينطبق الأمر نفسه على لجان المؤتمرات الاستشارية السياسية في الأقاليم، والتي تُعتبر رسمياً أقساماً من المؤتمر الوطني.

يُشتق مصطلح "المحافظة" من نظام الدوائر الإدارية السابق ، الذي كان يُمثل مستوىً وسيطًا بين المقاطعات والأقاليم خلال عهد أسرة تشينغ . في عام ١٩٢٨، ألغت حكومة جمهورية الصين نظام الدوائر الإدارية، وبدأت المقاطعات بإدارة الأقاليم مباشرةً؛ إلا أن هذا الإصلاح سرعان ما تبين عدم جدواه نظرًا لوجود مئات الأقاليم في بعض المقاطعات. ونتيجةً لذلك، في عام ١٩٣٢، أُعيد تقسيم المقاطعات إلى عدة محافظات، وأُنشئت مكاتب إدارية إقليمية.

قائمة المحافظات

اسمالصينيةمنطقة على مستوى المقاطعةعدد السكان ( 2010 )المساحة ( كم² )مقر المحافظة
محافظة داكسينغ آنلينغ大兴安岭地区هيلونغجيانغ511,56446,755منطقة جياجداكي ( بحكم الأمر الواقع ) ؛ مدينة موهي ( بحكم القانون )
محافظة نغاري阿里地区التبت95,465304,683بلدة سينغيزانغبو ، مقاطعة غار
محافظة ألتايمنتجات جديدةشينجيانغ603,280117,988مدينة ألتاي
محافظة تاتشنغ塔城地区شينجيانغ1,219,21294,891مدينة تاتشنغ
محافظة كاشغرفي الواقعشينجيانغ3,979,362112,058مدينة كاشغر
محافظة أكسومنتجات جديدةشينجيانغ2,370,887128,099مدينة أكسو
محافظة هوتان和田地区شينجيانغ2,014,365248,946مدينة خوتان

المحافظات التاريخية

بشكل عام، يتم تطبيق كلمة "محافظة" على شيان للفترة التي سبقت عهد أسرتي سوي وتانغ ؛ أما بالنسبة للفترة اللاحقة، فتسمى شيان "مقاطعات" أو "أقاليم"، بينما تشير كلمة "محافظات" إلى تشو وفو .

شيان

تأسست مدن شيان (/) لأول مرة خلال فترة الممالك المتحاربة ، واستمر وجودها منذ ذلك الحين. واليوم، لا تزال تشكل جزءًا مهمًا من التقسيمات السياسية في الصين.

تُرجمت كلمة "شيان" باستخدام عدة مصطلحات إنجليزية . في سياق التاريخ القديم، يُعدّ مصطلحا "المنطقة" و"المحافظة" الأكثر شيوعًا، بينما يُستخدم مصطلح "المقاطعة" عمومًا في السياقات المعاصرة.

تشو

تم تأسيس سلالة تشو () لأول مرة خلال عهد أسرة هان ، ولم يتم إلغاؤها إلا مع تأسيس جمهورية الصين .

تُترجم كلمة Zhou عمومًا إلى "مقاطعة" أو "منطقة" للفترة التي سبقت سلالة سوي ، و"محافظة" للفترة من سلالة سوي فصاعدًا.

أعادت جمهورية الصين الشعبية إحياء كلمة "zhou" كجزء من مصطلح "zizhizhou" (自治州)، والذي يُترجم إلى "المحافظات ذاتية الحكم"، كما هو موضح أعلاه.

فو

تم إنشاء نظام Fu () لأول مرة خلال عهد أسرة تانغ، وتم إلغاؤه أيضًا مع تأسيس جمهورية الصين.

خلال عهد أسرتي تانغ وسونغ ، كان المصطلح يُطلق بشكل رئيسي على المحافظات التي تضم مراكز حضرية رئيسية. وفي تلك الفترة، كان يُترجم غالبًا إلى "محافظة حضرية" أو "محافظة عليا". لاحقًا، أصبحت معظم المحافظات من المستوى الأول التابعة للمقاطعات تُعرف باسم "فو" .

انظر أيضاً

مراجع

  1. "يجوز للجنة الدائمة لمجلس الشعب في أي مقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم إنشاء مكاتب إدارية في المحافظات الخاضعة لولايتها." من البند 2، المادة 53، القانون الأساسي لمجالس الشعب المحلية وحكومات الشعب المحلية لجمهورية الصين الشعبية (مراجعة 2004)