التقسيمات الإدارية على مستوى المحافظات في الصين
تنقسم الصين رسمياً إلى 339 قسماً إدارياً على مستوى المحافظات ، وهي أدنى من مستوى المقاطعات وأعلى من مستوى المقاطعات باعتبارها المستوى الثاني من التقسيمات الإدارية في البلاد. من بين هذه الأقسام، يقع 333 قسماً في أراضٍ تسيطر عليها جمهورية الصين الشعبية ، بينما يقع 6 أقسام في أراضٍ تسيطر عليها تايوان .
توجد أربعة أنواع من التقسيمات على مستوى المحافظة:
- 299 مدينة على مستوى المحافظة (293 في بر الصين الرئيسي و6 في مقاطعة تايوان المطالب بها ) [ أ ]
- 30 محافظة ذاتية الحكم
- 7 محافظات
- 3 دوريات
ومن بين هذه التقسيمات، يجري إلغاء الدوريات والمحافظات وتحويلها إلى أحد النوعين الآخرين من التقسيمات على مستوى المحافظة.
تاريخ
نشأت المحافظات الحديثة نتيجةً لمحاولات متتالية قام بها يوان شيكاي ، ثم الحكومة القومية لجمهورية الصين، لإلغاء المستوى الثاني من التقسيمات الإدارية. وعندما باءت هذه المحاولات بالفشل، أُنشئت المحافظات الحديثة عام ١٩٣٦. [ ١ ] تُعدّ المقاطعات الصينية كبيرة نسبيًا وفقًا للمعايير الدولية، وتواجه إدارات المقاطعات صعوبة في إدارة الأقاليم دون وجود مستوى وسيط من الحكومة. [ ٢ ] [ ٣ ] ومع ذلك، لا تزال التقسيمات على مستوى المحافظة غير معترف بها رسميًا كمستوى حكومي، على غرار المقاطعات والأقاليم. [ ٤ ]
الأنواع
مدن على مستوى المحافظة
تُعدّ المدن على مستوى المحافظة، وهي المدن التي تتمتع بحق إدارة المقاطعات المحيطة بها، النوع الأكثر شيوعًا من التقسيمات الإدارية على مستوى المحافظة. يُعرف هذا الترتيب باسم "المدن التي تُدير المقاطعات". على الرغم من وجود عدد قليل من المدن على مستوى المحافظة منذ بداية جمهورية الصين الشعبية، إلا أنها كانت نادرة نسبيًا حتى ثمانينيات القرن العشرين. ومنذ ذلك الحين، تم تحويل مئات المحافظات إلى مدن على مستوى المحافظة. [ 5 ] يرأس كل منها حكومة شعبية، يُعيّن مسؤولوها من قبل المحافظة، ولكن يخضع تعيينهم لموافقة المجلس الشعبي المحلي. [ 6 ] وكما هو الحال مع مستويات الحكم الأخرى في الصين، يُمكن للمجلس الشعبي اعتماد اللوائح المحلية وانتخاب لجنة دائمة لممارسة صلاحياته عندما لا يكون منعقدًا. [ 7 ]
المحافظات
حتى ثمانينيات القرن العشرين، كان التقسيم الأكثر شيوعًا على مستوى المحافظة هو المحافظة نفسها ، التي كانت بمثابة الهيئات الميدانية للحكومة الإقليمية. وعلى عكس الحكومات الأخرى على مستوى المحافظة، لا تمتلك المحافظات حكومات شعبية أو مجالس شعبية خاصة بها، بل هي الهيئات الميدانية للإقليم التي تتمثل مهمتها في الإشراف على حكومات المقاطعات المحلية. [ 4 ] ومع ذلك، انخفض عدد المحافظات بشكل سريع منذ ثمانينيات القرن العشرين، ولم يتبق منها سوى ست محافظات، تقع معظمها في المناطق الريفية للمقاطعات النائية. [ 8 ] [ 6 ]
المحافظات ذاتية الحكم
بخلاف التقسيمات الإدارية الأخرى على مستوى المحافظات، تُعدّ المحافظات ذات الحكم الذاتي جزءًا رسميًا من الهيكل الإداري الصيني. وقد أُنشئت عام ١٩٥٣ كجزء من سلسلة إصلاحات إدارية منحت الأقليات العرقية مزيدًا من الحكم الذاتي. [ ٢ ] ومثل الاتحادات والمدن على مستوى المحافظات، تتمتع المحافظات ذات الحكم الذاتي بحكومة شعبية ومجلس شعبي منتخبين محليًا. [ ٦ ]
الدوريات
تُشبه الاتحادات المناطق الإدارية ذات الحكم الذاتي، لكنها فريدة من نوعها في منغوليا الداخلية . وقد انخفض عددها في السنوات الأخيرة مع تحويل معظمها إلى مدن على مستوى المحافظة. ولم يتبق منها سوى ثلاثة اتحادات. [ 8 ] [ 6 ]
قائمة التقسيمات الإدارية على مستوى المحافظة
ملحوظات:
- لم يتم تضمين البلديات (بكين، تشونغتشينغ، شنغهاي، وتيانجين)، لكن تقسيماتها الداخلية تشبه تقسيمات المحافظات.
- المدن التابعة للمقاطعات الفرعية مشمولة، لكن الأنواع الأخرى من التقسيمات الفرعية للمقاطعات غير مشمولة.
- لم يتم إدراج المحافظات الست لمقاطعة تايوان .
- * يشير إلى عاصمة المقاطعة.
- الخط الغامق : يشير إلى مدينة تابعة لإقليم فرعي أو أعلى.
انظر أيضاً
ملحوظات
- بما أن تايوان تُدار حاليًا من قِبل جمهورية الصين ، فإن تقسيماتها الإدارية تختلف عن تلك الموجودة في المقاطعات التي تُدار من قِبل جمهورية الصين الشعبية . وتُطابق الحدود والتقسيمات الرسمية المُعلنة لمقاطعة تايوان التابعة لجمهورية الصين الشعبية تلك الخاصة بمقاطعة تايوان التابعة لجمهورية الصين قبل عام 1949. ولم تعترف جمهورية الصين الشعبية بأي تغييرات أُجريت بعد عام 1949 من قِبل جمهورية الصين. وكانت جمهورية الصين الشعبية تُعامل تايبيه (التي لا تزال تُعتبر العاصمة، بدلًا من قرية تشونغشينغ الجديدة ) وكاوهسيونغ كمدن على مستوى المحافظة (مع أنهما كانتا في الواقع بلديتين خاصتين تابعتين لجمهورية الصين في ذلك الوقت)، بينما تُعامل جميع المدن والمقاطعات الأخرى كمدن ومقاطعات على مستوى المقاطعة، وتُظهرها على الخرائط على هذا النحو. ويُشابه هذا الممارسة السابقة لجمهورية الصين في إنتاج خرائط تُصوّر الحدود الإدارية للبر الرئيسي كما كانت عليه في عام 1949. إلا أن هذه الممارسة قد تراجعت أيضًا.
- تضمّ إيلي (وهي محافظة ذات وضع شبه إقليمي) محافظتين أخريين: تاتشنغ وألتاي. كما تُشرف إيلي مباشرةً على مدينتين على مستوى المقاطعة، وسبع مقاطعات، ومقاطعة واحدة ذاتية الحكم، تمامًا كما تفعل المحافظات العادية. وتُحتسب تاتشنغ وألتاي ضمن إجمالي عدد محافظات شينجيانغ المذكورة هنا .
مصادر
الاقتباسات
- ↑ فيتزجيرالد 2002 ، ص 21-25.
- 1 2 تشونغ ولام 2010 ، الفصل 1.
- ^ قوه 2017 ، ص. 24.
- 1 2 سايتش 2015 ، ص 156-157.
- ^ تشانغ، ليجيتس وتشاو 2016 ، ص 100-101.
- 1 2 3 4 تشونغ ولام 2010 ، الفصل 7.
- ↑ سايش 2015 ، ص 158.
- 1 2 3 قسم الشؤون الحكومية 2020 .
فهرس
- قسم الشؤون الحكومية (31 ديسمبر 2020). منصة الاستعلام عن معلومات التقسيمات الإدارية الوطنية (الخريطة) (باللغة الصينية). وزارة الشؤون المدنية لجمهورية الصين الشعبية . تاريخ الاسترجاع: 24 مارس 2023 .
- غو، رونغشينغ (2017). كيف يعمل الاقتصاد الصيني ( الطبعة الرابعة المنقحة). بالغراف ماكميلان.
- سون، كاي هونغ (2020). "العلاقة بين السلطات المركزية والمحلية في الصين". في: فانغ، نينغ (محرر). النظام السياسي في الصين . ترجمة: فو، ييلي. سنغافورة: سبرينغر نيتشر ودار النشر للعلوم الاجتماعية الصينية. ص 91-124 .
- جودمان، ديفيد إس جي (2015). دليل سياسات الصين . نورثامبتون، ماساتشوستس: دار إدوارد إلجار للنشر المحدودة.
- تشانغ، لي؛ ليجيتس، ريتشارد؛ تشاو، مين (2016). فهم التحضر في الصين: التحول الديموغرافي والمكاني والاقتصادي والاجتماعي الكبير . نورثامبتون، ماساتشوستس: دار إدوارد إلجار للنشر المحدودة.
- سايش، توني (2015). الحكم والسياسة في الصين ( الطبعة الرابعة). نيويورك: بالغراف ماكميلان.
- تشونغ، جاي هو؛ لام، تشيو (2010). الإدارة المحلية في الصين: التقاليد والتغيرات في التسلسل الهرمي دون الوطني . نيويورك: روتليدج.
- فيتزجيرالد، جون (2002). إعادة التفكير في مقاطعات الصين . نيويورك: روتليدج.
- التقسيمات الإدارية على مستوى المحافظات في الصين
- التقسيمات الإدارية من المستوى الثاني حسب البلد
- التقسيمات الإدارية في آسيا