وحدة استراتيجية رئيس الوزراء

كانت وحدة استراتيجية رئيس الوزراء (والتي يُشار إليها غالبًا ببساطة باسم وحدة الاستراتيجية ) وحدةً تابعةً لمكتب مجلس الوزراء البريطاني بين عامي 2002 و2010 (مع سلفها، وحدة الأداء والابتكار، التي يعود تاريخها إلى عام 1999). أنشأ رئيس الوزراء السابق توني بلير وحدة الاستراتيجية ، لتشكل جزءًا من مركز حكومي أكثر تبسيطًا إلى جانب وحدة التنفيذ (برئاسة السير مايكل باربر، والتي ركزت على تحقيق أهداف الخدمة العامة)، ووحدة السياسات (التي ترأسها ديفيد ميليباند وأندرو أدونيس ، وقدمت المشورة اليومية بشأن السياسات)، ووحدة الاتصالات (برئاسة أليستر كامبل ولاحقًا ديفيد هيل).

عملت وحدة الاستراتيجية خلال فترة رئاسة الوزراء لرئيس الوزراء توني بلير وغوردون براون حتى تم نقل وظائفها إلى وحدات أخرى في مكتب مجلس الوزراء لرئيس الوزراء ديفيد كاميرون في نوفمبر 2010 [ 1 ].

كان هدف وحدة الاستراتيجية تزويد رئيس الوزراء البريطاني بمشورة استراتيجية معمقة وتحليلات سياسية حول الأولويات الرئيسية. ووفقًا لتوني بلير، فإن وحدة الاستراتيجية "ستستشرف مستقبل السياسات، وتدرس التحديات الجديدة والأفكار المبتكرة لمواجهتها". [ 2 ] وفي هذا الصدد، كانت لها مسؤوليات مشابهة لمسؤوليات هيئة مراجعة السياسات المركزية التي خدمت الحكومات المتعاقبة بين عامي 1973 و1982، على الرغم من اختلاف أساليبها، إذ غالبًا ما تضمنت مشاركة أكثر تفصيلًا في التخطيط والتشريع، حيث عُرضت العديد من مشاريعها على مجلس الوزراء لاتخاذ القرار بدلًا من الاكتفاء بتقديم المشورة.

كان لها ثلاثة أدوار رئيسية: [ 3 ]

  • إجراء مراجعات استراتيجية وتقديم المشورة بشأن السياسات بما يتماشى مع أولويات رئيس الوزراء السياسية
  • تقديم الدعم للدوائر الحكومية في وضع استراتيجيات وسياسات فعالة، ومساعدتها على بناء قدراتها الاستراتيجية.
  • إجراء عمليات تدقيق استراتيجية دورية، وتحديد التحديات الرئيسية التي تواجه حكومة المملكة المتحدة

تفاوت حجم وحدة الاستراتيجية على مر تاريخها، حيث بلغ متوسط ​​عدد موظفيها حوالي 45 موظفًا، ووصل في إحدى الفترات إلى 150 موظفًا. وكانت المنافسة على العمل في وحدة الاستراتيجية شديدة، إذ استقطبت الوحدة تقليديًا كفاءات متميزة من الأوساط الأكاديمية، والقطاع المالي، وكبرى شركات الاستشارات، ومراكز الأبحاث، فضلًا عن كبار موظفي الخدمة المدنية. وعلى مدار تاريخها، عملت وحدة الاستراتيجية بتعاون وثيق مع وحدة السياسات في مقر رئاسة الوزراء، والتي غالبًا ما كانت تُكلفها بتحديد مواضيع مراجعاتها الاستراتيجية. وفي الفترة من 2003 إلى 2004، أدار جيف مولغان كلا الوحدتين. وأصدرت الوحدة العديد من التقارير الهامة التي حددت مسار حكومتي بلير وبراون ووجهتهما. ومن أبرز هذه التقارير:

  • أوراق إصلاح الخدمة العامة، بما في ذلك مراجعة استراتيجية التعليم ، [ 4 ] والعديد من الإصلاحات الرئيسية لفتح الخدمات العامة أمام المزيد من الخيارات والتخصيص مثل الورقة البيضاء لإصلاح المدارس [ 5 ] (التي وسعت خيارات المدارس للآباء) وورقة إصلاح الرعاية الصحية ، [ 6 ] وتحديد التوجه الاستراتيجي لبرنامج إصلاح الخدمة العامة بشكل عام، على سبيل المثال مع نهج حكومة المملكة المتحدة لإصلاح الخدمة العامة [ 7 ] ومراجعة سياسات الخدمات العامة [ 8 ].
  • شهدت السياسة الخارجية ابتكارات عديدة، بدءًا من مراجعات الطاقة التي أدت إلى توسع كبير في مصادر الطاقة المتجددة وطاقة الرياح البحرية، وبعض الاستراتيجيات الأولى المتعلقة بخفض انبعاثات الكربون؛ وسياسة استرداد الأصول الإجرامية؛ واستراتيجيات الحكومة الإلكترونية والتجارة الإلكترونية؛ وتشجيع إعادة التدوير؛ وإصلاح قانون الجمعيات الخيرية وإنشاء فئة قانونية جديدة هي "شركة المصلحة المجتمعية"؛ [ 9 ] والنهج المتكامل للسياسة الخارجية الذي يربط بين وزارة الخارجية والكومنولث، ووزارة التنمية الدولية، ووزارة الدفاع. في المقابل، رُفضت أفكار أخرى (مثل اقتراح الحسابات الشخصية للمواطنين - الذي اعتُمد في سنغافورة والدنمارك)، أو طُبقت لاحقًا (مثل فرض ضرائب على السكر).
  • العديد من المقالات الرئيسية في مجال السياسات، بما في ذلك في مجالات تغيير السلوك مع المسؤولية الشخصية وتغيير السلوك [ 10 ] وتغيير الثقافة مع تقرير تحقيق تغيير الثقافة: إطار عمل سياسي [ 11 ] ، وحول الحراك الاجتماعي وتغيرات الحياة من خلال تأليف أوراق بحثية تشمل عمل لجنة الحراك الاجتماعي التابعة لآلان ميلبورن [ 12 ] بالإضافة إلى أوراق نقاش حول الموضوع [ 13 ] ، وحول أبحاث الرضا عن الحياة والسعادة [ 14 ] ، ومواضيع جديدة وناشئة أخرى مثل رأس المال الاجتماعي [ 15 ].
  • عمليات التدقيق الاستراتيجي الدورية للمملكة المتحدة في الأعوام 2003، [ 16 ] 2005، [ 17 ] 2006، [ 18 ] 2007 و2008 [ 19 ]
  • دليلٌ استراتيجيٌّ للبقاء لدعم التفكير الاستراتيجي وصنع السياسات القائمة على الأدلة. [ 20 ] وقد كتب جيف مولغان لاحقًا كتابًا مطولًا يشرح الأساليب التي استخدمتها الوحدة، ونشرته مطبعة جامعة أكسفورد. [ 21 ]

يستضيف الأرشيف الوطني الأرشيف الكامل لأكثر من 130 منشورًا صادرًا عن وحدة الاستراتيجية. [ 22 ] كما نظمت وحدة الاستراتيجية سلسلة ندوات رفيعة المستوى، [ 23 ] بمشاركة متحدثين من بينهم مارتن وولف ، وبول كروغمان ، والسير غاس أودونيل ، واللورد إيان بلير ، وروبرت بوتنام .

كان مقر وحدة الاستراتيجية في قوس الأميرالية ، وهو جزء من مباني مكتب مجلس الوزراء في وايتهول. وكان مديرو وحدة الاستراتيجية هم:

  • جيف مولجان ، 2002-2004 (كان سابقًا مديرًا لوحدة الأداء والابتكار، 2000-2002، والتي تطورت إلى وحدة الاستراتيجية)
  • ستيفن ألدريدج، ظهير دفاعي ، 2004-2009
  • غاريث ديفيز، 2009-2010

انظر أيضاً

مراجع

  1. باركر، أليكس (15 نوفمبر 2010). "كاميرون سيغلق وحدة الاستراتيجية التابعة له" . فايننشال تايمز .
  2. بلير، توني. رحلة . دار راندوم هاوس، 2010، ص 339.
  3. مجلس العموم، مكتب اللجنة، مجلس العموم. "مجلس العموم - الإدارة العامة - التقرير الثاني" . publications.parliament.uk .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  4. "مراجعة استراتيجية التعليم - المرحلة الأولى" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . 14 ديسمبر 2001. تاريخ الاسترجاع: 6 أبريل 2025 .
  5. وزارة الأطفال والمدارس والأسر. "معايير أعلى، مدارس أفضل للجميع: خيارات أكثر للآباء والتلاميذ" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2010.
  6. وزارة الصحة (30 يناير 2006). "صحتنا، رعايتنا، رأينا: اتجاه جديد للخدمات المجتمعية" . مؤرشف من الأصل في 25 يناير 2010.
  7. "نهج حكومة المملكة المتحدة لإصلاح الخدمة العامة" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2025 .
  8. "البناء على التقدم: الخدمات العامة" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . تاريخ الاسترجاع: 2025-04-06 .
  9. "وحدة الاستراتيجية تقترح تغييراً جذرياً في قانون المؤسسات الخيرية" . 25 سبتمبر 2002.
  10. "المسؤولية الشخصية وتغيير السلوك: حالة المعرفة وآثارها على السياسة العامة" . webarchive.nationalarchives.gov.uk . وحدة الاستراتيجية، أدميرالتي آرتش، ذا مول، لندن، المملكة المتحدة SW1A 2WH. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2010.
  11. "تحقيق التغيير الثقافي: إطار عمل سياسي" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . يناير 2008. تاريخ الاسترجاع : 6 أبريل 2025 .
  12. "إطلاق العنان للطموح: التقرير النهائي للجنة المعنية بالوصول العادل إلى المهن" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2025 .
  13. "التقدم والتطور" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . نوفمبر 2008. تاريخ الاسترجاع: 6 أبريل 2025 .
  14. "الرضا عن الحياة" . webarchive.nationalarchives.gov.uk . وحدة الاستراتيجية، قوس الأميرالية، ذا مول، لندن، المملكة المتحدة SW1A 2WH. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2010.
  15. "رأس المال الاجتماعي" . webarchive.nationalarchives.gov.uk . وحدة الاستراتيجية، قوس الأميرالية، ذا مول، لندن، المملكة المتحدة SW1A 2WH. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2010.
  16. "التدقيق الاستراتيجي: وثيقة نقاش" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . تاريخ الاسترجاع: 2025-04-06 .
  17. "التقدم والتحديات التي تواجه التدقيق الاستراتيجي في المملكة المتحدة" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . 24 فبراير 2005. تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2025 .
  18. "الأولويات الاستراتيجية للمملكة المتحدة: مراجعة السياسات" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2025 .
  19. "تحقيق إمكانات بريطانيا: التحديات الاستراتيجية المستقبلية لبريطانيا" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . فبراير 2008. تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2025 .
  20. "دليل البقاء الاستراتيجي" (ملف PDF) . webarchive.nationalarchives.gov.uk . يوليو 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أبريل 2025 .
  21. جي مولجان، "فن الاستراتيجية العامة: حشد القوة والمعرفة من أجل الصالح العام"، مطبعة جامعة أكسفورد، 2008
  22. وحدة الاستراتيجية، أرشيف الأميرالية. "أرشيف المنشورات" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25-01-2010.
  23. "الندوات: الأرشيف" . webarchive.nationalarchives.gov.uk . وحدة الاستراتيجية، قوس الأميرالية، ذا مول، لندن، المملكة المتحدة SW1A 2WH. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2010.