رامون كاستيلا

في عام ١٨١٢، انضم كاستيلا، برفقة شقيقه لياندرو، إلى الجيش الملكي البيروفي . وشارك بنشاط في الحملات ضد حرب الاستقلال التشيلية . بعد هزيمة الثوار، حصل على رتبة ضابط كامل في فوج فرسان الحدود في سانتياغو (١٨١٦). في سن العشرين، وبصفته ضابط مرافقة للعميد فرانسيسكو ماركو ديل بونت في الجيش الإسباني، مُني بالهزيمة في معركة تشاكابوكو في ١٢ فبراير ١٨١٧، واضطر للتراجع، حيث وقع في الأسر في مزرعة لاس تابلاس، بالقرب من إل كيسكو.

وقع كاستيا أسير حرب، لكنه تمكن من الفرار وعاد إلى بيرو عام 1821، منشقًا عن الجيش الإسباني وعارضًا خدماته على خوسيه دي سان مارتين ، الذي ضمه إلى جيش الوطنيين برتبة ملازم (وهي رتبة كان يحملها في الجيش الإسباني ). وعندما استقال سان مارتين من منصب "حامي بيرو"، انحاز كاستيا إلى خوسيه دي لا ريفا أغويرو ، الذي أصبح بدوره رئيسًا للبلاد بعد فترة وجيزة عام 1823.

انضم رامون كاستيلا إلى سرب من فيلق الحرس البيروفي (الذي سُمي لاحقًا بفرسان جونين) برتبة ملازم ثانٍ في سلاح الفرسان، وكان هذا السرب قيد التشكيل آنذاك. وقد بذل جهودًا حثيثة في تجنيد وتدريب المتطوعين. بعد استقالة سان مارتين من منصب حامي بيرو ، انضم إلى خدمة الحكومة الجديدة المُشكّلة في ليما . ونظرًا لخدماته في تنظيم القوات البيروفية، رُقّي إلى رتبة رائد، ثم إلى رتبة مقدم في سلاح الفرسان.

خدم بإخلاص تحت قيادة الرئيس خوسيه دي لا ريفا أغويرو حتى حاول الأخير التفاوض مع الإسبان، وعندها دعم تمرد العقيد أنطونيو غوتيريز دي لا فوينتي، الذي سجن الرئيس في 25 نوفمبر 1823. وكُلِّف كاستيلا باعتقال الجنرال رامون هيريرا، قائد الجيش، الذي كان في سانتا.

في عام ١٨٢٤، عندما أعلن الكونغرس البيروفي سيمون بوليفار ديكتاتورًا أو "محرر بيرو"، انضم كاستيلا إلى جيش سيمون بوليفار ، وخاض معركة أياكوتشو الحاسمة التي ساعدت بيرو على نيل استقلالها عن إسبانيا. وفي عام ١٨٢٥، عينه بوليفار حاكمًا لمقاطعة تاراباكا مسقط رأسه . وفي عام ١٨٣٣، تزوج كاستيلا من فرانسيسكا دييز-كانسيكو إي كورباتشو.

بصفته نائب حاكم تاراباكا، عارض دستور بوليفار للحياة والمشروع السياسي لإنشاء اتحاد الأنديز. وعندما فشل اجتماع المؤتمر، تقرر إقرار الدستور عبر الهيئات الانتخابية. وقد وافق عليه الجميع، باستثناء هيئة تاراباكا، على الأرجح بسبب معارضة قشتالة (1826).

مع نهاية النفوذ البوليفاري وتأسيس حكومة خوسيه دي لا مار ، وفي مواجهة الصراع الوشيك مع غران كولومبيا ، تم نقله إلى أريكويبا بمهمة تنظيم المحمية؛ وهناك كشف عن مؤامرة دبرها أنصار الرئيس البوليفي أندريس دي سانتا كروز لانفصال المقاطعات الجنوبية في أغسطس 1829، وعمل كمدعي عام في القضية المرفوعة ضدهم.

بعد ترقيته إلى رتبة عقيد، توجه إلى ليما عام ١٨٣٠. عيّنه الرئيس أغوستين غامارا مساعدًا له، وسارا معًا إلى كوسكو لمحاربة الثورة الفيدرالية التي أشعلها العقيد غريغوريو إسكوبيدو، والتي قمعها أهالي كوسكو أنفسهم في اليوم نفسه. مع ذلك، واصلت كاستيلا تقدمها إلى الحدود البوليفية وتولت قيادة فرقة الاحتياط المرابطة في المنطقة. حينها، كان هناك تهديد جدي بنشوب صراع مسلح مع بوليفيا، لكن تم حله سلميًا في ذلك الوقت.

بعد عودته إلى ليما، انتقد كاستيلا سياسات الرئيس غامارا، وتورط في مؤامرة النائب إغواين. أُلقي القبض عليه في الأول من يناير عام ١٨٣٢، وسُجن أولًا في قلعة ريال فيليبي ، ثم على رصيف عائم في كاياو. ويُقال إنه خان دون قصد الكابتن فيليبي روسيل، وهو ضابط موثوق به لدى الرئيس، والذي أُعدم لاحقًا. أثناء سجنه، مرض كاستيلا ونُقل إلى مستشفى سانتا آنا، ومن هناك هرب، وأبحر إلى تشيلي في مايو عام ١٨٣٣. عُلّقت محاكمته، وبُرئ لاحقًا.

في نوفمبر 1833، عاد إلى تاراباكا ، حيث أيّد إعلان الجنرال لويس خوسيه دي أوربيغوسو رئيسًا مؤقتًا. ثم انتقل إلى أريكويبا، وعندما اندلعت ثورة الجنرال بيدرو بيرموديز، ظلّ مواليًا للحكومة وشارك في الحملة ضد المتمردين الجنوبيين، الذين هُزموا في معركة كانغالو. ومع عودة السلام الداخلي بعد اعتناق ماكينوايو، رُقّي إلى رتبة عميد.

في تشيلي، انضم كاستيلا إلى مجموعة من المهاجرين البيروفيين الذين عارضوا مشروع الاتحاد البيروفيّ البوليفيّ ، وكانوا يأملون في العودة بدعم من قوة استكشافية تشيلية، كان الوزير التشيليّ دييغو بورتاليس، ذو النفوذ الواسع، يُجهّزها بدقة. إلا أن مجموعة من الضباط التشيليين عارضت هذه الحملة، وتمردوا في كيوتا في 3 يونيو 1837، واعتقلوا بورتاليس. انضم كاستيلا إلى القوات التشيلية المُرسلة لقمع الانتفاضة، وقاد فيلق جونين كويراسيرز، وهو فيلق مؤلف من 150 متطوعًا بيروفيًا. هُزم المتمردون في معركة سيرو بارون ، لكن بورتاليس قُتل؛ ومع ذلك، استمرت خطط الحكومة التشيلية الحربية.

انطلقت من تشيلي ما يُسمى بالحملات الإصلاحية ضد الاتحاد، الذي ضم جيوشًا تشيلية وبيروفية متحالفة، وانضم إليها كاستيلا. في الحملة الأولى، كان كاستيلا قائدًا للفيلق البيروفي وحاكمًا لأريكويبا. وقد نشبت بينه وبين مانويل إغناسيو دي فيفانكو ، قائد القوات البيروفية، خلافات حادة. فشلت هذه الحملة في أريكويبا، وعاد كاستيلا، مع بقية الإصلاحيين، إلى تشيلي.

في عام 1839، حسم كاستيلا، إلى جانب الجنرال التشيلي مانويل بولنيس، انتصار الجيش الإصلاحي في معركة يونغاي (حرب الكونفدرالية)، وعُيّن وزيرًا للحرب ووزيرًا للمالية في العام نفسه في عهد أغوستين غامارا . ^{[ 3 ]} وبموجب هذا المنصب الأخير، كان كاستيلا مسؤولاً عن أول عملية تصدير مربحة لسماد الجوانو في بيرو . في هذه الأثناء، كان الرئيس غامارا يُضمر نوايا لضم بوليفيا إلى بيرو، وفي عام 1841، قاد جيشًا غازيًا إلى بوليفيا، لكنه هُزم وقُتل على يد جيش خوسيه باليفيان خلال معركة إنغافي ، تاركًا بيرو بلا قائد. وخلال ذلك العام، اندلعت صراعات داخلية عديدة بين الزعماء المحليين الذين نصبوا أنفسهم رؤساءً باستمرار. تولى مانويل مينينديز ، نائب الرئيس آنذاك، الرئاسة، ولكن أطيح به في انقلاب بقيادة خوان كريسوستومو توريكو في عام 1842.

بعد ذلك بوقت قصير، أطاح كاستيا، برفقة دومينغو نييتو ، بمانويل إغناسيو دي فيفانكو خلال معركة كارمن ألتو. تولى نييتو الرئاسة لكنه توفي بعد بضعة أشهر. تولى كاستيا المنصب في 17 فبراير 1844 حتى 11 ديسمبر من العام نفسه. بعد هزيمة الزعماء الآخرين في أنحاء البلاد، أعاد كاستيا مينينديز إلى الرئاسة، سعيًا لتحقيق انتقال دستوري إلى الديمقراطية.

في عام ١٨٤٥، فاز كاستيلا بالانتخابات الرئاسية في بيرو وأدى اليمين الدستورية في أبريل من ذلك العام. وخلال هذه الفترة، ازدهر تصدير ذرق الطيور (الغوانو) بشكل سريع، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى المعاهدات الموقعة مع شركة أنتوني جيبس ​​البريطانية ، التي كانت قد روّجت لتجارة الذرق في أوروبا. وكان المصدر الرئيسي للذرق جزر تشينتشا . كما بدأت مشاريع حضرية هامة خلال هذه الفترة، مثل أول خط سكة حديد يربط ليما بكاياو ، مما ساهم في نقل الذرق من مراكز الإنتاج إلى الخارج.

ساهم اكتشاف وتسويق ذرق الطيور في توحيد قطاعات من النخبة حول تشكيل دولة أقوى قادرة على إدارة هذه الموارد. أنشأ كاستيلا مكتبًا للمحاسبة أصدر أول ميزانية رسمية لبيرو عام 1847، وأعاد افتتاح أكاديمية بيلافيستا العسكرية لرفع مستوى احترافية الجيش، وقمع العديد من الانتفاضات في عامي 1848 و1849. وفي عام 1851، أشرف على بناء أول خط سكة حديد في أمريكا الجنوبية، والذي يربط ليما بميناء كالاو. ^{[ 4 ]}

كانت حكومة كاستياس معتدلة وتقدمية. انتهج سياسة الوئام، فألغى مراسيم الترحيل الصادرة بحق أعضاء الكونفدرالية المهزومين. وفي عام 1847، أعاد إليهم حقوقهم، بعد أن امتنع منذ البداية عن اضطهاد أنصار نظام فيفانكو؛ علاوة على ذلك، عيّن رجالاً أكفاء في المناصب الإدارية.

عندما تولى كاستيلا السلطة، كانت بيرو مثقلة بديون داخلية وخارجية ضخمة، قرر سدادها من عائدات بيع ذرق الطيور. كانت الديون الداخلية مستحقة لأفراد ساهموا، عينياً أو نقداً، في حرب الاستقلال والحروب والثورات اللاحقة. أما الديون الخارجية، فكانت مستحقة لعدة دول: إنجلترا وغران كولومبيا، نتيجةً لنضال الاستقلال؛ وتشيلي، لتغطية نفقات جيش سان مارتين المحرر وجيوش إعادة النظام؛ وإسبانيا، وفقاً لما نصت عليه معاهدة أياكوتشو؛ بالإضافة إلى فرنسا والولايات المتحدة.

وبموجب القوانين الصادرة في أعوام 1847 و1848 و1850، أمرت كاستيلا بسداد الدين الداخلي، وهو سداد يُعرف باسم "توحيد الدين الداخلي"، الأمر الذي تسبب في فضيحة فساد هائلة في حكومة إتشينيك اللاحقة.

كرّس كاستيلا، بحكم خبرته العسكرية، نفسه للدفاع الوطني، مدركًا أن بيرو تجاور أربع دول، جميعها على أهبة الاستعداد للهجوم. وقد أتاح له إقامته الطويلة في تشيلي خلال عهد بورتاليس إدراك الخطر الذي يمثله عدم تسليح بيرو. لذا، شرع في تنفيذ العديد من مشاريع التحديث العسكري. كما نفّذ كاستيلا سياسات دولية عديدة، تهدف إلى منح بيرو المكانة التي تستحقها بين دول الأمريكتين والعالم.

استعان كاستيلا بخبراء في هذا المجال لمعالجة مشكلة التعليم التي أُهملت منذ تأسيس الجمهورية. وفي 14 يونيو 1850، أصدر أولى لوائح التعليم العام، التي بموجبها تولت الدولة توجيه وإدارة التعليم في البلاد. كما بدأ بفصل مستويات التعليم الثلاثة في المدارس والكليات والجامعات، مع الإبقاء على الكليات العليا (Colegios Mayores)، التي أصبحت إحداها كلية غوادالوبي (Colegio Guadalupe)، مما أدى إلى استمرار الخلط القائم منذ الحقبة الاستعمارية بين التعليم الثانوي والتعليم العالي.

بعد ست سنوات في السلطة، خلف خوسيه روفينو إتشينيك كاستيا . إلا أنه في عام 1854، قاد كاستيا نفسه ثورة أخرى في أريكويبا ، ثاني أكبر مدن بيرو، بتحريض من الليبراليين البيروفيين الآخرين للمساعدة في قمع العبودية في البلاد.

في الثالث من ديسمبر عام ١٨٥٤، خلال ولايته الثانية، صدر في مدينة هوانكايو قانونٌ يُلغي الرق. شكّل هذا القانون ضربةً قويةً للنخب العاملة في أعمالٍ تُشبه العبودية في المرتفعات، سواءً في القطاع الزراعي أو التعديني. ^{[ ٤ ]} وبينما كان هذا القانون يُطبّق، واجهت قشتالة إتشينيكي وهزمته في معركة لا بالما في الخامس من يناير عام ١٨٥٥.

عقب معركة لا بالما، شُكّلت حكومة مؤقتة في ليما برئاسة كاستيا، وتولى الليبراليون بيدرو غالفيز ، ومانويل توريبو أوريتا، ودومينغو إلياس مناصب وزارية، بالإضافة إلى الجنرال ميغيل دي سان رومان الذي شغل منصب وزير الحرب. وكان من أهم الإجراءات المرسوم الصادر في 25 مارس 1855، والذي وقّعه كاستيا وبيدرو غالفيز في مدينة هوانكايو ، والذي أعلن حرية التعبير المطلقة عبر الصحافة؛ وهو تقدم كبير يُكمّل المراسيم الليبرالية الهامة التي ألغت العبودية وضريبة العمل على السكان الأصليين.

لكن الإجراء الأول والأهم الذي اتخذته الحكومة كان الدعوة إلى انتخابات لعقد مؤتمر وطني أو كونغرس، يهدف إلى إصلاح الدستور. ولأول مرة، دُعيت إلى انتخابات بالاقتراع المباشر والعام: مباشر، لأن ممثلي الكونغرس الجديد لن يُنتخبوا عبر هيئات انتخابية، بل مباشرةً؛ وعام، لأن جميع البيروفيين سيصوتون دون أي قيود، بغض النظر عن الأمية أو الفقر. مع ذلك، لم تُدعَ إلى انتخابات رئاسية.

عقب الانتخابات، انعقد المؤتمر الوطني في 14 يوليو 1855، وصادق على تعيين كاستيا رئيسًا مؤقتًا. وبمجرد تشكيل حكومته، قام كاستيا، ذو النزعة الاستبدادية، بإقالة وزرائه الليبراليين واستدعاء حلفائه. شكل هذا بداية قطيعته مع الليبراليين.

في عام ١٨٥٩، نشب خلاف بين بيرو وجارتها الإكوادور حول منطقة متنازع عليها على حدود الأمازون. ورغم أن بيرو اعتُبرت منتصرة، إلا أن قشتالة فشلت في التوصل إلى اتفاق نهائي مع الإكوادور، وظلت هذه القضية عالقة بين البلدين حتى نهاية القرن العشرين، حين وُقّعت معاهدة إيتاماراتي للسلام والحدود عام ١٩٩٧ بين بيرو والإكوادور في البرازيل. وفي ديسمبر ١٨٦٠، سُنّ دستور جديد خلال رئاسة قشتالة، وأصبح القانون الأعلى في بيرو حتى عام ١٩٢٠. ولذلك، تميزت رئاسة قشتالة الثانية بتحرير العبيد والسكان الأصليين في بيرو، بالإضافة إلى إنشاء نظام بريدي جديد، من بين أمور أخرى.

تجمّع المحافظون، الساخطون على النظام الليبرالي السائد، حول الجنرال مانويل إغناسيو دي فيفانكو، وانتفضوا ضد الحكومة. اندلعت الحرب الأهلية البيروفية (1856-1858) في أريكويبا في 31 أكتوبر 1856، حيث أُحرق الدستور الذي أُعلن عنه حديثًا في مشهد علني. ومن هناك، امتدت الحرب إلى موكيغوا وأياكوتشو وبيورا. وانضمت البحرية إلى الحركة؛ وكان من بين البحارة المتمردين ميغيل غراو وليزاردو مونتيرو. مستغلين سيطرتهم على البحر، اتجه الثوار شمالًا، لكن محاولتهم لإثارة التمرد في ذلك الجزء من بيرو باءت بالفشل. ثم أبحروا إلى كالاو، ونزلوا على متن سفنهم وهاجموا السكان في 22 أبريل 1857، وهو هجوم صدّه أهالي كالاو. ومكافأةً على هذا العمل، أُعلنت كالاو مقاطعة دستورية لدفاعها عن الحكومة الدستورية. وهُزم المتمردون بعد الهجوم على أريكويبا عام 1858.

رغم فشل ثورة فيفانكو، إلا أن هدفه - أي إنهاء نفوذ الليبراليين في قرارات الحكومة - قد تحقق في نهاية المطاف. ولم يُعقد المؤتمر الوطني، الذي تم حله في نوفمبر 1857، مرة أخرى، بل ونُفي أبرز قادة الليبراليين.

دعا كاستيلا إلى انتخابات لعقد مؤتمر استثنائي وانتخاب رئيس دستوري للجمهورية، كونه الرئيس المؤقت آنذاك. ترشح كاستيلا للانتخابات. في هذه الأثناء، نظم قادة ليبراليون بارزون، مثل بينيتو لاسو، وفرانسيسكو خافيير مارياتيغي، وخوسيه غالفيز إيغوسكيزا، وفرانسيسكو دي باولا غونزاليس فيجيل، وخوسيه غريغوريو باز سولدان، حملة انتخابية للجنرال خوسيه ميغيل ميدينا. فاز كاستيلا في الانتخابات. انعقد المؤتمر الجديد في 12 أكتوبر 1858، وأعلن كاستيلا رئيسًا دستوريًا للجمهورية لمدة أربع سنوات.

في عام 1862، خلفه ميغيل دي سان رومان ، الذي توفي بعد أقل من عام. رفضت قشتالة الاعتراف ببيدرو دييز كانسيكو ، نائب الرئيس الثاني للجمهورية وصهره، وادّعت الرئاسة لنفسها. مع ذلك، اختير دييز كانسيكو رئيسًا مؤقتًا من أبريل إلى أغسطس 1863، وخلفه خوان أنطونيو بيزيت . شغل منصب رئيس مجلس الشيوخ عام 1864. ^{[ 5 ]}

بعد عودته إلى بيرو، نُفي مجددًا إلى تشيلي بأمر من الرئيس آنذاك ماريانو إغناسيو برادو . وفي محاولة أخيرة لاستعادة السلطة للمرة الخامسة، نزل كاستيا - الذي كان يبلغ من العمر قرابة السبعين عامًا - مع مجموعة من أتباعه في بيساغوا ، واتجهوا نحو صحراء تيفيلتشي. إلا أن هذه المحاولة الأخيرة كانت قاتلة، وتوفي كاستيا في تيفيلتشي، في محاولته الأخيرة لعبور جنوب بيرو في 30 مايو 1867.

في عام ١٨٦٤، انتُخب كاستيا عضوًا في مجلس الشيوخ عن تاراباكا ورئيسًا له؛ ومن هذا المنصب، أدان السياسة الدولية لحكومة بيزيت تجاه عدوان الأسطول الإسباني في المحيط الهادئ. توجّه شخصيًا إلى القصر الحكومي ليوبّخ بيزيت بشدة، ما أدّى إلى اعتقاله ونفيه إلى شواطئ جبل طارق في فبراير ١٨٦٥. لكن هذا الإجراء لم يُجدِ نفعًا للحكومة، إذ أُطيح ببيزيت في نهاية المطاف، بفضل الشرارة الثورية التي أشعلها كاستيا، والتي أنجبت شخصيات تنتمي إلى الجيل الثاني بعد الاستقلال. وخلال غيابه، وقعت معركة كالاو التاريخية ، التي مثّلت المحاولة الأخيرة وغير الناجحة لإسبانيا لاستعادة بيرو المستقلة، والتي انتهت بهزيمة بيرو لإسبانيا في حرب جزر تشينتشا .