قاعدة موارد تشيكوسلوفاكيا الشيوعية
كانت جمهورية تشيكوسلوفاكيا الاشتراكية ( 1948-1990 ) تمتلك موارد طبيعية وفيرة . شملت موارد الطاقة الفحم والليغنيت ، ولكن لتلبية احتياجاتها من الطاقة، انخرطت البلاد أيضًا في ترشيد استهلاك الطاقة ، واستيراد النفط والغاز الطبيعي من الاتحاد السوفيتي ، وبرامج الطاقة النووية والطاقة الكهرومائية . كانت تشيكوسلوفاكيا تمتلك رواسب محدودة من خامات المعادن المختلفة ، وكان معظم إمداداتها المعدنية يُستورد. وشملت الموارد الأخرى داخل البلاد الأراضي الزراعية والغابات والقوى العاملة .
المعادن والنفط ومحطات توليد الطاقة
المعادن والتعدين
كانت تشيكوسلوفاكيا تمتلك كميات كبيرة من الفحم والليغنيت.
- كان الفحم الصلب المناسب للاستخراج موجودًا في حقول الفحم في أوسترافا وبالقرب من كلادنو وبلزن وكوشيتسه وتروتنوف .
- كانت رواسب الفحم البني والليغنيت موجودة حول تشوموتوف وموست ، وفي حقل سوكولوف بالقرب من كارلوفي فاري ، وفي تبليتسه ، وفي تشيسكي بوديوفيتسه ، وبالقرب من مودري كامين وهاندلوفا في سلوفاكيا . وكانت احتياطيات النفط والغاز الطبيعي صغيرة نسبياً (انظر رواسب النفط والغاز في جمهورية التشيك ).
- تم استخراج خام الحديد في جبال خام سلوفاكيا وبالقرب من براغ وبلزن، لكن الاحتياطيات استنفدت تقريبًا في ثمانينيات القرن الماضي.
- كما وُجدت رواسب من خامات النحاس والمنغنيز في منطقة سلوفينسكي رودوهوري.
- تم العثور على خامات الرصاص والزنك في كوتنا هورا وبريبرام في وسط بوهيميا ، ولكن بكميات ضئيلة.
- كانت هناك كميات صغيرة من الزئبق والأنتيمون والقصدير في جبال الخام ، والتي احتوت أيضًا على رواسب كبيرة من اليورانيوم (انظر تعدين اليورانيوم في تشيكوسلوفاكيا ).
- تشمل الموارد المعدنية الإضافية الملح في سلوفاكيا، والجرافيت بالقرب من تشيسكي بوديوفيتش، والكاولين بالقرب من بلزن وكارلوفي فاري.
1970-1985

في سبعينيات القرن العشرين، شهد إنتاج الفحم توسعًا. وخلال تلك السنوات، تم تلبية الحاجة المتزايدة للطاقة بشكل أساسي عن طريق النفط المستورد، ومنذ منتصف السبعينيات، عن طريق الغاز الطبيعي؛ وكانت جميع واردات النفط والغاز تقريبًا تأتي من الاتحاد السوفيتي . أما مصادر وإنتاج النفط الخام المحلي فكانت متواضعة. ففي تشيكوسلوفاكيا نفسها، تم اكتشاف العديد من حقول النفط والغاز الصغيرة، لكن الإنتاج كان ضئيلاً (حوالي 100 ألف طن من النفط الخام و800 مليون متر مكعب من الغاز الطبيعي عام 1985). ولم تُغطِّ هذه الكميات سوى جزء صغير من احتياجات البلاد. وقد استبعدت الدراسات الجيولوجية إلى حد كبير إمكانية اكتشاف رواسب نفط أو غاز كبيرة في المستقبل، على الرغم من اكتشاف مصدر جديد هام للغاز الطبيعي عام 1985 بالقرب من غبيلي في غرب سلوفاكيا.

خلال سبعينيات القرن العشرين، واجه الاتحاد السوفيتي صعوبة متزايدة وتكاليف باهظة في تلبية احتياجات تشيكوسلوفاكيا ودول أوروبا الشرقية الأخرى من الوقود والمواد الخام. وكانت الموارد السوفيتية غير المستغلة تتركز في سيبيريا، حيث كان استخراجها ونقلها صعبًا ومكلفًا. وكان أحد حلول هذه المشكلة قرار مجلس التعاون الاقتصادي (كوميكون ) بتعديل أسعار الطاقة السوفيتية سنويًا بعد عام 1974؛ ونتيجة لذلك، اقتربت الأسعار السوفيتية من أسعار السوق العالمية، بل وتجاوزتها في بعض الأحيان. وقد حسّن هذا التعديل شروط التبادل التجاري للاتحاد السوفيتي على حساب تشيكوسلوفاكيا وجيرانها، عندما ارتفعت الأسعار العالمية للعديد من السلع، ولا سيما النفط الخام، بشكل حاد في منتصف وأواخر سبعينيات القرن العشرين. وأدى ارتفاع الأسعار بدوره إلى زيادة العائدات التي حصل عليها الاتحاد السوفيتي من صادراته من الوقود والمواد الخام، وساعد في تمويل توسيع طاقته الإنتاجية السوفيتية. إضافة إلى ذلك، أطلق مجلس التعاون الاقتصادي (كوميكون) في سبعينيات القرن العشرين عدة مشاريع مشتركة، مثل إنشاء خط أنابيب رئيسي للغاز الطبيعي من الاتحاد السوفيتي إلى أوروبا الشرقية، ومحطات طاقة نووية ضخمة داخل الاتحاد السوفيتي. تلقت الدول المشاركة، بما فيها تشيكوسلوفاكيا، مدفوعات على شكل غاز طبيعي وكهرباء. وفي منتصف ثمانينيات القرن الماضي، شاركت تشيكوسلوفاكيا أيضاً في بناء خط أنابيب الغاز الطبيعي "بروجرس" في يامبورغ بالاتحاد السوفيتي.
بين عامي 1967 و1984، استفادت تشيكوسلوفاكيا من اتفاقية خاصة مع الاتحاد السوفيتي - كانت في الواقع بمثابة قرض تشيكوسلوفاكي منذ عام 1967 - حيث تلقت تشيكوسلوفاكيا 5 ملايين طن من النفط الخام السوفيتي سنويًا بسعر أواخر الستينيات، والذي كان يمثل جزءًا صغيرًا من سعر السوق العالمي. وهكذا، فبينما فرضت أسعار صادرات الوقود والمواد الخام السوفيتية المرتفعة عبئًا ثقيلًا على تشيكوسلوفاكيا، إلا أن التكلفة كانت أقل بكثير مما لو استوردت البلاد هذه المواد من دول غير شيوعية. في عام 1980، أشار مسؤول تشيكوسلوفاكي إلى أن تشيكوسلوفاكيا كانت تدفع حوالي ربع السعر العالمي لوارداتها من النفط. ولكن بحلول عام 1985، تغير الوضع بشكل جذري. ففي عام 1981، أعلن الاتحاد السوفيتي عن خفض بنسبة 10% في كمية النفط الخام التي سيوردها إلى دول أوروبا الوسطى خلال الفترة 1981-1985. وفي وقت لاحق - ولأسباب أخرى متنوعة - انخفضت أسعار النفط العالمية بشكل حاد، لكن السعر السوفيتي، بناءً على الصيغة الخمسية، استمر في الارتفاع.
منتصف ثمانينيات القرن العشرين
المعادن
في منتصف ثمانينيات القرن العشرين، كانت موارد تشيكوسلوفاكيا المعدنية شحيحة. واعتمدت البلاد بشكل كبير على واردات المواد الخام اللازمة للصناعة. وكانت رواسب المعادن الحديدية قليلة ومنخفضة الجودة. وشكّلت الواردات، وخاصة من الاتحاد السوفيتي، الحصة الأكبر من خام الحديد لصناعة الحديد والصلب المهمة في البلاد. أما الماغنيتيت ، وهو عنصر أساسي في صناعة الصلب، فكان أكثر وفرة، مما أتاح التصدير خلال سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين. وكانت رواسب المعادن غير الحديدية محدودة أو معدومة. وغطت الواردات معظم احتياجات البلاد من هذه المعادن. كما أنتجت البلاد كميات محدودة من الذهب والزئبق. وغطت الواردات معظم احتياجات البلاد من المعادن غير الحديدية. وقد لبّت تشيكوسلوفاكيا معظم احتياجاتها من المعادن غير الفلزية لدعم صناعة مواد البناء والزجاج والسيراميك.
انصبّ الجزء الأكبر من النشاط التعديني في البلاد على الفحم، المصدر الرئيسي للطاقة محلياً. في عام 1985، بلغ إنتاج الفحم 126.6 مليون طن، بانخفاض قدره 2.1% عن عام 1984، مما يشير إلى تسارع استنزاف الاحتياطيات عالية الجودة سهلة الاستخراج. في عام 1985، اعتمدت تشيكوسلوفاكيا على الفحم لتلبية 60% من استهلاكها للطاقة، مقارنةً بنسبة 88% في عام 1960.
ترشيد استهلاك الطاقة
في منتصف ثمانينيات القرن الماضي، اعتبر قادة البلاد ترشيد استهلاك الطاقة ضرورة ملحة. فقد كان اعتماد تشيكوسلوفاكيا الكبير على واردات الوقود مكلفًا، إذ كانت الواردات تُغطي 95% من احتياجات البلاد. وكان الترشيد ضروريًا أيضًا لأنه على الرغم من توقع زيادة إمدادات الغاز الطبيعي السوفيتية، إلا أن تدفق النفط الخام، وهو الأهم، كان مُرجحًا أن يشهد ركودًا. وعلى المدى القصير، كان استخراج الفحم المحلي سيساعد تشيكوسلوفاكيا على تلبية احتياجاتها المتزايدة من الطاقة، لكن هذه الزيادة ستكون بطيئة ومكلفة نظرًا لضرورة استخراج رواسب أعمق لتلبية الحصص المحددة. وكانت مشكلة الوقود حادة بشكل خاص لأن الصناعة التشيكوسلوفاكية كانت تستهلك كميات كبيرة من الطاقة لكل وحدة من الدخل القومي، وهو معدل أعلى بكثير من مثيله في أوروبا الغربية وبعض دول أوروبا الوسطى والشرقية (7.5 طن من الوقود القياسي للفرد سنويًا). وكان من المُسلّم به أن الاستهلاك الصناعي للمواد الخام والطاقة، التي تعتمد بشكل كبير على الواردات، ربما يكون أعلى بنسبة تصل إلى 40% من مثيله في الدول الصناعية المتقدمة المماثلة. كانت قيادة الحزب الشيوعي التشيكوسلوفاكي (KSČ) على حق، إذ اعتقدت أن تحقيق وفورات كبيرة أمر ممكن.
محطات الاحتراق
مع ذلك، لم يكن ترشيد الطاقة وحده كافيًا. فمنذ سبعينيات القرن الماضي، سعى المخططون الاقتصاديون إلى تنفيذ برنامج طموح للطاقة النووية . وعلى المدى البعيد، رأوا أن الطاقة النووية ضرورية للغاية لتحقيق التوازن الطاقي المنشود. وفي أواخر عام ١٩٧٨، بدأ تشغيل أول محطة طاقة نووية رئيسية (من تصميم سوفيتي) في ياسلوفسكي بوهونيتسه . وفي عامي ١٩٨٥ و١٩٨٦، بدأت أجزاء من محطة دوكوفاني تجارب تشغيلية، وبدأت الأعمال التمهيدية لموقعين آخرين لتوليد الطاقة، أحدهما في موتشوفيتسه غرب سلوفاكيا والآخر في تيميلين جنوب بوهيميا. ارتفعت حصة الطاقة النووية من إجمالي إمدادات الكهرباء إلى ما يقارب 20% عام 1986. ووفقًا للخطة طويلة المدى، ومع توسيع محطة الطاقة الحالية، بالإضافة إلى بناء محطات إضافية واستيراد الكهرباء من مشاريع نووية مشتركة في الاتحاد السوفيتي، كان من المتوقع أن تُوفر الطاقة النووية 30% أو أكثر من إجمالي الكهرباء بحلول عام 1990. ونصت الخطط على أن تُشكل الطاقة النووية أكثر من 53% من الكهرباء بحلول عام 2000. ورغم أن حادثة تشيرنوبيل عام 1986 في الاتحاد السوفيتي لم تُغير من التزام الحكومة بالطاقة النووية، لا سيما وأن أيًا من المفاعلات القائمة أو المُخطط لها لم يستخدم نفس نوع التكنولوجيا المُستخدمة في تشيرنوبيل، فقد أقرّ القادة التشيكوسلوفاكيون بضرورة إجراء مراجعة شاملة لإجراءات السلامة. وعُقدت لاحقًا عدة مؤتمرات خاصة بشأن قضايا الطاقة النووية. وكانت تشيكوسلوفاكيا في وضع جيد لتغذية برنامجها النووي الطموح؛ ففي منتصف ثمانينيات القرن الماضي، كانت البلاد مُنتجًا هامًا لليورانيوم، حيث تقع احتياطيات اليورانيوم في جبال خام بوهيميا.
محطات توليد الطاقة الكهرومائية
في منتصف ثمانينيات القرن الماضي، امتلكت تشيكوسلوفاكيا عددًا كبيرًا من محطات توليد الطاقة الكهرومائية ، تقع معظمها على نهري فاه وفلتافا . وكان العمل جاريًا على مشروع ضخم لتوليد الطاقة الكهرومائية على نهر الدانوب في غابتشيكوفو-ناغيماروش ، وهو مشروع مشترك مثير للجدل مع المجر ، اعترض عليه دعاة حماية البيئة، وخاصة في المجر. وكان من المتوقع أن يُغطي المشروع عند اكتماله حوالي 4% من احتياجات تشيكوسلوفاكيا من الطاقة. وفي عام 1986، وافقت الحكومة على خطط لبناء عدة محطات توليد طاقة إضافية على نهري لابه وفاه بحلول نهاية القرن. وكانت تشيكوسلوفاكيا تستورد بعض الكهرباء سنويًا من رومانيا.
الأرض والغابات
في ثمانينيات القرن الماضي، شكلت الأراضي الزراعية ما يقارب 55% من إجمالي مساحة البلاد، وكان معظمها صالحًا للزراعة. تتميز التربة بخصوبتها النسبية في الأراضي المنخفضة، بينما تقل إنتاجيتها في المناطق الجبلية. تغطي الغابات نحو ثلث مساحة البلاد. عانت الغابات التشيكية من مشاكل بيئية خطيرة، نتيجةً لتلوث "الأمطار الحمضية" الناجم عن محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم . في ثمانينيات القرن الماضي، أقرت السلطات بخطورة المشكلة، وخصصت الخطة الخمسية الثامنة (1986-1990) تمويلًا لمكافحة التلوث.
تَعَب
بلغ إجمالي القوى العاملة في تشيكوسلوفاكيا عام 1985 حوالي 7.6 مليون شخص، شكلت النساء منهم 46.1%، مما جعل تشيكوسلوفاكيا من بين الدول ذات أعلى معدلات مشاركة المرأة في سوق العمل على مستوى العالم. وبلغت نسبة العاملين من السكان في سن العمل (بين 15 و59 عامًا للرجال وبين 15 و54 عامًا للنساء) حوالي 88% عام 1985. وتوزعت القوى العاملة على النحو التالي: 37.4% في الصناعة، و13.7% في الزراعة والغابات، و24.3% في القطاعات الإنتاجية الأخرى، و24.6% في قطاعات الخدمات.
خلال العقدين الأولين اللذين أعقبا الحرب العالمية الثانية ، أدى إعادة توزيع القوى العاملة، ولا سيما الانتقال من الزراعة إلى الصناعة، إلى تدفق العمال إلى برنامج الحكومة الذي يركز على الصناعات الثقيلة. كما دخلت النساء سوق العمل بأعداد قياسية. إلا أن انخفاض معدلات المواليد في ستينيات القرن الماضي، والذي لوحظ أولاً في الأراضي التشيكية ثم في سلوفاكيا لاحقاً، أثار مخاوف جدية.
خلال سبعينيات القرن الماضي، اتخذت الحكومة تدابير مختلفة لتشجيع العمال على مواصلة العمل بعد بلوغ سن التقاعد، ولكن بنجاح محدود. إضافة إلى ذلك، فإن العدد الكبير من النساء المشاركات بالفعل في سوق العمل حال دون تحقيق زيادات كبيرة من هذا المصدر.
بحلول منتصف ثمانينيات القرن العشرين، شكّل نقص العمالة مشكلةً حقيقيةً لتشيكوسلوفاكيا. فخلال الخطة الخمسية السابعة (1981-1985)، لم تتجاوز نسبة نمو القوى العاملة 3%. وكانت قطاعات الخدمات في تشيكوسلوفاكيا أقل تطوراً من نظيراتها في الدول الصناعية الأكثر تقدماً في أوروبا الغربية، واستمرّ نموّ التوظيف في قطاع الخدمات خلال ثمانينيات القرن العشرين بوتيرة أسرع من نموّ التوظيف في القطاعات الإنتاجية. وقد فرض هذا النموّ قيوداً إضافيةً على الشركات الصناعية الساعية إلى شغل الوظائف الشاغرة. وأشار بعض المراقبين الغربيين إلى أن نقص العمالة نتج جزئياً عن ميل العديد من الشركات الصناعية إلى توظيف أعداد زائدة من العمال.
يُحدد مسؤولو الحزب والحكومة جداول الأجور ومعايير العمل. وكجزء من إجراءات الإصلاح التي دخلت حيز التنفيذ بعد عام 1980، مثّلت المكافآت التحفيزية نسبة أكبر من إجمالي الأجور مقارنةً بما كان عليه الحال سابقًا. كما ارتفعت معايير العمل، حيث كان المسؤولون يحثّون العمال بوضوح على بذل جهد أكبر، كمًّا ونوعًا.
في منتصف ثمانينيات القرن العشرين، كانت غالبية القوى العاملة منظمة وممثلة، نظرياً على الأقل، من خلال النقابات . كان الحزب يسيطر على النقابات، وكان من أهم مهامها تحفيز العمال على بذل المزيد من الجهد وتحقيق أهداف الحزب. وقد عملت النقابات كأداة لنشر الآراء المرغوبة بين العمال. وكان النشاط الرئيسي للنقابات العمالية هو إدارة التأمين الصحي والرعاية الاجتماعية وبرامج الترفيه للعمال.
مراجع
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . دراسات قطرية . قسم البحوث الفيدرالية .
- اقتصاد تشيكوسلوفاكيا
- جمهورية تشيكوسلوفاكيا الاشتراكية
