إعادة الروابط العائلية

عادةً ما تتضمن عملية البحث عن المفقودين عدة خطوات، تبدأ بتقديم طلب (طلب تتبع) إلى جمعية وطنية أو اللجنة الدولية للصليب الأحمر. يجمع طلب التتبع معلومات قد تساعد في العثور على الشخص المطلوب، وغالبًا ما يتم الحصول عليها من خلال مقابلة شخصية مع مقدم الطلب. تُقارن المعلومات الواردة في الطلب ببيانات متنوعة حسب الحالة، مثل قوائم الأشخاص المحتجزين، وقوائم الأشخاص المسجلين كمتلقين أو متلقين للعلاج في المستشفى، والمعلومات الواردة من خطوط المساعدة الهاتفية، وقوائم المتوفين أو الأشخاص الذين يتمتعون بصحة جيدة.

ستستخدم اللجنة الدولية للصليب الأحمر أو الجمعية الوطنية جميع الوسائل الممكنة للبحث عن الشخص، بما في ذلك الذهاب إلى آخر عنوان معروف له، والتواصل مع جيرانه، وزيارة مخيمات النازحين واللاجئين، والتشاور مع المؤسسات والسلطات والمنظمات الأخرى، ونشر أسماء الأشخاص المطلوبين عبر وسائل الإعلام، وما إلى ذلك. وفي حالات الطوارئ واسعة النطاق، يُمكن أيضًا استخدام التتبع الإلكتروني. ^{[ 13 ]} وقد استُخدمت خدمات التتبع الإلكتروني منذ عام 1996 في سياق النزاعات والكوارث المختلفة، لنشر قوائم بالأسماء والمعلومات المتعلقة بما يلي:

• الأشخاص الذين يتمتعون بالأمان والعافية؛
• مرضى المستشفى؛
• الأشخاص الذين يبحثون عن أقاربهم؛
• الأشخاص المطلوبون أو المتوفون؛
• متلقو رسائل الصليب الأحمر الذين يصعب الوصول إليهم.

يمكن للأفراد الوصول إلى هذه القوائم مباشرةً على صفحة الويب للبحث عن أسماء أفراد عائلاتهم. كما يمكنهم نشر بياناتهم الشخصية على صفحة الويب، مثل اسمهم ومكان إقامتهم عندما يكونون بخير، أو اسم قريب مفقود مع طلب الحصول على أخباره.

يتم استعادة الاتصال بين أفراد الأسرة، عندما يكون مكان وجودهم معروفًا، عبر وسائل مختلفة، مثل الرسائل القصيرة التي تسمى رسائل الصليب الأحمر (RCMs)، أو الهواتف العادية أو الهواتف الفضائية.

أدت التطورات التكنولوجية إلى انخفاض استخدام أنظمة إدارة المكالمات عن بعد لصالح الهواتف. وقد ارتفع إجمالي عدد المكالمات التي أجريت لأغراض إدارة المكالمات عن بعد من 3958 إلى 210096 مكالمة بين عامي 2008 و2012. ^{[ 14 ]}

ومع ذلك، في بعض السياقات مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية على سبيل المثال ، يمكن أن تكون خدمات الهاتف والبريد محدودة، ^{[ 15 ] [ 16 ]} وفي بعض الأحيان يتم توصيل رسالة الصليب الأحمر شخصيًا بواسطة متطوعي الصليب الأحمر، وغالبًا ما يكون ذلك على الدراجات الهوائية لمسافات طويلة جدًا إلى القرى النائية في جميع أنحاء البلاد.

تتحمل السلطات الوطنية المسؤولية الأساسية عن لم شمل الأسر المشتتة في أعقاب النزاعات أو الكوارث أو الهجرة أو غيرها من حالات الحاجة الإنسانية. ويمكن للجمعيات الوطنية واللجنة الدولية للصليب الأحمر المساعدة في لم شمل الأسر إذا كان ذلك ممكناً وإذا سمحت الظروف الأمنية بذلك. ^{[ 17 ]}

بالنسبة للاجئين، تتولى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، والمنظمة الدولية للهجرة ، و/أو السفارات المعنية، عادةً، مهمة المساعدة في لم شمل الأسر. وتتعاون هذه الجهات مع جمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر الوطنية، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، عند الضرورة.

في حالة لم شمل الأسر للأطفال غير المصحوبين بذويهم والمنفصلين عن أسرهم ، تتعاون شبكة روابط الأسرة مع اليونيسف .

في الحالات التي يتعذر فيها استعادة التواصل مع العائلة، تواصل اللجنة الدولية للصليب الأحمر جهودها لتوضيح مصير ومكان وجود الشخص المفقود ، كما أنها تدعم عائلات المفقودين في تلبية احتياجاتهم الأخرى. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

كان عمل اللجنة الدولية للصليب الأحمر بشأن المفقودين تاريخياً يتألف من عدد قليل من الأنشطة الأساسية، في المقام الأول نشر قواعد القانون الدولي الإنساني ، التي تتطلب من الدول العمل على منع حالات الاختفاء، والتدخلات الثنائية التي تطلب من أطراف النزاع البحث عن المفقودين وتقديم المعلومات عنهم، بعد الانفصال، وفقاً للقانون الدولي الإنساني. ^{[ 20 ]}

في السنوات الأخيرة، طورت المنظمة نهجًا أكثر شمولية وتعددًا في التخصصات لدعم أسر المفقودين، بهدف توفير آليات دعم طويلة الأمد لهم. ويتمثل الهدف الرئيسي لهذا النهج في مساعدة الأفراد على إعادة بناء حياتهم الاجتماعية وتحقيق الاستقرار النفسي. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

في بعض الحالات، قد تقدم اللجنة الدولية للصليب الأحمر أو الجمعيات الوطنية خدمات أخرى. فعلى سبيل المثال، يمكن للجنة الدولية للصليب الأحمر إصدار وثيقة سفر . تُصدر وثيقة سفر اللجنة الدولية للصليب الأحمر لتلبية الاحتياجات الإنسانية الخاصة لطالبي اللجوء واللاجئين والمهاجرين المستضعفين والنازحين أو عديمي الجنسية الذين لا يستطيعون، بسبب عدم حيازتهم وثائق هوية سارية، العودة إلى بلدهم الأصلي أو بلد إقامتهم المعتادة، أو الذهاب إلى بلد مستعد لاستقبالهم، سواء بشكل دائم أو للحصول على لجوء مؤقت. أُنشئت وثيقة سفر اللجنة الدولية للصليب الأحمر عام ١٩٤٥ لمساعدة عشرات الآلاف من الناجين من معسكرات الاعتقال، وأسرى الحرب السابقين، والمرحّلين، والعمالة القسرية، وغيرهم من المدنيين العالقين الذين لا يملكون وثائق سفر سارية. وهي صالحة لرحلة ذهاب فقط، وتعتمد على إصدار تأشيرة من البلد المستقبل ، إذا لزم الأمر.

وتشمل الوثائق الأخرى الصادرة عن اللجنة الدولية للصليب الأحمر، من بين أمور أخرى، شهادات الاعتقال أو الاحتجاز، أو المعلومات المقدمة للجمهور عبر أرشيفات اللجنة الدولية للصليب الأحمر. ^{[ 24 ]}

بإمكان الجمهور طلب معلومات من أرشيف اللجنة الدولية للصليب الأحمر تتعلق بقضايا الحرب العالمية الثانية.

تعمل الجمعيات الوطنية كجهات مساعدة للسلطات في بلدانها وتجسد مبادئ الحركة. ^{[ 28 ]}

تستجيب كل جمعية وطنية للاحتياجات الإنسانية في سياقها المحلي من خلال مجموعة من الأنشطة. وفيما يتعلق بالإنقاذ الأسري، يشمل ذلك البحث عن أفراد الأسر، وإعادة التواصل بينهم، والمساعدة في لمّ شملهم إن أمكن. وقد تمتد هذه الأنشطة إلى ما بعد انتهاء النزاع أو الكارثة الطبيعية. وتتعاون الجمعيات الوطنية فيما بينها، ومع اللجنة الدولية للصليب الأحمر، ومع الاتحاد الدولي للصليب الأحمر في الأنشطة المتعلقة بالإنقاذ الأسري. ^{[ 29 ]}

تقوم اللجنة الدولية للصليب الأحمر، من خلال وفودها، بتنفيذ أعمال مباشرة لمساعدة الأسر المشتتة كلما دعت الحاجة وكان ذلك ممكناً. ويُتيح وجودها الميداني الواسع النطاق وطويل الأمد، وتعاونها الوثيق مع الجمعيات الوطنية، للجنة الدولية للصليب الأحمر التواجد بالقرب من المستفيدين.

تتولى اللجنة الدولية للصليب الأحمر مسؤولية ضمان عمل الوكالة المركزية لتتبع المفقودين وفقًا لاتفاقيات جنيف . وتعمل الوكالة المركزية لتتبع المفقودين كمنسق ومستشار فني للجمعيات الوطنية ووفود اللجنة الدولية للصليب الأحمر والحكومات في مجال الفرار من الموت. كما تساعد في تعزيز قدرات الجمعيات الوطنية في هذا المجال، وتنسق هذه الأنشطة مع الدعم المقدم من الاتحاد الدولي للصليب الأحمر في مجال التطوير المؤسسي والتأهب للكوارث.