قانون التخلص من النفايات الصلبة لعام 1965

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون التخلص من النفايات الصلبة ( SWDA ) هو قانون أقره الكونغرس الأمريكي عام 1965. [ 1 ] وصفت وكالة حماية البيئة الأمريكية القانون بأنه "أول جهد فيدرالي لتحسين تكنولوجيا التخلص من النفايات". [ 2 ] بعد الثورة الصناعية الثانية ، أدى توسع النشاط الصناعي والتجاري في جميع أنحاء البلاد، مصحوبًا بزيادة طلب المستهلكين على السلع والخدمات، إلى زيادة في إنتاج النفايات الصلبة من جميع قطاعات الاقتصاد. [ 3 ] وضع القانون إطارًا للولايات لتحسين التحكم في التخلص من النفايات الصلبة وتحديد الحد الأدنى من متطلبات السلامة لمدافن النفايات . [ 4 ] في عام 1976، قرر الكونغرس أن أحكام قانون التخلص من النفايات الصلبة غير كافية لإدارة نفايات البلاد بشكل سليم، وسنّ قانون الحفاظ على الموارد واستعادتها (RCRA). أقرّ الكونغرس تعديلات رئيسية إضافية على قانون التخلص من النفايات الصلبة في تعديلات النفايات الخطرة والصلبة لعام 1984 (HSWA). [ 3 ]

خلفية

أدت الثورة الصناعية الثانية في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين إلى زيادات كبيرة في الناتج الاقتصادي الوطني، مما نتج عنه زيادات هائلة في كمية النفايات المتولدة. وقد طورت الحكومات المحلية والإقليمية والشركات الخاصة العديد من تقنيات التخلص من النفايات المتنوعة، والتي كانت في كثير من الأحيان غير آمنة أو غير صحية. [ 5 ] وكانت أكثر طرق التخلص شيوعًا هي مكبات النفايات المفتوحة وحرق القمامة. [ 6 ] ومع تطور نظرية جرثومة الأمراض في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، ازداد الاهتمام بالتخلص من النفايات باعتباره أزمة صحية عامة في الولايات المتحدة. [ 7 ] ونظرًا لتزايد الطلب على إدارة أفضل للنفايات خلال ستينيات القرن العشرين، أقر الكونجرس قانون إدارة النفايات الصلبة في عام 1965. [ 8 ]

ملخص

كان هدف قانون إدارة النفايات الصلبة هو الحد من النفايات وحماية صحة الإنسان والبيئة من خلال تقليل التلوث وتعزيز تقنيات أفضل للتخلص من النفايات البلدية. [ 6 ] وهو يُلزم بالتخلص من كميات كبيرة من النفايات البلدية والصناعية. [ 8 ] كما يُعرّف النفايات الصلبة بأنها مسؤولية محلية، ويُشجع على تطوير تقنيات إدارة النفايات، ويُحدد معايير إدارة النفايات. [ 8 ]

التعديلات

قانون استعادة الموارد

كان قانون استعادة الموارد لعام 1970 (RRA) أول تعديل لقانون إدارة النفايات الصلبة (SWDA). [ 9 ] دعا التعديل إلى زيادة تدخل الحكومة في إدارة النفايات، وحث على الحد من النفايات واستخدام تقنيات إعادة التدوير، كما وضع معايير للتخلص من النفايات الخطرة . [ 8 ]

قانون الحفاظ على الموارد واستعادتها

راجع الكونغرس التقدم الذي أحرزته البلاد في إدارة أنشطة توليد النفايات الصلبة والتخلص منها، وبحلول عام 1976، قرر أن إدارة النفايات الصلبة لا تمتلك أدوات كافية لوضع المعايير وإنفاذها. واستجابةً لذلك، سنّ قانون الحفاظ على الموارد واستعادتها (RCRA) في عام 1976. [ 10 ] وأوضح الكونغرس أن الولايات المتحدة تواصل زيادة كمية النفايات الخطرة وغير الخطرة المنتجة، وأعلن أنه من أجل الحفاظ على السلامة وجودة الحياة المتوقعة في جميع أنحاء البلاد، ثمة حاجة إلى ممارسات جديدة لإدارة النفايات. وحظر القانون استمرار تشغيل مكبات النفايات غير الآمنة، وناقش آثار النفايات الخطرة وإعادة التدوير والطاقة المتجددة. [ 11 ] ويلزم قانون RCRA الحكومة الفيدرالية بمساعدة المجتمعات المحلية في إدارة نفاياتها، ويؤكد على ضرورة الإدارة السليمة للنفايات الخطرة، ويدعو إلى إجراء بحوث لتحسين ممارسات إدارة النفايات. [ 11 ] كما عدّل قانون RCRA تعريفات المسؤولية عن إدارة النفايات الصلبة والخطرة. بموجب القانون الجديد، كان من المقرر إدارة النفايات الخطرة "من المهد إلى اللحد"، مما يفرض مسؤوليات والتزامات على منشئي النفايات ("مولديها")، بالإضافة إلى الأطراف الأخرى التي تتعامل معها أو تعالجها حتى التخلص النهائي منها. (بموجب قانون إدارة النفايات الصلبة، كانت المسؤوليات تُفرض فقط عند "نهاية خط المعالجة"، أي عند منشأة التخلص من النفايات أو معالجتها). [ 8 ]

تعديلات النفايات الخطرة والصلبة

عززت تعديلات قانون النفايات الخطرة والصلبة لعام 1984 (HSWA) القانون من خلال تغطية منتجي النفايات الخطرة بكميات صغيرة، ووضع متطلبات لمحارق النفايات الخطرة، وتنظيم خزانات التخزين تحت الأرض ، وإغلاق مكبات النفايات غير المطابقة للمعايير. [ 12 ] [ 8 ]

قانون الامتثال للمرافق الفيدرالية

صدر قانون الامتثال للمنشآت الفيدرالية (FFCA) عام 1992، ويُحمّل المنشآت الفيدرالية، كالقواعد العسكرية، مسؤولية جميع الغرامات والعقوبات المنصوص عليها في قانون إدارة النفايات الصلبة (SWDA) وتعديلاته. [ 13 ] جاء هذا التعديل استجابةً لحكم المحكمة العليا الصادر عام 1992 في قضية وزارة الطاقة ضد ولاية أوهايو. [ 13 ] قضت المحكمة بأن وزارة الطاقة الأمريكية تتمتع بالحصانة السيادية ، وبالتالي لا يمكن مقاضاتها لإدارتها منشأة معالجة اليورانيوم. [ 14 ]

حماية المبلغين عن المخالفات

ينص قانون حماية البيئة في ولاية ساوث ويست (SWDA) صراحةً على عدم جواز الانتقام من أي شخص لمجرد قيامه بالإبلاغ لوكالة حماية البيئة (EPA). [ 15 ] وتُعرّف إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) الانتقام بأنه: فقدان الوظيفة، أو الإدراج في القائمة السوداء، أو خفض الرتبة، أو الحرمان من العمل الإضافي، أو المزايا، أو الترقية، أو التأديب، أو عدم التوظيف أو إعادة التوظيف، أو الترهيب، أو التهديد، أو إعادة التعيين بما يؤثر على فرص الترقية، أو خفض الأجر أو تغيير الورديات. [ 16 ] ويستثني بند حماية المبلغين عن المخالفات الموظفين الذين ينتهكون القانون دون توجيه من الشركة. [ 15 ]

مراجع

  1. ↑ الولايات المتحدة. قانون التخلص من النفايات الصلبة. القانون العام 89-772 تمت الموافقة عليه في 20 أكتوبر 1965. 
  2. ↑ "وكالة حماية البيئة - إدارة النفايات الصلبة في الأراضي القبلية - قانون التخلص من النفايات الصلبة لعام 1965" . وكالة حماية البيئة الأمريكية. 29 يناير 2013. مؤرشف من الأصل في 16 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2014 .
  3. ١ ٢ وكالة حماية البيئة الأمريكية. ٢٠٠١. EPA.gov. ملف PDF. ٤ ديسمبر ٢٠١٥. < http://www3.epa.gov/epawaste/inforesources/pubs/k02027.pdf >. —. إدارة النفايات الصلبة في الأراضي القبلية. ١٤ أكتوبر ٢٠١٥. ٤ ديسمبر ٢٠١٥. —. برنامج سوبرفند. ٣٠ سبتمبر ٢٠١٥. ٤ ديسمبر ٢٠١٥.
  4. ↑ هورينكو، ماريان، كاثرين كورتين. "إدارة النفايات: نصف قرن من التقدم". رابطة خريجي وكالة حماية البيئة. مارس 2016.
  5. ↑ "نبذة تاريخية عن تنظيم النفايات في الولايات المتحدة وأوكلاهوما" . www.deq.state.ok.us . تاريخ الاطلاع: 2 نوفمبر 2016 .
  6. 1 2 جامعة مينيسوتا. قانون التخلص من النفايات الصلبة لعام 1965. nd 4 ديسمبر 2015.
  7. ↑ روشتون، ليزلي (1 ديسمبر 2003). "المخاطر الصحية وإدارة النفايات" . النشرة الطبية البريطانية . 68 (1): 183-197 . doi : 10.1093/bmb/ldg034 . ISSN 0007-1420 . PMID 14757717 .  
  8. 1 2 3 4 5 6 "25 عامًا من قانون الحفاظ على الموارد واستعادتها: البناء على ماضينا لحماية مستقبلنا" (ملف PDF) . وكالة حماية البيئة . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 أبريل 2010.
  9. ↑ الولايات المتحدة. قانون استعادة الموارد لعام 1970. القانون العام 91-512 تمت الموافقة عليه في 26 أكتوبر 1970. 
  10. ↑ الولايات المتحدة. قانون الحفاظ على الموارد واستعادتها. القانون العام 94-580 تمت الموافقة عليه في 21 أكتوبر 1976. 
  11. ↑ الولايات المتحدة. تعديلات النفايات الخطرة والصلبة لعام 1984. القانون العام 98-616 تمت الموافقة عليه في 8 نوفمبر 1984. 
  12. 1 2 روبنسون، يوجين هـ. الابن. قانون التخلص من النفايات الصلبة (1965). 2004. Encyclopedia.com. 4 ديسمبر 2015.
  13. ↑ وزارة الطاقة ضد ولاية أوهايو، 503 الولايات المتحدة 607 (1992)
  14. 1 2 وزارة العمل الأمريكية. قانون التخلص من النفايات الصلبة (SWDA). nd 4 ديسمبر 2015.
  15. ↑ إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA). "تقديم شكاوى المبلغين عن المخالفات بموجب قانون التخلص من النفايات الصلبة". يونيو 2015. osha.gov. 4 ديسمبر 2015.