هيئة الطيران المدني الصومالية

قبل انهيار الحكومة المركزية مع اندلاع الحرب الأهلية عام 1991، كانت هيئة الطيران المدني الصومالية تشرف على المجال الجوي الصومالي . ومنذ ذلك الحين، تولت هيئة الأمم المتحدة لتسيير شؤون الطيران المدني في الصومال (CACAS) تحصيل عائدات التحليق نيابةً عن البلاد، وأعادت استثمارها في مراقبة الحركة الجوية وصيانة المطارات. ^{[ 2 ]}

في عام 2002، استعادت الحكومة الوطنية الانتقالية المشكلة حديثًا السيطرة لفترة وجيزة على المجال الجوي الصومالي مع إعادة تأسيس هيئة الطيران المدني الصومالية من قبل وزارة النقل الجوي والبري. ^{[ 3 ]}

مع تشكيل الحكومة الاتحادية الانتقالية (TFG)، خلفًا للحكومة الوطنية الانتقالية (TNG)، في عام 2004، استأنفت الحكومة المركزية الصومالية المُعاد تشكيلها في عام 2011 الاستعدادات الرسمية لنقل الإشراف على المجال الجوي للبلاد من هيئة مراقبة المجال الجوي والمحيطات (CACAS) ومقرها نيروبي إلى وزارة الطيران. ^{[ 4 ]} وبعد استعادة السيطرة على العاصمة الصومالية مقديشو في منتصف عام 2011، ^{[ 5 ]} فوضت الحكومة الاتحادية الانتقالية أيضًا، بموجب عقد، مهام صيانة وتشغيل مطار عدن عدي الدولي إلى شركة SKA Air and Logistics، وهي شركة خاصة مقرها دبي ومتخصصة في مناطق النزاع. ^{[ 6 ]}

في أبريل/نيسان 2012، التقى الطياران السابقان في الخطوط الجوية الصومالية، أبيكار نور وأحمد علمي غوري، بمسؤولين في قطاع الطيران في مركز تدريب لوفتهانزا للطيران في فينيكس ، الولايات المتحدة ، لمناقشة إمكانية استئناف علاقة العمل التاريخية بين الخطوط الجوية الصومالية ولوفتهانزا . واختُتم الاجتماع بتعهد من رئيس مجلس إدارة المركز، الكابتن ماتياس كيبنبرغ، بمساعدة سلطات الطيران الصومالية في تدريب الطيارين المحتملين. ^{[ 7 ]}

في يوليو/تموز 2012، أعلن محمد عثمان علي (دهاغه-تور)، المدير العام لوزارة الطيران والنقل، أن الحكومة الصومالية قد بدأت الاستعدادات لإعادة تشغيل شركة الطيران الوطنية، الخطوط الجوية الصومالية . واجتمعت السلطات الصومالية، إلى جانب اللجنة التوجيهية للطيران المدني الصومالية (SCASC) - وهي لجنة مشتركة تضم مسؤولين من الحكومة الفيدرالية والإقليمية الصومالية، بالإضافة إلى أعضاء من مجلس الطيران المدني في وسط أفريقيا (CACAS) ومنظمة الطيران المدني الدولي ( ICAO ) ومجلس النقل في إثيوبيا (TCB) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) - مع منظمات الطيران الدولية في مونتريال لطلب الدعم لجهود إعادة التأهيل الجارية. وحددت اللجنة التوجيهية للطيران المدني الصومالية فترة ثلاث سنوات لإعادة بناء قدرات الطيران المدني الوطني. كما طلبت نقل عمليات وأصول الطيران المدني الصومالي بالكامل من هيئة إدارة مجلس الطيران المدني في وسط أفريقيا (CACAS) إلى السلطات الصومالية. ^{[ 8 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2017، استعادت الحكومة الصومالية السيطرة على مجالها الجوي لأول مرة منذ 27 عاماً. وسُلمت مسؤوليات الإدارة رسمياً إلى هيئة الطيران المدني الصومالية، ومقرها مقديشو، مما يمثل علامة فارقة في استعادة السيادة الوطنية على عمليات الطيران. ^{[ 9 ]}

في يناير 2023، رُفعت رتبة المجال الجوي الصومالي رسميًا إلى الفئة (أ) لأول مرة منذ ما يقرب من ثلاثة عقود. وبدأت هيئة الطيران المدني الصومالية الإدارة المباشرة لمنطقة معلومات الطيران في مقديشو (FIR) على هذا المستوى، بعد التشاور والحصول على موافقة منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO). ^{[ 10 ]}

في عام 2024، تم افتتاح أول مركز للصيانة والإصلاح والتجديد (MRO) منذ أوائل التسعينيات في مطار عدن عدي الدولي. وسيوفر هذا المركز، الذي تشرف عليه الهيئة العامة للطيران المدني، خدمات الصيانة لشركات الطيران الصومالية وشركات الطيران الدولية الزائرة. ^{[ 11 ]}

وفي وقت لاحق من ذلك العام، أنشأت الحكومة أيضًا أكاديمية غامتكس للطيران في مقديشو. وتتولى هيئة الطيران المدني الصومالية تنظيم عمل هذه الشركات. وتُشغّل الأكاديمية أسطولًا تدريبيًا صغيرًا يتألف من طائرتي هليكوبتر وطائرتي سيسنا، وتُقدّم التدريب للطيارين المدنيين والعسكريين على حد سواء. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وبالشراكة مع أكاديمية طيران إيطالية، تم اختيار طيارين صوماليين متدربين في غامتكس للالتحاق ببرامج ترخيص متقدمة في الخارج. وشملت هذه البرامج رخصة طيار تجاري (CPL) ورخصة طيار نقل جوي (ATPL) ومؤهلات تصنيف نوع الطائرة، مما ساهم في تعزيز القوى العاملة المحلية في قطاع الطيران.

في مارس 2025، ألزمت الحكومة الفيدرالية الصومالية جميع شركات الطيران الدولية العاملة داخل البلاد بتقديم بيانات معلومات الركاب المسبقة (API) وسجلات أسماء الركاب (PNR). ^{[ 14 ]} ويهدف هذا التوجيه، الذي دخل حيز التنفيذ في 31 مارس، إلى تحسين أمن الحدود والتصدي لتهديدات مثل الإرهاب والجريمة المنظمة العابرة للحدود. ويتماشى هذا التوجيه مع قانون الهجرة الصومالي رقم 9 لسنة 1966، بالإضافة إلى قراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2178 و2396. ^{[ 15 ] [ 16 ]} ويعزز اعتماد هذه السياسة قدرة الصومال على فحص الركاب ومراقبة الأفراد الداخلين إلى البلاد بشكل أكثر فعالية. ^{[ 17 ]}

في يونيو 2025، أطلقت الصومال نظامًا لتبادل بيانات الطيران في الوقت الفعلي بالتعاون مع الولايات المتحدة والإنتربول . مكّن هذا النظام هيئة الطيران المدني الصومالية من الوصول إلى شبكة I-24/7، مما سهّل تبادل التنبيهات الأمنية ومعلومات الركاب مع 195 دولة. نُفّذت هذه المبادرة في إطار إصلاحات أمن الطيران في الصومال، بدعم من سفارة الولايات المتحدة في الصومال. ^{[ 18 ]}

في يوليو/تموز 2025، وقّعت هيئة الطيران المدني الصومالية سبع اتفاقيات دولية رئيسية لأمن الطيران، مما عزز امتثال الصومال لمعايير سلامة الطيران العالمية التي وضعتها منظمة الطيران المدني الدولي (إيكاو). وتهدف هذه الاتفاقيات إلى تجريم الجرائم المتعلقة باختطاف الطائرات والتخريب والعنف في المطارات واستخدام الطائرات كأسلحة. ^{[ 19 ]}

تشمل الاتفاقيات الموقعة اتفاقية طوكيو ، وبروتوكول مونتريال المعدل لاتفاقية طوكيو (2014) ، واتفاقية لاهاي ، واتفاقية قمع الأعمال غير المشروعة ضد سلامة الطيران المدني ، وبروتوكول مونتريال بشأن العنف في المطارات (1988) ، وبروتوكول بكين المكمل لاتفاقية لاهاي (2010) ، واتفاقية بكين . وتتناول هذه المعاهدات مجموعة من التهديدات التي تواجه الطيران المدني، بما في ذلك سلوك الركاب غير المنضبط، والهجمات على الطائرات والمطارات، والأعمال الإرهابية. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

بعد تصديق الصومال على سبع معاهدات دولية لأمن الطيران في عام 2025، اكتسبت السلطة القانونية لفرض عقوبات على الجرائم المتعلقة بالطيران. واعتُبر هذا التصديق خطوةً نحو تعزيز حوكمة الطيران ومواءمة البلاد مع المعايير الدولية. مع ذلك، لم توقع الصومال بعد على اتفاقية وسم المتفجرات البلاستيكية لأغراض الكشف عنها. ^{[ 22 ] [ 23 ]}