مجلس الدولة (كوريا الجنوبية)

مجلس الدولة ( بالكورية : 국무회의 ) هو الهيئة التنفيذية العليا ومجلس الوزراء الوطني في كوريا الجنوبية ، ويتولى مناقشة "السياسات المهمة التي تقع ضمن صلاحيات السلطة التنفيذية" كما هو منصوص عليه في الدستور. وتُعد الوزارات الجزء الأكثر نفوذاً في السلطة التنفيذية لحكومة كوريا الجنوبية . ^[¹^]

الأدوار

مجلس الدولة هو أعلى هيئة معنية بمناقشة السياسات واتخاذ القرارات في السلطة التنفيذية لكوريا الجنوبية. وتنص المادة 89 من الدستور الكوري الجنوبي على "السياسات المهمة التي تقع ضمن صلاحيات السلطة التنفيذية" التي يتعين على مجلس الدولة تنفيذها: ^{[ 2 ]}

الخطط الأساسية لشؤون الدولة، والسياسات العامة للسلطة التنفيذية؛
إعلان الحرب، وإبرام السلام، وغيرها من الأمور المهمة المتعلقة بالسياسة الخارجية؛
مسودات تعديلات الدستور، ومقترحات لإجراء استفتاءات وطنية، ومعاهدات مقترحة، ومشاريع قوانين تشريعية، ومراسيم رئاسية مقترحة؛
الميزانيات، وتسوية الحسابات، والخطط الأساسية للتصرف في ممتلكات الدولة، والعقود التي تتكبد الدولة أعباءً مالية، وغيرها من المسائل المالية الهامة؛
أوامر الطوارئ والإجراءات أو الأوامر المالية والاقتصادية الطارئة الصادرة عن الرئيس، وإعلان وإنهاء الأحكام العرفية؛
شؤون عسكرية هامة؛
طلبات عقد جلسة استثنائية للجمعية الوطنية؛
منح الأوسمة؛
منح العفو، وتخفيف الأحكام، واستعادة الحقوق؛
تحديد الاختصاصات بين وزارات السلطة التنفيذية؛
الخطط الأساسية المتعلقة بتفويض أو تخصيص الصلاحيات داخل السلطة التنفيذية؛
تقييم وتحليل إدارة شؤون الدولة؛
صياغة وتنسيق السياسات الهامة لكل وزارة تنفيذية؛
دعوى لحل حزب سياسي؛
فحص الالتماسات المتعلقة بالسياسات التنفيذية المقدمة أو المحالة إلى السلطة التنفيذية؛
تعيين المدعي العام، ورئيس هيئة الأركان المشتركة، ورئيس أركان كل فرع من فروع القوات المسلحة، ورؤساء الجامعات الوطنية، والسفراء، وغيرهم من المسؤولين العموميين ومديري المؤسسات الحكومية الهامة التي يحددها القانون؛
مسائل أخرى يعرضها الرئيس أو رئيس الوزراء أو أحد أعضاء مجلس الدولة.

يؤدي مجلس الدولة في كوريا الجنوبية أدوارًا مختلفة نوعًا ما عن تلك التي تؤديها في العديد من الدول الأخرى ذات الأنظمة المشابهة. ولأن النظام السياسي الكوري هو في الأساس نظام رئاسي مع دمج بعض جوانب النظام البرلماني، فإن المجلس يجمع بين خصائص النظامين. وبشكل أكثر تحديدًا، يُصدر مجلس الدولة الكوري قرارات سياسية ويُجري مشاورات سياسية مع الرئيس. ونظرًا لأن كوريا الجنوبية جمهورية رئاسية في الأساس، فإن قرارات مجلس الدولة لا تُلزم الرئيس بقراراته، وفي هذا الصدد، يُشبه مجلس الدولة الكوري المجالس الاستشارية في الجمهوريات الرئاسية الصارمة. ومع ذلك، يُحدد دستور كوريا الجنوبية بالتفصيل 17 فئة، بما في ذلك الشؤون المالية والعسكرية، مما يستلزم موافقة مجلس الدولة بالإضافة إلى موافقة الرئيس، وفي هذا الصدد، يُشبه مجلس الدولة الكوري مجالس الدولة في الأنظمة البرلمانية الصارمة. ^{[ 2 ]}

الاجتماعات

على الرغم من أن الرئيس هو رئيس مجلس الدولة، إلا أن رئيس الوزراء يعقد الاجتماعات في كثير من الأحيان دون حضور الرئيس، إذ يجوز عقد الاجتماع قانونًا طالما حضر أغلبية أعضاء مجلس الدولة. ونظرًا لنقل العديد من الهيئات الحكومية مؤخرًا من سيول إلى مناطق أخرى من البلاد، فقد تزايدت الحاجة إلى عقد اجتماعات مجلس الدولة دون الحاجة إلى التجمع في مكان واحد في الوقت نفسه، ولذلك عُدّل القانون للسماح بعقد اجتماعات مجلس الدولة عبر تقنية المؤتمرات المرئية عن بُعد. ^{[ 3 ]}

أعضاء

اعتبارًا من أغسطس 2020، تُدير السلطة التنفيذية للحكومة 23 وزارة، و18 هيئة إدارية، ومجلسين، و4 مكاتب، و7 لجان. ^{[ 4 ]} يتألف مجلس الدولة من 18 وزيرًا، ورئيس الوزراء، ورئيس الجمهورية. ويجب تعيين الوزراء في مجلس الدولة قبل مصادقة الجمعية الوطنية عليهم. رئيس الجمهورية هو رئيس مجلس الدولة، ورئيس الوزراء هو نائب الرئيس. ^{[ 5 ]}

على الرغم من أنهم ليسوا أعضاءً رسميين في مجلس الدولة، إلا أن الأفراد المذكورين أدناه، وغيرهم من المسؤولين الذين يعينهم القانون أو يراهم رئيس مجلس الدولة ضروريين، يمكنهم أيضاً حضور اجتماعات مجلس الدولة والتحدث أمامه دون حق التصويت على المسائل التي تُناقش في اجتماعات المجلس. ^{[ 6 ]} هؤلاء الأفراد هم:

رئيس الأركان الرئاسية (대통령비서실장)
مدير مكتب الأمن الوطني (국가안보실장)
السكرتير الرئاسي الأول للسياسة (대통령정책실장)
وزير تنسيق السياسات الحكومية (국무조정실장)
وزير إدارة شؤون الموظفين (인사혁신처장)
وزير التشريع الحكومي (법제처장)
وزير سلامة الغذاء والدواء (식품의약품안전처장)
رئيس لجنة التجارة العادلة الكورية (공정거래위원회 위원장 )
رئيس لجنة الخدمات المالية (금융위원회위원장)
عمدة سيول (서울특별시장)

على الرغم من أن عمدة سيول هو رئيس منطقة حكم ذاتي محلية في كوريا الجنوبية وليس له صلة مباشرة بالسلطة التنفيذية المركزية، فقد سُمح له بحضور اجتماعات مجلس الدولة نظراً للوضع الخاص لسيول كمدينة خاصة وعمدتها باعتباره العمدة الوحيد على مستوى مجلس الوزراء في كوريا.

الأعضاء الحاليون

مجلس وزراء الرئيس لي جاي ميونغ
مكتب	لَوحَة	اسم	حزب		المرجع.
أعلن رئيس الوزراء عن توليه منصبه في 7 يونيو 2026، وتولى مهامه في 1 يوليو 2026.		هان سيونغ سوك		مستقل	^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}
تم الإعلان عن تعيين نائب رئيس الوزراء ووزير الاقتصاد والمالية في 29 يونيو 2025، وتولى منصبه في 19 يوليو 2025.		كو يون تشول		مستقل	^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}
تم الإعلان عن تعيين نائب رئيس الوزراء ووزير العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 16 يوليو 2025.		باي كيونغ هون		مستقل	^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}
تم الإعلان عن تعيين وزير التعليم في 13 أغسطس 2025، وتولى منصبه في 11 سبتمبر 2025.		تشوي كيو جين		مستقل	^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}
وزير الخارجية ، تم الإعلان عنه في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 19 يوليو 2025		تشو هيون		ديمقراطي	^{[ 16 ]}^{[ 11 ]}
تم الإعلان عن تعيين وزير التوحيد في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 25 يوليو 2025.		تشونغ دونغ يونغ		ديمقراطي	^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}
تم الإعلان عن تعيين وزير العدل في 29 يونيو 2025، وتولى منصبه في 19 يوليو 2025.		جيونغ سيونغ هو		ديمقراطي	^{[ 19 ]}^{[ 11 ]}
تم الإعلان عن تعيين وزير الدفاع الوطني في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 25 يوليو 2025.		ظهر آن غيو		ديمقراطي	^{[ 20 ]}^{[ 18 ]}
تم الإعلان عن تعيين وزير الداخلية والأمن في 29 يونيو 2025، وتولى منصبه في 19 يوليو 2025.		يون هو جونغ		ديمقراطي	^{[ 10 ]}^{[ 21 ]}
وزير شؤون الوطنيين والمحاربين القدامى ، تم الإعلان عنه في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 25 يوليو 2025		كوون أوه-يول		ديمقراطي	^{[ 22 ]}^{[ 18 ]}
وزير الثقافة والرياضة والسياحة، تم الإعلان عنه في 11 يوليو 2025، وتولى منصبه في 31 يوليو 2025		تشاي هوي يونغ		مستقل	^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}
تولى وزير الزراعة والغذاء والشؤون الريفية منصبه في 23 ديسمبر 2023، وتم الإعلان عن استمراره في منصبه بعد حكومة يون في 23 يونيو 2025.		سونغ مي ريونغ		مستقل	^{[ 25 ]}
وزير التجارة والصناعة والموارد، تم الإعلان عنه في 29 يونيو 2025، وتولى منصبه في 19 يوليو 2025		كيم جونغ كوان		مستقل	^{[ 26 ]}^{[ 11 ]}
وزير الصحة والرعاية الاجتماعية ، تم الإعلان عنه في 29 يونيو 2025، وتولى منصبه في 21 يوليو 2025		جونغ إيون كيونغ		مستقل	^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}
وزير المناخ والطاقة والبيئة، تم الإعلان عنه في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 21 يوليو 2025		كيم سونغ هوان		ديمقراطي	^{[ 29 ]}^{[ 28 ]}
أعلن وزير العمل والتوظيف عن تعيينه في 23 يونيو 2025، وتولى منصبه في 21 يوليو 2025.		كيم يونغ هون		ديمقراطي	^{[ 30 ]}^{[ 28 ]}
تم الإعلان عن تعيين وزيرة المساواة بين الجنسين والأسرة في 13 أغسطس 2025، وتولت منصبها في 10 سبتمبر 2025.		وون مين كيونغ		مستقل	^{[ 14 ]}^{[ 31 ]}
وزير الأراضي والبنية التحتية والنقل، تم الإعلان عنه في 11 يوليو 2025، وتولى منصبه في 31 يوليو 2025		كيم يون دوك		ديمقراطي	^{[ 32 ]}^{[ 33 ]}
أعلن وزير المحيطات والثروة السمكية عن تعيينه في 2 مارس 2026، وتولى منصبه في 25 مارس 2026.		هوانغ جونغ وو		مستقل	^{[ 34 ]}^{[ 35 ]}
وزير المشاريع الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة		شاغر
وزير التخطيط والميزانية ، تم الإعلان عنه في 2 مارس 2026، وتولى منصبه في 25 مارس 2026		بارك هونغ كيون		ديمقراطي
الحضور الآخرون من غير الأعضاء
تولى رئيس ديوان الرئاسة منصبه في 4 يونيو 2025		كانغ هون سيك		ديمقراطي	^{[ 36 ]}
تولى مدير مكتب الأمن القومي منصبه في 4 يونيو 2025		وي سونغ لاك		ديمقراطي
تولى كبير أمناء الرئاسة لشؤون السياسات منصبه في 6 يونيو 2025		كيم يونغ بوم		مستقل	^{[ 37 ]}
تولى وزير تنسيق السياسات الحكومية منصبه في 24 يونيو 2025		يون تشانغ ريول		مستقل	^{[ 38 ]}
تولى وزير إدارة شؤون الموظفين منصبه في 20 يوليو 2025		تشوي دونغ سيوك		مستقل	^{[ 39 ]}
تولى وزير التشريع الحكومي منصبه في 13 يوليو 2025		جو وون تشول		مستقل	^{[ 40 ]}
تولى وزير سلامة الأغذية والأدوية منصبه في 27 مايو 2022، خلفاً لحكومة يون.		أوه يو كيونغ		مستقل	^{[ 41 ]}
رئيس لجنة التجارة العادلة ، تم الإعلان عنه في 13 أغسطس 2025، تولى منصبه في 12 سبتمبر 2025		جو بيونغ غي		مستقل	^{[ 14 ]}^{[ 42 ]}
رئيسة لجنة الخدمات المالية ، تم الإعلان عنها في 13 أغسطس 2025، وتولت منصبها في 12 سبتمبر 2025		لي إيوغ-ون		مستقل	^{[ 14 ]}^{[ 42 ]}
المدير العام لمفاوضات التجارة الحرة، وزارة التجارة والصناعة والموارد، تولى منصبه في 11 يونيو 2025		يو هان كو		مستقل	^{[ 43 ]}
تولى عمدة سيول منصبه في 8 أبريل 2021، خلفاً لحكومة يون.		أوه سيهون		قوة الشعب