السياسة في كوريا الجنوبية

تُدار السياسة في كوريا الجنوبية ضمن إطار جمهورية ديمقراطية تمثيلية رئاسية ، حيث الرئيس هو رئيس الدولة ، ونظام تعددي الأحزاب . ولضمان فصل السلطات ، تتألف حكومة جمهورية كوريا من ثلاث سلطات: التشريعية والتنفيذية والقضائية. تمارس الحكومة السلطة التنفيذية ، بينما تُناط السلطة التشريعية بالحكومة والجمعية الوطنية . أما السلطة القضائية فهي مستقلة عن السلطتين التنفيذية والتشريعية، وتتألف من المحكمة العليا ومحاكم الاستئناف والمحكمة الدستورية .
منذ عام ١٩٤٨، خضع الدستور لتسعة تعديلات رئيسية، كل منها يُشير إلى قيام جمهورية جديدة. بدأت الجمهورية السادسة الحالية مع آخر تعديل دستوري رئيسي دخل حيز التنفيذ عام ١٩٨٨. منذ تأسيسها وحتى نضال يونيو الديمقراطي (١٩٨٧) ، كان النظام السياسي في كوريا الجنوبية خاضعًا لحكم عسكري استبدادي ، حيث كانت حرية التجمع والتنظيم والتعبير والصحافة والدين، فضلًا عن نشاط المجتمع المدني، مقيدة بشدة. خلال تلك الفترة، لم يكن هناك قادة وطنيون منتخبون بحرية، وقُمعت المعارضة السياسية، ومُنعت المعارضة، وقُيدت الحقوق المدنية.
صنّفت وحدة الاستخبارات الاقتصادية كوريا الجنوبية بأنها " ديمقراطية كاملة " في عام 2022. [ 2 ]بحسب مؤشرات V-Dem للديمقراطية لعام 2024، احتلت كوريا الجنوبية المرتبة الخامسة بين أكثر الدول ديمقراطية انتخابية ، والمرتبة الرابعة بين أكثر الدول ديمقراطية ليبرالية في آسيا. [ 3 ] وكثيراً ما يُستشهد بكوريا الجنوبية كنموذج للديمقراطية نظراً لانتقالها الديمقراطي السلمي نسبياً والذي كان مدفوعاً داخلياً. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
غالباً ما تُعتبر الفترة الممتدة من منتصف العقد الأول من الألفية الثانية إلى منتصف العقد الثاني منها فترة تراجع في تاريخ كوريا الجنوبية. مع ذلك، يرى البعض أن كوريا الجنوبية قد وصلت إلى حدّها الديمقراطي الأقصى، وأن التغييرات التي طرأت عليها أقرب إلى حالة من الركود الديمقراطي منها إلى التراجع الصريح. وقد تجلّى ذلك في ازدياد تدخل الدولة (وخاصةً من خلال لجنة الاتصالات الكورية ) في السيطرة على وسائل الإعلام، وتراجع استقلالية الصحفيين التحريرية لدى وسائل الإعلام التي يملكها محافظون. [ 9 ] [ 10 ]
بشكل عام، كان التعبير السياسي في كوريا الجنوبية متأخراً عن مثيله في الديمقراطيات الأخرى. [ 11 ] [ 12 ] إضافةً إلى ذلك، تفرض كوريا الجنوبية لوائح صارمة للغاية بشأن الانتخابات وتمويل الحملات الانتخابية، بما في ذلك حظر حملات التوعية المباشرة، ولذا اعتبر البعض هذه اللوائح عوائق أمام التعبير السياسي والانتخابات الحرة والنزيهة. [ 13 ] [ 14 ] تُعزى هذه التغيرات إلى حد كبير إلى ضعف بنية الأحزاب السياسية في كوريا الجنوبية، والتي تُركز على القادة، وبالتالي على النظام الرئاسي المُفرط. علاوة على ذلك، ترسخ الانقسام الأيديولوجي بين اليمين واليسار في المجتمع السياسي الكوري الجنوبي. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] مع ذلك، تُعتبر كوريا الجنوبية دولة ذات مجتمع مدني قوي، أو ما يُعرف بـ "سيمين ساهو"، والذي يتجلى من خلال عدد كبير من المنظمات المدنية التي حالت دون مزيد من التراجع عبر مظاهرات الشموع في الفترة 2016-2017 . [ 18 ] [ 15 ] عانت كوريا الجنوبية أيضاً من نزعة إقليمية قوية ، تعود جذورها إلى التنافس بين مملكتي سيلا وبايكجي . [ 19 ]
في ظل إدارات حديثة، مثل إدارة الرئيس يون سوك يول ، اتخذت كوريا الجنوبية موقفاً محورياً كدولة عالمية، ما يعني دوراً أكبر لها في شرق آسيا كقوة ديمقراطية. ورغم التحديات الديمقراطية التي واجهتها، اضطلعت كوريا الجنوبية بدور فاعل في تعزيز الديمقراطية على الساحة الدولية، حيث استضافت قمة الديمقراطية لعام 2024 ، والتزمت بتعزيز التنسيق في مجال نشر الديمقراطية وحماية حقوق الإنسان خلال قمة كامب ديفيد لعام 2023 مع الولايات المتحدة واليابان، مما عزز علاقاتها الثلاثية. [ 20 ]
الحكومة الوطنية
السلطة التنفيذية
| مكتب | اسم | حزب | منذ |
|---|---|---|---|
| رئيس | لي جاي ميونغ | ديمقراطي | 4 يونيو 2025 |
| رئيس وزراء كوريا الجنوبية | كيم مين سوك | ديمقراطي | 7 يوليو 2025 |
رئيس الدولة هو الرئيس، الذي يُنتخب بالاقتراع الشعبي المباشر لفترة واحدة مدتها خمس سنوات [ 21 ] . الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة لجمهورية كوريا ، ويتمتع بصلاحيات تنفيذية واسعة.
يعيّن الرئيس رئيس الوزراء بموافقة الجمعية الوطنية، كما يعيّن ويرأس مجلس رؤساء الوزراء بصفته رئيسًا للحكومة. في 12 مارس/آذار 2004، عُلّقت الصلاحيات التنفيذية للرئيس آنذاك، روه مو هيون، بعد أن صوّتت الجمعية على عزله ، وأصبح رئيس الوزراء، جوه كون، رئيسًا بالنيابة. وفي 14 مايو/أيار 2004، نقضت المحكمة الدستورية قرار العزل الصادر عن الجمعية، وأُعيد روه إلى منصبه.
في 4 يونيو 2025، خلف لي جاي ميونغ يون سوك يول في منصب رئيس كوريا الجنوبية. [ 22 ]
السلطة التشريعية

تتألف الجمعية الوطنية ( بالكورية : 국회 ؛ بالهانجا :國會؛ بالرومنة : gukhoe ) من 300 عضو، يُنتخبون لمدة أربع سنوات، منهم 253 عضواً يمثلون دوائر انتخابية فردية ، و47 عضواً يمثلون بنظام التمثيل النسبي . ويُعد الحزب الديمقراطي الكوري الحاكم أكبر الأحزاب في الجمعية.
السلطة القضائية
يتمتع القضاء في كوريا الجنوبية باستقلالية تامة عن السلطتين التشريعية والتنفيذية، ويتألف من محكمتين أعلى . تخضع المحاكم العادية الأدنى درجة للمحكمة العليا، التي يعين رئيس كوريا الجنوبية قضاةها بموافقة الجمعية الوطنية. بالإضافة إلى ذلك، تشرف المحكمة الدستورية على مسائل الدستورية، وهي المحكمة الوحيدة التي يعين رئيس كوريا الجنوبية قضاةها بنسبة متساوية من الترشيحات المقدمة من الرئيس والجمعية الوطنية ورئيس المحكمة العليا. ولم تقبل كوريا الجنوبية بالاختصاص القضائي الإلزامي لمحكمة العدل الدولية .
الأحزاب السياسية والانتخابات
تنتخب كوريا الجنوبية على المستوى الوطني رئيسًا للدولة - الرئيس - ومجلسًا تشريعيًا. يُنتخب الرئيس لمدة خمس سنوات من قبل الشعب. يتألف المجلس الوطني ( غوكهوي ) من 300 عضو، يُنتخبون لمدة أربع سنوات، منهم 253 عضوًا في دوائر انتخابية فردية و47 عضوًا بالتمثيل النسبي.
الحزبان السياسيان الرئيسيان في كوريا الجنوبية هما الحزب الديمقراطي الكوري الوسطي ( أو حزب " معًا" الديمقراطي ) وحزب "قوة الشعب " المحافظ، الذي كان يُعرف سابقًا باسم حزب "المستقبل الموحد ". وهما القوتين المهيمنتين على المشهد السياسي الكوري الجنوبي حاليًا.
| مجموعة | قائد الطابق | مقاعد | نسبة المقاعد | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ▌ الحزب الديمقراطي | كيم بيونغ كي | 166 [ أ ] | 55.33% | ||||
| ▌ حزب قوة الشعب | سونغ إيون سوك | 107 [ ب ] | 35.67% | ||||
| ▌ حزب إعادة بناء كوريا | سيو وانغ جين | 12 | 4% | ||||
| ▌ الحزب التقدمي | يون جونغ أوه | 4 | 1.33% | ||||
| ▌ حزب الإصلاح الجديد | تشون ها رام | 3 | 1% | ||||
| ▌ حزب الدخل الأساسي | يونغ هاي إن | 1 | 0.33% | ||||
| ▌ الحزب الديمقراطي الاجتماعي | هان تشانغ مين | 1 | 0.33% | ||||
| ▌ المستقلون | 4 | 1.33% | |||||
| شاغر | 2 | 0.67% | |||||
| المجموع | 300 | 100.0% | |||||
ملحوظات:
| |||||||
الطبيعة السياسية
لطالما اتسم التاريخ السياسي لكوريا الجنوبية بالانقسامات والاندماجات مع الأحزاب الأخرى. أحد الأسباب هو التركيز الأكبر على "سياسة الفرد" بدلاً من الحزب؛ لذا، لا يكون الولاء الحزبي قويًا عند نشوب الخلافات. يوضح الرسم البياني أدناه مدى التقلبات السياسية خلال السنوات العشر الماضية فقط. وقد تفاقمت هذه الانقسامات بعد الفضيحة السياسية الكورية الجنوبية عام 2016. يُعدّ إعادة تنظيم الأحزاب سمةً بارزةً في السياسة الحزبية الكورية. تشير عمليات الاندماج والانقسام المتكررة بين الأحزاب السياسية إلى ضعف مستوى المؤسسية. وقد قيّمت الدراسات عمومًا ضعف مؤسسية السياسة الحزبية الكورية. [ 23 ] بعد التحول الديمقراطي، تم تحديد بنية الحزب الشخصية، وغياب التأسيس الحزبي الطوعي، وعدم تطور الحزب إلى حزب سياسي، والعلاقات التصادمية بين الأحزاب السياسية كعوامل رئيسية تُسهم في ضعف مؤسسية السياسة الحزبية الكورية. [ 24 ] فيما يلي شرح للعوامل الأربعة المذكورة أعلاه. منذ التحول الديمقراطي، اتسمت الأحزاب السياسية الكورية ببنية مجزأة تتمحور حول قادة الحزب ذوي القواعد الإقليمية. كما عملت هذه الأحزاب كهيئة انتخابية لتحقيق الأهداف السياسية الشخصية لقادتها. ومع تكرار اندماج الأحزاب وتفككها وفقًا للمصالح السياسية لقادتها، لم يتحقق الاستقرار المؤسسي للعمل الحزبي. عملت الأحزاب السياسية الكورية في ظل بنية غير ديمقراطية، حيث يتركز الحزب المركزي والمنظمات الشعبية حول القادة. حتى في الآونة الأخيرة، وُجهت انتقادات مفادها أن التمييز بين الشؤون العامة والخاصة داخل الأحزاب السياسية أصبح غير واضح، مما أدى إلى ترشيحات تُجرى لتحقيق مكاسب شخصية لقائد الحزب. [ 25 ] ونتيجة لذلك، كانت مشاركة الناخبين الطوعية في العمل الحزبي محدودة، مما صعّب على الأحزاب بناء أساس تنظيمي مستقر. وقد أعاق غياب مشاركة الناخبين الطوعية ترسيخ العمل الحزبي، مما صعّب على الأحزاب السياسية القيام بوظائفها الأساسية، ألا وهي التعبير عن المصالح الاجتماعية وتوحيدها. أظهرت نتائج استطلاع رأي أن أعضاء الجمعية الوطنية، عند اختيارهم بنودًا مهمة في جدول أعمالهم، يُولون أهمية أكبر لبرنامج حزبهم وسياساته مقارنةً بتفضيلات ناخبيهم أو الرأي العام. ففي استطلاع آخر حول العوامل المؤثرة في جدول أعمال أنشطة أعضاء الجمعية الوطنية التشريعية، اختار 61.4% من المشاركين "برنامج الحزب الذي ينتمون إليه وسياساته"، بينما اختار 43.8% "تفضيلات سياسات ناخبيهم المحليين". [ 26 ]وبناءً على ذلك، تأخر أيضاً تطور حزب سياسي ذي توجهات سياسية متباينة. ونتيجةً لذلك، لم تتمكن الأحزاب السياسية الكورية من أداء وظيفتها في تحديد الأجندة السياسية على النحو الأمثل، والمتمثلة في جمع المطالب المتنوعة للناخبين وتحويلها إلى قضايا سياسية. وقد أظهرت السياسة الحزبية في كوريا الجنوبية فعالية محدودة في حل النزاعات الاجتماعية وتعزيز الاندماج الاجتماعي. فعلى الرغم من مرور فترة طويلة من التحول الديمقراطي، لا تزال السياسة الحزبية تحافظ على بنية تصادمية، مما يعيق النشاط التشريعي المثمر الذي يستجيب بسرعة للمطالب العامة. [ 27 ] [ 24 ]
يرى البعض أن الأحزاب السياسية في كوريا الجنوبية، التي يهيمن عليها سياسيون نافذون وتحركها المنافسة، حافظت على استقرارها دون وجود أساس تنظيمي عام متين. وقد وُصف النظام الحزبي الكوري الجنوبي، الذي يهيمن عليه عدد قليل من السياسيين النافذين، بأنه "ديمقراطية بلا أحزاب". [ 28 ] في الأحزاب السياسية الكورية، تؤثر علاقات المحسوبية بين قادة الفصائل وأتباعهم على عملية صنع القرار الحزبي، وتؤثر بشكل كبير على نتائج الترشيحات. خلال الانتخابات العامة العشرين، وعد حزب ساينوري بترشيحات تصاعدية بنسبة 100%، لكن لجنة إدارة الترشيحات فيه استبعدت من جانب واحد شخصيات غير بارك غيون هي من عملية الترشيح. أما الحزب الديمقراطي الكوري، فقد اتبع نظام ترشيح قائم على النظام، لكنه نفذ ترشيحات فصائلية تتعارض مع دستور الحزب وقواعده. [ 29 ]
خلال انتخابات الجمعية الوطنية الثانية والعشرين، واجهت الأحزاب السياسية الرئيسية جدلاً مماثلاً خلال عمليات الترشيح. دعا الحزب الديمقراطي الكوري إلى "ترشيحات منهجية" وأكد على شفافية عملية الترشيح الداخلية. ومع ذلك، أشارت بعض وسائل الإعلام إلى ترشيح عدد كبير من المرشحين من فصائل معينة. [ 30 ] في حالة الحزب الديمقراطي الكوري، تم استبدال 45% من مرشحيه للانتخابات العامة الحادية والعشرين. وحصل نحو 110 مرشحين، معظمهم من المتعاطفين مع لي جاي ميونغ، على الترشيحات. ونتيجة لذلك، أصبح الحزب الديمقراطي الكوري، بعد الانتخابات العامة الثانية والعشرين، حزباً يهيمن عليه مؤيدو لي جاي ميونغ. [ 30 ]
يُعدّ ظهور "سياسة المعجبين" مؤخرًا في السياسة الكورية امتدادًا لنظام الأحزاب الذي يهيمن عليه عدد قليل من السياسيين ذوي النفوذ. وتشير "سياسة المعجبين" إلى جماعات أو ظواهر سياسية يُقدّس فيها المعجبون سياسيًا معينًا، كما لو كان من المشاهير أو نجوم الرياضة، وينخرطون في أنشطة شبيهة بأنشطة المعجبين. وقد أدّت هذه الظاهرة، المتمثلة في تحوّل السياسيين إلى مشاهير، إلى جانب انتشار وسائل الإعلام الشبكية، مثل الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي، فضلًا عن وسائل الإعلام التقليدية، إلى "إضفاء الطابع الشخصي على السياسة"، حيث يتعزز نفوذ السياسيين الأفراد، بينما يضعف نفوذ المؤسسات السياسية، كالأحزاب السياسية، نسبيًا. [ 31 ] وتعكس ظاهرة الكاريزما الشخصية والقيادة التي تفوق نفوذ القادة السياسيين على نفوذ الأحزاب السياسية، هذا التوجه نحو "إضفاء الطابع الشخصي على السياسة". وقد أجبر هذا التوجه الأحزاب السياسية على تجاوز استراتيجيات التعبئة التقليدية التي تركز على المؤيدين، واستكشاف خطوط سياسية جديدة. ونتيجة لذلك، تضاءلت العناصر السياسية والأيديولوجية للأحزاب السياسية نسبيًا، بينما أصبحت العوامل العاطفية، مثل جاذبية القادة السياسيين الشخصية والتعاطف الشعبي، تلعب دورًا أكبر في تشكيل الدعم السياسي. [ 31 ]
يتفق معظم الباحثين على أن مصطلح "سياسة المعجبين" في كوريا الجنوبية بدأ استخدامه بعد تشكيل الجماعة السياسية "نوسامو" التي دعمت الرئيس السابق روه مو هيون في مايو/أيار 2000. [ 32 ] وشهدت الانتخابات الرئاسية السادسة عشرة عام 2002، التي جرت في عصر الإنترنت (الجيل الأول من الإنترنت)، انطلاقة حقبة من الحملات الانتخابية الإلكترونية واسعة النطاق، مما أدى إلى طفرة في هذا المجال. وفي الانتخابات التمهيدية التي تنافس فيها لي هوي تشانغ من الحزب الوطني الكبير وروه مو هيون من الحزب الديمقراطي الألفي، فاز روه متفوقًا على لي في الحملة الإلكترونية. وبعد فوزه، وصفته وسائل الإعلام المحلية والدولية بأنه "أول رئيس إنترنت في العالم". [ 31 ] وفي مارس/آذار 2004، ظهرت مجموعة "بارك سامو" الداعمة لبارك غون هي. وفي كوريا، تنقسم نوادي المعجبين السياسية الأصلية إلى حد كبير إلى "نوسامو" التقدمية و"بارك سامو" المحافظة. قادت حركة "بارك سامو" فوز بارك غيون هي في الانتخابات الرئاسية لعام 2012، ودافعت عنها بحماس وتفانٍ قبل الانتخابات وبعدها. ومن أبرز الأمثلة على ذلك الاحتجاجات الشعبية التي عمت البلاد مطالبةً بالتحقيق في حقيقة كارثة عبّارة سيول وفضيحة تشوي سون سيل، والتي أدت إلى عزل الرئيس. [ 33 ] ونظمت "بارك سامو" مسيرات وفعاليات أخرى خلال إجراءات العزل، وواجهت المتظاهرين. [ 34 ] ومنذ ذلك الحين، استمرت الحركة السياسية الكورية، حيث ظهرت جماهير مون جاي إن، ولي جاي ميونغ، وهان دونغ هون. ونشرت جماهير مون جاي إن رسائل سياسية بنشاط من خلال مشاركة معلومات عن الرئيس السابق مون جاي إن عبر الإنترنت، وإنشاء أعمال فنية وبضائع تذكارية، بينما أطلقت جماهير لي جاي ميونغ على نفسها اسم "بنات الإصلاح"، بل وأطلقت حملة تعليقات تقول: "سنصبح بنات" بعد هزيمته في الانتخابات الرئاسية. إنهم يمارسون تضامناً قوياً حول كل سياسي، مما يؤثر ليس فقط على تشكيل الخطاب السياسي ولكن أيضاً على العملية السياسية الفعلية. [ 35 ]

آخر الانتخابات
الانتخابات الرئاسية
في 3 يونيو 2025، فاز لي جاي ميونغ بالانتخابات بنسبة 49.42% من الأصوات متفوقًا على كيم مون سو من الحزب الحاكم . [ 36 ] [ 37 ] وسيؤدي اليمين الدستورية بعد ساعات قليلة من الانتخابات. [ 38 ]
الانتخابات التشريعية
جماعات الضغط السياسي وقادتها
- اتحاد الصناعات الكورية
- اتحاد النقابات العمالية الكورية
- الاتحاد الكوري لنقابات العمال
- المجلس الوطني الكوري للكنائس
- رابطة التجار الكوريين
- جمعية المحاربين الكوريين القدامى
- المجلس الوطني لنقابات العمال
- التحالف الوطني الديمقراطي لكوريا
- الاتحاد الوطني لجمعيات المزارعين
- الاتحاد الوطني لجمعيات الطلاب
تواطؤ بين السياسة والبروتستانتية
يُولي الحزبان السياسيان الرئيسيان في كوريا الجنوبية ( حزب قوة الشعب ، والحزب الديمقراطي الكوري ) اهتمامًا بالغًا بأصوات الناخبين البروتستانت. وقد أدى ذلك إلى إهمال السياسة الكورية الجنوبية لحقوق مجتمع الميم، وعزوفها عن سنّ قوانين مناهضة للتمييز. ويعود ذلك إلى اعتماد كوريا الجنوبية نظام الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد، دون نظام الجولتين في انتخابات الجمعية الوطنية . ويُعدّ هذا النظام مفيدًا للبروتستانت المحافظين في كوريا الجنوبية، الذين يُمكنهم استغلال وحدتهم القوية لتمرير أجندتهم. ولا سيما في مناطق مثل مقاطعة غيونغي وسيول ، حيث قد تكون هوامش الفوز ضئيلة للغاية (1% أو 2% أو 3%)، تتمتع الجماعات المسيحية في كوريا الجنوبية بتنظيم قوي ونفوذ كبير. لذا، فإنّ القيام بحملات انتخابية لهزيمة مرشح ما يُعرّض مستقبلهم السياسي للخطر حتمًا، مما يُجبرهم على اتخاذ موقف سلبي. [ 39 ]
يُعيق هذا التواطؤ السياسي مع البروتستانتية في كوريا الجنوبية إدخال برنامج التثقيف الجنسي الشامل ، وهو برنامج يهدف إلى تحسين نظام التثقيف الجنسي في كوريا الجنوبية الذي يتعرض لانتقادات . وتزعم البروتستانتية في كوريا الجنوبية، دون دليل علمي، أن التثقيف الجنسي الشامل يُشجع على التنشئة الجنسية المبكرة. (조기 성애화, jogi seongaehwa ) [ 40 ]
في الواقع، تتعرض البروتستانتية في كوريا الجنوبية لانتقادات بسبب تدخلها الفعال في سياسة البلاد ودفعها لبعض مطالبها، مما يجعل فصل الدين عن الدولة بلا معنى. [ 41 ]
التقسيمات الإدارية
مدينة خاصة واحدة ( تيوكبيولسي ، العاصمة)، وست مدن حضرية ( غوانغيوكسى، المفرد والجمع)، وتسع مقاطعات ( دو، المفرد والجمع) ومدينة ذاتية الحكم خاصة واحدة (مدينة سيجونغ).
- سيول توكبيولسي (서울특별시)
- بوسان جوانجيوكسي (부산광역시)
- دايجو جوانجيوكسي (대구광역시)
- إنتشون جوانجيوكسي (인천광역시)
- دايجون جوانجيوكسي (대전광역시)
- غوانغجو غوانغييوكسي (광주광역시)
- أولسان جوانجيوكسي (울산광역시)
- جيونجي دو (경기도)
- جانج وون دو (강원도)
- تشانج تشونج بوك دو (충청북도)
- تشونغتشونغنام دو (충청남도)
- جولابوك دو (전라북도)
- جولانام دو (전라남도)
- جيونج سانج بوك دو (경상북도)
- جيونج سانج نام دو (경상남도)
- جيجو تيوكبيولجاتشي دو (제주특별자치도)
- سيجونج توكبيول-جاتشيسي (세종특별자치시)
العلاقات الخارجية
كوريا الجنوبية عضو في
- بنك التنمية الأفريقي
- التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ
- بنك التنمية الآسيوي
- بنك التسويات الدولية
- خطة كولومبو
- البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير
- اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ التابعة للأمم المتحدة
- منظمة الأغذية والزراعة
- مجموعة من 77
- الوكالة الدولية للطاقة الذرية
- البنك الدولي للإنشاء والتعمير
- منظمة الطيران المدني الدولي
- المحكمة الجنائية الدولية
- غرفة التجارة الدولية
- الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر
- الجمعية الدولية للتنمية
- الوكالة الدولية للطاقة (مراقب)
- الصندوق الدولي للتنمية الزراعية
- مؤسسة التمويل الدولية
- المنظمة الهيدروغرافية الدولية
- منظمة العمل الدولية
- صندوق النقد الدولي
- المنظمة البحرية الدولية
- المنظمة الدولية للاتصالات الفضائية المتنقلة
- إنتلسات
- الإنتربول
- اللجنة الأولمبية الدولية
- المنظمة الدولية للهجرة
- المنظمة الدولية للتوحيد القياسي
- الاتحاد الدولي للاتصالات
- الاتحاد الدولي لنقابات العمال
- بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية
- حركة عدم الانحياز (ضيف)
- مجموعة موردي المواد النووية
- منظمة الدول الأمريكية (مراقب)
- منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية
- منظمة حظر الأسلحة الكيميائية
- منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (شريك)
- الأمم المتحدة
- مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية
- اليونسكو
- منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية
- وساطة الأمم المتحدة في نزاع كشمير
- بعثة مراقبي الأمم المتحدة في جورجيا
- جامعة الأمم المتحدة
- الاتحاد البريدي العالمي
- منظمة الجمارك العالمية
- منظمة الصحة العالمية
- المنظمة العالمية للملكية الفكرية
- المنظمة العالمية للأرصاد الجوية
- منظمة السياحة العالمية
- منظمة التجارة العالمية
- لجنة زانغر
جماعات المصالح في كوريا الجنوبية
تعريف
تُعرَّف جماعة المصالح بأنها مجموعة من الأفراد الذين يسعون للتأثير على السياسة العامة لتحقيق مصالح أعضائهم المشتركة. وتستخدم هذه الجماعات وسائل وأساليب متنوعة لممارسة نفوذها في جميع مراحل العملية السياسية، بهدف تعزيز مصالح أعضائها (المصالح الخاصة) أو المصلحة العامة. ويتجلى تأثير جماعات المصالح في كل مرحلة من مراحل العملية السياسية، بدءًا من وضع جدول الأعمال، مرورًا بصياغة السياسات واتخاذ القرارات، وصولًا إلى تنفيذها وتقييمها. وفي كوريا الجنوبية، برز دور جماعات المصالح الفعال في ممارسة نفوذها بعد تحول البلاد إلى الديمقراطية عام ١٩٨٧، مع انتقال النظام نحو نظام تمثيل مصالح تعددي. [ ٤٢ ] [ ٤٣ ]
على الرغم من أن جماعات المصالح ليست مشاركين رسميين في عملية صنع السياسات، إلا أنها تُصنف كمشاركين غير رسميين لأنها تسعى إلى ممارسة نفوذ على المشاركين الرسميين لتعزيز مصالحها الخاصة. [ 44 ]
في كوريا الجنوبية، يمكن تصنيف جماعات المصالح بشكل عام إلى أربعة أنواع: جماعات المصالح الاقتصادية، وجماعات مصالح العمال، وجماعات المصالح المهنية، ومنظمات المستهلكين والمنظمات المدنية.
جماعات المصالح الاقتصادية في كوريا الجنوبية
غرفة التجارة والصناعة الكورية (KCCI)
تُعدّ غرفة التجارة والصناعة الكورية (KCCI)، التي تأسست عام 1884، أقدم وأكبر منظمة أعمال في كوريا الجنوبية، حيث تمثل حوالي 140,000 شركة عضو من خلال 71 غرفة إقليمية. وبصفتها الممثل الوحيد لكوريا لدى غرفة التجارة الدولية (ICC)، تربط KCCI الشركات الكورية بأكثر من 200 غرفة تجارية حول العالم، داعمةً بذلك توسعها العالمي. كما تُعدّ شريكًا رئيسيًا للحكومة في مجال السياسات، إذ تُعنى بقضايا الأعمال والعمال والتجارة، مع الحرص على حماية مصالح الشركات. وتقدم KCCI أيضًا خدمات الاستشارات الإدارية والمعلومات التجارية والتدريب، وتُشرف على امتحانات التأهيل الوطنية منذ عام 1962 بصفتها جهة اختبار معتمدة. [ 45 ] [ 46 ]
تُنفّذ غرفة التجارة والصناعة الكورية (KCCI) مبادراتٍ عديدة لتحسين بيئة الأعمال في كوريا، وتعزيز ريادة الأعمال، وتشجيع المسؤولية الاجتماعية للشركات، وتعزيز القدرة التنافسية العالمية. وتساهم الغرفة في تهيئة مناخ أعمالٍ مُلائم من خلال توفير رؤى اقتصادية، مثل مؤشر مسح الأعمال (BSI)، وتقديم مقترحات سياساتية في مجالات التمويل والضرائب واللوائح، وتعزيز علاقات التعاون بين الإدارة والعمال. كما تُجري الغرفة تحليلاتٍ للاتجاهات الصناعية، وتضع استراتيجيات لتعزيز القدرة التنافسية للصناعات التقليدية والناشئة على حدٍ سواء.
لتعزيز ريادة الأعمال، تدعم غرفة التجارة والصناعة الكورية الشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال برامج التعليم والاستشارات الإدارية والتعاون العالمي، بما في ذلك منتدى الشركات الناشئة الكوري الياباني. كما تجري الغرفة أبحاثاً حول واقع ريادة الأعمال وتوصي بتدابير سياسية لتشجيع الابتكار والنمو المستدام.
في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات ، تعمل غرفة التجارة والصناعة الكورية على تعزيز نشر إدارة الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية من خلال توفير المبادئ التوجيهية والتحليلات، ودعم المبادرات الرامية إلى معالجة التحديات الديموغرافية مثل انخفاض معدلات المواليد وشيخوخة السكان، وقيادة أنشطة المساهمة الاجتماعية بما في ذلك مشاريع دعم رعاية الأطفال وتقديم المساعدة للمحاربين القدامى وفرق الاستجابة الأولى. [ 47 ]
تضطلع غرفة التجارة والصناعة الكورية بدور محوري في تعزيز القدرة التنافسية العالمية من خلال توسيع نطاق التعاون التجاري الدولي عبر 34 لجنة اقتصادية في 32 دولة، والمشاركة في منتديات متعددة الأطراف مثل اللجنة الاستشارية للأعمال والصناعة التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، والتعاون مع مراكز الفكر العالمية لمعالجة قضايا التجارة الدولية وسلاسل التوريد. كما تعمل الغرفة على حل التحديات التي تواجه الشركات الكورية في الخارج من خلال تيسير الحوار مع السفارات الأجنبية والمسؤولين الحكوميين. [ 48 ]
اتحاد الصناعات الكورية (FKI)
تأسس اتحاد الصناعات الكورية (FKI) عام 1961، وهو أحد الهيئات الاقتصادية الأربع الرئيسية في كوريا، ويمثل صوت الشركات الكورية. ويعمل على تعزيز التنمية الصناعية والتبادل الاقتصادي الدولي، وتوحيد آراء قطاع الأعمال بشأن المسائل المالية والتجارية للتأثير على السياسة الاقتصادية الوطنية.
تعمل مؤسسة FKI على تعزيز بيئة أعمال أفضل، وريادة الأعمال، والمسؤولية الاجتماعية للشركات، والقدرة التنافسية العالمية. كما تعمل على تحسين كفاءة السياسات، ودعم التقدم القانوني والتنظيمي، وتعزيز علاقات العمل التعاونية. وتشجع المؤسسة ريادة الأعمال من خلال التعليم، ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، والتعاون الدولي. وتقود مبادرات المسؤولية الاجتماعية للشركات من خلال تعزيز إدارة الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، ومعالجة التحديات الديموغرافية. بالإضافة إلى ذلك، تعزز مؤسسة FKI القدرة التنافسية العالمية من خلال توسيع نطاق التعاون الدولي، وإيفاد وفود تجارية، ودعم الشركات الكورية في التغلب على تحديات الأعمال العالمية.
أنشأت مؤسسة FKI ودعمت العديد من المنظمات التابعة لها لتعزيز التنمية الصناعية وتحسين كفاءة إدارة الشركات. وتشمل هذه المنظمات: جمعية الإدارة الكورية (KMA)، واتحاد أصحاب العمل الكوري (KEF)، وهيئة التأمين الصحي الوطني (NHIS)، ووكالة الطاقة الكورية (KEA)، ومنظمة صناعة التكنولوجيا الحيوية الكورية (Korea BIO)، وجمعية المعلنين الكورية (KAA)، وجمعية صناعة المعلومات الكورية (KIIA)، وجمعية تمويل الأعمال الكورية. ومن خلال هذه المؤسسات، تساهم مؤسسة FKI في دفع عجلة الاقتصاد الكوري وتعزيز التعاون بين مختلف القطاعات. [ 49 ]
اتحاد الشركات الكورية (KEF)
اتحاد الشركات الكورية ( KEF) هو منظمة اقتصادية شاملة في كوريا الجنوبية تأسست عام 1970. وقد تأسس للمساهمة في تنمية الاقتصاد الوطني من خلال تعزيز سياسات السوق الحرة الاقتصادية والاجتماعية، وتعزيز القدرة التنافسية للشركات، وتنمية علاقات تعاونية بين العمال والإدارة. [ 50 ]
تشمل الأهداف الرئيسية للاتحاد تعزيز القدرة التنافسية للشركات، وتحسين أنظمة العمل والتوظيف، وخلق فرص عمل. وفي السنوات الأخيرة، توسعت أنشطته لتتجاوز قضايا العمل والإدارة التقليدية لتشمل مجالات اقتصادية أوسع، بما في ذلك السياسة الاقتصادية، والسياسة الصناعية، وأنظمة الأعمال، والابتكار التنظيمي. وانعكاسًا لهذا النطاق الأوسع، غيّرت المنظمة اسمها الإنجليزي من "اتحاد أصحاب العمل الكوري" إلى "اتحاد الشركات الكورية". [ 51 ]
بصفتها شريكًا حكوميًا رئيسيًا في صياغة السياسات الاقتصادية، تشارك مؤسسة KEF في مناقشات السياسات الرئيسية وتسعى جاهدةً لتحقيق استقرار علاقات العمل وتعزيز ثقافة العمل التعاونية. وتمثل المؤسسة مجتمع الأعمال في شبكات التعاون الاقتصادي المحلية والدولية، وتقدم خدمات استشارية ودعمية تتعلق بالأجور وأنظمة إدارة العمل وساعات العمل. كما توفر المؤسسة برامج تعليمية ومعلومات حديثة حول العلاقات الصناعية والموارد البشرية لشركاتها الأعضاء.
ينشر معهد كيفن للاقتصاد (KEF) مجلة إلكترونية شهرية بعنوان "KEF e-Magazine"، والتي تقدم تحليلات وتعليقات حول قوانين العمل المعدلة، وإصلاح نظام التقاعد، وسياسة التأمين على العمل، بالإضافة إلى استطلاعات رأي حول اتجاهات توظيف الشباب. ولدعم تطوير إدارة الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، يصدر المعهد أيضًا تقريرًا شهريًا بعنوان "اتجاهات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية"، يتضمن تحديثات حول معايير إعداد تقارير الاستدامة في الاتحاد الأوروبي (VSME وESRS)، ومبادرات خفض انبعاثات الكربون، والمشاريع التجريبية لتداول الكربون. [ 52 ]
رابطة التجارة الدولية الكورية (KITA)
منذ تأسيسها عام 1946، تعد جمعية التجارة الدولية الكورية (KITA) أكبر منظمة أعمال في كوريا الجنوبية، وتمثل حاليًا أكثر من 77000 شركة عضو. [ 53 ]
تمثل KITA مصالح وحقوق مجتمع الأعمال الكوري وتؤدي وظائف متعددة مثل تقديم الدعم العملي للشركات، وصياغة استراتيجيات تجارية جديدة، وتعزيز التعاون التجاري بين القطاع الخاص، وبناء البنية التحتية التجارية. [ 54 ]
تتولى وكالة التجارة الدولية الكورية (KITA) تنسيق البعثات التجارية الخارجية وإجراء أبحاث السوق لتسهيل التواصل التجاري العالمي. كما تقدم خدمات استشارية للمصدرين والمستوردين فيما يتعلق بقواعد وأنظمة التجارة. وتدير الوكالة ثلاثة مكاتب في الولايات المتحدة، بالإضافة إلى سبعة فروع في دول أخرى. [ 55 ]
كمنظمة اقتصادية، يتمثل هدف KITA في المساهمة في النمو الاقتصادي لكوريا من خلال الدفاع عن مصالح وحقوق صناعة التجارة الكورية، وتسهيل التجارة العالمية.
مع تعزيز اللوائح العالمية المتعلقة بالحوكمة البيئية والاجتماعية وحوكمة الشركات، تواجه شركات التصدير تحديات في الاستجابة. وتقود جمعية صناعات التصدير الكينية (KITA) جهود دعم إدارة الحوكمة البيئية والاجتماعية وحوكمة الشركات لدى المصدرين، إذ تُقرّ بأن هذه الحوكمة عنصر أساسي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالقدرة التنافسية للصادرات. وتهدف الجمعية إلى تقديم تقييمات الحوكمة البيئية والاجتماعية وحوكمة الشركات لخمسين شركة، واستشارات ميدانية مُخصصة لعشرين شركة أخرى من خلال منظمات متخصصة. كما تُقدم KITA خدمات استشارية للشركات الأعضاء في مجال إعداد قوائم جرد انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والحصول على الشهادات الدولية. [ 56 ]
مجموعة الاهتمامات المهنية
تعريف
تُعدّ جماعات المصالح المهنية منظماتٍ يُشكّلها أفرادٌ يعملون في مهنٍ أو مجالات خبرةٍ مُحدّدة، وتهدف إلى تمثيل حقوق أعضائها ومصالحهم، وتحسين وضعهم الاجتماعي والاقتصادي. وتضمّ هذه الجمعيات عادةً ممارسين مرخصين أو معتمدين، كالمحامين والممرضين والمعلمين، وتعمل بشكلٍ جماعيّ للتأثير في السياسات العامة والأطر التنظيمية وظروف العمل والمعايير المهنية. وبذلك، تجمع هذه الجماعات بين وظائف الجمعية المهنية التي تُعزّز المعايير الأخلاقية والممارسة المهنية، وهيئة المناصرة التي تسعى إلى تحسين الأجور والاستقلالية وظروف العمل. كما تُعدّ هذه الجماعات جهةً معنيةً بالسياسات تُساهم في صياغة التشريعات واللوائح وتقديم الخدمات العامة. ولأنّ أعضاءها يشتركون في مهنةٍ مُحدّدة وهويةٍ مهنيةٍ مشتركة، فإنّ جماعات المصالح المهنية تتميّز عن النقابات العمالية أو النقابات العمالية الأوسع نطاقًا بتركيزها على المكانة المهنية والخبرة والتنظيم الذاتي والنهوض الاجتماعي والاقتصادي للمهنة. علاوةً على ذلك، تُشارك هذه الجماعات غالبًا في البحوث والتوعية العامة والتعاون مع المنظمات الحكومية والدولية لتعزيز إسهامات مهنها في المجتمع. إنهم بمثابة وسطاء حيويين بين الدولة والمجتمعات المهنية، مما يضمن أن تُسهم الخبرة في صنع السياسات مع الحفاظ على استقلالية ونزاهة الممارسة المهنية. [ 57 ]
الخصائص العامة
تتميز جماعات المصالح المهنية عادةً بعدة خصائص مميزة تعكس دورها المزدوج كجمعيات مهنية وفاعلة في مجال السياسات. ومن أبرز هذه الخصائص العضوية القائمة على الخبرة. إذ تتألف هذه الجماعات من أفراد يمتلكون تدريباً متخصصاً أو شهادات أو تراخيص في مجال مهني محدد، وتستند هويتها وسلطتها إلى تلك المعرفة المتخصصة.
ومن السمات الأخرى نظام العضوية الرسمي . تحافظ مجموعات المصالح المهنية على معايير محددة للعضوية مثل الاعتماد أو الترخيص أو الانتساب، ورسوم العضوية أو الاشتراكات، والهياكل المؤسسية التي تضمن أن تمثل المنظمة الفئة المهنية المحددة بدلاً من العمالة العامة.
كثيراً ما يُبرزون التوتر بين المصلحة العامة والخاصة، فبينما يسعون لتحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي لأعضائهم، يدّعون أيضاً حماية المصلحة العامة من خلال المعايير المهنية والأخلاقية وجودة الخدمات. وهذا ما قد يُفضي إلى ما يُوصف بازدواجية في الشخصية: من جهة، تعزيز الكفاءة المهنية، ومن جهة أخرى، حماية المصالح.
غالباً ما تربط هذه الجماعات علاقات وثيقة بالحكومة، لأن أعضاءها يعملون في مجالات خاضعة للتنظيم كالقانون والطب والتعليم، ويتفاعلون مع الهيئات الحكومية والوزارات وهيئات الترخيص والإجراءات التنظيمية.
إنهم يمارسون أساليب الضغط والتأثير - من خلال تقديم مقترحات السياسات، وتنظيم العمل الجماعي، والاحتجاجات أو الإضرابات عند الضرورة - للتأثير على التشريعات أو اللوائح أو القرارات الإدارية التي تؤثر على مهنتهم.
ولأن العضوية معتمدة والمهنة متخصصة، فإنهم يظهرون خبرة حصرية، مما يعزز الاعتقاد بأن الأعضاء المؤهلين فقط هم من يستطيعون تحديد المعايير، والتنظيم الذاتي، والتحدث باسم المهنة.
وهي تميل إلى أن تكون منظمة تنظيماً قوياً ، مع قيادة وطنية مركزية وفروع إقليمية وموظفين محترفين وأمانات ووحدات بحثية أو سياساتية، مما يتيح استمرار المناصرة.
وأخيرًا، يمارسون تأثيرًا في السياسات من خلال تقديم شهادات الخبراء، وصياغة مقترحات السياسات، والمشاركة في اللجان الاستشارية، وتشكيل البيئة التنظيمية لمهنتهم. إن ما يجمعونه من خبرة فنية، وكثافة العضوية، وإمكانية الوصول إلى المؤسسات، يمنحهم نفوذًا ملحوظًا في عمليات صنع السياسات.
خلفية
يرتبط ظهور جماعات المصالح المهنية في كوريا الجنوبية ارتباطًا وثيقًا بالتحديث السياسي والتحول الاجتماعي والاقتصادي الذي شهدته البلاد، فضلًا عن ترسيخ المهن المهنية على مدار القرن العشرين. وخلال فترة الاستعمار الياباني (1910-1945)، تم إدخال أنظمة حديثة في القانون والطب والتعليم، وبدأت المؤهلات المهنية ذات النمط الغربي بالانتشار في كوريا، مما أدى إلى تشكيل هويات مهنية مبكرة بين المحامين والأطباء والمعلمين. [ 58 ]
بعد استقلال كوريا عام 1945، أُعيد هيكلة المنظمات المهنية في إطار بناء الدولة والتنمية الوطنية. وسعت هذه المنظمات إلى استعادة استقلاليتها المهنية مع التعاون مع سلطات الدولة في إعادة بناء المؤسسات الوطنية. [ 59 ]
خلال حقبة الدولة التنموية في عهد الرئيس بارك تشونغ هي في الستينيات والسبعينيات، قامت الحكومة بتعبئة الجمعيات المهنية بنشاط كشركاء في التحديث، بينما عملت هذه المجموعات في الوقت نفسه كمناصرين للسياسات أو جماعات ضغط ضمن ترتيبات الشركات. [ 60 ]
في أعقاب التحول الديمقراطي عام ١٩٨٧، وسّعت الضمانات الدستورية لحرية تكوين الجمعيات والتعبير نطاق عمل المجتمع المدني، مما مكّن الجمعيات المهنية من المشاركة بفعالية أكبر في النقاشات السياسية، والدعوة الاجتماعية، والتنظيم الذاتي الأخلاقي. وفي كوريا المعاصرة، لا تقتصر مهمة جماعات المصالح المهنية على تمثيل المهنة فحسب، بل تتعداها لتشمل كونها جهات فاعلة مؤسسية مؤثرة في سنّ القوانين، وإصلاح الرعاية الصحية، والسياسة التعليمية، مما يعكس تطورها لتصبح وسيطًا رئيسيًا بين الدولة ومجتمعات الخبراء. [ ٦١ ]
نقابة المحامين الكورية
تُعدّ نقابة المحامين الكورية، التي تأسست عام ١٩٥٢، المنظمة الوطنية التي تُمثل جميع المحامين المرخصين في كوريا الجنوبية. وهي تُنظم أخلاقيات مهنة المحاماة، وتُشرف على التدريب والسلوك المهني، وتُعزز استقلالية مهنة المحاماة. كما تُقدم النقابة المشورة في مجال السياسات، وتُوفر برامج التعليم المستمر، وتُقدم خدمات عامة من خلال المساعدة القانونية والدفاع عن حقوق الإنسان. وبصفتها هيئة تنظيمية وتمثيلية، فإنها تُحافظ على التعاون والتنسيق مع الحكومة، مُوازنةً بين المصالح المهنية لأعضائها والهدف الأوسع المتمثل في إرساء العدالة وسيادة القانون في المجتمع الكوري. [ ٦٢ ]
الجمعية الطبية الكورية
تمثل الجمعية الطبية الكورية الأطباء في جميع أنحاء كوريا الجنوبية، وتُعدّ أكبر هيئة مهنية للأطباء في البلاد. تأسست عام ١٩٠٨، وتهدف إلى تحسين المعايير الطبية، وحماية حقوق الأطباء، والتأثير في سياسات الصحة العامة. تنظم الجمعية برامج التعليم الطبي، وتنشر مجلات بحثية، وتشارك في مفاوضات السياسات الصحية مع السلطات الحكومية. وغالبًا ما تعمل كجهة ضغط، تحشد الجهود الجماعية عندما تتعرض استقلالية الأطباء أو ظروف عملهم للخطر. ومن خلال هذه الوظائف، تضطلع الجمعية بدور محوري في صياغة سياسة الرعاية الصحية الوطنية، وتمثيل المصالح المهنية والأخلاقية للأطباء. [ ٦٣ ]
الجمعية الكورية للتمريض
تُعدّ جمعية الممرضات الكورية (KNA)، التي تأسست عام 1923، المنظمة الرائدة التي تُمثل الممرضات المسجلات في كوريا الجنوبية. وتُعنى الجمعية بتعزيز التعليم المهني، والمشاركة في وضع السياسات، والاعتراف الاجتماعي بمهنة التمريض. كما تدعم المبادرات التشريعية التي تُعزز الكوادر التمريضية وتُحسّن جودة الرعاية الصحية. وتُشجع الجمعية أيضًا التعاون الدولي من خلال شبكات التمريض العالمية. وبتركيزها على الأخلاقيات المهنية وسلامة المرضى، تعمل الجمعية على الارتقاء برفاهية الممرضات وجودة خدمات الرعاية الصحية العامة، مما يُبرز النفوذ المتزايد لمهنة التمريض كمجموعة مهنية ذات مصالح في المجتمع الكوري. [ 64 ]
الاتحاد الكوري لجمعيات المعلمين
الاتحاد الكوري لجمعيات المعلمين (KFTA)، الذي تأسس عام 1947، هو أكبر منظمة للمعلمين في كوريا الجنوبية. يُمثل الاتحاد المعلمين من المرحلة الابتدائية إلى الثانوية، ويعمل على تعزيز التطوير المهني، وتوفير ظروف عمل عادلة، ورفع معايير التدريس. يشارك الاتحاد بفعالية في مناقشات السياسات التعليمية، ويتعاون مع وزارة التعليم في إصلاح المناهج الدراسية ورعاية المعلمين. كما يُقدم الدعم التدريبي والبحثي لأعضائه. ويسعى الاتحاد، من خلال الموازنة بين المناصرة والمسؤولية العامة، إلى تعزيز المكانة المهنية للمعلمين، والمساهمة في تطوير سياسات تعليمية عادلة وفعّالة على مستوى البلاد. [ 65 ]
مجموعة مصالح المستهلك ومنظمة مدنية
تعريف جماعات مصالح المستهلكين
هي جماعة مصالح تمثل قطاع المستهلكين ضمن القطاعات الاقتصادية. وهي جماعة اجتماعية منظمة لحماية حقوق المستهلكين ومصالحهم وتعزيزها، وتمارس نفوذًا على الحكومة والشركات، وتطالب بمراقبة السوق والمسؤولية الاجتماعية للشركات. كما أنها منظمة تعمل بشكل منهجي على حماية الحقوق الناشئة عن استخدام المستهلكين للمنتجات أو الخدمات وتحسينها. وبصفتها ممثلة للمستهلكين، فإنها تؤثر على المجتمع ككل، بما في ذلك المشاركة في عملية صنع السياسات الحكومية، ومراقبة الممارسات غير العادلة للشركات، والمطالبة بالتحسين. وهي أيضًا جماعة مصالح تسعى جاهدة لتقوية صوت المستهلكين، وهم الفئة الأضعف في الهيكل الاقتصادي الذي تتمحور حول الشركات الكبرى. تتمثل الوظائف الرئيسية لجماعات مصالح المستهلكين في حماية حقوقهم ومصالحهم والدفاع عنها، بالإضافة إلى توفير المعلومات والتثقيف لهم. وتتمثل وظيفة حماية حقوق المستهلكين ومصالحهم في مساعدتهم على شراء السلع واستخدام الخدمات وحل المشكلات. كما أنها تتوسط في حل المشكلات أو تقدم الدعم القانوني. أما وظيفة تثقيف المستهلكين فتتمثل في توفير معلومات متنوعة وتثقيفهم لمساعدتهم على الإنفاق بشكل معقول. يهدف ذلك إلى تثقيفهم بشأن الأمور التي يجب توخي الحذر بشأنها عند توقيع العقد وكيفية التعامل مع الأضرار. [ 66 ]
خلفية
دخلت كوريا مجتمعًا استهلاكيًا حقيقيًا في ثمانينيات القرن العشرين. وبدأ الناس يعبرون عن فرديتهم ليس فقط من خلال استخدام السلع، بل أيضًا من خلال الاستهلاك. ومع بروز الاستهلاك كجزء مهم من المجتمع، أصبحت المشكلات التي يواجهها المستهلكون متنوعة وهامة. [ 67 ] وانطلاقًا من هذه التغيرات الاجتماعية، بدأت سياسة حماية المستهلك في كوريا فعليًا مع سنّ "قانون حماية المستهلك" عام 1980. وينص القانون على أن الدولة تعترف قانونًا بحقوق المستهلك وتحميها. وبناءً على هذا القانون، أصبح لدى المستهلكين أساس للمطالبة بحقوقهم، وأصبح سنّ هذا القانون أساسًا لعمل جماعات حماية المستهلك. ومنذ ذلك الحين، شهد الاقتصاد الكوري نموًا سريعًا، ونمت الشركات، وزادت حصة الشركات الكبرى في الاقتصاد، مما صعّب على المستهلكين التعبير عن آرائهم بشكل فردي ضدها. ولذلك، ازدادت الحاجة إلى جماعات حماية المستهلك لتمكين الكثيرين من خوض معركة صعبة ضد الشركات الكبرى، وهي معركة يصعب خوضها بمفردهم. [ 68 ]
أمثلة
تحالف المستهلك الأخضر
تحالف المستهلك الأخضر منظمة تهدف إلى الحفاظ على البيئة وبناء مجتمع آمن وإنساني من خلال حماية حقوق المستهلكين وتبني نمط حياة استهلاكي يراعي البيئة. وتسعى المنظمة إلى ترسيخ نمط حياة صديق للبيئة للتغلب على الأزمة البيئية العالمية المتفاقمة، والتحول إلى نظام اجتماعي اقتصادي مستدام وصديق للبيئة. وتشمل مشاريعها الرئيسية حماية حقوق المستهلك وتقديم المساعدة القانونية، ومشاريع الحفاظ على البيئة من خلال حملات متنوعة، ومشاريع إرساء قواعد التجارة العادلة ومنع الاحتكار، وشبكات سلوك المستهلك ومشاريع المنظمات المحلية، ومشاريع توفير المعلومات. [ 69 ]
اتحاد المستهلك الكوري
تأسس الاتحاد الكوري للمستهلكين في يناير 1970، وكان أول منظمة خاصة متخصصة في حركة حماية المستهلك في كوريا، وقد وضع أسسها من خلال تطوير وتطبيق منهجيات مثل تقديم الاستشارات للمستهلكين، واختبار المنتجات، وإجراء البحوث الاستهلاكية، والتوعية الاستهلاكية. كما وضع الاتحاد قوانين وأنظمة متنوعة لحماية المستهلك، وسياسات استهلاكية، ومعايير لحل النزاعات الاستهلاكية لمعالجة الأضرار التي لحقت به، مما رسخ ضمان حقوقه قبل وبعد وقوع الضرر. للاتحاد فروع محلية في تسع مناطق، هي: إنتشون، وجيونجي، وجانغوون، ودايغو، وجيونام، وبوسان، ودايجون، وغوانغجو، بالإضافة إلى مقره الرئيسي وفرعه في سيول، ويجري الاتحاد أنشطة تبادل المعلومات والتضامن مع منظمات حماية المستهلك حول العالم. ويتمثل النشاط الرئيسي للاتحاد في أربعة مجالات: أولها تشغيل مركز معلومات المستهلك، الذي يقدم الاستشارات لتلقي ومعالجة شكاوى المستهلكين بشأن مختلف المنتجات والخدمات عبر الهاتف أو الإنترنت، وتزويدهم بالمعلومات اللازمة. في السنوات الأخيرة، تركزت أنشطة الإرشاد والمراقبة المهنية بشكل أساسي على الوقاية من أنواع جديدة من الأضرار التي تلحق بالمستهلكين نتيجة لتطور المعلومات، والتصدي لها. ثانيًا، التوعية الاستهلاكية، حيث تُنفذ برامج توعية على مستوى الدولة لغرس الوعي الاستهلاكي لدى المستهلكين وحمايتهم من الأضرار. ويتم إيفاد مدربين إلى المؤسسات والمدارس التي تتطلب برامج التوعية الاستهلاكية، كما تُنتج كتب تعليمية متخصصة. ثالثًا، اختبار المنتجات، حيث تُجرى تجارب متخصصة على جودة وأداء وسلامة مختلف المنتجات، لتوفير معلومات مقارنة لكل منتج، مما يُمكّن المستهلكين من الاختيار الأمثل، ويُتيح معالجة مشاكل السلامة أو المنتجات المعيبة وتحسينها. أخيرًا، العمل الجماعي للمستهلكين، حيث يُستخدم نظام الدعاوى الجماعية للمستهلكين لحل المشكلات من خلال التقاضي، وذلك للمطالبة بتصحيح السلوكيات غير العادلة التي تُضر بمصالح المستهلكين من قِبل الشركات. ولتحقيق هذه الغاية، أنشأ الاتحاد الكوري للمستهلكين "مركز التقاضي للمصلحة العامة للمستهلكين" في مارس 2015، وشكّل فريقًا متخصصًا للاستجابة للدعاوى الجماعية للمستهلكين، يتألف من خبراء ومحامين في قانون المستهلك. إضافةً إلى الدعاوى الجماعية، تُبذل جهود لتحسين القوانين والأنظمة من خلال اكتشاف مشاكل المستهلكين التي لا تتحسن بسبب نقص القوانين والأنظمة. [ 70 ] [ 71 ]
مجلس منظمة المستهلك الكوري
يهدف مجلس منظمات المستهلكين الكوري إلى تطوير حملات حماية المستهلك بفعالية من خلال تشكيل مجلس يضم منظمات تعمل في مجال حماية المستهلك، وذلك لتعزيز أنشطة المستهلكين التنظيمية المستقلة والسليمة وحماية حقوقهم ومصالحهم. بدأ المجلس بأربع منظمات عام 1976، ويقود حاليًا حركة استهلاكية تضم 11 منظمة عضوًا و255 منظمة محلية. تشمل مهامه الرئيسية الإشراف على تقديم الاستشارات للمستهلكين وتخفيف الأضرار، ومشاريع خدمات المعلومات لزيادة الاستفادة من البيانات من خلال إنشاء قاعدة بيانات بالمعلومات الضرورية للمستهلكين، والنشر الشهري للمستهلكين، وأنشطة العلاقات العامة، والإشراف على أبحاث الأسعار ومراقبتها. [ 72 ]
تعريف المنظمة المدنية
تشير جماعات المصالح عادةً إلى المنظمات التي تمثل مصالح فئة أو مجموعة محددة. ومع ذلك، يمكن اعتبار المنظمات المدنية نوعًا من جماعات المصالح بمعناها الواسع. وتتميز المنظمات المدنية عن الأحزاب السياسية بأنها تُعزز مشاركة المواطنين، وتضمن استقلاليتهم عن الدولة، وتُعزز المصلحة العامة. ورغم أن المنظمات المدنية تتسم بالسعي وراء المصلحة العامة، إلا أنه يمكن تصنيفها كشكل من أشكال جماعات المصالح بمعناها الواسع، إذ تسعى للتأثير في السياسات العامة لتحقيق هدف المصلحة العامة. وتعتزم المنظمات المدنية توسيع قاعدة دعمها السياسي من خلال المشاركة في اللجان، والتواصل مع المشرعين أو المسؤولين، والترويج للتشريعات، وعقد الندوات لجعل قضايا اجتماعية معينة جزءًا من أجندة السياسات. وتمارس بعض المنظمات المدنية نفس النفوذ الذي تمارسه جماعات المصالح الأخرى استنادًا إلى خبرتها في قضايا محددة. [ 73 ]
خلفية
في يونيو/حزيران 1987، نالت كوريا حريتها وديمقراطيتها من خلال حدث تاريخي عُرف باسم انتفاضة يونيو/حزيران الديمقراطية. ومنذ ذلك الحين، كُفلت حرية التعبير والتجمع وتكوين الجمعيات بشكل كبير، وازداد وعي الشعب بأهمية المشاركة، وتهيأت بيئة مواتية للمواطنين لحشد جهودهم. وراقبت منظمات المجتمع المدني السلطة السياسية والاقتصادية من خلال المشاركة الطوعية للمواطنين، واقترحت سياسات وبدائل محددة. وقد اعتُمد نظام الكشف عن الأسماء الحقيقية للمسؤولين الحكوميين، والإفصاح عن ممتلكاتهم، الذي اقترحه ائتلاف العمل من أجل العدالة الاقتصادية (1989)، كسياسات حكومية، وساهم في تعزيز الديمقراطية الاقتصادية. إضافةً إلى ذلك، كان للمجتمع المدني دورٌ بارز في تغييرات المجتمع الكوري، مثل مطالبة المنظمات البيئية بتطبيق نظام إدارة النفايات، وإلغاء المنظمات النسائية للنظام الأسترالي، وفرض التوعية الإلزامية بشأن منع التحرش الجنسي. كما بدأت المشاركة السياسية الجادة لمنظمات المجتمع المدني في التسعينيات، حيث تأسست 63.6% من منظمات المجتمع المدني في ذلك الوقت. [ 74 ] مع ذلك، بعد العقد الأول من الألفية الثانية، ظهرت انتقادات لـ"الحركة المدنية الخالية من المواطنة" وواجهت أزمة. ومنذ ذلك الحين، تنوعت أجندة الحركة المدنية، وتعززت الديمقراطية الوطنية، وكذلك الحركة المدنية المعنية بالرعاية الاجتماعية والتعليم والرعاية الصحية والثقافة والمرأة والشباب، وهدأت حدة نظرية الأزمة. كانت الجماعات المدنية المبكرة فاعلة سياسية قوية نظرًا للوضع السياسي الخاص في كوريا، لكن السياسة المؤسسية استقرت وسرعان ما فقدت طابعها السياسي. ولذلك، يشهد المجال حاليًا تخصصًا وتنوعًا في المواضيع. [ 75 ]
أمثلة
التضامن من أجل الديمقراطية التشاركية
تُعدّ "تضامن الشعب من أجل الديمقراطية التشاركية" منظمة مدنية تسعى إلى بناء مجتمع عادل وديمقراطي. تأسست في 10 سبتمبر 1994، وتطمح إلى ترسيخ سيادة القانون استنادًا إلى المشاركة الديمقراطية للمواطنين، وذلك من خلال رصد وكشف إساءة استخدام السلطة واحتكار الفرص في مختلف مجالات المجتمع. تشمل أنشطتها الرئيسية حملة سنّ قانون مكافحة الفساد، وتعزيز الشفافية في إدارة الشركات عبر حركات المساهمين الأقلية. في عام 2024، نظّمت المنظمة فعالياتٍ مثل مؤتمر "تدابير المواطنين لمواجهة كارثة إيتايوان"، وإصلاح نظام التقاعد، وحركة الرعاية الصحية العامة، وحملة السلام في شبه الجزيرة الكورية بمناسبة مرور 70 عامًا على الهدنة، والتضامن من أجل سنّ قوانين مناهضة التمييز. يُعدّ هذا النشاط التضامني أحد أهمّ ركائز أنشطة التضامن التشاركي، وهو استراتيجيةٌ تهدف إلى تعظيم أثر الحركة. يصنف التضامن التشاركي منظمات أنشطة التضامن إلى ثلاث فئات: منظمات تضامن محلية دائمة، ومنظمات تضامن محلية مؤقتة، ومنظمات تضامن دولية دائمة. وفي حال تحديد مواضيع ومواعيد نهائية محددة لكل حالة وجدول أعمال، تُصنف أهداف الأنشطة المؤقتة والشاملة ضمن المنظمات الدائمة في مجال التصوير الفوتوغرافي. في يناير 2025، بلغ عدد المنظمات المحلية الدائمة 10 منظمات، وعدد المنظمات المحلية المؤقتة 84 منظمة، وعدد المنظمات الدولية الدائمة 8 منظمات. [ 76 ]
اتحاد الحركة البيئية
تحالف الحركة البيئية هو تحالف تأسس عام ١٩٨٨، مستلهماً جذوره من الاتحاد الكوري الدولي لحركة القضاء على التلوث. وبعد تأسيس الاتحاد مباشرةً، بدأت المنظمات البيئية، التي تضم موظفين وربات بيوت وطلاباً وخبراء، بالتشكل في جميع أنحاء البلاد. ومع انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالتنمية البيئية في ريو عام ١٩٩٢، سعت الحركة البيئية الكورية إلى إحداث تغييرات جديدة. وتشكل ائتلاف لحماية البيئة العالمية من خلال التضامن الوطني، موسعاً نطاق حركة مكافحة التلوث من التركيز على الضحايا إلى مشاركة المواطنين. ونتيجةً لذلك، اندمجت ثماني منظمات بيئية من مختلف أنحاء البلاد لتشكيل الاتحاد الوطني للحركة البيئية. وتتمثل القيم الأساسية لتحالف الحركة البيئية في "الحياة والسلام والمشاركة البيئية"، أما أهدافه الأساسية فهي أربعة: أولها الأرض التي تنبض بالحياة، وثانيها شبه الجزيرة الكورية المسالمة، وثالثها مجتمع ديمقراطي بيئي مستدام، ورابعها مجتمع مدني حر. تشمل مجالات النشاط الرئيسية الطاقة المناخية، ونزع السلاح النووي، وتدوير الموارد، والمحيطات، والحفاظ على البيئة، والسلامة الكيميائية، والتضامن الدولي، والبيئة بشكل عام. يُعدّ اتحاد الحركة البيئية منظمةً تُدين الأضرار البيئية غير القانونية من خلال أنشطة الرصد البيئي المباشر، وتركز على رفع مستوى الوعي البيئي لدى المستهلكين والمواطنين عبر التثقيف البيئي. [ 77 ]
نقابة العمال
تاريخ وأهم أحداث النقابات العمالية الكورية
تطورت النقابات العمالية في كوريا بأشكال متنوعة من خلال نضالات العمال المستمرة وتغيرات السياسات الوطنية عبر الزمن. وتعود أنشطة النقابات العمالية في كوريا إلى أواخر القرن التاسع عشر، عندما بدأ عدد عمال الموانئ بالازدياد.
بعد التحرير عام 1945، بدأت المنظمات العمالية على مستوى البلاد بالظهور تحت سيطرة الحكومة. وكان أول منظمة عمالية على مستوى البلاد أسسها العمال الكوريون هو الاتحاد الكوري لنقابات العمال (جيونبيونغ)، الذي تأسس عام 1945. وخلال فترة ما بعد التحرير المضطربة، تجمع العمال طواعيةً للمطالبة بحقوقهم، مما شكل لحظةً فارقةً في تاريخ الحركة العمالية. إلا أنه بعد قيام الحكومة وبدء الحرب الكورية، تشكلت النقابات العمالية بشكل رئيسي داخل الشركات الفردية تحت سيطرة الدولة القوية، مما أدى إلى هيمنة نظام النقابات القائم على الشركات حتى عام 1987. [ 78 ]
في أعقاب ثورة أبريل عام 1960، وهي حركة ديمقراطية قادها الطلاب، امتدت موجة التغيير لتشمل قطاع العمل. وتعرضت منظمة العمل الوحيدة آنذاك، اتحاد نقابات العمال الكورية (FKTU)، لانتقادات بسبب قربها الشديد من الحكومة. ونتيجة لذلك، بدأ العمال يطالبون بديمقراطية النقابات العمالية، مدركين أن النقابات يجب أن تمثل أصوات العمال تمثيلاً حقيقياً بعيداً عن أي تأثير خارجي. [ 79 ] [ 80 ]
شهدت ثمانينيات القرن العشرين تطلعاتٍ حثيثة نحو الديمقراطية في المجتمع الكوري. وعلى وجه الخصوص، ساهمت انتفاضة يونيو الديمقراطية عام ١٩٨٧ في تعزيز الحركة العمالية بشكلٍ كبير. وانفجر الوعي بحقوق العمال، الذي كان مكبوتًا لفترة طويلة، مما أدى إلى إضرابات ومظاهرات واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد، وهي حركة عُرفت باسم نضال العمال العظيم. وخلال هذه الفترة، تأسست العديد من النقابات الجديدة، وأكد العمال بقوة على حقوقهم المشروعة، مما شكّل نقطة تحولٍ رئيسية في تاريخ الحركة العمالية الكورية. [ ٨١ ] [ ٨٢ ]
بعد التحول الديمقراطي عام 1987، شهدت النقابات العمالية الكورية نموًا سريعًا، إلا أن أزمة صندوق النقد الدولي عام 1997 أدت إلى زيادة العمالة غير النظامية وانعدام الأمن الوظيفي، مما أسفر عن تراجع تدريجي في نسبة الانضمام إلى النقابات. وبحلول عام 2023، بلغ عدد أعضاء النقابات 2.737 مليون عضو، بنسبة تنظيم بلغت 13.0%، بزيادة طفيفة قدرها 0.5% عن العام السابق. ومع ذلك، ومع تسارع نمو عدد العمال المؤهلين للانضمام إلى النقابات، انخفضت نسبة الانضمام بنسبة 0.1 نقطة مئوية، مما يُظهر استمرار نضال النقابات للحفاظ على نفوذها في سوق عمل متغيرة. [ 83 ]
اتحاد النقابات العمالية الكورية (FKTU)
اتحاد النقابات العمالية الكورية | يُعدّ اتحاد النقابات العمالية الكورية (FKTU)، الذي تأسس عام 1960، أحد أبرز منظمتين نقابيتين وطنيتين في كوريا. ويولي الاتحاد أهمية بالغة لحماية حقوق العمال ومصالحهم من خلال الحوار والتفاوض، والسعي لتحقيق توافق اجتماعي. وقد أكد الاتحاد منذ فترة طويلة على الشراكة الاجتماعية، وانخرط بنشاط في الحوار مع الحكومة وأصحاب العمل، لا سيما في الأوقات الاقتصادية الصعبة.
كان الاتحاد الكوري لنقابات العمال (FKTU) مشاركًا فاعلًا في اللجنة الثلاثية، التي تضم ممثلين عن العمال والإدارة والحكومة. ومن خلال هذه المشاركة، يسعى الاتحاد إلى تمثيل أصوات العمال ليس فقط في القضايا المتعلقة بالعمل، بل أيضًا في القضايا الوطنية الرئيسية، ساعيًا إلى إيجاد حلول معقولة عبر الحوار والتوافق. في يناير 1998، خلال الأزمة المالية لصندوق النقد الدولي، أطلق الرئيس كيم داي جونغ اللجنة الثلاثية لتجاوز الأزمة الوطنية. وعلى عكس الاتحاد الكوري لنقابات العمال (KCTU)، اختار الاتحاد الكوري لنقابات العمال المشاركة، مُظهرًا رغبةً في التعاون وإيجاد الحلول. ومنذ ذلك الحين، استمرت اللجنة الثلاثية، التي تضم الاتحاد الكوري لنقابات العمال، واتحاد الشركات الكورية (KEF) ، ووزارة العمل، في العمل كمؤسسة قانونية دائمة. [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]
خلال الأزمات المالية أو الاقتصادية الوطنية، لطالما أبدى اتحاد نقابات العمال الكورية (FKTU) موقفًا تعاونيًا، متعاونًا مع الحكومة وأصحاب العمل لتجاوز الصعوبات. وعلى وجه الخصوص، خلال أزمة صندوق النقد الدولي عام 1997، لعب الاتحاد دورًا محوريًا في حماية الوظائف وإنعاش الاقتصاد من خلال مشاركته في اللجنة الثلاثية. وقد أدى ذلك إلى أول تسوية اجتماعية شاملة في تاريخ كوريا الدستوري، والتي تحققت في غضون 20 يومًا فقط، وبعدها تم إضفاء الطابع المؤسسي الرسمي على اللجنة. [ 87 ]
في السنوات الأخيرة، شارك اتحاد نقابات العمال الكيني (FKTU) أيضاً في اتفاقيات اجتماعية تضم العمال والإدارة والحكومة والمجتمعات المحلية لمناقشة تدابير عملية للحفاظ على الوظائف وتقاسمها، فضلاً عن سياسات الدعم الحكومي للتغلب على الانكماش الاقتصادي. ويعكس هذا إدراك الاتحاد أن الحركات العمالية يجب أن تسعى ليس فقط إلى زيادة الأجور، بل أيضاً إلى تحقيق أهداف اجتماعية أوسع من خلال الجهد الجماعي. [ 88 ]
الاتحاد الكوري لنقابات العمال (KCTU)
الاتحاد الكوري لنقابات العمال | نشأ الاتحاد الكوري لنقابات العمال (KCTU) نتيجةً لتنشيط الحركة العمالية عقب حركة الديمقراطية عام 1987. وانطلاقاً من موقف نقدي تجاه الحكومة ورأس المال (قطاع الأعمال)، يسعى الاتحاد بقوة إلى النضال المباشر والإصلاح الاجتماعي لحماية حقوق العمال والنهوض بها.
بعد التحول الديمقراطي عام ١٩٨٧، سعى العمال الكوريون إلى التحرر من نظام النقابات الذي تسيطر عليه الدولة، وتحقيق تحرر عمالي حقيقي من خلال قوتهم الذاتية. وفي ظل هذه الأجواء، نما الاتحاد الكوري لنقابات العمال (KCTU) نموًا سريعًا، ونشطت حركة العمل السياسي التي أكدت على المشاركة السياسية للعمال. وقد مهد هذا الطريق أمام الطبقة العاملة للبروز كقوة اجتماعية مؤثرة مع التأسيس الرسمي للاتحاد الكوري لنقابات العمال عام ١٩٩٥. [ ٨٩ ] [ ٩٠ ]
يميل اتحاد نقابات العمال الكوري (KCTU) إلى الاعتماد بشكل أكبر على التحركات الجماعية المباشرة، كالإضرابات والمظاهرات، بدلاً من الحوار مع الحكومة أو الشركات، وذلك لدفع مطالبه. ويعكس هذا النهج الخلفية الأيديولوجية للمنظمة، التي لا تهدف فقط إلى معالجة المشكلات داخل الشركات الفردية، بل أيضاً إلى تحدي المشكلات الهيكلية للمجتمع الرأسمالي وتعزيز تحول اجتماعي أوسع. في فبراير 1999، انسحب الاتحاد من اللجنة الثلاثية ولم يشارك فيها مجدداً حتى عام 2012، مما يدل على استعداده لرفض الحوار المؤسسي والحفاظ على موقف نضالي مستقل في بعض الحالات. كما تُبرز الدراسات التي تُحلل التحركات الجماعية للعمال في أولسان، وهي مدينة صناعية رئيسية، كيف قاوم العمال بأشكال مختلفة على مدى الثلاثين عاماً الماضية، مما يُعزز الطبيعة النضالية لحركة العمال التابعة للاتحاد. [ 91 ] [ 92 ]
يُولي اتحاد نقابات العمال الكوري (KCTU) أهمية بالغة لاستقلالية النقابات وتضامن العمال. فهو يُشجع هيكلاً يتولى فيه النشطاء النقابيون زمام المبادرة، ويتخذ فيه العمال القرارات ويتصرفون باستقلالية تامة دون أي تدخل خارجي. يُوصف هذا المبدأ غالبًا بأنه شكل من أشكال "الديمقراطية النضالية"، مما يعكس استعداد الاتحاد لاتخاذ إجراءات حازمة، بل ومواجهة، للدفاع عن الديمقراطية وحقوق العمال. مع ذلك، يرى بعض النقاد أن الحركة العمالية في الاتحاد قد تكون منقسمة إلى فئات مُحددة أو مُركزة على العمال العاديين في الشركات الكبيرة، بدلاً من أن تكون شاملة تمامًا للطبقة العاملة الأوسع والأكثر تنوعًا. [ 93 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ^ هان ، جيونج هون (24/01/2023) ، “الرئاسة ذات الخصائص البرلمانية” ، في هان ، جيونج هون ؛ باتشيكو باردو، رامون؛ تشو ، يونغهو (محرران)، دليل أكسفورد للسياسة الكورية الجنوبية ، مطبعة جامعة أكسفورد، الصفحات من 49 إلى 67، دوى : 10.1093/oxfordhb/9780192894045.013.4 ، ISBN 978-0-19-289404-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أبريل 2025
- ↑ مؤشر الديمقراطية 2023: عصر الصراع (ملف PDF) . وحدة الاستخبارات الاقتصادية (تقرير). 2024. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 9 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو 2024 .
- ↑ معهد V-Dem (2023). "مجموعة بيانات V-Dem" . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2023 .
- ↑ "كيف يُشكّل ماضي كوريا الجنوبية الاستبدادي ديمقراطيتها" . thediplomat.com . تاريخ الاسترجاع: 1 مايو 2024 .
- ↑ "انتعاش غير واعد: التنمية الاقتصادية لكوريا الجنوبية بعد الحرب الكورية: 1953-1961" . جمعية الدراسات الآسيوية . تاريخ الاسترجاع: 1 مايو 2024 .
- ↑ مانسفيلد، إدوارد د.؛ سنايدر، جاك (1995). "الديمقراطية وخطر الحرب" . الأمن الدولي . 20 (1): 5-38 . doi : 10.2307/2539213 . ISSN 0162-2889 . JSTOR 2539213 .
- ↑ لي، دامون ويلسون، لين (2024-05-02). "كوريا الجنوبية قادرة على أن تكون رائدة في الديمقراطية" . السياسة الخارجية . تم الاسترجاع في 2024-05-01 .
{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط ) - ↑ كوتون، جيمس (1989). "من الاستبداد إلى الديمقراطية في كوريا الجنوبية" . دراسات سياسية . 37 (2): 244-259 . doi : 10.1111/j.1467-9248.1989.tb01481.x . ISSN 0032-3217 .
- ↑ مين، بيونغ وون (2013). "الرد على المجتمع المدني: تقنيات المعلومات ولوائح الإعلام في كوريا الجنوبية" . مجلة الدراسات الدولية والإقليمية . 20 (1): 111-124 . ISSN 1226-8550 . JSTOR 43111518 .
- ↑ غونغ، تشيان؛ راونسلي، غاري (2018). "حرية الإعلام ومسؤوليته في كوريا الجنوبية: تصورات الصحفيين والسياسيين خلال رئاسة روه مو هيون" . الصحافة . 19 ( 9-10 ): 1257-1274 . doi : 10.1177/1464884916688287 . hdl : 2381/38770 . ISSN 1464-8849 .
- ↑ هاغارد، ستيفان؛ يو، جونغ سونغ (2015-01-02). "حرية التعبير في كوريا الجنوبية" . مجلة آسيا المعاصرة . 45 (1): 167-179 . doi : 10.1080/00472336.2014.947310 . ISSN 0047-2336 .
- ↑ سون، بيونغهوان (18 أبريل 2024). "عواقب التراجع الديمقراطي في الثقافة الشعبية: أدلة من القائمة السوداء في كوريا الجنوبية" . الديمقراطية . 31 (8): 1798-1822 . doi : 10.1080/13510347.2024.2343103 . ISSN 1351-0347 .
- ↑ يو، جونغ سونغ؛ لين، جيون دا (2020). "تايوان الليبرالية في مواجهة كوريا الجنوبية غير الليبرالية: المسارات المتباينة لتنظيم الحملات الانتخابية" . مجلة دراسات شرق آسيا . 20 (3): 437-462 . doi : 10.1017/jea.2020.12 . ISSN 1598-2408 .
- ↑ موبراند، إريك (2015-12-01). "سياسات تنظيم الانتخابات في كوريا الجنوبية: استمرار قوانين الحملات الانتخابية التقييدية" . شؤون المحيط الهادئ . 88 (4): 791-811 . doi : 10.5509/2015884791 .
- 1 2 "إبعاد الحكام المستبدين: دروس من كوريا الجنوبية وتايوان" . غلوبال آسيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 مايو 2024 .
- ↑ إيم، هيوغ بايغ (1 يناير 2004). "تعثر ترسيخ الديمقراطية في كوريا الجنوبية: الديمقراطية في نهاية عهد "الكيم الثلاثة"" . التحول الديمقراطي . 11 (5): 179-198 . doi : 10.1080/13510340412331304642 . ISSN 1351-0347 .
- ↑ هور، آرام؛ يو، أندرو (مارس 2024). "السقوف الديمقراطية: الظل الطويل للاستقطاب القومي في شرق آسيا" . دراسات سياسية مقارنة . 57 (4): 584-612 . doi : 10.1177/00104140231178724 . ISSN 0010-4140 .
- ↑ كيم، أندرو إيونغي (2006). "النشاط المدني والديمقراطية الكورية: أثر حملات القوائم السوداء في الانتخابات العامة لعامي 2000 و2004" . مجلة المحيط الهادئ . 19 (4): 519-542 . doi : 10.1080/09512740600984937 . ISSN 0951-2748 .
- ↑شكرا جزيلاصحيفة كيونغيانغ شينمون (باللغة الكورية). 9 أكتوبر 1963. تم الاطلاع عليها بتاريخ 28 مايو 2018 – عبر مكتبة نيفر الإخبارية.
- ↑ البيت الأبيض (18 أغسطس/آب 2023). "روح كامب ديفيد: بيان مشترك من اليابان وجمهورية كوريا والولايات المتحدة" . البيت الأبيض . تاريخ الاسترجاع: 1 مايو/أيار 2024 .
- ↑ "كوريا الجنوبية" . كتاب حقائق العالم . وكالة الاستخبارات المركزية. مؤرشف من الأصل في 29 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2017 .
- ↑ «يون سوك يول يؤدي اليمين الدستورية رئيساً جديداً لكوريا الجنوبية» . صحيفة كوريا تايمز . ١٠ مايو ٢٠٢٢. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٣ سبتمبر ٢٠٢٢ .
- ↑ مون، ووجين (2023). نماذج الأحزاب السياسية والأحزاب الكورية في عصر السياسة الشخصية: تفعيل نماذج الأحزاب وتحليل مقارن. مجلة دراسات الأحزاب الكورية، 22(4)، 5-38. 10.30992/KPSR.2023.12.31.4.5
- 1 2 تشونغ، جين مين (2008). إضفاء الطابع المؤسسي على الحزب والسياسة الحزبية في كوريا. 한국정치연구، 17(2)، 33-53.
- ↑ كيم، إن يونغ (2024-03-19). "يجب أن تتغير السياسة الحزبية، التي أفسدتها "الخصخصة"" .
- ↑ بارك، يونغ تشاي (2023-07-27). "عندما ينخرط عضو في الجمعية الوطنية في أنشطة تشريعية، فإن ما يهمه هو "سياسة الحزب وليس الرأي العام"." .
- ↑ سون-بيل إيوم (2023). إصلاح نظام التمثيل النسبي للجمعية الوطنية من أجل سياسات الأحزاب المتقدمة في كوريا. هونغ إيب بونغ هاك، 24(4)، 1-40.
- ↑ هيلمان، أولي. 2014. "إضفاء الطابع المؤسسي على نظام الحزب بدون أحزاب: أدلة من كوريا". مجلة دراسات شرق آسيا 14-1: 53-84.
- ↑ جيهي، بيونغ-كوين (2016). الصراع الفصائلي وترشيح المرشحين للأحزاب السياسية الرئيسية: دراسة حالة للانتخابات التشريعية لعام 2016 في كوريا. دراسات الشرق والغرب، 28(4)، 59-86.
- 1 2 لي، وو يون (2024-03-21). "ترشيحات الحزب الديمقراطي تشهد تغييراً بنسبة 45%... 110 أعضاء مؤيدين لميونغ يتبادلون الأماكن مع 86 عضواً مؤيداً لمون" .
- 1 2 3 لي، يونغ هو. (2024). هل هي سياسة المعجبين، أم شعبوية الشبكة، أم توسيع المشاركة؟: التركيز على حالة سياسة المعجبين في كوريا. مجلة أبحاث سياسات المعجبين، (72)، 5-48.
- ↑ وون، جاي يون (2023-03-10). "العالم السياسي يتأثر بـ Nosamo و Parksamo و Moonspa و Gaedal... وينزلق إلى الصراع والكراهية" .
- ↑ كو، كيونغ ها (2016-11-25). "من 1987 إلى 2016... تطور الاحتجاجات بالشموع" .
- ↑ كيم، جون-بيوم. ""معارضة العزل"... مقر باركسامو دايغو يعقد "مسيرة الدفاع عن القرار الدستوري"" .
- ↑ كيم، سو يون (2025). صعود الجماهيرية السياسية في كوريا الجنوبية : استكشاف تقاطع الشعبوية وسياسات الجماهيرية. مجلة العلوم الاجتماعية، 32(3)، 254-273. 10.46415/jss.2025.09.32.3.254
- ↑개표진행상황اللجنة الوطنية للانتخابات ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يونيو 2025
- ↑ «لي جاي ميونغ مرشح لتولي منصب رئيس كوريا الجنوبية، وفقًا لاستطلاعات آراء الناخبين عند الخروج من مراكز الاقتراع» . صحيفة ستريتس تايمز . 3 يونيو 2025.
- ↑ هي يون، جو؛ مي غون، كيم (3 يونيو 2025). "الرئيس الجديد يتولى منصبه بعد ساعات من إغلاق مراكز الاقتراع" . صحيفة تشوسون ديلي . تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2025 .
- ↑ " [ 스트레이트 ] 성소수자 저주·혐오하는 보수 개신교" . أخبار إم بي سي (باللغة الكورية). 2021-03-14.
- ↑ "هل تريد أن تعرف ما هو السبب وراء ذلك ؟ " sisajournal.com (باللغة الكورية). 2023-01-01.
- ↑ "국가정책으로 포장된 개신교의 이권사업들" . newstapa.org (باللغة الكورية). 2025-06-05.
- ↑ لي، تايتشون (2023). "دراسة حول تأثير منظمات المجتمع المدني وجماعات المصالح على قرارات السياسة العامة للحكومة المحلية: التركيز على الحد الأدنى للأجور". المجلة الكورية لدراسات الحكم المحلي . 27 (2): 139-163 . doi : 10.20484/klog.27.2.7 .
- ↑ دو، ميويون (2015). "إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات جماعات المصالح في كوريا الجنوبية : مراجعة للمناقشات حول إضفاء الطابع المؤسسي على جماعات الضغط". المجلة الكورية لدراسات السلام . 23 (1): 5-46 .
- ↑ لي، تايتشون؛ إيوم، تايهو (31 أغسطس/آب 2023). "دراسة حول تأثير منظمات المجتمع المدني وجماعات المصالح على قرارات السياسة العامة للحكومة المحلية: التركيز على الحد الأدنى للأجور". المجلة الكورية لدراسات الحكم المحلي . 27 (2): 139-163 . doi : 10.20484/klog.27.2.7 . ISSN 1226-9573 .
- ↑ "기관소개 대한상공회의소" . مؤرشفة من الأصلي في 30 سبتمبر 2025.
- ↑ كيم، يون هي (2024). "غرفة التجارة والصناعة الكورية: كمحرك رئيسي للاستجابة لبيئة الأعمال سريعة التغير، تقود غرفة التجارة والصناعة الكورية التنمية المستدامة لشركتنا" . مجلة الشعب الشهرية . 10 (113): 94-97 .
- ↑ "대한상공회의소 글로벌 스퀘어" .
- ^ "코참넷" .
- ^ "한국경제인협회" .
- ^ "한국경영자총협회، 경총" .
- ^ "한국경영자총협회، 경총" .
- ^ "한국경영자총협회، 경총" .
- ↑ "KITA.ORG" . www.kita.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ "KITA.ORG" . www.kita.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ "إدارة التجارة الدولية" . www.trade.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 ديسمبر 2025 .
- ↑ ""Esg, 수출 경쟁력과 직결…Ai와 접목해 생산성 제고해야" [ 연중기획④ ] " . 3 يوليو 2025.
- ↑ 윤상철، 민주적 심화기의 이 집단의 정치: 전문직 이 익집단을 중심으로 ، 동향과 전망، 2003. — KCI.
- ↑ يون سانغ تشول، سياسات جماعات المصالح في تعميق الديمقراطية: التركيز على جماعات المصالح المهنية، دونغ هيانغ غوا جيون مانغ، 2003
- ↑ كيم يونغ راي، بنية وخصائص سياسة جماعات المصالح في كوريا، 1985
- ↑ لي سونغ وو، تشكيل المهن في الحداثة الاستعمارية | المجلة = المجلة الكورية للتاريخ الحديث والمعاصر، 2011
- ↑ جيونغ يون جاي، الأخلاقيات المهنية والمجتمع المدني | مجلة = مجلة دراسات تعليم الأخلاق، 2007
- ^ "대한변호사협회 홈페이지" . www.koreanbar.or.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025/11/09 .
- ↑ "الرابطة الطبية الكورية" .
- ^ "대한간호협회 국문 홈페이지" . 대한간호협회 국문 홈페이지 (باللغة الكورية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2025/11/09 .
- ^ "한국교원단체총연합회" . www.kfta.or.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025/11/09 .
- ↑ جيونغ سانغهو. (2006). مراجعة نقدية لدراسات جماعات المصالح في كوريا. المجلة الكورية للعلوم السياسية، 40(1)، 91-114.
- ↑ وون كوانغ جو. "صعود مجتمع المستهلك الكوري وتغير القوة الصغيرة". علم الاجتماع الكوري 48.1 (2014): 133-172.
- ↑ وكالة حماية المستهلك الكورية (2017). سياسة المستهلك: الماضي والحاضر والمستقبل. وكالة حماية المستهلك الكورية.
- ↑ "회원단체" [ المنظمات الأعضاء ] (باللغة الكورية).
- ↑ موقع الاتحاد الكوري للمستهلكين
- ↑ سون، يونغ هوا. (2018). بحث حول الإغاثة الجماعية للمستهلكين - مع التركيز على الدعاوى الجماعية للمستهلكين -. مراجعة القضايا التجارية، 31(4)، 319-376.
- ↑ مجلس منظمة المستهلك الكوري
- ↑ المجلة الكورية لدراسات الحكم المحلي، المجلد 27، العدد 2 (أغسطس 2023)
- ↑「بحوث إدارة الدولة」 المجلد 11 العدد 3 (ديسمبر 2016): سيونغ مين ولي سوك جونغ تحليل العوامل المؤثرة على تصور الناخبين للمشاركة السياسية للناشطين المدنيين 197-219
- ↑ "한국 시민단체가 걸어온 길 - 참여와혁신" . www.laborplus.co.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ موقع التضامن من أجل الديمقراطية التشاركية
- ↑ موقع الاتحاد من أجل الحركة البيئية
- ↑ "한국노동운동의 역사적 전개과정과 당면과제" . 현상과인식 . 16 (1·2): 124– 152. يوليو 1992.
- ^ "4월혁명기 민주화운동" .
- ↑ "التاريخ في عام 1960 : تاريخ الميلاد في عام 1960 : تاريخ الميلاد في عام 1960 결성을 중심으로" . 언론정보 연구 . 54 (4): 106- 144. نوفمبر 2017.
- ↑ "민주화 이후의 민주주의와 노동운동 : 한국의 사례 :한국의 사례" . 사회과학연구 . 50 (1): 37-70 . يونيو 2011.
- ^ "87 년 노동자대투쟁의 역사적 의의와 현재적 의미" . www.kci.go.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ "مركز المعلومات والتثقيف الاقتصادي" (باللغة الكورية). مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 يناير 2013.
- ↑ لتعزيز الحوار المجتمعي وبناء التعاون بين المركز والمحليات، اجتماع السياسات
- ↑ "민주노총 등 돌리고, 한국노총과는 '밀당' - 참여와혁신" . www.laborplus.co.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ "민주노총의 노사정 6자회담 참여 요구에 대해 - 문서자료" . 13 مايو 2008.
- ^ "노사정위원회" .
- ^ "노사정위원회에 대한 민주노총의 입장" .
- ↑ " [ 논문 ] 한국의 노동정치 형성에 관한 연구 : 민주노총을 중심으로" . Scienceon.kisti.re.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ file:///C:/Users/nicju/Downloads/000000025836.pdf
- ^ "RISS 검색 - 국내학술지논문 상세보기" . m.riss.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-12-03 .
- ↑ مسار مقاومة العمال ومجموعة أساليب العمل الجماعي بعد التحول الديمقراطي: التركيز على منطقة أولسان، 1987-2016
- ^ "전투적 민주주의(الديمقراطية المسلحة)로부터의 민주주의 수호" . www.kci.go.kr . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-12-03 .
روابط خارجية
- كوريا الجنوبية في كتاب حقائق العالم
- مكتب الرئيس
- الجمعية الوطنية
- السياسة في كوريا الجنوبية
