مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية

مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية ( SHPO ) هو وظيفة حكومية تابعة للولايات أو الأقاليم الأمريكية، وقد حددتها الحكومة الفيدرالية الأمريكية عام 1966 بموجب المادة 101 من قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني (NHPA). [ 1 ] وكما هو موضح في هذا القانون، تشمل أغراض مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية مسح المواقع التاريخية والاعتراف بها، ومراجعة الترشيحات لإدراج المواقع في السجل الوطني للأماكن التاريخية ، ومراجعة المشاريع من حيث تأثيرها على المواقع، بالإضافة إلى دعم المنظمات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية والقطاع الخاص. [ 2 ] [ 3 ] لا يُلزم القانون الفيدرالي أي ولاية بإنشاء مكتب للحفاظ على التراث التاريخي بالولاية، ولكن للاستفادة من بعض مزايا القانون، يتعين على الولاية القيام بذلك (أو تعيين إحدى وكالاتها القائمة لهذه المهام). ونظرًا لأن كل ولاية مسؤولة عن إنشاء مكتبها الخاص للحفاظ على التراث التاريخي بالولاية، فقد تختلف القواعد واللوائح من مكتب لآخر . ولربط هذه الاختلافات بمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي للولايات، تم إنشاء المؤتمر الوطني لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي للولايات (NCSHPO) [ 4 ] كـ "نقطة اتصال" وفقًا لقانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني . [ 5 ]

تاريخ

في عام ١٩٦٦، دخل قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني (NHPA) حيز التنفيذ. وكجزء من هذا القانون ، نصّت المادة ١٠١ منه على إنشاء برنامج الحفاظ على التراث التاريخي على مستوى الولايات. وتمّ تعيين ضباط اتصال على مستوى الولايات، عُرفوا لاحقًا باسم مسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي على مستوى الولايات، لإدارة منح الحفاظ على التراث التاريخي لهيئة المتنزهات الوطنية (NPS). وفي سبعينيات القرن الماضي، شهدت هذه الهيئات نموًا في صلاحياتها مع ازدياد تنظيمها وكفاءتها واحترافيتها، وتوضيح علاقاتها مع هيئة المتنزهات الوطنية.

كما شكلوا مؤتمراً وطنياً لمسؤولي الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات لتمثيلهم على المستوى الوطني، ولا سيما في واشنطن. واستمر مكتب الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات في اكتساب دور أكثر تحديداً، حيث تولى منصب المستشار المسؤول عن عملية مراجعة المادة 106. وفي عام 1980، ومع تعديل قانون الحفاظ على المواقع التاريخية الوطنية، تم تحديد واجبات مكتب الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات بدقة، مما حدد دوره الذي لا يزال قائماً حتى اليوم. [ 6 ]

الأغراض

تشمل مسؤوليات مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية، وفقًا لقانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني لعام 1966، بصيغته المعدلة، إدارة برنامج الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية، وكما هو منصوص عليه في القانون:

  1. بالتعاون مع الوكالات الفيدرالية والولائية والحكومات المحلية والمنظمات والأفراد من القطاع الخاص ، يتم توجيه وإجراء مسح شامل على مستوى الولاية للممتلكات التاريخية والحفاظ على قوائم جرد لهذه الممتلكات؛
  2. تحديد وترشيح العقارات المؤهلة للسجل الوطني وإدارة طلبات إدراج العقارات التاريخية في السجل الوطني؛
  3. إعداد وتنفيذ خطة شاملة للحفاظ على التراث التاريخي على مستوى الولاية ؛
  4. إدارة برنامج الولاية للمساعدة الفيدرالية في مجال الحفاظ على المواقع التاريخية داخل الولاية؛
  5. تقديم المشورة والمساعدة، حسب الاقتضاء، للوكالات الفيدرالية ووكالات الولايات والحكومات المحلية في تنفيذ مسؤولياتها المتعلقة بالحفاظ على التراث التاريخي؛
  6. التعاون مع الوزير ، والمجلس الاستشاري المعني بالحفاظ على التراث التاريخي ، والوكالات الفيدرالية والولائية الأخرى، والحكومات المحلية، والمنظمات والأفراد لضمان مراعاة الممتلكات التاريخية على جميع مستويات التخطيط والتطوير؛ وتوفير المعلومات العامة والتثقيف والتدريب والمساعدة التقنية المتعلقة ببرامج الحفاظ على التراث التاريخي الفيدرالية والولائية؛
  7. التعاون مع الحكومات المحلية في تطوير برامج الحفاظ على التراث التاريخي المحلي ومساعدة الحكومات المحلية في الحصول على الشهادة وفقًا للفقرة الفرعية (ج). [ 7 ]

تعريفات: " خطة شاملة للحفاظ على التراث التاريخي على مستوى الولاية " - الخطة الرسمية التي تتبناها الحكومات المحلية في جميع أنحاء الولاية، والتي توجه عملية صنع القرار بشأن الإجراءات العامة والخاصة المقترحة التي تؤثر على تنمية المجتمع. [ 8 ] اطلع على مثال هنا .

يشير مصطلح " الوزير " إلى وزير الداخلية في وزارة الداخلية .

" برنامج الحفاظ على التراث التاريخي " – برنامج مصمم لدعم وتعزيز مصالح وأولويات الحفاظ على التراث التاريخي. توجد برامج وطنية وفيدرالية وولائية للحفاظ على التراث، كل منها مصمم خصيصًا لتلبية الاحتياجات على كل مستوى على حدة. [ 9 ]

" الحكومة المحلية المعتمدة " - لكي تحصل الحكومة المحلية لمدينة أو بلدة على الاعتماد، يجب أن تستوفي معايير محددة حتى تتمكن من المشاركة في برامج معينة تابعة للهيئة الوطنية للحفاظ على التراث التاريخي. [ 10 ]

مكتب الحفاظ على المواقع التاريخية بين الولايات

لا تقتصر مكاتب الحفاظ على التراث التاريخي على الولايات الخمسين فحسب ، بل تشمل أيضًا مقاطعة كولومبيا ، وبورتوريكو ، وساموا الأمريكية ، وجزر العذراء الأمريكية ، وغوام ، وجزر ماريانا الشمالية ، وجمهورية بالاو ، وجمهورية جزر مارشال ، وولايات ميكرونيزيا الموحدة ؛ ليصبح المجموع 59 مكتبًا. [ 11 ] يتولى كل مكتب من مكاتب الحفاظ على التراث التاريخي مسؤولية التخطيط الفعال لمعالجة مسائل الحفاظ على التراث. [ 12 ] فعلى سبيل المثال، تُعدّ المباني الزراعية كالحظائر ذات أهمية بالغة لقيم ولاية نيو هامبشاير المتمثلة في "التراث، والعمل الجاد، والإنتاجية، والمسؤولية" ، وقد خصصت الولاية برامج خاصة للمساعدة في الحفاظ على هذه القيم. [ 13 ]

في فلوريدا، تُعتبر مباني آرت ديكو في ساوث بيتش ذات أهمية تاريخية للولاية. [ 14 ] ونتيجةً لهذه الاختلافات، وسّعت الولايات نطاق عمل مكتب الحفاظ على المواقع التاريخية الحكومية (SHPO) أو خصّصته، وأنشأت منظمات خاصة. يُعدّ برنامج إدارة السواحل في ألاسكا منظمة خاصة أنشأتها الولاية لتنظيم عمل الوكالات المعنية بالاعتراف بالموارد البيئية والثقافية على ساحل ألاسكا وحمايتها. [ 15 ]

THPO

يتولى مسؤولو الحفاظ على التراث التاريخي القبلي (THPOs) "بعض أو كل وظائف مسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي الحكومي في الأراضي القبلية ". [ 16 ]

NCSHPO

المؤتمر الوطني لمسؤولي الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات (NCSHPO) منظمة غير ربحية تُعنى بمسؤولي الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات (SHPO). ويُعدّ المؤتمر وسيلةً للتواصل بين مسؤولي الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات، كما يُتيح لهم التواصل فيما بينهم. [ 17 ] وتتمثل مهمة المؤتمر في تمثيل مسؤولي الحفاظ على المواقع التاريخية بالولايات على المستوى الوطني، لا سيما فيما يتعلق بتمثيل مصالحهم في واشنطن. [ 18 ]

يجتمع المجلس الوطني لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي مرة واحدة سنويًا، ويضمّ المشاركون فيه ليس فقط مسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي، بل أيضًا أعضاءً من منظمة "بريزرفيشن أكشن" والتحالف الوطني للجان الحفاظ على التراث ، والصندوق الوطني لمستشاري الحفاظ على التراث التاريخي، ووكالات فيدرالية. ويتمّ إطلاع المشاركين على القضايا التشريعية الهامة ، ثمّ يزورون مبنى الكابيتول حاملين معهم هذه المعلومات، للقاء ممثليهم في مجلس النواب والشيوخ، بهدف ترسيخ مواقف داعمة لهذه القضايا. [ 19 ]

عادةً ما يكون رئيس المجلس الوطني للحفاظ على التراث التاريخي (NCSHPO) عضوًا سابقًا في المجلس الاستشاري للحفاظ على التراث التاريخي (ACHP)، بينما ينتخب مجلس الإدارة، الذي يُدير شؤون المجلس، من قبل الولايات الأعضاء، ويعقد اجتماعاته بشكل متكرر أكثر من مرة في السنة. ويمثل المجلس هذه الولايات أمام الوكالات الفيدرالية ومنظمات الحفاظ على التراث الوطنية. ومن المهم إقامة علاقة وثيقة مع هذه الوكالات والمنظمات، ويحرص المجلس الوطني للحفاظ على التراث التاريخي على الحفاظ على هذه العلاقات من خلال شراكات وثيقة مع منظمات مثل: المجلس الاستشاري للحفاظ على التراث التاريخي، وهيئة المتنزهات الوطنية ، والصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي، ومنظمة العمل من أجل الحفاظ على التراث . [ 20 ]

انظر أيضاً

ملاحظات ومراجع

  1. كينغ، توماس ف. الموارد الثقافية: القوانين والممارسة. الطبعة الثانية. ( لانهام، ماريلاند : مطبعة ألتميرا، 2004)، 22.
  2. الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي ، ما الذي يفعله مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية ؟
  3. الصندوق الوطني للحفاظ على الموارد التاريخية (20 أبريل 2008).
  4. "مجموعة: سجلات المؤتمر الوطني لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي للولايات | المجموعات الأرشيفية" . archives.lib.umd.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2020 .
  5. المؤتمر الوطني لمكاتب الحفاظ على التراث التاريخي للولايات (20 أبريل 2008). "نبذة عن NCSHPO" .
  6. كينغ، توماس ف. الموارد الثقافية: القوانين والممارسات، الطبعة الثانية. لانام، ماريلاند: مطبعة ألتميرا، 2004، 27.
  7. الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي [و] اللجنة الخاصة بالحفاظ على التراث التاريخي، مؤتمر رؤساء البلديات في الولايات المتحدة ؛ ألبرت راينز، رئيس؛ لورانس جي. هندرسون، مدير، مع تراث غني جدًا ، (واشنطن العاصمة: كتب الحفاظ على التراث، (1999)، 203.
  8. ميلر، جوليا هـ. دليل غير المتخصصين لقانون الحفاظ على التراث التاريخي ، (واشنطن العاصمة: كتب الحفاظ على التراث، 2004)، 50. ISBN 0-918286-83-2رقم الكتاب المعياري الدولي ( ISBN) 978-0-918286-83-3.
  9. المجلس الاستشاري للحفاظ على التراث التاريخي، البرنامج الوطني للحفاظ على التراث التاريخي: نظرة عامة ، المجلس الاستشاري للحفاظ على التراث التاريخي، (23 مايو 2008).
  10. ميلر، 50.
  11. كينغ، توماس ف. الموارد الثقافية: القوانين والممارسة ، الطبعة الثانية، ( لانهام، ماريلاند : مطبعة ألتميرا، 2004.) 22 و 41.
  12. إدارة المتنزهات والترفيه في ولاية أوريغون، برامج التراث: مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية مؤرشف في 18 أكتوبر 2004، في Wayback Machine مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بولاية أوريغون ، (19 مايو 2008).
  13. قسم الموارد التاريخية في نيو هامبشاير، أدوات الحفاظ على الحظائر والمزارع ، مكتب الحفاظ على التراث التاريخي لولاية نيو هامبشاير، (19 مايو 2008)
  14. موارد الدراسات الاجتماعية للطلاب والمعلمين، معرض: منطقة ساوث بيتش آرت ديكو، استكشاف فلوريدا ، (20 مايو 2008).
  15. زاجارز، جولي، محررة، الصفحات الصفراء للحفظ، الطبعة المنقحة . (نيويورك، نيويورك: جون وايلي وأولاده ، 1997)، 38 و39. ISBN 978-0-471-19120-9.
  16. ما هي منظمات الحفاظ على التراث التاريخي القبلي (THPOs)؟، الرابطة الوطنية لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي القبلي ، تم الاطلاع عليها في أكتوبر 2019
  17. المؤتمر الوطني لمكتب الحفاظ على التراث التاريخي للولايات، حول المؤتمر الوطني لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي للولايات، (9 مايو 2008).
  18. كينغ، توماس ف. قوانين وممارسات الموارد الثقافية ، الطبعة الثانية، (لانهام، ماريلاند: مطبعة ألتميرا، 2004)، 43.
  19. المؤتمر الوطني لمكتب الحفاظ على التراث التاريخي للولايات، معلومات الاجتماع مؤرشفة في 28 أغسطس 2008، في Wayback Machine ، المؤتمر الوطني لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي للولايات، (9 مايو 2008).
  20. المؤتمر الوطني لمكاتب الحفاظ على التراث التاريخي للولايات، "حول NCSHPO"، (9 مايو 2008).