مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (مدة التمكين 4 سنوات)
مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (تمكين مدة 4 سنوات) ، والمعروف أيضًا باسم مشروع قانون مدة 4 سنوات ، هو مشروع قانون حكومي في برلمان نيوزيلندا يقترح أن البرلمانات المستقبلية يمكن أن تجتمع لمدة تصل إلى أربع سنوات إذا تم استيفاء شروط معينة.
بعد قرار الحكومة في فبراير 2026 بعدم المضي قدماً في مشروع القانون خلال الدورة البرلمانية الحالية، تم تأجيل النظر في الاقتراح ما لم يتم إعادة انتخابه، وتم التخلي عن خطط إجراء استفتاء على تمديد الدورة البرلمانية إلى أربع سنوات في الانتخابات العامة لعام 2026.
خلفية
تتمتع نيوزيلندا ببرلمان أحادي المجلس ( مجلس النواب النيوزيلندي ) يتألف عادةً من 120 عضوًا يُنتخبون في انتخابات عامة كل ثلاث سنوات. وتُحدد مدة ولاية البرلمان بموجب المادة 17 من قانون الدستور لعام 1986 بحيث لا تتجاوز ثلاث سنوات. وتُعدّ مدة الثلاث سنوات غير شائعة دوليًا بالنسبة لمجلس النواب. وقد باءت محاولات سابقة لتمديد ولاية البرلمان إلى أربع سنوات بالفشل، حيث رُفضت استفتاءات مقترحة لفترة أطول في عامي 1967 و 1990 . وتُعتبر المادة 17 " تشريعًا راسخًا " ولا يُمكن تعديلها إلا بموافقة 75% من أعضاء المجلس أو بموافقة أغلبية بسيطة من الناخبين في استفتاء عام على مستوى البلاد. [ 2 ]
في الدورة الثانية والخمسين لبرلمان نيوزيلندا ، اقترح ديفيد سيمور، زعيم حزب العمل النيوزيلندي، مشروع قانون خاص يسمح للبرلمان بالانعقاد لمدة أربع سنوات إذا سيطرت أحزاب المعارضة، بدلاً من أحزاب الحكومة كما هو متعارف عليه، على اللجان المختارة في مجلس النواب . [ 3 ] وعندما شكّل حزب العمل النيوزيلندي حكومة ائتلافية مع الحزب الوطني وحزب نيوزيلندا أولاً ، وافقت الأحزاب الثلاثة على دعم مشروع قانون سيمور فيما يتعلق باللجان المختارة. [ 4 ]
تشريع
يُعدِّل مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (تمكين مدة أربع سنوات) قانون الدستور لعام 1986 وقانون الانتخابات لعام 1993. صُمِّمَ مشروع القانون بحيث لا يدخل حيز التنفيذ إلا إذا أيَّدته أغلبية الناخبين في استفتاء على السؤال التالي: " أي خيار تصوِّت له؟ ". الخيارات المتاحة هي: " أصوِّت للإبقاء على الحد الأقصى لمدة البرلمان عند ثلاث سنوات. " و" أصوِّت لتغيير الحد الأقصى لمدة البرلمان إلى أربع سنوات ". من المتوقع أن يدخل مشروع القانون، بمجرد سنِّه، حيز التنفيذ في يوم إصدار مرسوم الانتخابات العامة النيوزيلندية لعام 2026. وسيُلغى إذا صوَّتت أغلبية الناخبين لصالح الإبقاء على مدة البرلمان التي تبلغ ثلاث سنوات، أو إذا لم يُجرَ استفتاء على هذه المسألة خلال الانتخابات العامة المقبلة. [ 5 ]
في حال صوّتت أغلبية الناخبين لصالح تمديد ولاية البرلمان من ثلاث إلى أربع سنوات، يُعدّل مشروع القانون قانون الدستور لعام ١٩٨٦ وقانون الانتخابات لعام ١٩٩٣ لتمديد ولاية البرلمان من ثلاث إلى أربع سنوات. وتسمح التعديلات على قانون الانتخابات بإجراء انتخابات في نهاية ولاية مدتها أربع سنوات، وتُرسّخ التعديلات على قانون الدستور. [ ٥ ]
التاريخ التشريعي
القراءة الأولى
قُدِّم مشروع القانون في 27 فبراير 2025 باسم بول غولدسميث ، وزير العدل . وقُرئ للمرة الأولى في 5 مارس 2025. وحظي بدعم جميع الأحزاب باستثناء حزب تي باتي ماوري. وقد نُشرت وثائق حكومية قبل القراءة الأولى تُظهر أن المسؤولين لديهم تحفظات بشأن اقتراح تحديد مدة ولاية البرلمان بفترة متغيرة، واصفين إياه بأنه "أسوأ بكثير من الوضع الراهن" و"إشكالي من الناحيتين الدستورية والعملية". [ 6 ]
| حزب | تم التصويت له | تم التصويت ضد | |
|---|---|---|---|
| وطني | 49 | 0 | |
| تَعَب | 34 | 0 | |
| أخضر | 15 | 0 | |
| يمثل | 11 | 0 | |
| نيوزيلندا أولاً | 8 | 0 | |
| تي باتي ماوري | 0 | 6 | |
| الإجمالي | 117 | 6 | |
لجنة مختارة
في 25 أغسطس/آب 2025، أصدرت اللجنة البرلمانية المختارة تقريرها بشأن التشريع المقترح لتمديد ولاية البرلمان إلى أربع سنوات. أوصت اللجنة بالمضي قدمًا في تطبيق ولاية مدتها أربع سنوات بعد إجراء استفتاء، لكنها رفضت اقتراح حزب العمل (ACT) بتشكيل فريق اختياري لمدة أربع سنوات، شريطة أن تسلم الحكومة السيطرة على اللجان المختارة لأحزاب المعارضة. وفي حال عدم الموافقة على هذا الترتيب، كان البرلمان سيعود إلى ولاية مدتها ثلاث سنوات. وكان حزب العمل (ACT) الحزب الوحيد الذي أيد هذا الترتيب في رأيه كأقلية. كما اعتمدت اللجنة المختارة بالإجماع تقريرًا يحدد الإطار التشريعي لإجراء استفتاء على تمديد ولاية البرلمان من ثلاث إلى أربع سنوات. [ 8 ]
في 18 فبراير 2026، أكد وزير العدل بول غولدسميث أن الحكومة لن تمضي قدمًا في القراءة الثانية لمشروع القانون خلال الدورة البرلمانية الرابعة والخمسين لنيوزيلندا ، مصرحًا بأنه ليس من أولويات الحكومة في "مجال العدالة". وأشار غولدسميث إلى أن الحكومة ستنظر في المضي قدمًا في مشروع القانون في حال إعادة انتخابها لولاية ثانية. ونتيجة لذلك، تم إلغاء خطط إجراء استفتاء على تمديد الولاية البرلمانية من ثلاث إلى أربع سنوات خلال الانتخابات العامة النيوزيلندية لعام 2026. [ 9 ]
الردود
في 14 فبراير 2025، أعربت هيئة الحكم المحلي في نيوزيلندا (LGNZ)، وهي الهيئة الممثلة لهيئات الحكم المحلي في البلاد، عن دعمها لتمديد فترة ولاية كل من البرلمان والحكم المحلي من ثلاث إلى أربع سنوات. إلا أن رئيس الهيئة وعمدة سيلوين، سام بروتون، عارض اقتراح حزب العمل بجعل فترة ولاية البرلمان التي تبلغ أربع سنوات اختيارية، مشيرًا إلى أن مثل هذا الترتيب قد يؤدي إلى إجراء الانتخابات المحلية والعامة في وقت واحد في بعض السنوات. كما حث بروتون الحكومة المركزية على سن تشريع يمدد فترة ولاية الحكم المحلي من ثلاث إلى أربع سنوات، قائلاً إن ذلك قد يكون بمثابة "تجربة عملية تُظهر للنيوزيلنديين أنه بإمكاننا تحقيق نتائج أفضل بتكاليف أقل". [ 10 ]
في 29 أكتوبر 2025، أعرب مركز الأبحاث السياسية " مبادرة نيوزيلندا" عن دعمه لرفع مدة ولاية البرلمان من ثلاث إلى أربع سنوات، من بين إصلاحات أخرى تشمل زيادة عدد أعضاء البرلمان من 120 إلى 170، وخفض عدد أعضاء مجلس الوزراء ، وإلغاء المقاعد الإضافية . [ 11 ]
الرأي العام
أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة هورايزون للأبحاث في ديسمبر 2024 أن 40% من الجمهور يؤيدون تمديد ولاية البرلمان إلى أربع سنوات، و30% يعارضون ذلك، و30% غير متأكدين. [ 12 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 4 "مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (التمكين لمدة أربع سنوات)" . برلمان نيوزيلندا . 5 مارس 2025. مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2025. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
- ↑ «الحكومة تعلن عن تشريع جديد بشأن مدة ولاية البرلمان التي تبلغ أربع سنوات» . 1News . 26 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يونيو 2025 .
- ↑ «قانون يقترح ولاية حكومية مدتها أربع سنوات في مشروع قانون الأعضاء» . ستاف . 22 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 6 يونيو 2025 .
- ↑ موير، جو (27 فبراير 2025). "سيتم تقديم تشريع بشأن فترة ولاية برلمانية مدتها أربع سنوات، وسيُطرح للاستفتاء" . راديو نيوزيلندا . تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2025 .
- مشروع قانون تعديل تشريعات مدة البرلمان (مدة التمكين 4 سنوات) (قانون برلماني). برلمان نيوزيلندا . 25 أغسطس 2025. تاريخ الاطلاع: 18 ديسمبر 2025 .
- ↑ تشنغ، ديريك (3 مارس 2025). "«إشكالية دستورية وعملية»: مسؤولون يعلقون على مشروع قانون الحكومة لفترة ولاية مدتها أربع سنوات . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2025 .
- ↑ «التصويت - تصويت تي باتي ماوري - مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (فترة تمكين مدتها 4 سنوات)» . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 780. برلمان نيوزيلندا: مجلس النواب. 5 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2025 .
{{cite book}}: CS1 maint: url-status ( link ) - ↑ بالمر، راسل (25 أغسطس 2025). "حزب العمل يرفض التغييرات المقترحة على مقترح الولاية لأربع سنوات" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 27 أغسطس 2025. تم الاطلاع عليه في 27 أغسطس 2025 .
- ↑ داي، توم (18 فبراير 2026). "الحكومة تتخلى عن الاستفتاء على ولاية مدتها أربع سنوات" . 1News . مؤرشف من الأصل في 18 فبراير 2026. تم الاطلاع عليه في 19 فبراير 2026 .
- ↑ بالمر، راسل (14 فبراير 2025). "فترة ولاية مدتها أربع سنوات: رابطة الحكومات المحلية في نيوزيلندا تحذر من تداخل الانتخابات" . راديو نيوزيلندا . مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2025. تم الاطلاع عليه في 27 أغسطس 2025 .
- ↑ «مبادرة نيوزيلندا تقترح زيادة عدد أعضاء البرلمان، وتقليص حجم الحكومة، وتحديد مدة ولاية البرلمان بأربع سنوات» . راديو نيوزيلندا . ٢٩ أكتوبر ٢٠٢٥. مؤرشف من الأصل في ٤ نوفمبر ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه في ٤ نوفمبر ٢٠٢٥ .
- ↑ «تتقدم فترة ولاية البرلمان التي تبلغ أربع سنوات بنسبة 10% في استطلاعات الرأي» . استطلاع هورايزون . أبحاث هورايزون. 21 يناير 2025. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2025 .
روابط خارجية
- مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (التمكين لمدة أربع سنوات) . برلمان نيوزيلندا . 25 أغسطس 2025. تاريخ الاطلاع: 18 ديسمبر 2025 .
{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link ) - مشروع قانون تعديل تشريع مدة البرلمان (مدة تمكينية مدتها 4 سنوات) .
- مشروع قانون تعديل تشريعات مدة البرلمان (مدة التمكين 4 سنوات) (قانون برلماني). برلمان نيوزيلندا . 25 أغسطس 2025. تاريخ الاطلاع: 18 ديسمبر 2025 .
- 2025 في القانون النيوزيلندي
- ACT نيوزيلندا
- القوانين المقترحة في نيوزيلندا
