الحكومة المحلية في نيوزيلندا

رابطة الحكومات المحلية في نيوزيلندا (Te Kahui Kaunihera ō Aotearoa) هي رابطة الحكومات المحلية في نيوزيلندا . وهي تمثل مصالح بعض المجالس الإقليمية والمدنية والمحلية في نيوزيلندا. ^{[ 1 ]} اعتبارًا من يوليو 2015، كان حوالي 47% من دافعي الضرائب يعيشون ضمن نطاق المجالس الأعضاء في رابطة الحكومات المحلية في نيوزيلندا.

تأسست الرابطة عام 1988 عندما اتفقت رابطة البلديات ورابطة المقاطعات، في مواجهة إصلاحات وشيكة في نظام الحكم المحلي، على الاندماج في رابطة واحدة. وبعد عامين، في عام 1990، وافقت رابطة الحكومات الإقليمية النيوزيلندية (التي تمثل المجالس الإقليمية في البلاد) على الانضمام. وفي عام 1996، اعتمدت الرابطة المندمجة اسم "الحكومة المحلية في نيوزيلندا" (LGNZ). ^{[ 2 ]}

في 23 مارس 2023، صوّت مجلس مدينة أوكلاند بأغلبية عشرة أصوات مقابل عشرة لصالح الانسحاب من رابطة الحكومات المحلية النيوزيلندية (LGNZ). واستخدم عمدة أوكلاند، واين براون، صوته الحاسم لكسر الجمود خلال تصويت المجلس. وفي معرض تبريره لقرار المجلس بالانسحاب من الرابطة، ادّعى براون أن أعضاءها كانوا يتعاطون الكحول بانتظام خلال اجتماعات المؤتمر، وأن مجلس أوكلاند قادر على التفاوض مع حكومة نيوزيلندا بمفرده. كما ادّعى براون أن الانسحاب من الرابطة سيوفر على مجلس أوكلاند 640 ألف دولار نيوزيلندي سنويًا، مما سيساعد في خفض ديونه. وقد انتقد أعضاء المجلس ريتشارد هيلز ، وآندي بيكر ، وجولي فيري ، ورئيس الرابطة ستيوارت كروسبي ، قرار مجلس أوكلاند بالانسحاب، معتبرين إياه ضارًا بدافعي الضرائب في أوكلاند. ^{[ 3 ]}

في 10 مايو 2023، صوّت المجلس الإقليمي للساحل الغربي على الانسحاب من LGNZ، مشيرًا إلى ما اعتبره رسوم العضوية السنوية الباهظة التي تبلغ 41,828 دولارًا نيوزيلنديًا. ^{[ 4 ]}

في أواخر مايو 2023، صوّت مجلس مقاطعة كايبارا بأغلبية ستة أصوات مقابل أربعة على الانسحاب من منظمة الحكم المحلي في نيوزيلندا. وقدّم الاقتراح رئيس بلدية كايبارا، كريغ جيبسون ، الذي ادّعى أن منظمة الحكم المحلي في نيوزيلندا تميل إلى تمثيل وجهات نظر الحكومة أمام المجالس بدلاً من تمثيل وجهات نظر المجالس أمام الحكومة. ^{[ 5 ]}

في 15 مايو 2024، أعلن مجلس مقاطعة غراي أنه سينسحب من الحكومة المحلية في نيوزيلندا، حيث أشارت عمدة غراي تانيا جيبسون إلى عدم موافقتها على دعم الهيئة التمثيلية لبرنامج إصلاح المياه الثلاث الذي وضعته حكومة حزب العمال السادسة السابقة . ^{[ 6 ]}

في 19 يونيو 2024، أعلن مجلس مدينة كرايستشيرش أنه سينسحب من منظمة الحكم المحلي في نيوزيلندا بعد أن رفعت المنظمة تكاليف عضويتها السنوية بأكثر من 20000 دولار نيوزيلندي. ^{[ 7 ]}

في 20 مارس 2025، صوّت مجلس مقاطعة خليج بلنتي الغربي لصالح الانسحاب من منظمة الحكم المحلي النيوزيلندية (LGNZ) بأغلبية ستة أصوات مقابل خمسة. وأشارت عضوات المجلس، تريسي كوكسهيد ومارغريت موراي-بينغ، إلى افتقار المجلس للمهنية، ومعارضته لسياسات المنظمة المتعلقة بتغير المناخ، فضلاً عن انحيازها المزعوم لليسار. وبحلول مارس 2025، صوّتت سبعة مجالس، من بينها مجالس أوكلاند، وكايبارا، ومدينة كرايستشيرش، ومنطقة الساحل الغربي، وغراي ، وويستلاند ، وخليج بلنتي الغربي، لصالح الانسحاب من المنظمة. ^{[ 8 ]}

تضطلع هيئة الحكم المحلي في نيوزيلندا بمجموعة واسعة من المهام، فهي تدافع عن الديمقراطية المحلية وتعزز أفضل الممارسات في الحوكمة وتقديم خدمات الحكم المحلي. وتملك الحكومات المحلية في نيوزيلندا 90% من شبكة الطرق، ومعظم شبكات المياه والصرف الصحي في البلاد، بالإضافة إلى المرافق الترفيهية والمجتمعية كالحدائق والملاعب الرياضية والمكتبات. كما تضطلع هيئة الحكم المحلي في نيوزيلندا بأعمال السياسات وتتفاعل مع جهات معنية كقانون إدارة الموارد . ^{[ 9 ]} وتُجري الهيئة أعمالها في مجال السياسات من خلال عدد من اللجان المُنشأة، منها لجنة التنمية الاقتصادية، ولجنة قضايا المجتمع، ولجنة البيئة، ولجنة البنية التحتية والنقل. ^{[ 10 ]}

تُعدّ هيئة الحكم المحلي في نيوزيلندا جمعية مُسجّلة. العضوية فيها طوعية ومتاحة لجميع السلطات المحلية الإقليمية (المدن والمقاطعات) والمجالس الإقليمية. تضم الهيئة حاليًا 70 سلطة محلية من أصل 78، وذلك بعد انسحاب مجلس مقاطعة تيمارو في سبتمبر 2021، يليه مجالس أوكلاند، والساحل الغربي، وكايبارا، وغراي، ومدينة كرايستشيرش، وويستلاند، وويستلاند باي أوف بلنتي، ووايكاتو الإقليمية. ^{[ 11 ]} يتولى المجلس الوطني، وهو هيئة منتخبة من قبل السلطات المحلية عبر سلسلة من الهيئات الانتخابية لضمان تمثيله لمختلف أنواع المجالس، فضلًا عن تمثيله للجزيرة الشمالية والجزيرة الجنوبية. تتألف الهيئة من ست مناطق جغرافية، تنتخب كل منها ممثلًا لها في المجلس الوطني وتجتمع بانتظام، بالإضافة إلى أربع مجموعات قطاعية: الحضرية، والإقليمية، والريفية، والإقليمية، والتي تنتخب بدورها أعضاءً في المجلس الوطني وتجتمع بانتظام لمناقشة قضايا السياسة العامة وتقديم الملاحظات بشأنها. ^{[ 10 ]}

يتألف المجلس الوطني من 15 رئيس بلدية، وأعضاء مجالس كبار، ورؤساء مجالس إقليمية، بمن فيهم رئيس منتخب مباشرة. مدة عضوية المجلس ثلاث سنوات، وتُجرى الانتخابات مباشرةً بعد انتخابات السلطات المحلية التي تُجرى كل ثلاث سنوات. يوجد في المجلس لجنة استشارية خاصة بالماوري، تُسمى "تي مارواتا" (وتتألف من أعضاء منتخبين من الماوري )، ولجنة تنفيذية للمجالس المحلية (تمثل المجالس المحلية، وهي هيئات منتخبة على مستوى البلديات الفرعية، وتوجد في أكثر من نصف المدن والمناطق). يوظف المجلس الوطني رئيسًا تنفيذيًا يُدير أمانة عامة تُقدم المشورة للمجلس، وتُعدّ المقترحات المتعلقة بالتشريعات واللوائح ذات الصلة، وتُعزز الممارسات الجيدة، وتقود التواصل الاستراتيجي، وتُوفر برنامجًا للتطوير المهني للأعضاء المنتخبين. يُستمد التمويل بشكل أساسي من الاشتراكات السنوية. ^{[ 12 ]}

يقع المكتب الرئيسي لهيئة الحكم المحلي في نيوزيلندا في العاصمة ويلينغتون . ومنذ مطلع عام ٢٠١٠، تُعقد منتديات دورية للحكومة المركزية تُعنى بالحكم المحلي. وتُعقد هذه الاجتماعات بين المجلس الوطني للحكم المحلي في نيوزيلندا وأعضاء مجلس الوزراء المعنيين. وتُخصص مدة نصف يوم للاجتماع مرة واحدة سنويًا، ويرأسها رئيس الوزراء ورئيس هيئة الحكم المحلي في نيوزيلندا. وتتناول جداول أعمال هذه الاجتماعات القضايا الراهنة ذات الاهتمام المشترك والتوجهات المستقبلية. ^{[ ١٣ ]}

تتمثل الرسائل الرئيسية التي تروج لها الحكومة المحلية في نيوزيلندا في عملها المتعلق بالسياسات في:

• الاستقلال المحلي : ينبغي أن تتمتع المجالس باستقلالية كافية للاستجابة لاحتياجات المجتمع وتفضيلاته.
• الاختلافات المحلية : لا يوجد حل واحد يناسب الجميع. نيوزيلندا بلد متنوع ذو احتياجات وأولويات وقيم محلية وإقليمية مختلفة، وبالتالي ينبغي اتخاذ أكبر عدد ممكن من القرارات بكفاءة على المستوى دون الوطني.
• اللوائح المحلية : ينبغي على الحكومات إيلاء المزيد من الاهتمام للآثار التراكمية للوائح، ولا سيما التكلفة المالية لتنفيذها على المجالس المحلية ومواطنيها. ويمكن تحقيق ذلك من خلال إشراك الحكومات المحلية بشكل مباشر في مرحلة وضع اللوائح.
• التمويل المحلي : إن نطاق خيارات التمويل الحالية المتاحة للحكومات المحلية محدود للغاية، وتحتاج المجالس إلى أدوات تمويل إضافية.
• البنية التحتية المحلية : يجب إيلاء دور الحكومة المحلية كمزود للبنية التحتية المحلية والإقليمية مزيدًا من التقدير والاعتراف عند إجراء التخطيط الوطني للبنية التحتية.
• الديمقراطية المحلية : توفر الحكومة المحلية للمواطنين ومجموعات المواطنين خيارات بشأن الطرق التي يتم بها تلبية احتياجاتهم المختلفة وتكون مسؤولة أمام هؤلاء المواطنين من خلال عمليات مفتوحة وشفافة.
• الشراكات المحلية : تتمتع الحكومة المحلية بالقدرة على كسر الحواجز الحكومية وتسهيل استجابة أكثر سلاسة وتكاملاً على مستوى المكان وعلى مستوى الحكومة ككل للقضايا المحلية والإقليمية الملحة.

جوائز التميز من LGNZ هي جوائز سنوية بدأت في عام 2014، تُمنح تقديرًا لمشاريع الحكم المحلي داخل المجتمعات. وفي عام 2014، صرّح رئيس LGNZ، لورانس يول ، قائلاً: "تُضفي هذه الجوائز اعترافًا وطنيًا بالأثر الكبير الذي تُحدثه المشاريع التي تقودها السلطات المحلية من خلال تنمية المجتمع والبنية التحتية والاقتصاد." ^{[ 14 ]}

تتضمن الجوائز أربع فئات: الرفاه البيئي، والرفاه الاقتصادي، والرفاه الاجتماعي، والرفاه الثقافي، حيث تقدم السلطات المحلية طلبات الترشيح. ^{[ 15 ]} في عام 2021، تولى لجنة التحكيم كل من السيدة كيري بريندرغاست ، والدبلوماسي السير مارتن ويفرز ، ومدير مركز الأبحاث الدكتور أوليفر هارتويتش . ^{[ 15 ]}

• لجنة الحكم المحلي
• السلطات الإقليمية في نيوزيلندا

• الموقع الرسمي