شرطة مبنى الكابيتول الأمريكي

شرطة الكابيتول الأمريكية ( USCP ) هي وكالة إنفاذ قانون اتحادية في الولايات المتحدة، تتمتع بصلاحيات على مستوى البلاد، ومكلفة بحماية الكونغرس الأمريكي في مقاطعة كولومبيا وفي جميع أنحاء الولايات المتحدة وأراضيها . وهي تابعة لمجلس شرطة الكابيتول، وتُعدّ وكالة إنفاذ القانون الوحيدة التي يعيّنها الفرع التشريعي للحكومة الفيدرالية الأمريكية .

تتولى شرطة الكابيتول الأمريكية المسؤولية الرئيسية عن حماية الأرواح والممتلكات، ومنع الجرائم وكشفها والتحقيق فيها، وإنفاذ قوانين المرور في جميع أنحاء مجمع مباني الكونغرس والحدائق والطرق الرئيسية. وتتمتع شرطة الكابيتول بصلاحية قضائية أساسية داخل مباني وأراضي مجمع الكابيتول الأمريكي . كما تشترك في صلاحيات قضائية مع وكالات إنفاذ القانون الأخرى ، بما في ذلك شرطة المتنزهات الأمريكية وشرطة العاصمة في مقاطعة كولومبيا ، في منطقة تمتد على مساحة تقارب 200 مبنى حول المجمع. ويتمتع الضباط أيضًا بصلاحية قضائية في جميع أنحاء مقاطعة كولومبيا لاتخاذ إجراءات إنفاذ القانون عند مشاهدتهم أو علمهم بجرائم عنف أثناء تأدية واجباتهم الرسمية.

بالإضافة إلى ذلك، يُناط بهم حماية أعضاء الكونغرس وموظفيه وعائلاتهم في جميع أنحاء الولايات المتحدة وأراضيها وممتلكاتها، ومقاطعة كولومبيا. وتتمتع شرطة الكابيتول، أثناء قيامها بمهام الحماية، بصلاحيات قضائية في جميع أنحاء الولايات المتحدة. ^{[ 5 ]} ويُعتبر هذا الجهاز، بشكل غير رسمي، بمثابة الجهاز الشقيق لجهاز الخدمة السرية الأمريكية ، المسؤول بدوره عن حماية رئيس الولايات المتحدة وحكومته.

في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، تم توسيع نطاق صلاحيات ومسؤوليات شرطة الكابيتول الأمريكية بشكل كبير للسماح لها بحماية المشرعين بعيدًا عن نطاق اختصاصها المعتاد، وذلك استجابةً للمخاطر والتهديدات المتزايدة التي يواجهها المشرعون وتزايد هيمنة المؤسسات على الكونغرس. ^{[ 7 ]}

يُحدد الباب الثاني، الفصل 29 من قانون الولايات المتحدة صلاحيات وواجبات شرطة الكابيتول الأمريكية. تتمتع شرطة الكابيتول الأمريكية بسلطة إنفاذ قوانين الولايات المتحدة في أي منطقة من الولايات المتحدة، ولها صلاحية إجراء عمليات توقيف دون مذكرة لأي جريمة تُرتكب ضد الولايات المتحدة في حضورها، أو لأي جناية يُعاقب عليها بموجب قوانين الولايات المتحدة بناءً على سبب معقول، وذلك في إطار أدائها لواجباتها الأمنية. ^{[ 8 ]} كما يجوز لأعضاء شرطة الكابيتول الأمريكية المؤهلين السفر خارج الولايات المتحدة لأداء مهام استشارية أمنية وتنسيقية تتعلق بسفر أعضاء الكونغرس. ^{[ 9 ]}

تتركز الاختصاصات الرئيسية لشرطة مبنى الكابيتول الأمريكي في واشنطن العاصمة ، ومكاتب الكونغرس المجاورة (مجلس النواب ومجلس الشيوخ) ، ومباني مكتبة الكونغرس . وتبلغ مساحة هذه الاختصاصات الرئيسية حوالي 270 فدانًا (0.42 ميل ^مربع ؛ 1.1 كيلومتر ^مربع ) ، منها حوالي 58 فدانًا (0.091 ميل ^مربع ؛ 0.23 كيلومتر ^مربع ) تشغلها أرض الكابيتول نفسها. ^{[ 10 ]}    

تتمتع شرطة الكابيتول الأمريكية أيضاً بصلاحيات متزامنة مع إدارة شرطة العاصمة في مقاطعة كولومبيا، وشرطة المتنزهات الأمريكية، وقسم الزي الرسمي في جهاز الخدمة السرية الأمريكية، وغيرها من الوكالات الفيدرالية لإنفاذ قوانين مقاطعة كولومبيا، وذلك استناداً إلى اتفاقيات تعاون مع إدارة شرطة العاصمة وقانون تنسيق الشرطة الذي يغطي التعاون المحلي مع 32 وكالة إنفاذ قانون فيدرالية. ^{[ 11 ]}

تتمتع شرطة الكابيتول الأمريكية أيضاً بصلاحيات موسعة تشمل أجزاءً من شمال شرق وشمال غرب وجنوب غرب واشنطن العاصمة ^{[ 12 ].} وتوفر شرطة الكابيتول الأمريكية حمايةً لقادة مجلسي النواب والشيوخ ، وأعضاء آخرين في الكونغرس بناءً على تحليل المخاطر الفردية، ومكاتب أعضاء الكونغرس في الولايات والمناطق ( بمساعدة الشرطة المحلية)، والفعاليات "خارج الحرم الجامعي" مثل مؤتمرات ترشيح الرئاسة . ^{[ 2 ]}

تخضع أربع لجان برلمانية لإشراف قانوني . ^{[ 13 ]} وتُقيّد سلطة قائد الشرطة، من نواحٍ عديدة. إذ يرفع قائد شرطة الكابيتول تقاريره إلى مجلس شرطة الكابيتول، وهو هيئة ثلاثية تضمّ ضباط الأمن في مجلسي الشيوخ والنواب، بالإضافة إلى مهندس مبنى الكابيتول. ^{[ 14 ]} ويُعاني القائد من ضغوط متضاربة بين السياسيين الحزبيين والمهنيين، مثل ضابطي الأمن وموظفي الكونغرس... إذ يُسيطر عليه حرفيًا مئات الأشخاص الذين يعتقدون أنهم رؤساؤه. ^{[ 15 ]} ويتقاضى قائد شرطة الكابيتول الأمريكية راتبًا أقل بكثير من رواتب العديد من قادة الشرطة في الولايات المتحدة. ^{[ 15 ]}

في السنة المالية 2021، بلغت ميزانية شرطة الفلبين الأمريكية السنوية أكثر من 515  مليون دولار أمريكي؛ ^{[ 2 ]} وتوظف أكثر من 2000 من الأفراد المدنيين والعسكريين، مما يجعلها واحدة من أكثر إدارات الشرطة تمويلًا وكفاءةً من حيث عدد الموظفين، قياسًا إلى مساحة ميلين مربعين تحرسها. ^{[ 10 ]} تُقسّم ميزانية شرطة الفلبين الأمريكية إلى حساب للرواتب، يُستخدم لتغطية العمل الإضافي والمزايا، وحساب للمصروفات العامة، يُستخدم لشراء المعدات والمركبات والاتصالات والتدريب والخدمات الطبية وخدمات الطب الشرعي، وما إلى ذلك. ولا يُمكن لشرطة الفلبين الأمريكية تحويل الأموال بين الحسابين دون موافقة لجنتي المخصصات في مجلسي النواب والشيوخ . ^{[ 2 ] [ 16 ]}

في السنة المالية 2022، بلغت الميزانية السنوية لـ USCP 602 مليون دولار.

في السنة المالية 2023، ستزيد الميزانية السنوية لشرطة الولايات المتحدة إلى 708 مليون دولار لتوفير الموارد اللازمة لتنفيذ التوصيات الأمنية التي اقترحها مكتب محاسبة الحكومة ومكتب المفتش العام بعد هجمات 6 يناير على مبنى الكابيتول. ^{[ 17 ]}

يتلقى ضباط شرطة الكابيتول الأمريكي تدريبهم في أكاديمية تدريب شرطة الكابيتول في تشيلتنهام، ميريلاند، وهي إحدى الوكالات العديدة التي ترسل مجنديها إلى مركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون (FLETC) في غلينكو، جورجيا ، للتدريب الأولي. وفي حالات نادرة، يُرسل المجندون إلى موقع مركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون في أرتيسيا، نيو مكسيكو .

بعد 12 أسبوعًا في مركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون (FLETC)، يعود المجندون إلى مقر المركز في تشيلتنهام، حيث سيخضعون لـ 13 أسبوعًا إضافيًا من التدريب. بعد انتهاء تدريبهم الأكاديمي، يُؤدي الخريجون اليمين القانونية كضباط إنفاذ قانون، ويُعينون في أحد الأقسام الأربعة لبدء مسيرتهم المهنية. بمجرد تعيينهم، يُخصص لكل ضابط ضابط تدريب ميداني (FTO) لفترة محددة لتوفير تدريب عملي إضافي. يقدم ضباط التدريب الميداني تحديثات أسبوعية حول المواضيع التي تم تعلمها، ويُجرون اختبارات للضباط الجدد.

يخضع الضباط أيضًا لفترة تجريبية مدتها عام واحد. الراتب المبدئي 83,362.00 دولارًا أمريكيًا. ^{[ 18 ]} بعد 30 شهرًا من الأداء المرضي، يصبح الضباط مؤهلين للترقية إلى رتبة جندي أول . ^{[ 19 ]}

يخضع ضباط وعناصر شرطة كاليفورنيا الفيدرالية (USCP) لأحكام التقاعد المحسّنة لضباط إنفاذ القانون الفيدراليين (LEO) بموجب نظام تقاعد الخدمة المدنية (CSRS)، الذي يشمل الموظفين الفيدراليين المعينين قبل عام 1984، أو نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين (FERS)، الذي يشمل الموظفين المعينين في عام 1984 أو بعده. وكما هو الحال مع ضباط إنفاذ القانون الفيدراليين الآخرين المشمولين بأحكام التقاعد المحسّنة هذه (مثل إدارة مكافحة المخدرات ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي ، ومكتب المارشالات الأمريكي ، وجهاز الخدمة السرية الأمريكي ، وإدارة الهجرة والجمارك ، ودوريات الحدود )، يخضع ضباط وعناصر شرطة كاليفورنيا الفيدرالية للتقاعد الإلزامي عند بلوغهم سن 57 عامًا، أو بمجرد إتمامهم 20 عامًا من الخدمة بعد بلوغهم سن 57 عامًا. ^{[ 20 ]}

تتألف شرطة الكابيتول الأمريكية من مكاتب وأقسام تتبع كل منها لأعضاء الفريق التنفيذي. ^{[ 21 ]}

يضم جهاز الشرطة المدنية الأمريكية (USCP) العديد من الوحدات والمهام المتخصصة التي تقدم تدريباً متخصصاً. تقع هذه الوحدات المتخصصة ضمن مكتب الخدمات النظامية، ومكتب الخدمات الوقائية، ومكتب الخدمات العملياتية، ومكتب ضمان المهمة: ^{[ 22 ]}

وفقًا للمادة 1901 من الباب الثاني من قانون الولايات المتحدة، يرأس شرطة الكابيتول الأمريكي رئيس يتم تعيينه ويقدم تقاريره إلى مجلس شرطة الكابيتول بعد عملية اختيار دقيقة للغاية. ^{[ 16 ]}

أدى مايكل جي. سوليفان اليمين الدستورية كرئيس شرطة الكابيتول الأمريكي الثاني عشر في 30 يونيو 2025. ^{[ 3 ]} وقبل ذلك، شغل شون غالاغر منصب القائم بأعمال رئيس الشرطة، وكان يشغل في الوقت نفسه منصب مساعد رئيس الشرطة للعمليات النظامية. ^{[ 16 ]}

ومن بين الرؤساء السابقين ما يلي:

• تيرانس جاينر ، الذي تم تعيينه في يونيو 2002
• فيليب د. مورس الأب، تم تعيينه في 30 أكتوبر 2006
• كيم داين، تم تعيينها في 17 ديسمبر 2012
• تم تعيين ماثيو ر. فيرديروسا في 20 مارس 2016
• ستيفن سوند ، تم تعيينه في 13 يونيو 2019
• ج. توماس مانجر ، تم تعيينه في 22 يوليو 2021

يعود تاريخ شرطة الكابيتول في الولايات المتحدة إلى عام 1801 عندما انتقل الكونجرس من مدينة فيلادلفيا إلى مبنى الكابيتول الذي تم بناؤه حديثًا في واشنطن العاصمة. في ذلك الوقت، عيّن الكونجرس حارسًا واحدًا لحماية المبنى وممتلكات الكونجرس.

أنشأ الكونغرس الأمريكي رسميًا شرطة الكابيتول عام 1828 عقب الاعتداء على جون آدامز الثاني ، نجل جون كوينسي آدامز ، في قاعة الكابيتول . وكانت مهمة شرطة الكابيتول الأمريكية الأصلية توفير الأمن لمبنى الكابيتول الأمريكي. ^{[ 27 ]}

توسعت مهمتها لتشمل تزويد أعضاء الكونغرس وزواره بمجموعة متنوعة من الخدمات الأمنية. تُقدم هذه الخدمات من خلال استخدام وحدات دعم متخصصة، وشبكة من الدوريات الراجلة والمركبات، ومواقع ثابتة، وفريق متخصص بدوام كامل للاحتواء والاستجابة للطوارئ (CERT)، ووحدة الكلاب البوليسية ، وقسم الدوريات/الاستجابة المتنقلة، وقسم متخصص بدوام كامل للأجهزة والمواد الخطرة. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

في عام 1979، حصلت شرطة الكابيتول على رئيس شرطة مستقل؛ وكان هذا المنصب يشغله سابقًا ضباط من إدارة شرطة العاصمة . ^{[ 30 ] [ 31 ]}

في عام 2005، أنشأ الكونغرس مكتب المفتش العام لشرطة الكابيتول الأمريكية كوكالة تشريعية . ويرأس المفتش العام هذا المكتب، ويشرف على عمليات التدقيق والتفتيش والتحقيق التي تشمل برامج شرطة الكابيتول ووظائفها وأنظمتها وعملياتها، ويرفع تقاريره مباشرة إلى مجلس شرطة الكابيتول. ^{[ 32 ]}

تم دمج شرطة مكتبة الكونغرس في القوة في عام 2009. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

قبل عام 2021، توفي أربعة من ضباط شرطة الكابيتول أثناء تأدية واجبهم. ^{[ 35 ]}

هجوم على مبنى الكابيتول في 6 يناير

في تجمع حاشد بواشنطن في 6 يناير/كانون الثاني 2021، دعا رودي جولياني، محامي ترامب ، إلى " محاكمة بالقتال ". ^{[ 39 ]} وحثّ ترامب أنصاره على "القتال بشراسة" و"استعادة بلادنا"، وطلب منهم التوجه إلى مبنى الكابيتول الأمريكي. ^{[ 40 ] [ 41 ]} وفي نهاية المطاف، تم اقتحام المبنى بسهولة ودون مقاومة تُذكر. ^{[ 42 ]} وكان الكونغرس منعقدًا آنذاك، يُجري عملية فرز أصوات المجمع الانتخابي ويناقش نتائج التصويت.

اخترق مثيرو الشغب الحواجز التي أقامتها شرطة الكابيتول حول مبنى الكابيتول. وفي نهاية المطاف، قُتلت امرأة غير مسلحة، تُدعى آشلي بابيت ، برصاص ضابط من شرطة الكابيتول الأمريكية عندما حاولت التسلق عبر نافذة محطمة في باب محصن، وتوفي ثلاثة آخرون من مثيري الشغب في حالات طوارئ طبية. ^{[ 43 ] [ 44 ]} كما أُصيب ضابط شرطة من شرطة الكابيتول الأمريكية خلال الهجوم، وتوفي ضابط آخر كان قد استجاب للهجوم أثناء إجازته بعد أيام. ^{[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]} وأُصيب أكثر من خمسين ضابطًا من شرطة الكابيتول الأمريكية وشرطة العاصمة خلال الهجوم، ونُقل العديد من ضباط شرطة الكابيتول الأمريكية إلى المستشفى مصابين بجروح خطيرة. ^{[ 44 ]}

أعلنت السلطات الفيدرالية أنها لم تكن مستعدة للاضطرابات؛ إلا أن أنصار ترامب من اليمين المتطرف كانوا قد نظموا هذه الاضطرابات مسبقًا عبر مواقع التواصل الاجتماعي التابعة لهم، بما في ذلك منصتي غاب وبارلر . ^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} وقد وُجهت انتقادات لاذعة لعدم فعالية استجابة شرطة الكابيتول لأعمال الشغب، وكذلك للتناقض بينها وبين الاستجابة العنيفة التي اتخذتها قوات إنفاذ القانون الفيدرالية لاحتجاجات جورج فلويد في صيف عام 2020. [ ^{52 ] [ 43 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] وحُثّت} قوات إنفاذ القانون على "تجنب استعراض القوة الذي فاقم الأوضاع المتوترة في المدينة العام الماضي". ^{[ 43 ]}

بناءً على طلب رئيس مجلس النواب، أعلن قائد شرطة الكابيتول، ستيفن سوند، استقالته في اليوم التالي، على أن يسري مفعولها في 16 يناير 2021. ^{[ 56 ]} كما تم إيقاف ضابطين آخرين عن العمل في يناير 2021. ^{[ 57 ]} وفي فبراير 2021، تم إيقاف ستة ضباط من شرطة الكابيتول عن العمل، بينما كان 29 آخرون قيد التحقيق. ^{[ 58 ] [ 59 ]}

عُيّنت مساعدة رئيس الشرطة يوجاناندا بيتمان رئيسةً بالنيابة لشرطة الكابيتول عقب الهجوم. وكانت أول امرأة وأول أمريكية من أصل أفريقي تتولى قيادة الجهاز. ^{[ 60 ]} استمرت بيتمان في منصبها بالنيابة حتى 22 يوليو/تموز 2021، حين حلّ محلها جيه. توماس مانجر .

تُدار الوكالة من قِبَل فريق تنفيذي ^{[ 62 ]} برئاسة قائد الشرطة، الذي يُعاونه مساعد قائد الشرطة للعمليات النظامية، وكبير المسؤولين الإداريين. وتضم الوكالة حوالي 18 مكتبًا وهيئة ^{[ 62 ]} ، بالإضافة إلى مفتش عام. ^{[ 63 ]} ونظرًا للتهديدات والإجراءات الأمنية الأخرى التي أعقبت هجوم مبنى الكابيتول الأمريكي عام 2021 ، أعلنت الوكالة عن خطط لافتتاح مكاتب ميدانية في كاليفورنيا وفلوريدا في 6 يوليو/تموز. [ ^{64 ] وقد} مكّن الكونغرس من الإشراف المشترك على مجلس شرطة الكابيتول ^{[ 65 ]} ، ومنح قائد شرطة الكابيتول صلاحيات طارئة لطلب الحرس الوطني أو أي مساعدة اتحادية أخرى في حالات الاضطرابات المدنية . ^{[ 66 ]}

• اقتحام مبنى الكابيتول الأمريكي عام 2021
• إطلاق النار على لاعب البيسبول في الكونغرس
• تصوير فيلم ميريام كاري (2013)
• حادثة شرطة مبنى الكابيتول في 29 مارس 2006
• حادثة إطلاق النار على مبنى الكابيتول الأمريكي عام 1998
• قائمة بحوادث العنف السياسي في واشنطن العاصمة
• قائمة وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية في الولايات المتحدة
• شرطة الكابيتول

• الموقع الرسمي

مجلس شرطة الكابيتول

• الموقع الرسمي
• تقرير مكتب المحاسبة الحكومي إلى مقدمي الطلبات من الكونغرس، 2017
• جلسة استماع لجنة إدارة مجلس النواب التابعة لشبكة سي-سبان