مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان
مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان [ أ ] ( OHCHR ) هو قسم تابع للأمانة العامة للأمم المتحدة يعمل على تعزيز وحماية حقوق الإنسان التي يكفلها القانون الدولي والمنصوص عليها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948. وقد أنشأت الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا المكتب في 20 ديسمبر 1993 [ 4 ] في أعقاب المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان لعام 1993 .
يرأس المكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان، الذي ينسق أنشطة حقوق الإنسان في جميع أنحاء منظومة الأمم المتحدة ويعمل كأمانة لمجلس حقوق الإنسان في جنيف ، سويسرا. المفوض السامي الثامن والحالي هو فولكر تورك من النمسا ، الذي خلف ميشيل باشيليت من تشيلي في 8 سبتمبر 2022. [ 2 ]
في الفترة 2018-2019، بلغت ميزانية الإدارة 201.6 مليون دولار أمريكي (3.7% من الميزانية العادية للأمم المتحدة)، [ 5 ] ويعمل بها حوالي 1300 موظف في جنيف ومدينة نيويورك. [ 6 ] وهي عضو بحكم منصبها في لجنة مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية . [ 7 ]
الوظائف والتنظيم
تفويض

تستمد المفوضية السامية لحقوق الإنسان ولايتها من المواد 1 و13 و55 من ميثاق الأمم المتحدة ، وإعلان وبرنامج عمل فيينا ، وقرار الجمعية العامة 48/141 الصادر في 20 ديسمبر/كانون الأول 1993، والذي أنشأت بموجبه الجمعية منصب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان. [ 8 ] وكجزء من برنامج إصلاح الأمم المتحدة (A/51/950، الفقرة 79)، تم دمج مركز حقوق الإنسان ضمن المفوضية السامية لحقوق الإنسان في 15 سبتمبر/أيلول 1997.
غاية
تتمثل أهداف المفوضية السامية لحقوق الإنسان فيما يلي:
- تعزيز التمتع العالمي بجميع حقوق الإنسان من خلال التطبيق العملي لإرادة وعزم المجتمع الدولي كما عبرت عنها الأمم المتحدة
- لعب دور ريادي في قضايا حقوق الإنسان والتأكيد على أهمية حقوق الإنسان على المستويين الدولي والوطني
- تعزيز التعاون الدولي في مجال حقوق الإنسان
- تحفيز وتنسيق العمل من أجل حقوق الإنسان في جميع أنحاء منظومة الأمم المتحدة
- تعزيز التصديق العالمي على المعايير الدولية وتطبيقها
- المساعدة في تطوير معايير جديدة
- دعم هيئات حقوق الإنسان وهيئات رصد المعاهدات
- التصدي للانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان
- اتخاذ إجراءات وقائية لحقوق الإنسان
- تعزيز إنشاء البنى التحتية الوطنية لحقوق الإنسان
- القيام بالأنشطة والعمليات الميدانية المتعلقة بحقوق الإنسان
- تقديم خدمات التعليم والاستشارات المعلوماتية والمساعدة التقنية في مجال حقوق الإنسان
منظمة
تنقسم المفوضية السامية لحقوق الإنسان إلى وحدات تنظيمية، كما هو موضح أدناه. ويرأس المفوضية مفوض سامٍ برتبة وكيل الأمين العام .
المفوض السامي لحقوق الإنسان (وكيل الأمين العام)

يتولى المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، الخاضع للأمين العام ، مسؤولية جميع أنشطة المفوضية السامية لحقوق الإنسان. ويقدم المشورة للأمين العام بشأن قضايا حقوق الإنسان، ويضمن تقديم الدعم الفني والإداري لمشاريع وأنشطة وهيئات برنامج حقوق الإنسان، ويمثل الأمين العام في اجتماعات هيئات حقوق الإنسان وفي فعاليات حقوق الإنسان الأخرى، وينفذ مهام خاصة يكلفه بها الأمين العام. وإلى جانب حقوق الإنسان المنصوص عليها في المعاهدات الملزمة قانونًا، يعمل المفوض السامي أيضًا على تعزيز حقوق الإنسان غير المعترف بها بعد في القانون الدولي، بما في ذلك الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية . [ 9 ]
نائب المفوض السامي لحقوق الإنسان (الأمين العام المساعد)
يقدم نائب المفوض السامي دعماً فنياً وإدارياً محدداً للمفوض السامي. وتشغل كيت جيلمور حالياً منصب نائب المفوض السامي . [ 10 ]
الأمين العام المساعد لحقوق الإنسان (مقر الأمم المتحدة في نيويورك)
يرأس الأمين العام المساعد لحقوق الإنسان مكتب المفوض السامي في نيويورك. ويمثل هذا المكتب المفوض السامي في مقر الأمم المتحدة بنيويورك، ويعمل على تعزيز دمج حقوق الإنسان في عمليات صنع السياسات والأنشطة التي تضطلع بها هيئات الأمم المتحدة الحكومية الدولية ووكالاتها، بما في ذلك الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي. وقد أُنشئ هذا المنصب عام 2010، عندما عُيّن إيفان سيمونوفيتش فيه. [ 11 ] وشغله أندرو جيلمور من عام 2016 إلى عام 2019. [ 12 ] وتشغل إيلزي براندز كيريس منصب الأمين العام المساعد لحقوق الإنسان منذ عام 2020. [ 13 ]
قسم المشاركة المواضيعية والإجراءات الخاصة والحق في التنمية
يرأس قسم المشاركة المواضيعية والإجراءات الخاصة والحق في التنمية مديرٌ مسؤول أمام المفوض السامي. وتتمثل الوظائف الأساسية للقسم فيما يلي:
- تعزيز وحماية الحق في التنمية ، ولا سيما من خلال:
- دعم مجموعات الخبراء الحكومية الدولية في إعداد استراتيجية الحق في التنمية
- المساعدة في تحليل التقارير الطوعية التي تقدمها الدول إلى المفوض السامي بشأن التقدم المحرز والخطوات المتخذة لتحقيق الحق في التنمية والعقبات التي تمت مواجهتها.
- إجراء مشاريع بحثية حول الحق في التنمية وإعداد مخرجات جوهرية لتقديمها إلى الجمعية العامة ولجنة حقوق الإنسان وهيئات المعاهدات
- المساعدة في الإعداد الموضوعي لمشاريع الخدمات الاستشارية والمواد التعليمية المتعلقة بالحق في التنمية
- تقديم تحليل ودعم جوهريين للمفوض السامي في ولايته لتعزيز الدعم على مستوى النظام للحق في التنمية
- إجراء مشاريع بحثية جوهرية حول كامل نطاق قضايا حقوق الإنسان التي تهم هيئات الأمم المتحدة المعنية بحقوق الإنسان، وذلك وفقاً للأولويات التي حددها إعلان وبرنامج عمل فيينا وقرارات هيئات صنع السياسات.
- دعم عمل المسؤولين عن الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان
- تقديم خدمات جوهرية لهيئات حقوق الإنسان العاملة في مجال وضع المعايير
- إعداد الوثائق والتقارير أو مسودات التقارير والملخصات والتحليلات وأوراق الموقف استجابةً لطلبات محددة، بالإضافة إلى المساهمات الجوهرية في المواد الإعلامية والمنشورات.
- تقديم تحليل السياسات والمشورة والتوجيه بشأن الإجراءات الموضوعية
- إدارة خدمات المعلومات الخاصة ببرنامج حقوق الإنسان، بما في ذلك مركز التوثيق والمكتبة وخدمات الاستعلام وقواعد بيانات حقوق الإنسان.
- إعداد دراسات حول المواد ذات الصلة من ميثاق الأمم المتحدة لدليل ممارسات هيئات الأمم المتحدة
مجلس حقوق الإنسان وشعبة آليات المعاهدات
يرأس قسم مجلس حقوق الإنسان وآليات المعاهدات مديرٌ مسؤول أمام المفوض السامي. وتتمثل الوظائف الأساسية للقسم فيما يلي:
- تخطيط وإعداد وتقديم خدمات جلسات/اجتماعات مجلس حقوق الإنسان ، واللجنة الاستشارية، وفرق العمل ذات الصلة ، واللجان التي أنشأتها هيئات معاهدات حقوق الإنسان وفرق العمل التابعة لها.
- ضمان تقديم الدعم الجوهري في الوقت المناسب لهيئة معاهدة حقوق الإنسان المعنية، بالاعتماد على الموارد المناسبة لبرنامج حقوق الإنسان
- إعداد تقارير الدول الأطراف لمراجعتها من قبل هيئة المعاهدة المعنية ومتابعة القرارات والتوصيات
- إعداد أو تنسيق إعداد وتقديم جميع الوثائق الموضوعية وغيرها من الوثائق، بالإضافة إلى دعم وحدات الإدارة الأخرى لأنشطة هيئات المعاهدات التي يتم تقديم الخدمات لها، ومتابعة القرارات المتخذة في اجتماعات تلك الهيئات.
- تخطيط وإعداد وتقديم جلسات مجلس أمناء صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لضحايا التعذيب، وتنفيذ القرارات ذات الصلة.
- معالجة البلاغات المقدمة إلى هيئات المعاهدات بموجب الإجراءات الاختيارية، والبلاغات المقدمة بموجب الإجراءات التي وضعها المجلس الاقتصادي والاجتماعي في قراره رقم 1503 (الدورة الثامنة والأربعون) الصادر في 27 مايو 1970، وضمان المتابعة.
قسم العمليات الميدانية والتعاون الفني
يرأس قسم العمليات الميدانية والتعاون الفني مديرٌ مسؤول أمام المفوض السامي. وتتمثل الوظائف الأساسية للقسم فيما يلي:
- تطوير وتنفيذ ومراقبة وتقييم مشاريع الخدمات الاستشارية والمساعدة التقنية بناءً على طلب الحكومات
- إدارة الصندوق التطوعي للتعاون التقني في مجال حقوق الإنسان
- تنفيذ خطة عمل عقد الأمم المتحدة للتثقيف في مجال حقوق الإنسان، بما في ذلك تطوير المواد الإعلامية والتعليمية؛
- تقديم الدعم الفني والإداري لآليات تقصي الحقائق والتحقيق في مجال حقوق الإنسان، مثل المقررين الخاصين والممثلين والخبراء وفرق العمل التي تُكلفها لجنة حقوق الإنسان و/أو المجلس الاقتصادي والاجتماعي بالتعامل مع أوضاع أو ظواهر محددة تتعلق بانتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم، وكذلك اللجنة الخاصة التابعة للجمعية العامة للتحقيق في الممارسات الإسرائيلية التي تمس حقوق الإنسان للشعب الفلسطيني وغيره من العرب في الأراضي المحتلة.
- تخطيط ودعم وتقييم التواجد الميداني والبعثات المتعلقة بحقوق الإنسان، بما في ذلك صياغة وتطوير أفضل الممارسات والمنهجيات الإجرائية والنماذج لجميع أنشطة حقوق الإنسان في الميدان.
- إدارة الأموال التطوعية المخصصة للتواجد الميداني في مجال حقوق الإنسان
- إدارة صندوق الأمم المتحدة للتبرعات المعني بأشكال الرق المعاصرة، وصندوق الأمم المتحدة للتبرعات الخاص بالسكان الأصليين، وصندوق الأمم المتحدة للتبرعات الخاص بالعقد الدولي للشعوب الأصلية في العالم
(المصدر: موقع المفوضية السامية لحقوق الإنسان)
المفوض السامي لحقوق الإنسان

| صورة | اسم | دولة | شرط | ملحوظات |
|---|---|---|---|---|
| خوسيه أيالا لاسو | 1994–1997 | |||
| ماري روبنسون | 1997–2002 | لم يتم تجديد الولاية من قبل الأمين العام كوفي عنان [ 14 ] | ||
| سيرجيو فييرا دي ميلو | 2002–2003 | قُتل في تفجير فندق القناة في بغداد في 19 أغسطس 2003 [ 15 ] | ||
| برتراند رامشاران | 2003–2004 | المفوض السامي بالإنابة | ||
| لويز أربور | 2004–2008 | لم يسعَ إلى ولاية ثانية [ 16 ] | ||
| نافي بيلاي | 1 سبتمبر 2008 - 31 أغسطس 2014 | تم تمديد ولايتها لفترة نصفية إضافية (سنتين) من قبل الجمعية العامة في 1 سبتمبر 2012 [ 17 ] | ||
| الأمير زيد بن رعد بن زيد الحسين | 1 سبتمبر 2014 - 31 أغسطس 2018 | |||
| ميشيل باشيليت | 1 سبتمبر 2018 - 31 أغسطس 2022 | تم انتخابه من قبل الجمعية العامة في 10 أغسطس 2018 [ 18 ] | ||
| فولكر تورك | 8 سبتمبر 2022 - حتى الآن | عُيّن من قبل الأمين العام أنطونيو غوتيريش في 8 سبتمبر 2022، بعد موافقة الجمعية العامة للأمم المتحدة. [ 19 ] [ 20 ] جُدّدت ولايته من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 24 يوليو 2026. [ 21 ] [ 22 ] |
الانتقادات
سربت الصحفية إيما رايلي رسائل بريد إلكتروني في عامي 2020 و2021، قدمت فيها المفوضية السامية لحقوق الإنسان أسماء مشاركين صينيين في أنشطة الأمم المتحدة المتعلقة بحقوق الإنسان إلى الصين بناءً على طلبها. وقد تكرر هذا الأمر عدة مرات منذ ما قبل عام 2012 وحتى عام 2019 على الأقل، على الرغم من الحظر الصريح المفروض على هذا النوع من الأنشطة. وفي بعض الحالات، وبعد الحصول على أسماء المشاركين مسبقًا من الأمم المتحدة، حرص الحزب الشيوعي الصيني على منع الناشطين من مغادرة الصين إلى جنيف للمشاركة في هذه الأنشطة. [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
انظر أيضاً
- لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان (التي حل محلها مجلس حقوق الإنسان في عام 2006)
- مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة
- المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان
ملحوظات
- ↑ يُعرف عادةً باسم مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان أو مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان .
مراجع
- ↑ "المفوضية السامية لحقوق الإنسان - وثائق الأمم المتحدة: حقوق الإنسان" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2018 .
- 1 2 "مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان | المفوض السامي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 سبتمبر 2022 .
- ↑ "الموظفون حسب المنظمة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2025 .
- ↑ "نبذة تاريخية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2018 .
- ↑ "مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان | التمويل والميزانية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2018 .
- ↑ "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | من نحن" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2018 .
- ↑ "أعضاء مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية" . Undg.org. مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2011. تم الاطلاع عليه في 10 ديسمبر 2012 .
- ↑ "قرار الجمعية العامة 48/141 المؤرخ 20 ديسمبر 1993 (A/RES/48/141)" . وثيقة للأمم المتحدة.
- ↑ نظرة عامة على نظام الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. مؤرشف في 3 مايو 2014 على موقع Wayback Machine ؛ هوجان لوفيلز إنترناشونال إل إل بي؛ مناصرون للتنمية الدولية؛ 2012؛ تم الاطلاع عليه في 27 أغسطس 2013
- ↑ "نائب المفوض السامي" . Ohchr.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 ديسمبر 2013 .
- ↑ «إيفان سيمونوفيتش، الأمين العام لحقوق الإنسان» . Ohchr.org. ١٧ يوليو ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ٢٥ أكتوبر ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ١٠ ديسمبر ٢٠١٢ .
- ↑ "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | أندرو جيلمور" . ohchr.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2018 .
- ↑ "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | إيلزي براندز كيهريس" . ohchr.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مارس 2021 .
- ↑ بوركمان، أوليفر (31 يوليو 2002). "أمريكا أجبرتني على الرحيل، كما يقول روبنسون" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 26 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه في 31 أكتوبر 2008 .
- ↑ باور، سامانثا (2008). مطاردة اللهب: كفاح رجل لإنقاذ العالم . الولايات المتحدة: دار بنغوين للنشر. ص 492. ISBN 978-0-14-311485-7.
- ↑ المفوضة السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان (7 مارس/آذار 2008). لن تترشح لويز أربور لولاية ثانية كمفوضة سامية . مؤرشف في 27 مايو/أيار 2013 على موقع Wayback Machine . تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر/أيلول 2008.
- ↑ «قرار الجمعية العامة بتمديد ولاية نافي بيلاي، المفوضة السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، لعامين إضافيين» . Un.org. 24 مايو/أيار 2012. تاريخ الاطلاع: 10 ديسمبر/كانون الأول 2012 .
- ↑ ""تعيين الرئيسة التشيلية السابقة الرائدة ميشيل باشيليت رسمياً مفوضة جديدة لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة" . ١٠ أغسطس ٢٠١٨. تاريخ الاطلاع: ٥ سبتمبر ٢٠١٨ .
- ↑ «عيّن الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، يوم الخميس، فولكر تورك من النمسا مفوضاً سامياً جديداً للأمم المتحدة لحقوق الإنسان، وذلك بعد موافقة الجمعية العامة» . أخبار الأمم المتحدة. 8 سبتمبر/أيلول 2022. تاريخ الاطلاع: 11 سبتمبر/أيلول 2022 .
- ↑ فارج، إيما (8 سبتمبر 2022). "تعيين تركي نمساوي مفوضاً فخرياً للأمم المتحدة لحقوق الإنسان" . رويترز .
- ↑ "محاضر الأمم المتحدة" . محاضر الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليها بتاريخ 28 يوليو 2026 .
{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link ) - ↑ فينتورا، تياغو (28 يوليو 2026). "الولايات المتحدة تنسحب احتجاجًا على كلمة فرنسا في الأمم المتحدة. إليكم السبب" . Time.com . تاريخ الاطلاع: 28 يوليو 2026 .
{{cite news}}: CS1 maint: url-status ( link ) - ↑ "رسائل بريد إلكتروني مسربة تؤكد أن الأمم المتحدة سربت معلومات إلى الصين في فضيحة تبادل الأسماء" . aa.com.tr. تاريخ الاطلاع: 1 مارس 2021 .
- ↑ إيفانسكي، بن (14 ديسمبر 2019). "اتهام مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بمساعدة الصين في مراقبة المعارضين" . فوكس نيوز . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2021 .
- ↑ «موظف في الأمم المتحدة يقول إن الأمم المتحدة سربت معلومات عن المعارضين إلى الصين» . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 مارس 2021 .
للمزيد من القراءة
- رامشاران، برتراند ج. (2004). "مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان - تحديات الحماية الدولية". دراسات دولية في حقوق الإنسان . 71. دار نشر كلوير.
- هوبينز، أ. ج. (2001). "همفري والمفوض السامي: نشأة مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان". مجلة تاريخ القانون الدولي (3): 38-74 . doi : 10.1163/15718050120956893 .
- دي زاياس، ألفريد (2002). "حقوق الإنسان، المفوض السامي للأمم المتحدة". في: هيلموت فولغر (محرر). الموسوعة الموجزة للأمم المتحدة . كلوير. ص 217-223 .
- دي زاياس، ألفريد (2000). "مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان". في رودولف برنهاردت (محرر). موسوعة القانون الدولي العام . المجلد الرابع. أمستردام: إلسيفير. الصفحات 1129-1132 .
- جار، فيليس د.؛ بروكر، كريستين إل، محرران. (2013). مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان: ضمير من أجل العالم . مارتينوس نيجهوف للنشر. رقم ISBN 978-90-04-25425-1.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي
- سيادة القانون في الأمم المتحدة: مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان ، حول أعمال سيادة القانون التي يقوم بها مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان.
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان
- مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية
- منظمات الأمم المتحدة التي تتخذ من جنيف مقراً لها
