الأمانة العامة للأمم المتحدة

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 9 صور
الموسوعة الحرة

الأمانة العامة للأمم المتحدة
تشكيل1945
يكتبالعضو الأساسي
الوضع القانونينشيط
الأمين العام
أنطونيو غوتيريش
نائب الأمين العام
أمينة ج. محمد
موقع إلكترونيالأمم المتحدة/الأمانة العامة

الأمانة العامة للأمم المتحدة هي أحد الأجهزة الرئيسية الستة للأمم المتحدة ، [1] [2] والأمانة العامة هي الذراع التنفيذي للأمم المتحدة. للأمانة العامة دور مهم في تحديد جدول أعمال الهيئات التداولية وصنع القرار في الأمم المتحدة (أي الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الأمن)، وتنفيذ قرارات هذه الهيئات. الأمين العام ، الذي تعينه الجمعية العامة، هو رئيس الأمانة العامة. [2]

إن تفويض الأمانة العامة واسع النطاق. وقد وصف داغ همرشولد ، الأمين العام الثاني للأمم المتحدة، سلطاتها على النحو التالي: "إن الأمم المتحدة هي ما صنعته الدول الأعضاء، ولكن في حدود ما تحدده إجراءات الحكومات وتعاونها، فإن الكثير يعتمد على ما تصنعه الأمانة العامة. فهي تتمتع بالقدرة الإبداعية. ويمكنها تقديم أفكار جديدة. ويمكنها، في أشكال مناسبة، اتخاذ المبادرات. ويمكنها أن تعرض على الحكومات الأعضاء النتائج التي من شأنها أن تؤثر على أفعالها". [3]

إن إدارة الشؤون السياسية في الأمم المتحدة ، والتي لها دور مماثل لوزارة الخارجية ، هي جزء من الأمانة العامة. وكذلك إدارة عمليات السلام . الأمانة العامة هي المصدر الرئيسي للتحليل الاقتصادي والسياسي للجمعية العامة ومجلس الأمن؛ فهي تدير العمليات التي بدأتها الأجهزة التداولية للأمم المتحدة، وتدير البعثات السياسية، وتعد التقييمات التي تسبق عمليات حفظ السلام، وتعين رؤساء عمليات حفظ السلام، وتجري المسوحات والبحوث، وتتواصل مع الجهات الفاعلة غير الحكومية مثل وسائل الإعلام والمنظمات غير الحكومية، وهي مسؤولة عن نشر جميع المعاهدات والاتفاقيات الدولية. [2] [4] [5]

الأمين العام

أنطونيو غوتيريس هو الأمين العام الحالي للأمم المتحدة

تشمل واجبات الأمين العام للأمم المتحدة المساعدة في حل النزاعات الدولية، وإدارة عمليات حفظ السلام، وتنظيم المؤتمرات الدولية، وجمع المعلومات حول تنفيذ قرارات مجلس الأمن، والتشاور مع الحكومات الأعضاء بشأن المبادرات المختلفة. تشمل مكاتب الأمانة الرئيسية في هذا المجال مكتب منسق الشؤون الإنسانية وإدارة عمليات حفظ السلام. يجوز للأمين العام لفت انتباه مجلس الأمن إلى أي مسألة قد تهدد، في رأيه، السلام والأمن الدوليين. الأمين العام الحالي للأمم المتحدة هو أنطونيو غوتيريش .

منظمة

تنقسم الأمانة العامة إلى مكاتب وأقسام، والتسلسل الهرمي داخل كل منها على النحو التالي:

المكتب: ما لا يقل عن 20 من المتخصصين رفيعي المستوى تحت إشراف أحد أعضاء هيئة التدريس برتبة D-2 (رئيس القسم)، أو في حالات قليلة أمين عام مساعد أو وكيل أمين عام
القسم: ما لا يقل عن 15 من المتخصصين رفيعي المستوى تحت إشراف أحد أعضاء طاقم العمل من الدرجة D-2 (رئيس القسم)
الخدمة: ما لا يقل عن 8 من المتخصصين رفيعي المستوى تحت إشراف أحد أعضاء طاقم العمل من الدرجة D-1 (المدير العام)
القسم: ما لا يقل عن 4 محترفين تحت إشراف موظف برتبة P-4 (خبرة من 8 إلى 12 عامًا) أو برتبة P-5 (خبرة من 13 إلى 17 عامًا)
الوحدة: حد أدنى 4 وظائف تحت إشراف رئيس

المكاتب

الأقسام

مكاتب أخرى

اللجان الإقليمية للأمم المتحدة

الرتب

التوظيف

اعتبارًا من 31 ديسمبر 2018، يوجد 37505 شخصًا يعملون من أكثر من 140 دولة داخل الأمانة العامة. [7] تستند أهلية الخدمة المدنية إلى امتحان تديره الأمم المتحدة ويُقدم في جميع أنحاء العالم، بالإضافة إلى عملية تقديم تنافسية. [8] تشمل مؤهلات العضوية "أعلى معايير الكفاءة والمقدرة والنزاهة"، [9] وفقًا لميثاق الأمم المتحدة. يتم تعيين أعضاء الموظفين من قبل الأمين العام وحده ويتم تعيينهم في أجهزة الأمم المتحدة. يتم تعيين أعضاء الموظفين على أساس مؤقت أو دائم، وفقًا لتقدير الأمين العام. [10] أثناء توظيف الموظفين، يعد التنوع الجغرافي عامل اختيار بارزًا بشكل خاص من أجل عكس نطاق الدول الأعضاء الموجودة في الأمم المتحدة بدقة. [11] ينص الميثاق على أن أعضاء الموظفين مسؤولون "أمام المنظمة فقط" ويُحظر عليهم أي إجراء أو تأثير من شأنه أن يوحي بالانتماء إلى حكومة أو منظمة خارج الأمم المتحدة. [11]

يقع المقر الرئيسي للأمانة العامة في نيويورك، وتعمل من خلال مراكز عمل في أديس أبابا، وبانكوك، وبيروت، وجنيف، ونيروبي، وسانتياغو، وفيينا، بالإضافة إلى مكاتب في جميع أنحاء العالم. [8]

وتوصلت إحدى الدراسات إلى أن العوامل التالية تلعب دورًا في اختيار الموظفين للأمانة العامة: الرغبة في تحقيق الحد الأدنى من عدد المسؤولين من كل دولة؛ وحجم السكان؛ وضعف تقييم الاشتراكات. والدول الأكثر تمثيلاً في الأمانة العامة هي الديمقراطيات الصغيرة الغنية. وتبرز الدول الاسكندنافية، على وجه الخصوص، عندما يتعلق الأمر بالتمثيل المفرط. [12]

وضع المرأة في الأمانة العامة

كان تمثيل المرأة في الأمم المتحدة، وخاصة في المناصب الإدارية وصنع القرار على مستوى D-1 وما فوق، أحد اهتمامات الجمعية العامة للأمم المتحدة وهدفها منذ عام 1970. [13] [14] ومنذ عام 1984، أصدرت الأمانة العامة للأمم المتحدة ، من أجل تحقيق المساواة المبكرة بين الجنسين، العديد من "خطط العمل" مدتها خمس سنوات، بما في ذلك الخطط الاستراتيجية، لتحسين وضع المرأة في الأمانة العامة. [14] [15] ومع ذلك، لم تحقق هذه الخطط التأثير المطلوب، وظل التقدم في تحقيق التكافؤ بين الجنسين بطيئًا.

في ديسمبر 1994، حثت "خيبة أمل" الجمعية العامة للأمم المتحدة بسبب عدم تحقيق هدفها المتعلق بالمساواة بين الجنسين الأمين العام على إعطاء الأولوية لتوظيف النساء وترقيتهن للوصول إلى تمثيل 50/50 في وظائف D1 وما فوق بحلول عام 2000. [16] [17] في فبراير 2004، تم تعديل هدف التكافؤ بين الجنسين للأمانة العامة مرة أخرى إلى عام 2015. [18] [19] في عام 2009، وعلى الرغم من الخطط وقرارات الجمعية العامة، ظل تمثيل النساء في الأمانة العامة للأمم المتحدة أقل بكثير من التكافؤ عند 29.2 في المائة. [20] : ص 29، الجدول 19 

تمثيل المرأة في مستويات صنع القرار

بلغ تمثيل النساء في الأمانة العامة للأمم المتحدة، على مستوى D1، في عام 2000، 30.3 في المائة. وبدلاً من الزيادة، انخفض تمثيل النساء في الأمانة العامة في العقد التالي إلى 26.7 في المائة. [20] : ص 29، الجدول 19  في ديسمبر 2011، بلغ تمثيل النساء في الأمانة العامة على مستوى D1 27.4 في المائة، بزيادة قدرها 0.6 في المائة على مدى فترة عامين. [21] : ص 50، حاشية 64  بالمعدل الحالي للتقدم، من المقدر ألا يتحقق التكافؤ بين الجنسين في الرتبة D-1 إلى المستويات الأعلى إلا بعد 102 عام. [21] : الفقرة 133  على مستوى D2، بلغ تمثيل النساء في عام 2011 24.4 في المائة. [21] : ص 17 

التدابير الخاصة لتحقيق المساواة بين الجنسين

ولضمان تحقيق هدف المساواة بين الجنسين الذي أقرته الجمعية العامة، أصدرت الأمانة العامة في سبتمبر/أيلول 1999 تعليمات إدارية بشأن "التدابير الخاصة لتحقيق المساواة بين الجنسين" (ST/AI/1999/9) [22] : القسم 5.2  المساواة بين الجنسين أ/1 يردد صدى أهداف المادتين 8 و101 من ميثاق الأمم المتحدة ، والفقرة 1 من المادة 4 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو)، ويتفق معها . [22] : الديباجة  [23]

في 4 سبتمبر 2012، في تقاريره السنوية إلى الجمعية العامة ، بعنوان "تحسين وضع المرأة في منظومة الأمم المتحدة"، ذكر الأمين العام بان كي مون أن هدف التدابير الخاصة هو ضمان "التوازن بين الجنسين في التوظيف والترقية". [21] : ص 3، الفقرتان 67-68  وأن التدابير الخاصة ستظل سارية المفعول حتى "يتحقق هدف التكافؤ بين الجنسين"، وتستمر لفترة من الزمن. [21] : ص 33، الفقرة 67  [22] " [21] وأشار الأمين العام، في توصياته إلى الجمعية العامة، إلى أن "الأمانة العامة للأمم المتحدة، عملاً بقرار لجنة السياسات التي يرأسها الأمين العام" هي "ضمان التنفيذ الفعال للتدابير الخاصة للمساواة بين الجنسين. وتشمل هذه التدابير الاختيار الإلزامي للمرشحات المؤهلات على قدم المساواة أو الأفضل تأهيلاً..." [21] : الفقرة 147ب 

الإصلاحات

ومنذ إنشائها، خضعت الأمانة العامة لإصلاحات واسعة النطاق. ففي الحادي والعشرين من مارس/آذار 2005، اقترح الأمين العام كوفي عنان عدة إصلاحات للأمانة العامة. وأعلن عن نيته تعيين مستشار علمي، وإنشاء مكتب لدعم بناء السلام، وإنشاء آلية لاتخاذ القرار على غرار مجلس الوزراء، وتعزيز وظيفة الوساطة . كما طلب من الجمعية العامة تخصيص الأموال لشراء الموظفين لمرة واحدة؛ والعمل معه في مراجعة القواعد المتعلقة بالميزانية والموارد البشرية ؛ ومنح الأمين العام المزيد من السلطات الإدارية والمرونة؛ وتعزيز مكتب خدمات الرقابة الداخلية ؛ و"مراجعة جميع التفويضات التي مضى عليها أكثر من خمس سنوات لمعرفة ما إذا كانت الأنشطة المعنية لا تزال مطلوبة حقًا أو ما إذا كان من الممكن إعادة تخصيص الموارد المخصصة لها استجابة للتحديات الجديدة والناشئة". [24]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "الأجهزة الرئيسية". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2015. اطلع عليه بتاريخ 9 أبريل 2015 .
  2. ^ abc "الأمانة العامة للأمم المتحدة". الأمم المتحدة. 18 نوفمبر 2014. تم استرجاعه في 9 أبريل 2015 .
  3. ^ داغ همرشولد (1968). همرشولد: الرجل السياسي. الفانك والواجنلز.
  4. ^ نوفوساد، بول؛ ويركر، إيريك (9 يناير/كانون الثاني 2014). "من يدير النظام الدولي؟ السلطة وتوظيف موظفي الأمانة العامة للأمم المتحدة" (PDF) . بول نوفوساد. مؤرشف من الأصل (PDF) في 13 أبريل/نيسان 2015. تم الاسترجاع في 9 أبريل/نيسان 2015. المقال الذي كتبه باحثون من كلية هارفارد للأعمال، ينظر إلى توظيف موظفي الأمانة العامة باعتباره صراعًا على السلطة على المستوى العالمي.
  5. ^ الأمم المتحدة. (2011). الموقع الرسمي على الإنترنت http://www.un.org/en/mainbodies/secretariat/
  6. ^ http://www.worldlii.org/int/other/UNGARsn/1950/119.pdf محفوظ في 26 مارس 2012 على موقع Wayback Machine نظام الرواتب والبدلات والإجازات في الأمم المتحدة
  7. ^ "أ/74/82 - هـ - أ/74/82".
  8. ^ "الأمانة العامة للأمم المتحدة". الأمم المتحدة.
  9. ^ ميثاق الأمم المتحدة . ص. الفصل الخامس عشر.
  10. ^ "النظام الأساسي لموظفي الأمم المتحدة – 2003" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 أبريل 2014.
  11. ^ أ ب ميثاق الأمم المتحدة . ص. الفصل الخامس عشر، المادة 101.
  12. ^ نوفوساد، بول؛ ويركر، إريك (3 سبتمبر/أيلول 2014). "من يدير النظام الدولي؟ السلطة وتوظيف موظفي الأمانة العامة للأمم المتحدة" (PDF) . روتشستر، نيويورك. doi :10.2139/ssrn.2622700. SSRN  2622700. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2 مايو/أيار 2019. {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  13. ^ الجمعية العامة، الاجتماع العام لعام 1930، الأمم المتحدة (15 كانون الأول/ديسمبر 1970). "توظيف النساء المؤهلات في المناصب العليا وغيرها من المناصب المهنية من قبل أمانات المنظمات في منظومة الأمم المتحدة" (PDF) . قرار الجمعية العامة 2715 (XXV): 31. مؤرشف من الأصل (PDF) في 16 كانون الأول/ديسمبر 2014. تم استرجاعه في 16 كانون الأول/ديسمبر 2014 .{{cite journal}}:CS1 maint: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( الرابط )
  14. ^ الجمعية العامة، الجلسة العامة الثانية والسبعون (21 كانون الأول/ديسمبر 1990). "مسائل الموظفين: تحسين وضع المرأة في الأمانة العامة". نيويورك: الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 5 آذار/مارس 2016.
  15. ^ الجمعية العامة للأمم المتحدة (18 كانون الأول/ديسمبر 1985). "تحسين وضع المرأة في الأمانة العامة" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 22 آذار/مارس 2012. اطلع عليه بتاريخ 16 كانون الأول/ديسمبر 2014 .
  16. ^ بطرس غالي، بطرس (5 يناير 1996). "السياسات الرامية إلى تحقيق المساواة بين الجنسين في الأمم المتحدة" (PDF) . نشرة الأمين العام . ST/SGB/282. الأمانة العامة للأمم المتحدة: 2. مؤرشف من الأصل (PDF) في 20 ديسمبر 2004. تم استرجاعه في 11 ديسمبر 2014 .
  17. ^ الجمعية العامة (23 كانون الأول/ديسمبر 1994). "تحسين وضع المرأة في الأمانة العامة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 17 كانون الأول/ديسمبر 2014. اطلع عليه بتاريخ 11 كانون الأول/ديسمبر 2014 .
  18. ^ الجمعية العامة (19 فبراير 2004). "تحسين وضع المرأة في منظومة الأمم المتحدة" (PDF) . الأمم المتحدة. ص 6. مؤرشف من الأصل (PDF) في 31 مارس 2012. تم الاسترجاع في 11 ديسمبر 2014. بشأن تقرير اللجنة الثالثة (A/58/501)
  19. ^ "الأساس التشريعي لولاية الأمم المتحدة بشأن تمثيل المرأة في منظومة الأمم المتحدة: التزامات الجمعية العامة بالمساواة بين الجنسين". هيئة الأمم المتحدة للمرأة . تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2014 .
  20. ^ الجمعية العامة (9 سبتمبر 2010). "تحسين وضع المرأة في منظومة الأمم المتحدةتقرير الأمين العام" (PDF) . قرار الجمعية العامة (A /65/334): 54. مؤرشف من الأصل (PDF) في 23 ديسمبر 2014. تم استرجاعه في 23 ديسمبر 2014 .
  21. ^ abcdefg الجمعية العامة (4 سبتمبر 2012). "67/347 تحسين وضع المرأة في منظومة الأمم المتحدة". تقرير الأمين العام (A/67/347). الأمم المتحدة: 58 فقرة 67. تم الاسترجاع في 11 ديسمبر 2014. النهوض بالمرأة: تنفيذ نتائج المؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة
  22. ^ abc الأمم المتحدة (21 سبتمبر 1999). "ST /AI/1999/9. SPECIAL MEASURES FOR THE ACHIEVEMENT OF GENDER EQUALITY" (PDF) . نيويورك: الأمانة العامة. ص. 7. مؤرشف من الأصل (PDF) في 18 يناير 2003. تم الاسترجاع في 9 ديسمبر 2014. Gender Equality A/I( ST/AI/1999/9)، حل محله ST/AI/412 بتاريخ 5 يناير 1996.
  23. ^ الأمم المتحدة (18 كانون الأول/ديسمبر 1979). "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة: اعتمدت وفتحت للتوقيع والتصديق والانضمام بموجب قرار الجمعية العامة 34/180 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1979. دخلت حيز النفاذ في 3 أيلول/سبتمبر 1981، وفقاً للمادة 27(1)" (PDF) . نيويورك: الأمم المتحدة: 10. مؤرشف من الأصل (PDF) في 21 أيلول/سبتمبر 2013. تم استرجاعه في 17 كانون الأول/ديسمبر 2014 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  24. ^ V. تعزيز الأمم المتحدة في جو من الحرية الأوسع، الأمم المتحدة
تحتوي ويكيميديا ​​كومنز على وسائط متعددة متعلقة بـالأمانة العامة للأمم المتحدة .
  • الأمانة العامة للأمم المتحدة
  • سجلات المكتب التنفيذي للأمين العام للأمم المتحدة في أرشيف الأمم المتحدة
  • إصلاح الأمم المتحدة - إصلاح الإدارة (الموقع الرسمي)
  • وزارة الخارجية الأمريكية – قسم الأمم المتحدة
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=أمانة_الأمم_المتحدة&oldid=1249932762"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate