مشكلة التكافؤ

تُعرف قضية القيمة بأنها قضية سياسية تحظى بإجماع واسع بين الناخبين. ولأن قضايا القيمة تمثل هدفًا أو صفة معينة، يستخدمها الناخبون لتقييم مدى فعالية الحزب السياسي في تحقيق هذا الهدف أو تحقيق تلك الصفة. ^{[ 1 ]}

يُعدّ مفهوم قضية القيمة طريقةً للتنظير حول دوافع الناخبين للتصويت للأحزاب المتنافسة في الانتخابات . ^{[ 2 ]} وقد طوّر دونالد ستوكس هذا المفهوم من خلال نقده لنظريات سلوك التصويت، التي رأى ستوكس أنها محصورةٌ للغاية في أفكار عقلانية الناخب ودوافعه الأيديولوجية، كما هو الحال مع النماذج المكانية للمنافسة الحزبية. ^{[ 3 ]} إذ لاحظ ستوكس، خلال استعراضه للانتخابات الأمريكية التاريخية، أن الناخبين لم يكونوا في بعض الأحيان مُقيَّدين بالمصلحة الذاتية أو الأيديولوجيا. ^{[ 4 ]}

يمكن مقارنة قضايا القيمة بقضايا الموقف، إذ تُنظَّم قضايا الموقف وفقًا لأيديولوجية الناخب وميله لاختيار مصالح متنافسة، بدلًا من تنظيمها وفقًا لمشاعر الإجماع الموجودة في قضايا القيمة. ^{[ 5 ]} ولأن قضايا القيمة قد تُؤثر على نتيجة الانتخابات وبالتالي على الحكومة المستقبلية، فإن الناخبين والسياسيين على حد سواء يُعدِّلون سلوكهم وفقًا لقضايا القيمة. ^{[ 6 ]}

ينبع مفهوم قضية القيمة من مراجعة دونالد ستوكس النقدية لنظرية أنتوني داونز حول سلوك التصويت، والتي تُشابه منطق العرض والطلب في السوق. ^{[ 7 ]} وخلص داونز إلى أن الناخبين، عند تحديد تفضيلاتهم الانتخابية، والأحزاب السياسية، عند تحديد السياسات التي ستُقدمها، يتخذون خيارات استراتيجية اقتصادية وعقلانية ضمن نطاق أيديولوجي . ^{[ 8 ]}

تمثلت المشكلة الرئيسية التي واجهها ستوكس مع نموذج داونز لسلوك التصويت في أن الواقع التجريبي، وتحديدًا الانتخابات الأمريكية الأخيرة في زمن ستوكس، لم يتوافق مع افتراضات داونز النظرية. ^{[ 9 ]} ومن ثم، انبثق مفهوم ستوكس لقضايا القيمة من نقده المُركّز لأحد افتراضات داونز حول اتخاذ الناخبين قراراتهم بشأن تصويتهم بناءً على مجموعة من تفضيلات السياسات البديلة المرتبة. ^{[ 10 ]} اعتقد ستوكس أن هذه الطريقة في تصور الناخب قد تنجح مع قضايا الموقف، ولكن ليس مع قضايا القيمة، لأن قضايا القيمة هي قضايا سياسية لا تستطيع الأحزاب المتنافسة اتخاذ موقف بديل بشأنها، كما تفعل الأحزاب عادةً مع قضايا الموقف. ^{[ 11 ]}

في الانتخابات التي تُخاض على أساس المواقف السياسية، يستطيع حزبٌ ما أن يُميّز نفسه عن الأحزاب المنافسة الأخرى من خلال تبني مواقف سياسية مختلفة، وذلك لكسب تأييد الناخبين بشكل أكبر من الأحزاب المنافسة الأخرى، وبالتالي الفوز بالانتخابات. ^{[ 12 ]} على سبيل المثال، قد تُقدّم ثلاثة أحزاب متنافسة، كلٌّ على حدة، للناخبين أفكارًا مختلفة حول مدى التدخل الاقتصادي، بهدف استقطاب أكبر قدر من الدعم الانتخابي. ^{[ 13 ]} مع ذلك، فإنّ قضايا القيم لا تُتيح للأحزاب مجالًا يُذكر لتشكيل مواقف بديلة، إذ يبدو أن الناخبين متفقون جميعًا على موقف مُحدد. ^{[ 14 ]}

تُبرز مسألة القيمة في قضية الفساد اعتقاد ستوكس بوجود إجماع واسع بين الناخبين حول تفضيلاتهم في قضايا معينة. ففي انتخابات يصبح فيها الفساد قضية محورية، لن يكون هناك حزب مؤيد للفساد وآخر معارض له. ^{[ 15 ]} بل سيعارض كلا الحزبين الفساد، وسيكون على الناخبين تحديد الحزب الأنسب للقضاء عليه. ^{[ 16 ]} لذا، تُستخدم قضايا القيمة من قِبل الناخبين لتقييم كفاءة الأحزاب بناءً على قدرتها على تحقيق هدف أو صفة معينة تجسدها هذه القضية، أو بناءً على ما إذا كان الحزب مسؤولاً أو يستحق الثناء على إنجاز أو حالة جيدة سابقة أو حالية تمثل هذه القضية. ^{[ 17 ]}

منذ أن وضع ستوكس مفهوم قضية القيمة ، تم تطبيقه على أنظمة سياسية خارج الولايات المتحدة ^{[ 18 ].} في حين أن التفسير الأصلي للمفهوم استند إلى ملاحظات ستوكس عند مراجعته للانتخابات الأمريكية في الثلاثينيات والأربعينيات ؛ حيث حدد ستوكس الانتعاش الاقتصادي كقضية قيمة، فإن انتخابات الولايات المتحدة لعام 1952 ؛ حيث أقر ستوكس بأن الحرب الكورية والفساد قضيتان من قضايا القيمة، وانتخابات عامي 1956 و 1960 ؛ التي يرى ستوكس أنها تهيمن عليها قضية القيمة في السياسة الخارجية الأمريكية. ^{[ 19 ]}

تُعدّ قضايا الموقف بديلاً لقضايا القيمة، إذ تُثير قضايا الموقف خلافاً بين الناخبين لغياب إجماع واسع حولها. ^{[ 20 ]} ولأنّ قضايا الموقف تُثير الانقسام، فإنّها تُقسّم الناخبين المحتملين إلى كتل تصويتية مُختلفة قد تُؤيّد أو تُعارض طريقة مُحدّدة للتعامل مع قضية الموقف المطروحة. ^{[ 21 ]} ولذلك، يتمتّع السياسيون والأحزاب ببعض المرونة، إذ يُمكنهم تنظيم أنفسهم بحرية أكبر من الناحية السياسية مُقارنةً بقضايا القيمة، حيث يُمكنهم اتخاذ موقف بشأن قضية الموقف وفقاً لكتلة تصويتية مُحدّدة، وذلك لحشد الناخبين المُتحمّسين لوجهة نظر هذا السياسي المُحدّدة بشأن قضية الموقف. ^{[ 22 ]}

لا يعني هذا الوصف لقضايا الموقف أن قضايا القيمة تقتصر على توافق آراء الناخبين، بل إنها تتعلق أيضًا بما إذا كان الناخب قد قرر دعم حزب ما بناءً على موقفه الأيديولوجي. ^{[ 23 ]} وبناءً على ذلك، في حالة ضعف التوافق الأيديولوجي بين الناخبين أو الأحزاب، أو عدم وضوحه، فمن المرجح أن تهيمن قضايا القيمة على الانتخابات بدلًا من قضايا الموقف. ^{[ 24 ]} كما أن المقارنة بين قضايا القيمة وقضايا الموقف لا تعني بالضرورة أن القضايا لا تنتمي إلا إلى هاتين الفئتين، إذ قد تتداخل أنواع القضايا أحيانًا، أو قد تتحول القضية المطروحة من قضية موقف إلى قضية قيمة. ^{[ 25 ]} وثمة طريقة أخرى للنظر إلى ثنائية قضايا الموقف مقابل قضايا القيمة، وهي اعتبار الناخبين يأخذون في الحسبان كلا النوعين من القضايا عند التصويت، كما فعل إيغان. ^{[ 26 ]}

في دراسةٍ لحملات انتخابات مجلس الشيوخ الأمريكي ، ركّز المرشحون على القضايا ذات الأهمية الاجتماعية في 77% من إعلاناتهم. ^{[ 41 ]} في الولايات المتحدة ، قد تشمل هذه القضايا إصلاح تمويل الحملات الانتخابية ، ورعاية المسنين ، والجريمة ، ودور الحضانة ، والاقتصاد ، والتعليم ، والتضخم ، والوظائف . في المقابل، تشمل القضايا ذات الأهمية السياسية في الولايات المتحدة الإجهاض ، والحقوق المدنية ، ورواتب أعضاء الكونغرس ، وعقوبة الإعدام ، والمخدرات ، والمساعدات الخارجية ، والبيئة ، والسيطرة على الأسلحة ، والرعاية الصحية ، وانتشار الأسلحة النووية ، والصلاة في المدارس ، والضرائب ، وتحديد فترات ولاية أعضاء الكونغرس . ^{[ 42 ]}

• مشكلة الوتد