خدمات الحياة البرية

خدمات الحياة البرية هي برنامج يهدف إلى توفير موارد فيدرالية لحل مشكلات التفاعلات مع الحياة البرية التي تهدد الصحة والسلامة العامة، فضلاً عن الموارد الزراعية والممتلكات والموارد الطبيعية . يُعدّ هذا البرنامج جزءًا من وزارة الزراعة الأمريكية . وتعمل خدمات الحياة البرية في جميع الولايات لإدارة الأضرار المتكاملة التي تُسببها الحياة البرية، وهو مجال متخصص ضمن مهنة إدارة الحياة البرية . ^{[ 1 ]}

شهدت أهداف وغايات إدارة خدمات الحياة البرية تطوراً ملحوظاً منذ تأسيسها عام ١٨٩٥ كجزء من وزارة الزراعة . في البداية، ركز البرنامج على إدارة القوارض ومكافحة الحيوانات المفترسة . ورغم أن مهمتها وسلطتها القانونية لم تتغير، إلا أن نطاق أنشطتها قد اتسع بمرور الوقت نتيجة لتغير الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية. ^{[ ٢ ] [ ٣ ]}

تتمثل مهمة خدمات الحياة البرية في توفير قيادة اتحادية بين الجهات المعنية في مجال إدارة الحياة البرية، والجمهور، والمنظمات غير الحكومية، والجهات الحكومية/البحثية، لمعالجة المشكلات المتعلقة بالحياة البرية. ^{[ 2 ]} يلتزم البرنامج بمبدأ أن الحياة البرية مورد مملوك للعامة، يُعهد به إلينا في أعمالنا، وتديره وكالات حكومية اتحادية وولائية. ^{[ 2 ]} وتستمد سلطاته القانونية الأساسية من قانونين صادرين عن الكونغرس: قانون 2 مارس 1931 (46 Stat. 1468؛ 7 USC 426-426b) بصيغته المعدلة، ^{[ 4 ]} وقانون 22 ديسمبر 1987 (101 Stat. 1329-331، 7 USC 426c). ^{[ 5 ]}

تأسست إدارة خدمات الحياة البرية في الأصل كقسم مكافحة الحيوانات المفترسة والقوارض ضمن مكتب المسح البيولوجي . وفي عام ١٩٣٩، نُقل مكتب المسح البيولوجي ومكتب مصايد الأسماك التابعان لوزارة التجارة إلى وزارة الداخلية لتشكيل إدارة الأسماك والحياة البرية . ^{[ ٦ ]} وفي عام ١٩٨٥، عادت إدارة خدمات الحياة البرية إلى وزارة الزراعة الأمريكية تحت مسمى مكافحة أضرار الحيوانات (ADC)، كجزء من خدمة فحص صحة الحيوان والنبات ( APHIS ) ، وهي الوكالة التي تتمثل مهمتها في حماية صحة وقيمة الزراعة والموارد الطبيعية الأمريكية. ومنذ عام ١٩٩٧، عُرفت الوكالة باسم إدارة خدمات الحياة البرية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية . ^{[ ٣ ]}

قد تُثير إدارة الأضرار التي تُلحق بالحياة البرية جدلاً، لا سيما حول استخدام أساليب المكافحة القاتلة. يتم تشتيت معظم الحيوانات البرية التي تُصادف في حالات الضرر (5.1%) بدلاً من قتلها. ^{[ 7 ]} وتُشكل إزالة الثعالب/الذئاب البرية المحلية والأنواع غير المحلية، مثل الزرزور الأوروبي والخنازير البرية والنيوتريا، غالبية الحيوانات التي يتم إزالتها. وتقوم لجنة استشارية وطنية لخدمات الحياة البرية، مؤلفة من 20 عضواً ^{[ 8 ]} يعينها وزير الزراعة، بتقديم المشورة للبرنامج وتُعدّ بمثابة منبر عام.

تعرضت إدارة خدمات الحياة البرية لانتقادات واسعة النطاق من قبل منظمات حماية البيئة والحياة البرية ، مثل منظمة "مدافعو الحياة البرية" ^{[ 9 ]} ، ومركز التنوع البيولوجي ^{[ 10 ]} ، ومنظمة "الدفاع عن الحيوانات المفترسة" ^{[ 11 ]،} ومجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية ^{[ 12 ]،} وغيرها . وتجادل هذه المنظمات بأن إدارة خدمات الحياة البرية غير مُبررة في قتل ملايين الحيوانات المفترسة وغيرها من الحيوانات سنويًا، نظرًا لعدم وجود أدلة تُثبت أن هذه الحيوانات تُشكل تهديدًا على العامة. ^{[ 13 ]} علاوة على ذلك، تزعم هذه المنظمات أن هذا القتل يتم لصالح صناعة الثروة الحيوانية وليس لحماية السلامة العامة، وقد أدى إلى تعريض عشرات الأنواع للخطر والانقراض الوشيك. ^{[ 14 ]}

نشرت صحيفة واشنطن بوست عام 2014 ^{[ 15 ]} مقالاً مفصلاً عن إبادة إدارة خدمات الحياة البرية لأربعة ملايين حيوان في عام 2013، قُتل العديد منها بشكل جماعي. ونُقل عن إيمي أتوود، من مركز التنوع البيولوجي، في المقال وصفها لعمل إدارة خدمات الحياة البرية بأنه "حملة قتل مروعة، ممولة من دافعي الضرائب". ^{[ 15 ]} وفي السنة المالية 2014، أفادت التقارير بمقتل 2.7 مليون حيوان على يد إدارة خدمات الحياة البرية. ^{[ 16 ]}

تعرضت إدارة خدمات الحياة البرية لانتقادات لاستخدامها جهاز السيانيد M44 لقتل ذئاب البراري والثعالب وغيرها من الكلبيات، حيث وقعت عدة حوادث أدت إلى نفوق حيوانات أليفة. ^{[ 17 ]} وصفت مقالة نُشرت عام 2020 في صحيفة الغارديان كيف تستخدم إدارة خدمات الحياة البرية "قنابل" السيانيد لقتل الحيوانات البرية. في عام 2017، أُصيب كانيون مانسفيلد، البالغ من العمر 14 عامًا، بجروح خطيرة وقُتل كلبه جراء إحدى هذه القنابل. ^{[ 18 ]} في عام 2019، ونظرًا للمخاوف بشأن مخاطر انتشار السموم في البيئة، حظرت ولاية أوريغون استخدام قنابل السيانيد. وفي كاليفورنيا ، أدت مخاوف مماثلة إلى إنهاء جزئي لاتفاقيات التعاون مع الوكالة. ^{[ 19 ]}

يُقدّم البرنامج التشغيلي لخدمات الحياة البرية المساعدة للجمهور في إدارة أضرار الحياة البرية، ويُدار من خلال مكتبين إقليميين (فورت كولينز، كولورادو، ورالي، كارولاينا الشمالية) بالإضافة إلى مكاتب على مستوى الولايات والمقاطعات في الولايات الخمسين، ومقاطعة كولومبيا، وجزر فيرجن الأمريكية، وغوام. ويُقدّم علماء الأحياء المتخصصون في الحياة البرية في البرنامج المشورة الفنية والمساعدة الإدارية المباشرة للأفراد الذين يواجهون مشاكل متعلقة بالحياة البرية. ويمكن للجمهور الحصول على مساعدة خدمات الحياة البرية عن طريق الاتصال بالرقم 1-800/4USDA-WS (1-866-487-3297).

يُقدّم برنامج مخاطر الحياة البرية في المطارات قيادةً في معالجة الظروف التي تُسهم في اصطدام الطائرات بالحيوانات البرية في جميع أنحاء البلاد. ويعمل البرنامج مع مجتمع الطيران المدني والعسكري، وتحديداً المطارات، وإدارة الطيران الفيدرالية (FAA)، والمجلس الوطني لسلامة النقل (NTSB) للحد من اصطدام الطائرات بالحيوانات البرية وحماية السلامة العامة.

يضمن البرنامج البيئي الوطني امتثال أنشطة البرنامج لقانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA)، الذي يُلزم الوكالات الفيدرالية بتقييم الآثار البيئية ضمن عمليات صنع القرار. كما يضمن البرنامج إتاحة المعلومات البيئية للمسؤولين الحكوميين والمواطنين قبل اتخاذ القرارات والإجراءات. وللوفاء بهذه المسؤولية، تُعدّ إدارة خدمات الحياة البرية تحليلاتٍ للآثار البيئية لأنشطة البرنامج.

يُنفّذ البرنامج الوطني لإدارة داء الكلب ، وهو برنامج تعاوني متعدد الوكالات بقيادة إدارة خدمات الحياة البرية، برنامجًا منسقًا لاحتواء داء الكلب في الحيوانات البرية وإدارته في نهاية المطاف. وبالتعاون مع شركاء، يُجري البرنامج جهودًا لمكافحة داء الكلب في 25 ولاية، تشمل توزيع لقاح داء الكلب الفموي أو إجراء مراقبة مُعززة لداء الكلب في الحيوانات البرية. وينصب التركيز على سلالات مُحددة من فيروس داء الكلب في حيوانات الراكون والذئاب البرية والثعالب الرمادية والكلاب الضالة. ويعمل البرنامج بشكل وثيق مع مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها، ومع شركاء كنديين ومكسيكيين من خلال خطة إدارة داء الكلب في أمريكا الشمالية.

يحمي البرنامج الوطني لأمراض الحياة البرية التجارة الزراعية من خلال إجراء عمليات مراقبة في جميع الولايات الخمسين بالتعاون مع منظمات أخرى، كما يشجع على تطوير برامج رصد أمراض الحياة البرية على مستوى العالم. ويُعد نظام المراقبة والاستجابة للطوارئ التابع له النظام الشامل الوحيد في البلاد، والمنسق على المستوى الوطني، والقادر على معالجة أمراض الحياة البرية. ويستطيع علماء الأحياء المتخصصون في أمراض الحياة البرية التابعون له التحرك والوصول إلى الموقع في غضون 48 ساعة من تلقي الطلب. ويمثل البرنامج خط الدفاع الأول لهيئة خدمات صحة الحيوان والنبات (APHIS) ضد أمراض الحياة البرية التي يمكن أن تنتقل إلى البشر والماشية.

يُكرّس المركز الوطني لأبحاث الحياة البرية (NWRC) جهوده لحل المشكلات الناجمة عن تفاعل الحيوانات البرية مع المجتمع. ويُطبّق المركز خبراته العلمية لتطوير أساليب عملية لحل هذه المشكلات والحفاظ على جودة البيئات المشتركة مع الحياة البرية. كما يُقيّم المركز حالات الضرر ويُطوّر أساليب وأدوات للحدّ من الضرر أو القضاء عليه، وحلّ النزاعات المتعلقة باستخدام الأراضي. ويدرس علماء المركز الطيور، والحيوانات المفترسة من الثدييات، والقوارض، وغيرها من الحيوانات البرية التي تُسبّب أضرارًا جسيمة، وإن كانت محدودة النطاق. ويُجري المركز دراسات لضمان أن تكون الأساليب المُطوّرة سليمة بيولوجيًا، وفعّالة، وآمنة، واقتصادية، ومسؤولة اجتماعيًا. ويُنتج علماء المركز الأساليب والتقنيات والمواد المناسبة للحدّ من أضرار الحيوانات. ومن خلال نشر النتائج وتبادل المعلومات التقنية، يُقدّم المركز بيانات وخبرات قيّمة للجمهور والمجتمع العلمي، بالإضافة إلى برنامج خدمات الحياة البرية التابع لهيئة خدمات صحة الحيوان والنبات (APHIS).

• قانون الأنواع المهددة بالانقراض
• قانون معاهدة الطيور المهاجرة
• خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية
• إدارة الطيران الفيدرالية (FAA)
• المجلس الوطني لسلامة النقل (NTSB)
• مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها
• جمعية الحياة البرية

• موقع الدفاع ضد الحيوانات المفترسة "حرب وزارة الزراعة الأمريكية على الحياة البرية"
• الموقع الإلكتروني الرسمي لخدمات الحياة البرية التابعة لدائرة فحص صحة الحيوان والنبات بوزارة الزراعة الأمريكية (USDA)