أمر استدعاء

أمر الاستدعاء وثيقة رسمية يصدرها الملك تُخوّل أي شخص الجلوس في البرلمان بموجب نظام وستمنستر في المملكة المتحدة . في بداية كل دورة برلمانية جديدة، يُصدر أمر استدعاء لكل شخص أثبت حقه في حضور البرلمان . وبدون هذا الأمر، لا يُسمح له بالجلوس أو التصويت في البرلمان. [ 1 ]

في معظم الدول، لا يوجد منطق دستوري يعتبر البرلمان "منشأً من صنع رئيس الدولة"؛ بل يُعتبر البرلمان كياناً مستقلاً قائماً بذاته، مستمداً مباشرةً من الدستور . وعليه، لا توجد أوامر استدعاء، مع أن أعضاء البرلمان يُصدّق على عضويتهم من قِبل لجنة الانتخابات أو مسؤول الانتخابات أو هيئة مماثلة.

تاريخ

تتبع أوامر الاستدعاء عمومًا نفس الشكل، الذي لم يتغير جوهره إلا قليلاً عبر القرون. ولا تظهر كلمتا "أمر" و"استدعاء" في أي مكان في الأمر.

قد يظهر نص إضافي في الوثيقة. على سبيل المثال، في عامي 1264-1265. في ذلك الوقت، كان هنري الثالث ملك إنجلترا قلقًا على ابنه البكر، اللورد إدوارد ، لأنه تم فداؤه من أجل توزيع أكثر عدلاً للسلطة، وهو ما حصل عليه البرلمان المنعقد في لندن في 20 يناير 1265. [ 2 ]

بحلول عام ١٢٩٥، في عهد إدوارد الأول ملك إنجلترا، تغير شكل النظام. في الواقع، تُعدّ أوامر الاستدعاء إلى ذلك البرلمان "دليلاً على طبيعة ووظيفة الهيئة الناشئة". وتُثير أشكال المخاطبة اهتماماً خاصاً، إذ تتنوع إلى ثلاثة أنواع: سواء أكانت موجهة إلى أسقف ، أو بارون ، أو ممثل عن مقاطعة أو مدينة . ويُبلغ هؤلاء الممثلون بأنه "بما أننا نعتزم التشاور والاجتماع مع البارونات"، فإننا "نطلب منكم بشدة أن تُعيّنوا... دون تأخير" مندوبين مختلفين عن تلك المناطق. [ ٣ ]

حاول تشارلز الأول (في الصورة) منع إصدار أمر استدعاء لجون ديجبي، إيرل بريستول الأول في عام 1626.

من السوابق القضائية الراسخة أنه لا يجوز للملك رفض إصدار أوامر استدعاء للنبلاء المؤهلين. ففي عام ١٦٢٦، أمر الملك تشارلز الأول بعدم إصدار أمر استدعاء لجون ديجبي، إيرل بريستول الأول . وكان اللورد بريستول قد اتُهم بالخيانة العظمى، لكنه لم يُحاكم قط. فرفع شكوى إلى مجلس اللوردات، الذي قرر أن رفض إصدار أمر استدعاء لنبيل مؤهل يُعد سابقةً غير مسبوقة، وأنه ينبغي على الملك إصدار أمر استدعاء على الفور، وهو ما حدث بالفعل.

الأشكال الحديثة

إلى الأقران

لا تتضمن الاستدعاءات الحديثة أي إشارة إلى الرهائن الملكيين، ولكنها في جوهرها تسير على نفس المنوال. أولًا، تُحدد ألقاب الملك، ثم ألقاب المتلقي. بعد ذلك، تُشير إلى تاريخ انعقاد البرلمان وسبب انعقاده. يختلف هذا الجزء من الأمر القضائي باختلاف ما إذا كان البرلمان منعقدًا في ذلك الوقت، أو مُعلقًا ، أو منحلًا . ثم، بعد توجيه الأمر للمتلقي بالحضور، يُشير إلى أن الملك أو الملكة يشهد عليه بنفسه. فيما يلي شكل الأوامر القضائية الصادرة إلى النبلاء أثناء حل البرلمان: [ 4 ]

تشارلز الثالث، ملك المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية، وباقي ممالكنا وأقاليمنا، ورأس الكومنولث ، وحامي الإيمان، إلى فارسنا الأمين والمحبوب XXXX، تحية طيبة. بناءً على مشورة وموافقة مجلسنا، ولبعض الأمور الشاقة والعاجلة المتعلقة بنا، وبدولتنا، ودفاعنا عن مملكتنا المتحدة وكنيستنا، فقد أمرنا بعقد اجتماع برلماني في مدينة وستمنستر في اليوم XX من الشهر XX القادم، للتفاوض والتشاور مع كبار رجال الدين والنبلاء في مملكتنا. إننا نأمركم، استنادًا إلى إيمانكم وولائكم لنا، ونظرًا لخطورة هذه الأمور والمخاطر المحدقة، ودون أي أعذار، أن تكونوا حاضرين شخصيًا في ذلك اليوم والمكان، معنا ومع كبار رجال الدين والنبلاء المذكورين، للتفاوض وتقديم مشورتكم بشأن الأمور المذكورة. وهذا ما تعتبرونه لنا ولشرفنا ولأمن ودفاع المملكة والكنيسة المذكورتين ولإنجاز هذه الأمور، فلا تغفلوا بأي حال من الأحوال شهادة أنفسنا في وستمنستر في اليوم XX من عام XX من عام XX من حكمنا.

في حالة الأوامر الصادرة إلى أعضاء مجلس اللوردات عندما يكون البرلمان معطلاً، يتغير شكل الجملة الأولى من الفقرة الثانية:

لما كان الأمر يتعلق ببعض الأمور الشاقة والعاجلة التي تخصنا، ودولتنا، ودفاعنا عن المملكة المتحدة والكنيسة، فقد قررنا مؤخرًا، بمشورة وموافقة مجلسنا، عقد برلماننا الحالي في مدينة وستمنستر في اليوم XX من عام XX من عام XX من حكمنا. وقد تم تأجيل هذا البرلمان منذ ذلك الحين، بسبب عدة تأجيلات وفضّات، واستمر حتى اليوم XX من عام XX التالي، في مدينتنا المذكورة آنفًا. ونحن نأمر بشدة...

في حالة الأوامر القضائية الصادرة خلال دورة البرلمان، يتغير شكل الجملة الأولى من الفقرة الثانية:

بينما ينعقد برلماننا الآن في مدينة وستمنستر للنظر في الشؤون الشاقة والعاجلة المتعلقة بنا، والدولة، والدفاع عن المملكة المتحدة والكنيسة، فإننا نأمر بشدة...

مراجع

  1. "المصطلحات -> أمر استدعاء" . البرلمان.
  2. "استدعاء إلى البرلمان، 1265" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو 2020 .
  3. "ثلاثة استدعاءات إلى برلمان عام 1295" . مشروع كتب مصادر التاريخ على الإنترنت.
  4. «أمر استدعاء إلى البرلمان للورد فيشرويك» . مجموعة تيرسما . مجموعة بيتر سي. تيرسما في جامعة لويولا ماريماونت. ١٨ يونيو ٢٠١٧.