ميثاق الآسيان

يُعد ميثاق الآسيان [1] وثيقة تأسيسية لرابطة دول جنوب ^{شرق آسيا (} الآسيان ). وقد تم اعتماده في القمة الثالثة عشرة للآسيان في نوفمبر 2007. ^{[ 2 ]}

تم اقتراح نية صياغة الميثاق رسمياً في القمة الحادية عشرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) التي عُقدت في ديسمبر 2005 في كوالالمبور ، ماليزيا . وتم تكليف عشرة من قادة الآسيان، قائد واحد من كل دولة عضو، والذين يُطلق عليهم اسم مجموعة الشخصيات البارزة في الآسيان ، بتقديم توصيات لصياغة الميثاق.

خلال القمة الثانية عشرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) التي عُقدت في يناير 2007 في سيبو ، الفلبين ، تم طرح عدة مقترحات أساسية. واتفق قادة آسيان خلال القمة على تشكيل "فريق عمل رفيع المستوى معني بصياغة ميثاق آسيان" يتألف من عشرة مسؤولين حكوميين رفيعي المستوى من الدول الأعضاء العشر. وعقد فريق العمل بعد ذلك 13 اجتماعاً خلال عام 2007.

تتضمن المبادئ المنصوص عليها في الميثاق ما يلي:

• التأكيد على مركزية رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في التعاون الإقليمي.
• احترام مبادئ السلامة الإقليمية والسيادة وعدم التدخل والهويات الوطنية لأعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) .
• تعزيز السلام والهوية الإقليميين، والتسويات السلمية للنزاعات من خلال الحوار والتشاور، ونبذ العدوان.
• الالتزام بالقانون الدولي فيما يتعلق بحقوق الإنسان والعدالة الاجتماعية والتجارة متعددة الأطراف.
• تشجيع التكامل الإقليمي للتجارة.
• تعيين أمين عام وممثلين دائمين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).
• إنشاء هيئة لحقوق الإنسان وآلية لحل النزاعات التي لم يتم حلها، على أن يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في قمم الآسيان .
• تطوير علاقات خارجية ودية وموقف لدى الأمم المتحدة (مثل الاتحاد الأوروبي )
• زيادة عدد قمم الآسيان إلى مرتين في السنة والقدرة على عقد اجتماعات في حالات الطوارئ.
• التأكيد على استخدام علم الآسيان ، ونشيدها الوطني ، وشعارها ، ويوم الآسيان الوطني في 8 أغسطس.

الدولة العضو	تصديق الحكومة	إيداع وثيقة التصديق	موقّع من قبل
سنغافورة	18 ديسمبر 2007	7 يناير 2008	رئيس الوزراء
بروناي دار السلام	31 يناير 2008	15 فبراير 2008	سلطان
جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية	14 فبراير 2008	20 فبراير 2008	رئيس
ماليزيا	14 فبراير 2008	20 فبراير 2008	وزير الخارجية
فيتنام	14 مارس 2008	19 مارس 2008	وزير الخارجية
كمبوديا	25 فبراير 2008 [ 3 ]	18 أبريل 2008	الجمعية الوطنية
ميانمار	21 يوليو 2008	21 يوليو 2008 [ 4 ]	وزير الخارجية
فيلبيني	7 أكتوبر 2008 [ 5 ]	12 نوفمبر 2008 [ 6 ]	مجلس الشيوخ
أندونيسيا	21 أكتوبر 2008 [ 7 ]	13 نوفمبر 2008 [ 6 ]	رئيس ومجلس نواب الشعب لجمهورية إندونيسيا
تايلاند	16 سبتمبر 2008 [ 8 ]	14 نوفمبر 2008 [ 6 ]	البرلمان
تيمور الشرقية		25 أكتوبر 2025 [ 9 ]

دخل الميثاق حيز التنفيذ في ديسمبر/كانون الأول 2008، بعد ثلاثين يومًا من تسليم تايلاند وثيقة التصديق النهائية. وقد أودع المندوب الدائم لتايلاند لدى الأمم المتحدة، السفير دون برامودويناي ، الوثيقة لدى الأمين العام لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، سورين بيتسوان ، في مقر البعثة التايلاندية بنيويورك في 14 نوفمبر/تشرين الثاني. وأصدر بيانًا قال فيه: "إنها بالتأكيد مناسبة للاحتفال لسكان آسيان البالغ عددهم 570 مليون نسمة. وهذا يعني أنه عندما يجتمع قادة آسيان في قمتهم السنوية في منتصف ديسمبر/كانون الأول، سيكون ميثاق آسيان قد دخل حيز التنفيذ". وأشار إلى أن الميثاق سيدخل حيز التنفيذ بعد القمة الرابعة عشرة في تشيانغ ماي، تايلاند، التي عُقدت في الفترة من 13 إلى 18 ديسمبر/كانون الأول. وأضاف أن الاحتفالات ستلي ذلك ليس فقط بمناسبة التصديق الكامل على الميثاق، بل أيضًا بمناسبة دخول القانون الأساسي الجديد لآسيان حيز التنفيذ، "وستكون منظمة قائمة على القواعد وموجهة نحو الشعب، ولها شخصيتها القانونية الخاصة". ^{[ 6 ]}

في 15 ديسمبر/كانون الأول 2008، اجتمع أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في العاصمة الإندونيسية جاكرتا لإطلاق الميثاق، الذي وُقِّع في نوفمبر/تشرين الثاني 2007، بهدف التقرب من "مجتمع على غرار الاتحاد الأوروبي". ^{[ 10 ] [ 11 ]} حوّل الميثاق الآسيان إلى كيان قانوني، وهدف إلى إنشاء منطقة تجارة حرة موحدة للمنطقة التي تضم 600 مليون نسمة. صرّح الرئيس الإندونيسي سوسيلو بامبانغ يودويونو قائلاً: "هذا تطور بالغ الأهمية... الآسيان... تتحول إلى مجتمع. ويتحقق ذلك في الوقت الذي تسعى فيه الآسيان إلى لعب دور أكثر فاعلية في الشؤون الآسيوية والعالمية، في وقت يشهد فيه النظام الدولي تحولاً جذرياً"، وأضاف، في إشارة إلى تغير المناخ والاضطرابات الاقتصادية. "لم تعد جنوب شرق آسيا المنطقة المنقسمة بشدة والممزقة بالحروب كما كانت عليه في الستينيات والسبعينيات".

اعتُبرت الأزمة المالية لعام 2008 تهديدًا للأهداف التي نصّ عليها الميثاق. ^{[ 12 ]} وكان الجزء الأكثر إثارةً للجدل في الميثاق هو الهيئة المقترحة لحقوق الإنسان، والتي كان من المقرر مناقشة تفاصيلها في قمة فبراير 2009. ولن تتمتع هذه الهيئة بصلاحية فرض عقوبات أو معاقبة الدول التي تنتهك حقوق المواطنين، وبالتالي ستكون فعاليتها محدودة، ويُقال إن هذا هو أثر ميثاق الآسيان الذي ينص على عدم تدخلها في الشؤون السياسية المحلية للدول الأعضاء. ^{[ 13 ]}

• مؤتمر باندونغ# إعلان - مبادئ عدم التدخل

• ميثاق الآسيان
• صياغة ميثاق الآسيان: منظور معهد دراسات جنوب شرق آسيا