القوانين المناهضة للاشتراكية

كانت قوانين مناهضة الاشتراكية أو القوانين الاشتراكية ( بالألمانية : Sozialistengesetze ؛ رسميًا Gesetz gegen die gemeingefährlichen Bestrebungen der Sozialdemocratie ، "قانون ضد الخطر العام للمساعي الديمقراطية الاجتماعية") قانونًا صادرًا عن الرايخستاغ في الإمبراطورية الألمانية في 19 أكتوبر 1878. وبعد تمديد مدته الأصلية التي كانت سنتين ونصف أربع مرات، انتهى العمل به في 30 سبتمبر 1890. [ ^{1 ] وقد} أدت أحكامه وتوسعاته العديدة إلى الإشارة إليه غالبًا بصيغة الجمع على الرغم من أنه كان قانونًا واحدًا.

اقترح المستشار أوتو فون بسمارك هذا القانون ودعمه بقوة، وحظر الجمعيات الاشتراكية والديمقراطية الاجتماعية والشيوعية، ومنع الاجتماعات والمنشورات التي تهدف إلى قلب نظام الدولة والنظام الاجتماعي القائمين. وقد أدى ذلك إلى عدد كبير من الاعتقالات والطرد، ودفع الأنشطة الديمقراطية الاجتماعية إلى العمل سرًا أو في الخارج. ولأن القانون لم يؤثر على قوانين الانتخابات، فقد تمكن الرجال ذوو الخلفيات الديمقراطية الاجتماعية المعروفة من الترشح كمستقلين، وفي حال انتخابهم، كان بإمكانهم التحدث بحرية في الرايخستاغ أو برلمان الولاية ( لاندتاغ) تحت حماية الحصانة البرلمانية.

لم يحقق القانون هدفه المتمثل في قمع الديمقراطية الاجتماعية حتى بعد أن سعى بسمارك، في محاولة منه لكسب أصوات الناخبين بعيدًا عن الحركة العمالية، إلى تقديم عدد من برامج التأمين الاجتماعي التي كانت رائدة في ذلك الوقت. وازدادت حدة التضامن بين العمال، وتضاعفت أصوات مرشحي الديمقراطية الاجتماعية في الرايخستاغ أكثر من أربع مرات لتتجاوز 1.4 مليون صوت خلال فترة سريان القانون. وكان لفشل الرايخستاغ في تمديد القانون عام 1890 دورٌ كبير في إجبار بسمارك على الاستقالة من منصب مستشار ألمانيا.

تأسس حزبان اشتراكيان ديمقراطيان في ألمانيا قبل تأسيس الإمبراطورية الألمانية عام 1871، وكانا يتنافسان في البداية. تأسس الاتحاد العام للعمال الألمان (ADAV) ذو التوجه الإصلاحي عام 1863 بمبادرة من فرديناند لاسال ، بينما تأسس حزب العمال الاشتراكي الديمقراطي الألماني (SDAP) الماركسي الثوري عام 1869 على يد أوغست بيبل وويلهلم ليبكنخت . اندمج الحزبان عام 1875 ليشكلا حزب العمال الاشتراكي الألماني (SAPD)، الذي أعيدت تسميته إلى الحزب الاشتراكي الديمقراطي الألماني (SPD) عام 1890. ^{[ 2 ]}

كان أوتو فون بسمارك ، أول مستشار للإمبراطورية وأطولهم خدمة ، من أنصار المبادئ الملكية للحكم، وكان موقفه من الأفكار الديمقراطية مقيدًا، بل ومعاديًا لها، وكان يخشى اندلاع ثورة اشتراكية مماثلة لتلك التي أدت إلى قيام كومونة باريس عام 1871. اعتبر بسمارك الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي عدوًا للإمبراطورية ، وحاول اتخاذ إجراءات قمعية ضد الاشتراكية الديمقراطية وحركة النقابات العمالية الناشئة في بداية ولايته. ^{[ 3 ]} في عام 1874، فشل قانون قمعي للصحافة، وفي عام 1875، فشلت محاولة تجريم "التحريض على الكراهية الطبقية" في مواجهة معارضة الحزب الليبرالي الوطني ، مع أن البرلمان المحلي في بروسيا ، الدولة المهيمنة في الإمبراطورية، أجبر الاتحاد الديمقراطي العمالي على حل نفسه عام 1875. ^{[ 4 ]}

في عام ١٨٧٨، نُفذت محاولتا اغتيال فاشلتان ضد الإمبراطور فيلهلم الأول : الأولى في ١١ مايو/أيار على يد ماكس هودل، والثانية في ٢ يونيو/حزيران على يد كارل إدوارد نوبيلينغ . استغل بسمارك هذه المحاولتين لاقتراح قانون مناهضة الاشتراكية كوسيلة لقمع الاشتراكيين الديمقراطيين بشكل أكثر صرامة، والذين ارتفع عدد مقاعدهم في الرايخستاغ من مقعد واحد إلى ١٣ مقعدًا منذ تأسيس الإمبراطورية. ورغم أن هودل كان قد طُرد من الحزب الاشتراكي الديمقراطي قبل وقت قصير من هجومه، وأن محاولة اغتيال نوبيلينغ كانت مدفوعة بأوهام شخصية، إلا أن بسمارك سمح بنشر رواية مفادها أن الهجمات كانت من تدبير الاشتراكيين الديمقراطيين. ^{[ ٥ ] [ ٦ ]}

أسفر القانون عن حظر الحزب الاشتراكي العمالي الألماني (SAPD) والمنظمات التابعة له، مثل النقابات العمالية. وخلال فترة سريان القانون التي امتدت اثنتي عشرة سنة، تم حظر نحو 330 منظمة عمالية، من بينها العديد من النقابات. ^{[ 13 ]} كما طُرد 797 اشتراكياً ديمقراطياً بتهمة "التحريض" من المدن التي فُرضت عليها حالة حصار جزئي. ^{[ 14 ]} وشملت هذه المدن برلين في نوفمبر 1878 (حيث طُرد 67 شخصاً) وهامبورغ عام 1880 (حيث طُرد 350 شخصاً). وقد اضطر العديد من الاشتراكيين إلى المنفى تحت وطأة الضغط السياسي الذي فرضه القانون، ولا سيما إلى فرنسا وسويسرا وإنجلترا والولايات المتحدة الأمريكية. ^{[ 15 ]}

لم يؤثر قانون مناهضة الاشتراكية على قوانين الانتخابات أو الحصانة البرلمانية. فقد كان بإمكان الرجال المعروفين بخلفياتهم الاشتراكية الديمقراطية الترشح كأفراد في الانتخابات والمشاركة بشكل قانوني في العمل البرلماني في الرايخستاغ وبرلمانات الولايات. ^{[ 8 ]} عند إقرار القانون، كان أعضاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي الشعبي، فيلهلم ليبكنخت، وأوغست بيبل، وفيلهلم هاسنكليفر ، وفيلهلم هاسلمان، أعضاءً في الرايخستاغ منذ انتخابات عام 1874.

دعت قيادة الحزب الاشتراكي الديمقراطي الألماني إلى استجابة قانونية صارمة. ^{[ 16 ]} ومع حظر المنظمات القائمة، شكّل الأعضاء جماعاتٍ ظاهريًا غير سياسية، تراوحت بين نوادي الغناء وجماعات الإغاثة التي جمعت الأموال لمساعدة الأعضاء المرضى أو العاطلين عن العمل. ^{[ 7 ]} انتقلت منشورات الاشتراكية الديمقراطية إلى خارج البلاد، وهُرّبت نسخ منها إلى جميع أنحاء ألمانيا عبر "بريد الحقل الأحمر". ^{[ 17 ]} أصبحت صحيفة "دير سوزيالديموكرات" الصحيفة الرئيسية للاشتراكية الديمقراطية الألمانية والدولية خلال فترة سريان قانون مناهضة الاشتراكية. نُشرت في زيورخ بدءًا من عام 1879 ووُزّعت بشكل غير قانوني في ألمانيا، ووصل توزيعها إلى حوالي 10000 نسخة بحلول عام 1886. بعد أن طردت السلطات السويسرية محرريها عام 1888، نُشرت وطُبعت في لندن. ^{[ 18 ]}

على النقيض من النهج الحذر والعملي لقادة الحزب، تطرف بعض أعضاء الحزب في مواجهة حملة القمع الحكومية. ووفقًا للمؤرخ فولكر أولريش ، "لم تجد نظريات ماركس صدىً واسعًا إلا في ظل المواجهة المحتدمة مع الدولة الطبقية ، لأنها لبّت الحاجة إلى أيديولوجية حزبية تفسر وضع الديمقراطية الاجتماعية المنبوذ بحكم الواقع، وفي الوقت نفسه ترسم الطريق نحو مستقبل أفضل." ^{[ 19 ]} أما بين عامة الشعب، فقد زاد القمع من الشعور بالتضامن، ولم يقتصر التعاطف مع وضعهم على الطبقة العاملة في ألمانيا فحسب، بل امتد أيضًا إلى الطبقة البرجوازية. وفي أواخر عام 1880، أشار رئيس شرطة برلين إلى

أن شجاعة الديمقراطية الاجتماعية الألمانية لا تزال راسخة، وأن الحركة، التي تراجعت قليلاً لفترة من الزمن، قد اكتسبت الآن زخماً جديداً، وأن عقول الناس تمتلئ مرة أخرى بأفضل الآمال. ^{[ 20 ]}

على الرغم من الحظر، ارتفع عدد أعضاء النقابات العمالية من 50 ألفًا قبل قانون مناهضة الاشتراكية إلى 250 ألفًا عند انتهاء العمل به في عام 1890. وخلال السنوات الثلاث الأخيرة في ظل القانون، وقعت 670 إضرابًا في ألمانيا. ^{[ 7 ]}

كان بسمارك مدركًا للقيود النسبية للإجراءات القمعية. ولذلك، تعاون مع قوى الإصلاح في الإمبراطورية لتمرير تشريعات اجتماعية تقدمية في ذلك الوقت. وكان الهدف هو استمالة الاشتراكيين الديمقراطيين إلى جانب الحكومة من خلال إظهار أن "الدولة ليست مجرد مؤسسة ضرورية، بل هي أيضًا مؤسسة خيرية". نجح بسمارك في إقرار التأمين الصحي عام 1883، والتأمين ضد الحوادث عام 1884، والتأمين ضد الشيخوخة والعجز عام 1889. لم تُسهم هذه الإجراءات، التي كانت ضعيفة نسبيًا، إلا قليلًا في الحد من قوة الاشتراكيين الديمقراطيين المتنامية. ^{[ 21 ]} حصل الحزب على 312,000 صوت عام 1881 ، و550,000 صوت عام 1884 ، و763,000 صوت عام 1887، و1,427,000 صوت عام 1890 . وبهذا الفوز الأخير، حصد الحزب الاشتراكي الديمقراطي أكبر عدد من الأصوات مقارنة بأي حزب آخر في الإمبراطورية، على الرغم من أنه بسبب تزايد عدم المساواة في أعداد الناخبين بين المناطق الحضرية والريفية، لم يحصل إلا على 35 مقعدًا من أصل 397 مقعدًا في الرايخستاغ. ^{[ 11 ]}

مع اقتراب موعد تجديد قانون مناهضة الاشتراكية عام ١٨٩٠، رغب بسمارك إما في جعل القانون دائمًا وأكثر صرامة، أو دمج بنوده في قانون العقوبات الإمبراطوري. ^{[ ٢٢ ]} فشلت المحاولة الخامسة لتمديد قانون الاشتراكية في ٢٥ يناير ١٨٩٠ في الرايخستاغ بتصويت ١٦٩ صوتًا ضد و٩٨ صوتًا مع. صوّت نواب حزب الرايخ الألماني والحزب الوطني الليبرالي لصالح التمديد، بينما صوّت ضده كل من حزب الوسط، وحزب الأحرار ، والحزب المحافظ، والحزب الاشتراكي الديمقراطي ، وممثلو البولنديين والدنماركيين والألزاس واللورين. ^{[ ٢٣ ]} انتهى العمل بالقانون رسميًا في ٣٠ سبتمبر ١٨٩٠. ^{[ ١٢ ]}

كانت النقطة المحورية للخلاف في النقاش النهائي حول القانون هي البند الذي يسمح بحرمان المدانين بموجبه من الإقامة، وهي صلاحية أراد بسمارك تعزيزها وأراد الرايخستاغ إلغاءها. ومع ذلك، فإن استمرار نمو وقوة الحركة الاشتراكية الديمقراطية وعجز أنصار بسمارك عن إيجاد أرضية مشتركة لمواجهتها هما ما أدى في النهاية إلى إلغاء القانون. ^{[ 24 ]}

لعب فشل بسمارك في تمرير قانون دائم مناهض للاشتراكية وتعزيز الديمقراطية الاجتماعية في انتخابات الرايخستاغ عام 1890 دورًا حاسمًا في إقالة بسمارك من قبل الإمبراطور فيلهلم الثاني ، الذي اعتلى العرش عام 1888. ^{[ 25 ]}

عموماً، خرجت الديمقراطية الاجتماعية أقوى من الصراع مع الحكومة الألمانية. ففي أول انتخابات للرايخستاغ بعد إلغاء قانون مناهضة الاشتراكية في 15 يونيو 1893، حصل الحزب الاشتراكي الديمقراطي على أصوات أكثر من أي حزب آخر في الرايخستاغ (1,787,000 صوت). ^{[ 11 ]}

• 11 مايو 1878: حاول ماكس هودل اغتيال فيلهلم الأول.
• 2 يونيو 1878: كارل نوبيلينج يصيب فيلهلم الأول بجروح بالغة.
• 11 يونيو 1878: تم حل الرايخستاغ. ^{[ 26 ]}
• 30 يوليو 1878: في انتخابات الرايخستاغ، خسر الاشتراكيون أربعة من مقاعدهم الـ 12.
• 19 أكتوبر 1878: أقرّ الحزبان المحافظان والحزب الوطني الليبرالي قانون مناهضة الاشتراكية بأغلبية 221 صوتًا مقابل 149. وقام الحزب الاشتراكي الديمقراطي بحلّ حزبه طواعيةً. ^{[ 27 ] [ 28 ]}
• 18 نوفمبر 1878: تم إعلان حالة حصار جزئية في برلين، وتم طرد 67 من الاشتراكيين الديمقراطيين.
• 21-23 أغسطس 1880: شهد مؤتمر حزب وايدن طرد يوهان موست وويلهلم هاسلمان بسبب الفوضوية من قبل الجناح المعتدل للحزب الاشتراكي الديمقراطي. ^{[ 29 ]}
• 28 أكتوبر 1880: تم إعلان حالة حصار جزئية في هامبورغ .
• يونيو 1881: تم إعلان حالة حصار جزئية في لايبزيغ ، وتم حل منظمة SAPD المحلية.
• 8 سبتمبر 1881: توسل الاشتراكي المعتدل لويس فيريك إلى فريدريك إنجلز لتخفيف حدة التطرف في صحيفة الحزب Der Sozialdemocrat . ^{[ 30 ]}
• 19-21 أغسطس 1882: مؤتمر سري في زيورخ نظمه أوغست بيبل ساهم جزئياً في رأب الصدع بين المعتدلين والمتطرفين. ^{[ 31 ]}
• 1883: تم تخفيف تطبيق قانون مناهضة الاشتراكية، مما عزز الحزب الاشتراكي الديمقراطي. ^{[ 32 ]}
• 2 أبريل 1886: صوت الرايخستاغ بأغلبية 173 صوتاً مقابل 146 صوتاً لتجديد قانون مناهضة الاشتراكية.
• 11 أبريل 1886: أصدر وزير الداخلية البروسي بوتكامير مرسوم الإضراب الذي منح الشرطة سلطة استخدام قانون مناهضة الاشتراكية ضد المضربين وطرد قادتهم. ^{[ 33 ]}
• 11 مايو 1886: كانت الاجتماعات السياسية في برلين تتطلب تصريحًا من الشرطة قبل 48 ساعة. ^{[ 34 ]}
• 31 يوليو 1886: أدين تسعة من قادة الاشتراكية الديمقراطية في محكمة ولاية ساكسونيا لانضمامهم إلى منظمة غير قانونية.
• 16 ديسمبر 1886: تم إعلان حالة حصار جزئية في فرانكفورت أم ماين.
• خريف عام 1887: فشل بسمارك في طرد قادة الحزب الاشتراكي الديمقراطي من ألمانيا.
• 2 مايو 1889: لم يحظ إضراب عمال مناجم الفحم في منطقة الرور بدعم الحزب الاشتراكي الديمقراطي.
• 25 يناير 1890: رفض الرايخستاغ تجديد قانون مناهضة الاشتراكية.
• 20 فبراير 1890: فاز الديمقراطيون الاجتماعيون بنسبة 19.75% من الأصوات .
• 18 مارس 1890: استقال بسمارك.

• تشريعات مكافحة الإرهاب
• القوانين المتصلبة

• بونيل، أندرو ج. "الاشتراكية والجمهورية في ألمانيا الإمبراطورية". المجلة الأسترالية للسياسة والتاريخ 42.2 (1996): 192-202.
• هول، أليكس. "حرب الكلمات: الهجمات المعادية للاشتراكية والدعاية المضادة في ألمانيا في عهد فيلهلم 1890-1914". مجلة التاريخ المعاصر 11.2 (1976): 11-42. على الإنترنت .
• ليدتك، فيرنون ل. "الديمقراطية الاجتماعية الألمانية والاشتراكية الحكومية الألمانية، 1876-1884". المجلة الدولية للتاريخ الاجتماعي 9.2 (1964): 202-225. متاح على الإنترنت .