صندوق باليكبايان

صندوق باليكبايان ( حرفيًا " صندوق العائدين " ) هو صندوق من الورق المقوى يحتوي على أغراض يرسلها الفلبينيون المغتربون (المعروفون باسم باليكبايان ، أي "العائدون إلى الوطن"). على الرغم من أن شركات الشحن المتخصصة في إرسال صناديق باليكبايان غالبًا ما تتولى شحنها بحرًا أو جوًا، إلا أن هذه الصناديق تُحمل أيضًا بشكل شائع من قبل الفلبينيين العائدين إلى الفلبين جوًا. ^{[ 1 ]}

في عام ١٩٧٣، بدأت حكومة الرئيس آنذاك فرديناند ماركوس الأب بتشجيع الأمريكيين من أصل فلبيني على زيارة مسقط رأس أجدادهم في الفلبين. عُرف هؤلاء المسافرون باسم "باليكبايان "، وهي كلمة مشتقة من الكلمتين التاغالوغيتين " باليك " بمعنى "العودة" و "بايان " بمعنى "المدينة/المستوطنة". وبموجب هذا البرنامج، تم تسهيل الإجراءات الجمركية لهؤلاء المسافرين ^{[ ٢ ]} ، وقد تم توسيعه من قبل الإدارات اللاحقة.

كان العائدون يحملون معهم هدايا للأصدقاء والعائلة، كامتداد حديث لتقليد "باسالوبونغ" (الهدايا التذكارية)، حيث تُقدم الهدايا للأهل والأصدقاء عند عودتهم من السفر أو الغياب. يُعبر هذا عن التقدير ويُحسّن العلاقات مع الأهل والأصدقاء في الوطن، خاصةً لمن حققوا نجاحًا ماليًا في الخارج. ^{[ 3 ]} أما العائدون الذين يحملون وضع "باليكبايان" (العودة إلى الوطن ) القانوني، فقد أُعفوا من الرسوم الجمركية على محتويات صندوقين لكل فرد. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} وفي نهاية المطاف، أصبح من الشائع تغليف الهدايا، التي غالبًا ما تكون أدوات منزلية وأغراضًا عملية، في صندوق أثناء التواجد في الخارج، ثم تُشحن هذه الصناديق إلى الفلبين. ^{[ 3 ]}

انتشرت صناديق "باليكبايان" في الولايات المتحدة خلال ثمانينيات القرن الماضي نتيجةً لتدفق العمال الفلبينيين المغتربين بكثافة. وكان ريكو نونغا أول وكيل شحن يقدم خدمات صناديق "باليكبايان"، حيث أسس شركة "رين إنترناشونال" في لوس أنجلوس، كاليفورنيا ، عام ١٩٨١. ^{[ ٧ ] [ ٨ ]} وفي العام التالي، أسس رامون أونغكو، وهو فلبيني مقيم في مدينة نيويورك ، شركة "بورت جيرسي شيبينغ إنترناشونال". ^{[ ٩ ]} وتُعتبر هاتان الشركتان رائدتين في مجال توصيل صناديق "باليكبايان " من الباب إلى الباب ، والتي كانت تخضع آنذاك لرسوم استيراد عند وصولها إلى الفلبين.

في 30 يونيو 1987، أصدرت الرئيسة آنذاك كورازون أكينو الأمر التنفيذي رقم 206. ^{[ 7 ] [ 10 ]} عدّل هذا الأمر المادة 105 (و)، وأضاف فقرة فرعية جديدة (و-1) إلى القانون الجمهوري رقم 1937، قانون التعريفة الجمركية والجمركية للفلبين، الذي وقّعه الرئيس السابق كارلوس ب . غارسيا ليصبح قانونًا في 22 يوليو 1957. ^{[ 11 ]}

تنص المادة 105 المعدلة من قانون التعريفات الجمركية على إعفاء طرود "باليكبايان" المرسلة إلى الفلبين من قبل العمال الفلبينيين المغتربين ، من الرسوم والضرائب، تقديراً لجهودهم في الخارج، ومساهمةً في زيادة الإيرادات الأجنبية سنوياً، مما يدعم جهود التعافي الوطني. ^{[ 10 ]} وقد سمح هذا بدخول البضائع الشخصية إلى البلاد معفاة من الضرائب من قبل الفلبينيين المغتربين، الذين بدأوا بدورهم بإرسال الطرود عبر عائلاتهم وأصدقائهم وزملائهم العائدين إلى الوطن.

بعد هجمات 11 سبتمبر وإقرار قانون باتريوت من قبل الكونغرس الأمريكي ، خضعت صناديق "باليكبايان" لتفتيشات دقيقة من قبل فريق فحص الشحنات الصادرة التابع لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية ، مما تسبب في تأخيرات تصل إلى ثلاثة أسابيع في مرافق التفتيش الجمركي الأمريكية . وقد أدى ذلك إلى تمديد مدة الشحن من 21 يومًا إلى أكثر من 30 يومًا. كما أسفرت عمليات التفتيش عن فتح صناديق "باليكبايان" وتلقي شكاوى بشأن سرقة الطرود وسوء التعامل معها. وأجرى مكتب الجمارك الفلبيني أيضًا عمليات تفتيش شاملة، مما زاد من تأخير الشحنات. وتأتي هذه التفتيشات نتيجة استخدام المجرمين لهذه الصناديق لتهريب سلع تجارية دون دفع الضرائب، أو شحن بضائع مهربة . وبما أن شحن صناديق "باليكبايان" يتم بشكل مجمع، فإن وجود سلعة غير قانونية واحدة سيؤثر على جميع الطرود البالغ عددها 400 طرد تقريبًا داخل الحاوية. وقد تم تحديث عملية التفتيش منذ ذلك الحين باستخدام أجهزة الأشعة السينية عالية الأداء.

في عام ٢٠١٢، تفاقمت هذه التأخيرات عندما فرضت مدينة مانيلا حظرًا على مرور الشاحنات على الطرق المؤدية إلى ميناء مانيلا ، مما تسبب في تراكم الشحنات المحلية والدولية ونقلها. وقد تأثرت معظم شركات نقل البضائع للمغتربين، التي تتخذ من باراناك بالقرب من المطار مقرًا لها، بشكل كبير بهذا الحظر إلى حين حله.

خضعت هذه الصناعة لتدقيق مجلس الشيوخ الفلبيني عام ٢٠١٥، بعد أن لفتت شكاوى الرأي العام عبر وسائل التواصل الاجتماعي انتباهه إليها، إثر إعلان مفوض الجمارك الفلبيني آنذاك، ألبرت لينا، عن فتح صناديق "باليكبايان" للتفتيش وفرض ضرائب إضافية عليها. وأسفر هذا التحقيق عن إقرار قانون تحديث الجمارك، الذي كان معلقًا لسنوات، وإدراج قانون صناديق "باليكبايان" ضمنه، ما رفع سقف الإعفاء الضريبي من ٥٠٠ بيزو فلبيني إلى ١٥٠ ألف بيزو فلبيني. وشمل ذلك البضائع التي يحضرها السياح الفلبينيون من رحلاتهم الخارجية، والهدايا التذكارية، وشحنات المقيمين العائدين. ^{[ ١٢ ]}

لحماية المستهلكين، تقوم وزارة التجارة والصناعة ، من خلال مكتب الشاحنين الفلبيني التابع لها، بإجراء اعتماد دوري لشركات الشحن الدولية، وتثني المستهلكين عن التعامل مع شركات الشحن غير المعتمدة والرخيصة للغاية. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

بحسب الرابطة الموحدة للتوصيل من الباب إلى الباب في الفلبين، يصل 400 ألف صندوق من صناديق "باليكبايان" إلى الفلبين شهرياً. ^{[ 7 ]}

قد تحتوي صناديق "باليكبايان" على أغراض يعتقد المرسل أن المتلقي سيحبها، بغض النظر عن إمكانية شرائها بأسعار زهيدة في الفلبين، مثل المواد الغذائية غير القابلة للتلف، ومستلزمات النظافة الشخصية، والأدوات المنزلية، والإلكترونيات، والألعاب، والملابس ذات العلامات التجارية، أو حتى أغراض يصعب العثور عليها في الفلبين. ^{[ 15 ]} صُممت صناديق "باليكبايان" المخصصة للسفر الجوي لتتوافق مع قيود الأمتعة لدى شركات الطيران ، وتبيعها العديد من المتاجر الفلبينية. بعض هذه الصناديق مزود بغطاء قماشي ومقابض جانبية، بينما تُغلق صناديق أخرى بإحكام باستخدام شريط لاصق أو حبل، مما يميزها عن صناديق النقل العادية المغلفة بشكل خفيف.

عادةً ما تكون صناديق "باليكبايان" أقرب ما يكون إلى المكعب، وذلك لزيادة حجمها إلى أقصى حد ممكن مقارنةً بمجموع أطوالها (الطول، العرض، الارتفاع). تُقيّد العديد من شركات الطيران مجموع هذه الأبعاد بـ 158 سم أو 62 بوصة، لذا قد يكون حجم الصندوق النموذجي للشحن 52 سم × 52 سم × 52 سم أو 20.5 بوصة × 20.5 بوصة × 20.5 بوصة.

يتم توصيل الطرود المشحونة مباشرة إلى المستلم، وعادة ما يكون عائلة الفلبيني المقيم في الخارج.

يُعدّ صندوق "باليكبايان" أحد أبرز مزاياه الاقتصادية، إذ يُتيح شحن الأغراض بتكلفة أقل مقارنةً بالشحن في صناديق أصغر عبر البريد. لكنّ المقابل هو طول مدة النقل عبر سفن الحاويات ، والتي تستغرق عادةً عدة أسابيع، وعدم وجود تاريخ تسليم مُحدد. يُعتبر صندوق "باليكبايان" تجسيدًا عصريًا لعادة " باسالوبونغ " الفلبينية ، حيث يُتوقع من المسافرين، سواءً كانوا من داخل البلاد أو من خارجها، إحضار هدايا للعائلة والأصدقاء والزملاء. يُساهم صندوق "باليكبايان" في تعزيز التواصل بين العائلات في الفلبين وعائلاتهم في الخارج، كما يُوفر سلعًا للعائلة في الفلبين. ^{[ 7 ]} وقد كان أيضًا عاملًا مُساهمًا في تعزيز العلاقات التجارية الجيدة للفلبين مع الدول الأجنبية. ^{[ 7 ]}

• بادالا

• ديانا ماتا-كوديسال؛ ماريا أبرانشيس؛ كارينا هوف (9 أغسطس/آب 2017). "نظرة فاحصة على صندوق الباليكبايان: كرم الضيافة التصديري للجالية الفلبينية في الخارج" . طرود الطعام في الهجرة الدولية: روابط وثيقة . سبرينغر. ص 94-114 . ISBN  978-3-319-40373-1.