قانون مساعدة العائلات على إنقاذ منازلها لعام 2009

قانون مساعدة العائلات على إنقاذ منازلها لعام 2009 ( القانون العام 111-22 (النص) (ملف PDF) ) هو قانون عام ساري المفعول في الولايات المتحدة . في 20 مايو/أيار 2009، وقّع الرئيس باراك أوباما على مشروع القانون المقدم من مجلس الشيوخ ليصبح قانونًا نافذًا . كان الهدف المعلن من القانون، وهو نتاج الكونغرس الأمريكي الحادي عشر بعد المئة ، هو السماح لقضاة الإفلاس بتعديل قروض الرهن العقاري على المساكن الأساسية، من بين أغراض أخرى؛ إلا أن هذا البند أُسقط في مجلس الشيوخ ولم يُدرج في النسخة التي تم توقيعها في نهاية المطاف لتصبح قانونًا نافذًا. بالإضافة إلى ذلك، يُعدّل مشروع القانون برنامج "الأمل لأصحاب المنازل" ويُقدّم أحكامًا إضافية لمساعدة المقترضين على تجنب حبس الرهن. 

في 20 مايو/أيار 2009، وقّع الرئيس أوباما قانون المساعدة الطارئة للمشردين والانتقال السريع إلى السكن ( قانون HEARTH ) ليصبح قانونًا نافذًا (القانون العام 111-22 (نص) (ملف PDF) )، مُعيدًا بذلك تفويض برامج وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD ) لمساعدة المشردين. وقد أُدرج هذا القانون كجزء من قانون مساعدة الأسر على إنقاذ منازلها لعام 2009. يسمح قانون HEARTH بمنع التشرد، وإعادة الإسكان السريع، وتوحيد برامج الإسكان، واستحداث فئات جديدة للمشردين. في غضون ثمانية عشر شهرًا من توقيع القانون، يتعين على وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) إصدار لوائح تنفيذية لبرنامج ماكيني الجديد هذا. ^{[ 1 ] [ 2 ]} 

في أواخر عام 2009، أبلغت بعض منظمات الدفاع عن المشردين، مثل التحالف الوطني للمشردين ، ونشرت تقارير عن المشاكل التي تم رصدها في قانون HEARTH لعام 2009 باعتباره مشروع قانون إعادة تفويض قانون ماكيني-فينتو التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية، لا سيما فيما يتعلق بالخصوصية، وعدم الأهلية التعريفية، والأدوار المجتمعية، والقيود المفروضة على الأنشطة المؤهلة. ^{[ 3 ]}

في أعقاب انفجار فقاعة الإسكان في الولايات المتحدة وانهيار صناعة الرهن العقاري الثانوي الأمريكية ، تم تقديم هذا القانون من قبل النائب جون كونيرز ( ديمقراطي - ميشيغان ) في 23 فبراير 2009. ثم تمت إحالته إلى لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب ، ولجنة القضاء بمجلس النواب ، ولجنة شؤون المحاربين القدامى بمجلس النواب .

إلا أنه في 25 فبراير، أقرّ مجلس النواب قراراً بأغلبية 224 صوتاً مقابل 198، يسمح لرئيس المجلس بإعلان إحالة المجلس إلى لجنة المجلس بكامل هيئته للنظر حصراً في قانون مساعدة الأسر على إنقاذ منازلها، مع التنازل عن معظم الاعتراضات الإجرائية على النظر في مشروع القانون، وجميع الاعتراضات الإجرائية على أحكام مشروع القانون. ^{[ 4 ]}

في السادس والعشرين من فبراير، نظر مجلس النواب في مشروع القانون وفقًا لأحكام القرار الصادر في اليوم السابق، والذي نص على تخصيص ساعة واحدة للمناقشة العامة. وبتعيين النائب خوسيه سيرانو (ديمقراطي - نيويورك ) رئيسًا للجنة، ناقش المجلس مشروع القانون لمدة ساعة ثم تركه دون إتمام. ^{[ 4 ]}

في الخامس من مارس، صوّت مجلس النواب لصالح تمرير مشروع القانون، بأغلبية 234 صوتاً مقابل 191، حيث أيّد معظم الديمقراطيين مشروع القانون وعارضه معظم الجمهوريين. ^{[ 5 ]}

أُحيل مشروع قانون مجلس النواب، الذي خضع لمراجعة شاملة، إلى لجنة مجلس الشيوخ المعنية بالبنوك والإسكان والشؤون الحضرية في 11 مارس/آذار 2009. ومنذ ذلك الحين، قُدِّم مشروعا قانون مماثلان، هما S.  895 و S.  896 ، في 27 أبريل/نيسان 2009. وفي 6 مايو/أيار، أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون S. 896 بأغلبية 91 صوتًا مقابل 5 أصوات. ويكمن الاختلاف الرئيسي بين مشروع القانون HR1106 ومشروع القانون S. 896 في أن الأخير لا يتضمن بندًا مثيرًا للجدل يُلزم بإقرار القانون، والذي لم يحظَ بتأييد الأغلبية في مجلس الشيوخ. وفي 19 مايو/أيار، وافق مجلس النواب على نسخة معدلة من مشروع القانون S. 896 بأغلبية 367 صوتًا مقابل 54 صوتًا، مع امتناع عضو واحد عن التصويت. وسارع مجلس الشيوخ إلى الموافقة على تعديل مجلس النواب، ووقّع الرئيس أوباما على مشروع القانون ليصبح قانونًا نافذًا في اليوم التالي.

سيعمل قانون مساعدة الأسر على إنقاذ منازلها على: ^{[ 6 ]}

• توسيع نطاق الأهلية للإفلاس بموجب الفصل 13 من خلال استبعاد ديون الرهن العقاري من حدود الديون القصوى الحالية.
• تفويض وزير الإسكان والتنمية الحضرية بدفع كل أو جزء من الرصيد المستحق على أي قروض مؤمنة من قبل إدارة الإسكان الفيدرالية والتي تم تعديلها بموجب التشريع.
• توسيع برنامج الأمل لأصحاب المنازل
• توفير حماية قانونية من المسؤولية للمقرضين الذين يدخلون في تعديلات أو تسويات للقروض مع المقترضين. (بموجب القانون الحالي، قد يُحمّل المقرضون الذين قاموا بتجميع وبيع رهن عقاري واحد أو أكثر للمستثمرين كأوراق مالية المسؤولية عن الخسائر التي يتكبدها المستثمر نتيجة لتعديل القرض).
• تمديد حدود التأمين على الودائع التي رفعتها المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC) والإدارة الوطنية للاتحادات الائتمانية (NCUA) حتى 31 ديسمبر 2013. ^{[ 7 ]} (قام قانون الاستقرار الاقتصادي الطارئ بزيادة حدود المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع والإدارة الوطنية للاتحادات الائتمانية مؤقتًا من 100000 دولار إلى 250000 دولار في عام 2008، ولكن كان من المقرر أن تنتهي هذه الزيادات في 31 ديسمبر 2009.)

• التشرد في الولايات المتحدة
• قانون ماكيني-فينتو لمساعدة المشردين