الرئيس التنفيذي للمدارس العامة

الرئيس التنفيذي للمدارس الحكومية ، أو ما يُعرف اختصارًا بـ CEO للمدارس ، هو متخصص في المجال التعليمي مسؤول عن إدارة منطقة تعليمية حكومية . وكما هو الحال مع المُصفّي ، يحلّ الرؤساء التنفيذيون محلّ المشرفين التقليديين في إدارة العمليات اليومية للمناطق التعليمية المتعثرة، وذلك في محاولة لتحسين أداء المدارس. ومع إدخال مفاهيم السوق الحرة إلى النظام التعليمي، يُمنح الرؤساء التنفيذيون عمومًا صلاحيات مطلقة لتنفيذ الإصلاحات اللازمة. وقد طُبّق هذا المفهوم لأول مرة في نظام مدارس شيكاغو الحكومية عام ١٩٩٥.

تختلف مهام الرئيس التنفيذي من منطقة تعليمية إلى أخرى. فبينما يحل الرئيس التنفيذي في الغالب محل كل من مجلس إدارة المدرسة ومديرها، ^{[ 1 ]} تضعه مناطق تعليمية أخرى في مرتبة أدنى من مدير المدرسة وتمنحه صلاحيات إدارة العمليات اليومية. ^{[ 2 ]} في شيكاغو، يملك الرئيس التنفيذي صلاحية تعيين مجلس إدارة المدرسة. ^{[ 3 ]} مع ذلك، في مناطق تعليمية أخرى ذات مجالس إدارة منتخبة، يُعيّن الرئيس التنفيذي غالبًا بغض النظر عن المجلس. ^{[ 4 ]} إن استخدام منصب الرئيس التنفيذي في نظام المدارس الحكومية يُحاكي الهيكل النموذجي للمدارس المستقلة ، وهو ما قد يكون مصدر إلهام لاستخدام هذا المنصب في المدارس الحكومية. ^{[ 5 ]}

يختلف الرئيس التنفيذي للمدارس عن مدير التعليم في أن الرئيس التنفيذي يتمتع بسلطة كاملة على جميع القرارات التي تتخذها المنطقة التعليمية؛ ^{[ 6 ]} كما أنه يحدد الصلاحيات الممنوحة لمجلس التعليم، إن وجدت. ^{[ 7 ]} وغالبًا لا يشترط أن يكون لدى الرئيس التنفيذي للمدارس أي خلفية في مجال التعليم. ^{[ 1 ]} يهدف تعيين رئيس تنفيذي للمدارس إلى سحب السلطة من مجالس إدارات المدارس غير الفعالة واستبدالها بشخص قادر على إدخال أفكار القطاع الخاص إلى النظام التعليمي. وهي وسيلة لمعالجة التفاوت في المدارس الحكومية ومحاولة الارتقاء بالمدارس المتعثرة إلى مستوى وظيفي.

كانت منطقة مدارس شيكاغو العامة أول منطقة تعليمية في الولايات المتحدة تعيّن رئيسًا تنفيذيًا، حيث عُيّن بول فالاس رئيسًا تنفيذيًا لها عام 1995. ^{[ 8 ]} نفّذت بالتيمور إصلاحات لنظامها التعليمي عام 1997، ما أدى إلى تعيين رئيس تنفيذي. ^{[ 9 ]} وسرعان ما حذت كليفلاند حذوها بتعيين باربرا بيرد-بينيت رئيسة تنفيذية تحت إشراف رئيس البلدية عام 1998. ^{[ 10 ]}

أثار تعيين الرئيس التنفيذي جدلاً واسعاً في بعض الحالات. فقد قوبلت محاولة تعيين رئيس تنفيذي لنظام مدارس يونغستاون بولاية أوهايو بدعوى قضائية. ^{[ 11 ]} وقد باءت الدعوى بالفشل. ^{[ 12 ]} ويرى المؤيدون أن نقل الإدارة المحلية إلى الرئيس التنفيذي يُسهم في إنشاء نظام أكثر كفاءة قادر على تحسين أداء النظام التعليمي. ^{[ 13 ]} في المقابل، يرى المعارضون أن ذلك يُجرّد الإدارة المحلية من صلاحياتها ومساءلتها. ^{[ 14 ]}

أثارت باربرا بيرد-بينيت ، الرئيسة التنفيذية السابقة لمدارس شيكاغو العامة، والتي شغلت لاحقًا منصب الرئيسة التنفيذية لمنطقة مدارس كليفلاند الحضرية، جدلًا واسعًا. وُجهت إلى بيرد-بينيت لائحة اتهام فيدرالية من 23 تهمة، تتهمها بتنفيذ مخطط لمنح عقد بقيمة 20 مليون دولار دون طرح مناقصة، مقابل رشوة. ^{[ 15 ]} وقد أقرت بالذنب في 13 أكتوبر/تشرين الأول 2015. ^{[ 16 ]}

• عيّنت إدارة مدارس مدينة بالتيمور العامة غريغوري إي. ثورنتون رئيسًا تنفيذيًا لها للعام الدراسي 2014-2015. ^{[ 17 ]} والجدير بالذكر أن ثورنتون قد انتهج نهجًا أدى إلى استعادة التمويل المخصص للفنون وتقليل حالات تعليق الدراسة. ^{[ 17 ]}
• يشغل بيدرو مارتينيز منصب الرئيس التنفيذي لمدارس شيكاغو العامة . ^{[ 8 ]} اعتمد النظام الذي طبقه بول فالاس على معايير كمية لتقييم الطلاب والمدارس على حد سواء؛ حيث تم إعادة الطلاب ذوي الأداء المتدني إلى صفوفهم السابقة، ووضعت المدارس ذات الأداء المتدني تحت المراقبة. ^{[ 18 ]} وقد أسفر ذلك عن إغلاق 82 مدرسة ذات أداء متدنٍ، واستبدالها بـ 116 مدرسة جديدة. ^{[ 18 ]}
• عيّنت منطقة كليفلاند التعليمية إريك جوردون رئيسًا تنفيذيًا لها عام 2011. ^{[ 6 ] [ 19 ]} وقد أطلق السيد جوردون مبادرة "المهارات الإنسانية" التي تسعى إلى تحسين "سلامة الطلاب ودعمهم ونموهم الاجتماعي والعاطفي". ^{[ 19 ]} وكانت كليفلاند صاحبة أدنى معدل تخرج بين المناطق التعليمية الحضرية في البلاد حتى عام 2006. ^{[ 20 ]}
• شغل مايكل غوار، الرئيس التنفيذي لمدارس مينيابوليس العامة ، منصبًا أدنى من منصب مدير المدارس قبل ترقيته إلى منصب المدير العام. ^{[ 2 ]} وكدليل على الصعوبات التي واجهتها المنطقة التعليمية، لم تتجاوز نسبة معرفة القراءة والكتابة بين الطلاب الذكور الأمريكيين من أصل أفريقي 20%. ^{[ 21 ]}
• عينت منطقة مدارس فيلادلفيا رئيسًا تنفيذيًا في عام 2000. ^{[ 22 ]}
• وقّع الرئيس التنفيذي لمنطقة مدارس مدينة يونغستاون وحاكم ولاية أوهايو، جون كاسيتش، مشروع قانون يُنشئ منصب الرئيس التنفيذي لمنطقة مدارس مدينة يونغستاون. ^{[ 1 ]} رفعت منطقة المدارس دعوى قضائية لإلغاء مشروع القانون ومنع تعيين الرئيس التنفيذي. ^{[ 4 ]} لا تزال الدعوى القضائية جارية، وقدّمت ولاية أوهايو طلبًا برفض الدعوى. ^{[ 23 ]}