السلسلة الوطنية

يخضع استخدام سلاسل البث الوطنية في الأرجنتين لأحكام المادة 75 من القانون رقم 26522 الخاص بخدمات الاتصالات السمعية والبصرية ، والذي تم إقراره عام 2008. وتنص هذه المادة على أنه يجوز للسلطة التنفيذية للحكومة الوطنية أو الحكومات الإقليمية، في ظروف استثنائية، استخدام جميع محطات البث في الولاية. وعند بث مثل هذه الرسالة، يتعين على جميع محطات التلفزيون الأرجنتينية إيقاف جميع برامجها للسماح ببثها. ^{[ 1 ]} كما تنص المادة 74 من القانون نفسه على إلزام محطات البث بتوفير وقت البث للأحزاب السياسية وفقًا لقانون الانتخابات.

ألغت المادة 75 من القانون رقم 26522 المرسوم بقانون رقم 22285 لسنة 1980، وهو قانون البث الوطني، الذي كان يشترط بالمثل على محطات البث نقل cadenas nacionales كما حددتها COMFER، وهي الهيئة السابقة لـ ENACOM الحالية. ^{[ 2 ]}

ينص قانون جديد، دخل حيز التنفيذ في 8 أغسطس 2011، على إلزام محطات التلفزيون والإذاعة ببث خطابين رئاسيين سنوياً، من إنتاج إذاعة إيليماني الحكومية وتلفزيون بوليفيا . ^{[ 3 ]} وقد بلغ متوسط ​​مدة هذه الخطابات ثلاث ساعات منذ دخول القانون حيز التنفيذ.

يمكن لرئيس البرازيل ، ووزراء الحكومة ، وقضاة المحكمة الاتحادية العليا والمحكمة الانتخابية العليا ، إلقاء الخطابات الوطنية ( Cadeia nacional أو rede nacional de radio e televisão ) ^{[ 4 ]} في البرازيل . ^{[ 5 ]} وينظم هذا الإجراء المرسوم رقم 84181 الصادر في 12 أغسطس/آب 1979 عن الرئيس جواو فيغيريدو . ^{[ 6 ]} وتتولى شركة الاتصالات البرازيلية (EBC) مسؤولية تسجيل وبث الخطابات الوطنية مباشرةً ، والتي يُعدّها وزير الدولة . ويُلزم القانون شبكات التلفزيون المجانية ببث هذه الخطابات مباشرةً، مما يؤدي إلى انقطاع مؤقت في برامجها المجدولة. ^{[ 7 ]}

تُبثّ هذه البرامج الوطنية عادةً خلال العطلات الرسمية، وأيام الانتخابات ، وجلسات الكونغرس لمناقشة التشريعات الهامة، وامتحان شهادة الثانوية العامة الوطني ، وذلك للتطرق إلى هذه الأحداث. ومؤخراً، لجأ الرئيس جاير بولسونارو إلى البث الوطني بشأن جائحة كوفيد-19 . ^{[ 8 ]}

منذ عودة تشيلي إلى الديمقراطية عام ١٩٨٩ ، كانت معظم السلاسل الوطنية طوعية، لكن في ظل الحكومات السابقة، كحكومتي أوغستو بينوشيه وسلفادور أليندي ، كانت المحطات ملزمة ببث هذه الرسائل. تبثها محطات التلفزيون عبر الرابطة الوطنية للتلفزيون (ANATEL)، التي تتعاقد بدورها مع شركة إنديمول لإنتاجها عبر شبكة TVN الحكومية، ^{[ ٣ ]} ولا يُلزم ذلك محطات الإذاعة. يُعدّ نوع واحد من السلاسل الوطنية إلزاميًا لجميع محطات التلفزيون وفقًا لقانون الانتخابات، وهو البث الانتخابي المتزامن لمواد الحملات الانتخابية للأحزاب السياسية الرئيسية؛ وهذه هي المرة الوحيدة التي تُبث فيها إعلانات الحملات الانتخابية على التلفزيون.

صدر أول قانون يسمح ببثّ البرامج الوطنية في الإكوادور عام 1975 خلال عهد الجنرال غييرمو رودريغيز لارا . ^{[ 3 ]} ونصّ الفصل 59 من المرسوم الأعلى رقم 256-أ، "قانون الإذاعة والتلفزيون"، الذي عُدّل عام 1995، على إلزامية بثّ هذه البرامج . وفي عام 2009، أمر الرئيس رافائيل كوريا محطات التلفزيون الإكوادورية ببثّ 233 برنامجًا وطنيًا على مدار العام، وهو أعلى رقم في المنطقة، ويتجاوز عدد البرامج التي بثّتها فنزويلا في العام نفسه بـ 92 برنامجًا. ^{[ 3 ] [ 9 ]}

تم استبدال القانون السابق في عام 2013. وقد حلت المادة 74 من قانون الاتصالات الأساسي محله، مع الإبقاء على المتطلبات الخاصة بالمذيعين وتوسيع نطاقها لتشمل خدمات التلفزيون المدفوع، والتي يجب عليها تعليق بث برامجها الخاصة لنقل القنوات . ^{[ 3 ]}

ينص قانون الاتصالات لعام 1997 على إلزام المحطات ببثّ الرسائل الوطنية ( كاديناس) ، والتي يجوز للرئيس طلبها "في حالة الحرب، أو غزو الأراضي، أو التمرد، أو الفتنة، أو الكوارث، أو الأوبئة، أو غيرها من المصائب، أو الاضطرابات الخطيرة في النظام العام، أو الرسائل ذات الأهمية الوطنية". ^{[ 3 ]} وخلال الحملات الانتخابية، وخاصة يوم الانتخابات، لا يحق إلا للمحكمة الانتخابية طلب بثّ الرسائل الوطنية (كاديناس ناسيوناليس) ، وهي إلزامية أيضاً.

تم إلغاء القانون الذي حدد تعريفات الكاديناس في عام 2004 بعد أن قضت المحكمة الدستورية بأنها غير قانونية، وتنتهك حق المواطنين في "الإعلام والتلقي بالمعلومات"، كما أنها تبقي الجمهور في "أسر معلوماتي". ^{[ 3 ]}

تُعدّ الكادينا الوطنية إلزامية لجميع محطات التلفزيون والإذاعة، وتُستخدم لبثّ التقارير الرئاسية والرسائل ذات الأهمية الوطنية. ^{[ 3 ]} وتقتصر مدتها على سبع دقائق، إلا إذا قررت الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات (CONATEL) ضرورة تمديد مدة البث (وهو أمر متكرر). في يناير 2014، بُثّ حفل بدء ولاية الرئيس الجديد ككادينا وطنية واستمر خمس ساعات. ^{[ 3 ]} وقد امتدّ شرط بثّ الكادينا ليشمل مزوّدي خدمات التلفزيون الكبلي والفضائي.

تُلزم المكسيك محطات البث الإذاعي والتلفزيوني في حالات "الأهمية الوطنية"، وفقًا لتقدير المديرية العامة للإذاعة والتلفزيون والسينما (Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía)، التابعة لوزارة الداخلية (SEGOB)، والمحددة في المادة 255 من قانون البث والاتصالات الفيدرالي. كما تُلزم المحطات ببث رسائل تتعلق بالدفاع المدني والأمن القومي والصحة العامة، بالإضافة إلى الرسائل المتعلقة بالسفن والطائرات المعرضة للخطر. ^{[ 10 ]} وتُلزم المكسيك أيضًا جميع محطات البث بتخصيص 30 دقيقة من بثها اليومي لبرامج الدولة. ويُخصص معظم هذا الوقت للإعلانات الرسمية التي تُديرها وزارة الداخلية، و(خلال الحملات الانتخابية) للإعلانات الانتخابية التي يُديرها المعهد الوطني للانتخابات . ^{[ 3 ]}

كما تبث محطات الراديو برنامج "لا هورا ناسيونال" ، وهو برنامج إذاعي مدته ساعة واحدة يُبث مساء يوم الأحد، كجزء من هذا الشرط.

ينظم الاتفاق الإداري رقم 009-2010 السلاسل الوطنية في نيكاراغوا. ^{[ 3 ]} ويشترط كل من الاتفاق وهيئة تنظيم الاتصالات (TELCOR) بث السلاسل الوطنية عبر الإذاعة والتلفزيون الأرضي والتلفزيون المدفوع. وتُجبر قنوات التلفزيون الأجنبية التي تُبث عبر الكابل/الأقمار الصناعية على التوقف عن البث تمامًا حتى انتهاء السلسلة الوطنية .

بينما تمتلك الحكومة القناة 6 وإذاعة نيكاراغوا ، فإن القناة 4 وإذاعة YA مسؤولتان عن إنتاج الكاديناس . ^{[ 3 ]}

بعد دكتاتورية ألفريدو ستروسنر (1954-1989)، مُنع استخدام الكادينا الوطنية بعد إساءة استخدامها من قبل الجيش لنشر الدعاية. ^{[ 11 ]} كان على المحطات بث الكادينا التي تنتجها إذاعة باراغواي الوطنية ثلاث مرات يوميًا: وكانت الثالثة برنامجًا ليليًا بعنوان "صوت الكولوراديسمو" ، والذي كان يسخر بانتظام من الصحفيين وغيرهم ممن ينتقدون نظام ستروسنر ويهينهم. ^{[ 12 ]}

لا يوجد قانون محدد بشأن البث المشترك ؛ إذ يتعين على الحكومة شراء وقت البث من هيئات البث، ويُعدّ نقل مثل هذه الأحداث الوطنية أمرًا اختياريًا بموجب القانون. ^{[ 3 ]} وأكثر الأحداث شيوعًا لهذا النوع من البث المشترك هو الخطاب الرئاسي الذي يُلقى في 28 يوليو من كل عام، مع أنه قد يتم أحيانًا اللجوء إلى بث مشترك آخر ، كحالات الكوارث الطبيعية.

ومع ذلك، وكما أشارت صحيفة "إل باييس" في عام 2012، فإن "مصطلح " كادينا ناسيونال " لا يعرفه إلا من تجاوزوا الثلاثين من العمر"، مشيرة إلى أن استخدامه الأوسع كان في النظام العسكري في سبعينيات القرن الماضي. ^{[ 11 ]}

ينظم المرسوم رقم 734/78، الصادر خلال الحكم العسكري والمعدل منذ منتصف ثمانينيات القرن الماضي، البث الوطني . وهو إلزامي لجميع محطات البث، كما هو الحال بالنسبة لبث حملات "المصلحة العامة" التي تصممها الدولة. ^{[ 3 ]} إضافةً إلى ذلك، يجب بث النشيد الوطني في أيام العطلات الرسمية المحددة (19 أبريل، 18 مايو، 19 يونيو، 18 يوليو، و25 أغسطس)، على محطات التلفزيون عند بدء البث، وعلى أجهزة الراديو عند الظهر.

منذ عودة الديمقراطية في عام 1985، يلقي الرئيس بين الحين والآخر خطابات حول "السلسلة الوطنية" ، مثل خطاب خورخي باتل خلال أزمة البنوك في أوروغواي عام 2002 وخطاب تاباري فاسكيز بشأن النزاع بين فيليب موريس وأوروغواي .

خلال فترات حكم الجبهة العريضة ، كان الرئيس يلقي خطاباً سنوياً حول "الكادينا ناسيونال" في الأول من مارس . كما كان الرئيس يمنح "الكادينا ناسيونال" أيضاً لمؤسسات أخرى، مثل مركز نقابة العمال PIT-CNT في عيد العمال العالمي .

خلال فترة حكم خايمي لوسينشي ، روجت البثوث الحكومية للخطابات الرئاسية والاستعراضات العسكرية، وقد تستمر لعدة ساعات. ^{[ 13 ]}

ينص قانون المسؤولية الاجتماعية في الإذاعة والتلفزيون (Ley RESORTE) ، الذي أُقرّ عام 2004، على إلزام محطات البث ببثّ برامج "الكادينا الوطنية " (Cadenas nacionales) . ولا تخضع هذه البرامج لأي قيود زمنية، ويجب بثّها ليس فقط من قِبل محطات الإذاعة والتلفزيون، بل أيضاً من قِبل شبكات الكابل التي لا تتجاوز نسبة إنتاجها الدولي 60%. ^{[ 3 ]}

في إحدى المناسبات، أُجبرت محطات التلفزيون على بث عرض موسيقي مدته 44 دقيقة ضمن سلسلة موسيقية وطنية . ^{[ 3 ]}

في الفترة من عام 1999 إلى عام 2009، بلغ متوسط ​​عدد عصابات المخدرات في فنزويلا 195 عصابة سنوياً. ^{[ 9 ]}

تحتفظ منظمة غير حكومية اسمها Monitoreo Ciudadano بمقياس الإيقاع (Cadenómetro) ، وهو مقياس لتكرار ومدة الكادينا في فنزويلا. ^{[ 11 ]}

تنص المادة 26(2) من قانون البث الكندي على أنه يجوز لمجلس الوزراء توجيه هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) لإلزام محطات البث المرخصة ببث برنامج معين في أي جزء من البلاد، إذا اعتُبر ذا "أهمية عاجلة للكنديين عمومًا". وقد استُخدم هذا البند مرة واحدة فقط، لإلزام شبكات التلفزيون المرخصة ببث خطاب رئيس الوزراء جان كريتيان في 25 أكتوبر 1995 (قبل استفتاء استقلال كيبيك ). وفي عام 2017، طلبت شركة بيل ميديا ​​دون جدوى تفعيل القانون لتجاوز قرار هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية بتعليق لوائح " البث المشترك " (التي تلزم مزودي خدمات التلفزيون المدفوع باستبدال البث من محطات البث الأرضية الأمريكية إذا كانوا يبثون نفس البرامج التي تبثها محطة محلية، وذلك لحماية عائدات الإعلانات الكندية) خلال مباراة السوبر بول والإعلانات التجارية الأمريكية الشهيرة المصاحبة لها. ^{[ 14 ] [ 15 ]}