مشروع قانون الجمعية التشريعية لولاية كاليفورنيا رقم 5 (2019)

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

مشروع قانون الجمعية العامة لولاية كاليفورنيا رقم 5 ( AB 5) هو قانون ولاية يُوسّع نطاق قضية تاريخية صادرة عن المحكمة العليا في كاليفورنيا عام 2018، وهي قضية Dynamex Operations West, Inc. ضد المحكمة العليا ("Dynamex"). [ 1 ] في تلك القضية، قضت المحكمة بأن معظم العاملين بأجر هم موظفون ويجب تصنيفهم على هذا الأساس، وأن عبء إثبات تصنيف الأفراد كمقاولين مستقلين يقع على عاتق الجهة المُوظِّفة. يُعمِّم مشروع القانون AB 5 هذا القرار على جميع العاملين، ويُخوّلهم تصنيفهم كموظفين مع ما يترتب على ذلك من حماية قانونية، مثل قوانين الحد الأدنى للأجور، والإجازات المرضية، ومزايا البطالة وتعويضات العمال، والتي لا تنطبق على المقاولين المستقلين. [ 2 ] وقد دفعت المخاوف بشأن سوء تصنيف الموظفين ، لا سيما في اقتصاد العمل الحر ، إلى دعم مشروع القانون، إلا أنه لا يزال مثيرًا للجدل. [ 3 ]

يُقنن القانون ويُوسع نطاق ما يُسمى بـ"اختبار ABC"، الذي أُقرّ في حكم داينامكس . ينص هذا الاختبار على أنه يجب تصنيف العامل كموظف، وليس كمقاول، ما لم يستوفِ العمل جميع الشروط التالية: (أ) أن يعمل الفرد بشكل مستقل عن توجيه الشركة وسيطرتها، سواءً في العقد أو في الواقع؛ (ب) أن تُؤدى الخدمة خارج نطاق العمل المعتاد لصاحب العمل؛ (ج) أن يمارس الفرد عادةً تجارةً أو مهنةً أو حرفةً أو عملاً قائماً بذاته من نفس طبيعة الخدمة المُؤداة. [ 2 ] : 1 [ 4 ] [ 5 ]

استجابةً لإقرار قانون AB 5، بدأت العديد من القطاعات بالضغط من أجل الحصول على استثناءات. وقد تم استثناء ما يقارب 100 مهنة تحديداً من هذا القانون؛ وعادةً ما يُنظر إلى هذه المهن على أنها تعمل مباشرةً مع العملاء وتحدد أسعارها لهم بنفسها.

مارست شركتا أوبر وليفت لخدمات النقل التشاركي ضغوطًا مكثفة ضد إقرار القانون، وبعد إقراره، حاولتا دون جدوى إقناع المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا باستثناء خدمات النقل التشاركي منه. كما رفضت الشركتان (إلى جانب شركة توصيل الطعام دورداش ) بعد إقرار القانون، إعادة تصنيف سائقيهما كموظفين. [ 6 ] [ 7 ] وقامت الشركات الثلاث، وانضمت إليها لاحقًا شركتا إنستاكارت وبوست ميتس ، بتمويل مبادرة اقتراع ، هي الاقتراح رقم 22 ، لإعفاء شركات النقل التشاركي وشركات التوصيل من متطلبات القانون AB 5، مع منح السائقين بعض الحمايات الجديدة، بما في ذلك الحد الأدنى للأجور وتعويض النفقات لكل ميل. وقد تم إقرار الاقتراح رقم 22 في نوفمبر 2020 بنسبة 59% من الأصوات. [ 8 ] [ 9 ]

الأحكام والتاريخ

في 30 أبريل 2018، أصدرت المحكمة العليا في كاليفورنيا حكمًا في قضية داينامكس [ 1 ] يقضي بفرض متطلبات صارمة لتصنيف الموظفين. وقد وضعت المحكمة اختبارًا من ثلاثة أجزاء لتحديد ما إذا كان يمكن تصنيف الموظف كمقاول وليس كموظف، وهو ما يُعرف باختبار "ABC"، ليحل محل معيار سابق من 11 نقطة ، تم تحديده في قضية سابقة، وهي قضية إس جي بوريلو وأولاده ضد وزارة العلاقات الصناعية ("بوريلو") [ 11 ] في عام 1989 ( اختبار بوريلو )، وذلك فيما يتعلق بمطالبات أوامر الأجور [10] . [ 12 ] [ 13 ]

يضع مشروع القانون AB 5، الذي تم تقديمه في ديسمبر 2018، توسيع نطاق حكم Dynamex على أساس قانوني [ 14 ] من خلال إضافة المادة 2750.3 إلى قانون العمل في كاليفورنيا ، وكقاعدة عامة، يضع عبء الإثبات على أصحاب العمل لإثبات أن العامل مصنف بشكل صحيح كمقاول مستقل عندما يتم استيفاء الشروط الثلاثة التالية: [ 15 ] [ 16 ]

  • يكون العامل حراً من سيطرة وتوجيه صاحب العمل فيما يتعلق بأداء العمل، سواء بموجب عقد أداء هذا العمل أو في الواقع
  • يقوم العامل بعمل خارج النطاق المعتاد لأعمال الجهة التي توظفه
  • [ 17 ] العامل منخرط عادة في تجارة أو مهنة أو عمل قائم بشكل مستقل من نفس طبيعة العمل الذي يتم تنفيذه لصالح الجهة المستأجرة.

يُستثنى هذا الاختبار في حالات محددة، حيث يستمر تطبيق معيار بوريلو . ويُعلن ذلك دون قيد أو شرط لقائمة محددة من المهن، [ 18 ] أما بالنسبة للخدمات المهنية الأخرى ، وخدمات الأعمال بين الشركات، وخدمات البناء ، فيجب تطبيق قوائم شروط منفصلة بالكامل لإثبات أن العامل متعاقد مستقل. [ 19 ] وقد أُعلن أن وكلاء العقارات ووكالات استرداد الممتلكات يخضعون لقانون الأعمال والمهن في كاليفورنيا بدلاً من ذلك. [ 20 ]

يمنح القانون المقترح أيضاً مدن الولاية الحق في مقاضاة الشركات لانتهاكها القانون، وهو حق لم يكن متاحاً لها سابقاً. كما يحق لمكتب المدعي العام في كاليفورنيا والمدعين العامين المحليين مقاضاة الشركات. [ 21 ]

قال مؤيدو مشروع القانون إنه سيمنح العمال المصنفين سابقًا كمقاولين الحد الأدنى للأجور، وأجور العمل الإضافي، والإجازات المرضية، وإعانات البطالة، وغيرها من المزايا، وسيمنع الولاية من خسارة 8 مليارات دولار من ضرائب الرواتب غير المدفوعة. في المقابل، قال معارضوه إنه سيرفع تكاليف العمالة بنسبة تصل إلى 30%، ويؤدي إلى ارتفاع التكاليف وانخفاض مستوى الخدمة المقدمة للعملاء، ويقلل من مرونة العمال. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]

بعد مناقشات وتعديلات على القانون، تضمنت في المقام الأول استثناءات لبعض المهن، أقرّت الجمعية العامة مشروع القانون لأول مرة في مايو/أيار 2019. وفي أغسطس/آب من العام نفسه، ومع اقتراب إقرار مشروع القانون، اقترحت شركتا أوبر وليفت، العاملتان في اقتصاد العمل الحر، حدًا أدنى للأجور يبلغ 21 دولارًا أمريكيًا، مع الإبقاء على وضع الموظفين كمقاولين مستقلين كاستثناء. [ 25 ] لم يقبل المجلس التشريعي هذه المقترحات  . وأُدخلت تعديلات واستثناءات أخرى، استهدفت في المقام الأول استبعاد مهن معينة. وقد حظي مشروع القانون باهتمام وطني واسع، بما في ذلك دعم مرشحي الحزب الديمقراطي الرئيسيين للرئاسة عام 2020. [ 26 ]

بعد إقرار القانون نهائياً في المجلس التشريعي، في 11 سبتمبر 2019، صرّحت كل من أوبر وليفت بأنه ليس لديهما أي خطط لإعادة تصنيف العاملين كموظفين، حيث قال توني ويست، كبير المسؤولين القانونيين في أوبر: "مجرد كون الاختبار صعباً لا يعني أننا لن نتمكن من اجتيازه. ما زلنا نعتقد أن تصنيف السائقين كمستقلين هو التصنيف الصحيح." [ 27 ]

رداً على تطبيق القانون، أعادت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة العمل بقرارها في قضية فازكيز ضد جان-برو ، [ 28 ] والذي يؤثر على قانون الامتياز في كاليفورنيا وقانون المقاول المستقل في كاليفورنيا، [ 29 ] من خلال جعل الأمر غير واضح إذا قام مانح الامتياز بترخيص علامته التجارية إلى صاحب الامتياز، فإن مانح الامتياز يتحمل التزامات صاحب العمل.

في 16 ديسمبر 2019، قامت وكالة كاليفورنيا للعمل وتنمية القوى العاملة بوضع إرشادات [ 30 ] لتوفير الموارد والمعلومات للعمال وأصحاب العمل بشأن AB 5.

قدّمت عضوة مجلس ولاية كاليفورنيا، لورينا غونزاليس، مشروع القانون AB 5 [ 31 ] ، وحظي بتأييد الحاكم غافين نيوسوم . [ 32 ] وتمت الموافقة عليه من قبل مجلس شيوخ ولاية كاليفورنيا بأغلبية 29 صوتًا مقابل 11 صوتًا، وفقًا لانتماءات الأحزاب، ومن قبل مجلس النواب بأغلبية 56 صوتًا مقابل 15 صوتًا، ووقّعه الحاكم غافين نيوسوم في 18 سبتمبر 2019. [ 2 ] [ 33 ] ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2020. [ 21 ]

الإعفاءات

تم استثناء ما يقارب 100 مهنة تحديدًا من قانون AB5، بما في ذلك الأطباء، وأطباء الأسنان، وعلماء النفس، ووكلاء التأمين، ووسطاء الأوراق المالية، والمحامون، والمحاسبون، والمهندسون، ووكلاء العقارات، ووكلاء السفر، ومصممو الجرافيك، وكتاب الأغاني، والمهندسون المعماريون، ومدربو الرياضات الشبابية، وبعض الكتاب المستقلين، والمنتجين، ورسامي الخرائط، نظرًا لأنهم يُعتبرون عمومًا يعملون مباشرةً مع العملاء ويحددون أسعارهم لهم. [ 2 ] [ 22 ] [ 34 ]

يُستثنى آخرون بشروط، مثل مصففي الشعر والحلاقين وخبراء التجميل، إذا كانوا يحددون أجورهم بأنفسهم، ويتقاضون أجورهم مباشرة من العملاء، ويحددون مواعيدهم بأنفسهم. [ 2 ] يُستثنى مندوبو المبيعات إذا كانت أجورهم تعتمد على المبيعات الفعلية. [ 2 ] يُستثنى الصيادون التجاريون باستثناء التأمين ضد البطالة. [ 2 ]

ستُمنح شركات الصحف سنة إضافية قبل أن تضطر إلى إعادة تصنيف عمال التوزيع لديها، حيث قد تشكل التكاليف الإضافية عبئاً هائلاً على بعض المؤسسات الإخبارية التي تعاني حالياً من وضع مالي غير مستقر. [ 35 ]

استجابةً لإقرار القانون AB 5، بدأت عدة قطاعات صناعية بالضغط على سكرامنتو للحصول على استثناءات. وكانت القطاعات التي مُنحت استثناءات تتسم بالخصائص التالية:

  • كان لدى المقاولين المستقلين القدرة على تحديد أسعارهم أو التفاوض عليها بأنفسهم
  • كان بإمكان المتعاقدين المستقلين الوصول إلى الاتصال المباشر مع العملاء
  • حصل المقاولون المستقلون على ضعف الحد الأدنى للأجور على الأقل [ 36 ]

في نوفمبر/تشرين الثاني 2019، رفعت جمعية النقل بالشاحنات في كاليفورنيا ، التي تمثل حوالي 70 ألف سائق شاحنة في الولاية، دعوى قضائية أمام محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الجنوبية من كاليفورنيا ، طعنت فيها بقرار المحكمة العليا في كاليفورنيا في قضية داينامكس ، وكذلك في القانون AB 5. جادلت الجمعية بأن العديد من السائقين المُمَثَّلين اختاروا العمل كمقاولين مستقلين بعد أن كانوا يعملون كسائقين موظفين، إذ سمح لهم ذلك بتحديد جداول عملهم الخاصة والاستفادة من امتلاك مركباتهم. وأكدت الجمعية أن تطبيق القانون AB 5 سيُجبرهم على أن يُعاملوا كموظفين ويفقدوا هذه المزايا. [ 37 ] في أبريل/نيسان 2021، قضت محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة برفض تطبيق استثناء في كاليفورنيا على سائقي الشاحنات، وفي يوليو/تموز 2022، رفضت المحكمة العليا الأمريكية النظر في التماس الجمعية ضد القانون، مما أبقى قرار محكمة الاستئناف ساريًا.

في 17 ديسمبر/كانون الأول 2019، رفعت الجمعية الأمريكية للصحفيين والمؤلفين والرابطة الوطنية لمصوري الصحافة دعوى قضائية أمام محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الوسطى من كاليفورنيا، القسم الغربي، زاعمتين أن القانون يستهدف الصحفيين المستقلين بشكل غير دستوري من خلال تقييد حجم العمل الذي يمكنهم إنتاجه لأي ناشر واحد، على عكس أي فئة وظيفية أخرى مدرجة ضمن "الخدمات المهنية". [ 38 ] [ 39 ]

رفعت شركتا أوبر وبوست ميتس دعوى قضائية مماثلة في نهاية ديسمبر 2019، طعنتا فيها بأن القانون يحرم من الحماية المتساوية بسبب اختلاف أنواع الوظائف المستثناة. [ 40 ]

الاستقبال والتأثير

توقع المنظمون أن يؤدي مشروع القانون AB 5 إلى نمو النقابات العمالية . [ 41 ]

صناعة الموسيقى

أعربت أكاديمية التسجيلات عن مخاوفها من أن يؤثر مشروع القانون AB 5 سلبًا على الموسيقيين الذين يقدمون عروضًا حية، وذكرت أنها تمارس ضغوطًا على المشرعين في كاليفورنيا لإطلاعهم على "تأثير هذا التشريع". [ 42 ]

جادل بريندان راوسون، مدير مهرجان سان خوسيه للجاز، بأن قانون AB 5 يُلزم أي مكان لإقامة الحفلات الموسيقية بتعيين أعضاء أي فرقة موسيقية تؤدي عروضها فيه، ولو لمرة واحدة، كموظفين رسميين في المكان نفسه، مما سيُثقل كاهل فعاليات مثل المهرجانات الموسيقية بشكل كبير وغير ضروري. وأوضح راوسون أن الحل الوحيد لتجاوز هذا الأمر هو أن يُؤسس الموسيقيون شركات خاصة بهم. وأشار إلى أن هذا الأمر لا يقتصر على الموسيقيين أنفسهم، مستشهداً بتوظيف ضباط شرطة سان خوسيه مؤقتاً في مهرجان سان خوسيه الصيفي للجاز، والذين سيُضافون جميعاً إلى قائمة موظفي المهرجان. [ 43 ]

في فبراير 2020، أعلن مهرجان بحيرة تاهو الموسيقي أنه سيغلق أبوابه بعد 40 عامًا بسبب قانون AB 5 وجائحة كوفيد-19 . [ 44 ]

في أبريل 2020، كتبت صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل : "قال عشرات الآلاف من الموسيقيين إن قانون AB5، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير، سيدمر سبل عيشهم من خلال إجبارهم على أن يصبحوا موظفين أو أصحاب عمل في كل مرة يقدمون فيها عرضًا لليلة واحدة في مقهى، أو يستخدمون مغنيًا مساعدًا، على سبيل المثال." [ 45 ]

كتاب مستقلون

انتقدت مجلة فوربس القيود التي يفرضها مشروع القانون على الصحافة المستقلة، وتدعو ولاية كاليفورنيا إلى تعديله. [ 39 ] : أقرت عضوة الجمعية العامة غونزاليس بأن بعض الصحفيين المستقلين فقدوا دخلاً كبيراً. [ 46 ] قبل ذلك بأيام، ردًا على احتمالية فقدان الوظائف نتيجةً لمشروع القانون، غردت غونزاليس قائلةً: "لم تكن هذه وظائف جيدة قط. لم يلمح أحد إلى ذلك، حتى الصحفيون المستقلون. سنواصل العمل على هذا الأمر العام المقبل." [ 47 ]

في ديسمبر/كانون الأول 2019، أنهت فوكس ميديا ​​عقودها مع نحو 200 كاتب ومحرر رياضي مستقل كانوا يكتبون لشبكة المدونات SB Nation ، وأعلنت أنها ستستبدلهم بـ 20 موظفًا جديدًا بدوام جزئي وكامل. [ 48 ] [ 39 ] : 1 قبل عمليات التسريح هذه، نشرت فوكس مقالات رأي تدعم مشروع قانون AB 5. [ 49 ] [ 50 ] انتقدت عضوة الجمعية العامة غونزاليس فوكس، واصفةً إياها بـ "النسور" في إشارة إلى استخدامها السابق للكتاب المستقلين. [ 47 ]

يخشى الصحفيون المستقلون المقيمون في كاليفورنيا من صعوبة الحصول على عمل، لأن الشركات لن ترغب في التعامل مع الإجراءات الورقية الإضافية والمسؤوليات القانونية المترتبة على قانون AB 5، وستلجأ بدلاً من ذلك إلى توظيف شخص من ولاية أخرى. [ 48 ] : 1

في ديسمبر 2019، أفادت شبكة CNN أن قانون AB 5 "يمنع الكتاب والمحررين والمصورين المستقلين من تقديم أكثر من 35 "مساهمات محتوى" إلى مؤسسة إعلامية سنويًا." [ 51 ]

سائقو خدمات النقل عبر التطبيقات

استجابةً للقانون الجديد، أدخلت أوبر عدة تغييرات على تطبيقها الخاص بالسائقين في كاليفورنيا، مثل السماح لهم برؤية الوجهات مسبقًا، وإلغاء العقوبات المفروضة على رفض الرحلات. [ 52 ] كما بدأت الشركة باختبار ميزة جديدة تُمكّن السائقين من تحديد أسعارهم الخاصة، بزيادات قدرها 10%، حيث يرى الراكب أقل سعر مقبول من سائق متاح، بينما يرى السائق المدة المتوقعة للانتظار قبل إرساله بناءً على السعر الذي اختاره. [ 52 ]

إجراءات الإنفاذ

في مايو 2020، رفع المدعي العام لولاية كاليفورنيا، خافيير بيسيرا ، دعوى قضائية ضد شركتي أوبر وليفت، مدعياً ​​أن الشركتين قد صنّفتا سائقيهما بشكل خاطئ على أنهم "متعاقدون مستقلون" بدلاً من "موظفين"، في انتهاك لقانون AB5. وزعمت الدعوى أن أوبر وليفت حرمتا عمالهما من المزايا والحماية التي يكفلها القانون للموظفين، مثل الحد الأدنى للأجور وأجر العمل الإضافي، وسداد النفقات المتعلقة بالعمل، والتأمين ضد البطالة والعجز، والإجازة المرضية المدفوعة. [ 53 ]

أصدر قاضي المحكمة العليا في كاليفورنيا، إيثان شولمان، حكمه في 10 أغسطس/آب 2020، مُقرراً أن على شركتي أوبر وليفت معاملة سائقيهما كموظفين بموجب قانون AB-5، إذ أن عملهما، في سياق "اختبار ABC"، لا يُعد خارجاً عن نطاق أعمالهما المعتادة، كما أنه ليس "منصة متعددة الأطراف" كما ادعت الشركتان، بل مجرد شركتي نقل تندرجان ضمن أحكام قانون AB-5. وقد أعلنت كلتا الشركتين عزمهما استئناف الحكم، بالإضافة إلى السعي للحصول على أمر قضائي بتعليق تنفيذه لحين البتّ في الاستئناف. [ 54 ] [ 55 ]

النقل بالشاحنات

رفع المدعي العام لمدينة لوس أنجلوس مايك فوير دعوى قضائية ضد العديد من شركات النقل بالشاحنات، مدعياً ​​أنها تنتهك قانون AB5 من خلال تصنيف سائقيها على أنهم "مقاولون مستقلون" بدلاً من "موظفين"، لكن قاضي المحكمة العليا ويليام هايبرغر قرر أن قانون AB5 يتم استباقه بموجب قانون تفويض إدارة الطيران الفيدرالية لعام 1994. [ 56 ]

مراجع

  1. 1 2 Dynamex Operations West Inc. v. Superior Court of Los Angeles , (2018) 4 Cal. 5th 903 (Cal. Sup. Ct. April 30, 2018).
  2. 1 2 3 4 5 6 7 مايرز، جون؛ بهويان، جوهانا؛ روزفلت، مارغو (18 سبتمبر 2019). " نيوسوم يوقع مشروع قانون يُعيد صياغة قانون العمل في كاليفورنيا، ويُحد من استخدام المقاولين المستقلين" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 18 سبتمبر 2019. في حين أن التشريع بدأ كوسيلة لإضفاء الطابع الرسمي على حكم المحكمة الصادر عام 2018، سرعان ما أصبح محورًا لجهود ضغط مكثفة حول أنواع الوظائف والصناعات التي تستحق الإعفاء من القواعد الجديدة. لن يخضع الأطباء والمحاسبون والمهندسون المعماريون ووكلاء العقارات ووكلاء السفر ومصممو الجرافيك ومستشارو الاستثمار - إلى جانب العديد من المهن الأخرى - لقواعد الموظفين الصارمة بموجب القانون الجديد. تأتي الإعفاءات الأخرى بشروط. يُعفى الصيادون التجاريون باستثناء التأمين ضد البطالة. يُستثنى الحلاقون وخبراء التجميل وفنيو العناية بالأظافر فقط إذا كانوا يحددون أسعارهم بأنفسهم، ويتقاضون أجورهم مباشرة من العملاء، ويحددون مواعيدهم بأنفسهم. كما يُستثنى مندوبو المبيعات، بشرط أن يكون أجرهم مبنياً على المبيعات الفعلية وليس على مشتريات الجملة أو الإحالات.
  3. ↑ صديقي، فايز (11 سبتمبر 2019). "مجلس شيوخ كاليفورنيا يُقرّ مشروع قانون خدمات النقل التشاركي الذي أثار انقسامًا بين الديمقراطيين حول مستقبل سائقي أوبر وليفت" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 17 يناير 2020 .
  4. ↑ مارغولين، جويل (11 مارس 2020). "قانون AB 5 في كاليفورنيا: حقبة جديدة للمقاولين المستقلين والعاملين لحسابهم الخاص" . وودروف سوير . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2020 .
  5. ↑ "أوبر وليفت تُحاربان قانونًا تقولان إنه لا ينطبق عليهما - تدعم شركتا خدمات النقل عبر التطبيقات اقتراحًا للتصويت لإلغاء قانون في كاليفورنيا يهدف إلى تحويل العاملين في اقتصاد العمل الحر من متعاقدين إلى موظفين" . مجلة وايرد . 31 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2020. يُقنن مشروع القانون AB 5 قرارًا صادرًا عن المحكمة العليا في كاليفورنيا عام 2018، والذي وضع معيارًا من ثلاثة أجزاء لتحديد من هو الموظف ومن هو المتعاقد المستقل. بموجب القانون الجديد، لا يُمكن تصنيف العاملين كمتعاقدين مستقلين إلا إذا لم يكونوا تحت سيطرة الشركة أو توجيهها أثناء العمل؛ وإذا كان عملهم "خارج النطاق المعتاد" لأعمال الشركة؛ وإذا كانوا يؤدون عادةً نفس نوع العمل الذي يؤدونه لتلك الشركة على أي حال.
  6. ↑ أوبراين، سارة آشلي (11 سبتمبر 2019). "أوبر تدّعي أن قانون كاليفورنيا الجديد لا يزال لا يُلزمها بتصنيف السائقين كموظفين" . سي إن إن . تاريخ الاسترجاع: 12 سبتمبر 2019 .
  7. ↑ غفاري، شيرين (11 سبتمبر 2019). "أوبر وليفت تقولان إنهما لا تخططان لإعادة تصنيف سائقيهما كموظفين" . فوكس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 سبتمبر 2019 .
  8. ↑ "المقترح رقم 22 في كاليفورنيا، سائقو تطبيقات النقل كمقاولين ومبادرة سياسات العمل (2020)" . Ballotpedia . تم الاسترجاع في 25 يوليو 2020 .
  9. ↑ كونجر، كيت (29 أغسطس/آب 2019). "أوبر وليفت ودورداش تتعهد بتقديم 90 مليون دولار لمكافحة تشريعات السائقين في كاليفورنيا" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 12 سبتمبر/أيلول 2019 . 
  10. ↑ ( غارسيا ضد مجموعة النقل الحدودية، ذ.م.م. (2018) 28 Cal.App.5th 558 [239 Cal.Rptr.3d 360].)
  11. ↑ SG Borello & Sons, Inc. v. Department of Industrial Relations , (1989) 48 Cal. 3d 341 (Cal. Sup. Ct. March 23, 1989).
  12. ↑ ديلون، ليام (11 سبتمبر 2019). "مشروع قانون شامل لإعادة صياغة قانون العمل في كاليفورنيا يُرسل إلى الحاكم نيوسوم" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تاريخ الاسترجاع: 12 سبتمبر 2019 .
  13. ↑ "قرار داينامكس: المحكمة العليا في كاليفورنيا تقيّد استخدام المقاولين المستقلين" . مدونة قانون العمل والتوظيف . 1 مايو 2018. تاريخ الاطلاع: 13 سبتمبر 2019 .
  14. ↑ «مجلس شيوخ كاليفورنيا يُقرّ مشروع قانون لتشديد قواعد العمل المؤقت» . رويترز . ١١ سبتمبر ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ١١ سبتمبر ٢٠١٩ .
  15. ↑ كانون، غابرييل (10 سبتمبر 2019). "إقرار قانون العمل المثير للجدل في كاليفورنيا. ويتوقع الخبراء مزيدًا من حقوق العمال وارتفاع أسعار الخدمات" . يو إس إيه توداي . تاريخ الاسترجاع: 11 سبتمبر 2019 .
  16. ↑ "كيفية العمل في كاليفورنيا مع المقاولين المستقلين بعد توقيع قانون AB 5" . JD Supra. 11 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2019 .
  17. ↑ قانون العمل 2750.3(أ)
  18. ↑ قانون العمل 2750.3(ب)
  19. ↑ قانون العمل 2750.3 (ج)، (هـ)–(و)
  20. ↑ قانون العمل 2750.3(د)
  21. 1 2 سعيد، كارولين (16 سبتمبر 2019). "مشروع قانون العمل المؤقت AB 5: إجابات على جميع أسئلتك" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 سبتمبر 2019 .
  22. 1 2 سعيد، كارولين؛ غاردينر، داستن (11 سبتمبر 2019). "الهيئة التشريعية في كاليفورنيا تُقرّ مشروع قانون AB 5 الخاص بالعمل المؤقت، والذي قد يُحوّل المتعاقدين إلى موظفين" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . تاريخ الاسترجاع: 12 سبتمبر 2019. حصلت قائمة طويلة من المهن على استثناءات من قانون AB5، ويرجع ذلك في الغالب إلى أنهم عادةً ما يُحدّدون أسعارهم بأنفسهم ويتفاوضون مباشرةً مع عملائهم. وتشمل هذه المهن الأطباء، وأطباء الأسنان، وعلماء النفس، ووكلاء التأمين، ووسطاء الأوراق المالية، والمحامين، والمحاسبين، والمهندسين، وبائعي التجزئة المباشرين، ووكلاء العقارات، ومصففي الشعر، وصيادي الأسماك التجاريين، ووكلاء السفر، ومصممي الجرافيك.
  23. ↑ كانون، غابرييل. "لماذا يدافع بعض سائقي خدمات النقل حسب الطلب عن مشروع قانون اقتصاد العمل الحر في كاليفورنيا أو يعارضونه؟" . يو إس إيه توداي . تاريخ الاسترجاع: 12 سبتمبر 2019 .
  24. ↑ قال، بقلم كارولين (5 سبتمبر 2019). "بعض القطاعات تحذر من أن قانون AB 5 قد يضر بالعمال ويرفع الأسعار" . www.sfchronicle.com . تاريخ الاطلاع: 12 سبتمبر 2019 .
  25. ↑ «أوبر وليفت تقترحان حدًا أدنى للأجور قدره 21 دولارًا في الساعة للسائقين في كاليفورنيا، ولكن هناك شرطًا» . إن بي سي نيوز . 30 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 سبتمبر 2019 .
  26. ↑ «مجلس شيوخ كاليفورنيا يُقرّ مشروع قانون لتشديد قواعد العمل المؤقت» . رويترز . ١٢ سبتمبر ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ١٢ سبتمبر ٢٠١٩ .
  27. ↑ "أوبر تتحدى القانون بينما يقترب عمال الاقتصاد التشاركي من أن يصبحوا موظفين بموجب قانون AB 5" . صحيفة ميركوري نيوز . 11 سبتمبر 2019. تاريخ الاطلاع: 12 سبتمبر 2019 .
  28. ↑ "فازكيز ضد جان-برو فرانشايزنج إنترناشونال، رقم القضية 17-16096 (الدائرة التاسعة، 2019)" . Justia.com . تاريخ الاطلاع: 27 سبتمبر 2019 .
  29. ↑ سولش، جوناثان. "يوم أسود للامتياز التجاري: الدائرة التاسعة تعيد العمل بقرارها الخاطئ في قضية فازكيز، مما يقوض نموذج أعمال الامتياز التجاري" . مجلة القانون الوطني . برايان كيف لايتون بايسنر إل إل بي . تاريخ الاطلاع: 27 سبتمبر 2019 .
  30. ↑ بوابة حالة التوظيف
  31. ↑ "كاليفورنيا تُقرّ قانوناً تاريخياً لحقوق العاملين في اقتصاد العمل الحر" . صحيفة الغارديان . 11 سبتمبر 2019. تاريخ الاطلاع: 11 سبتمبر 2019 .
  32. ↑ "فوز عمال الاقتصاد التشاركي في كاليفورنيا" . جيزمودو . 11 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2019 .
  33. ↑ "كاليفورنيا تُقرّ قانوناً تاريخياً لإعادة تشكيل اقتصاد العمل الحر" . صحيفة نيويورك تايمز . 11 سبتمبر 2019. تاريخ الاطلاع: 11 سبتمبر 2019 .
  34. ↑ مارشال، آريان (10 نوفمبر 2020). "من لا يزال مشمولاً بقانون عمال الاقتصاد التشاركي في كاليفورنيا؟ قادت شركتا أوبر وليفت اقتراحًا للتصويت يُعفيهما من القانون AB 5. لكن ملايين عمال النظافة وعمال التجزئة وغيرهم لا يزالون مشمولين بالقانون" . مجلة وايرد . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2020. تم سن قانون عمال الاقتصاد التشاركي، المعروف باسم مشروع قانون الجمعية رقم 5، العام الماضي. حتى قبل انتخابات الأسبوع الماضي، كان المشرعون قد استثنوا حوالي 100 نوع من المتعاقدين المستقلين، بما في ذلك الأطباء وأطباء الأسنان والمحامين وكتاب الأغاني ومصففي الشعر والمهندسين المعماريين ومدربي الرياضات الشبابية وبعض الكتاب والمنتجين ورسامي الخرائط المستقلين. يلغي الاقتراح رقم 22 القانون بالنسبة للفئات المستهدفة - سائقي خدمات النقل والتوصيل. ... يشمل العمال المستثنون في مشروع قانون جديد أقره المجلس التشريعي للولاية هذا العام أنواعًا معينة من مسؤولي العلاقات العامة، وأولئك الذين يقدمون "دورات تدريبية متقدمة" قصيرة، وأنواعًا معينة من مصممي الجرافيك.
  35. ↑ ديلون، ليام (11 سبتمبر 2019). "مشروع قانون شامل بشأن المتعاقدين المستقلين يُقرّه مجلس شيوخ ولاية كاليفورنيا" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تاريخ الاطلاع: 12 سبتمبر 2019. في وقت متأخر من مساء الثلاثاء، قُدِّم تشريع منفصل يسمح بتأجيل صرف رواتب سائقي توصيل الصحف لمدة عام. وقد طالبت المجموعة التجارية التي تُمثّل صحف كاليفورنيا المشرّعين باستبعاد عمال التوصيل من تصنيفهم كموظفين، مُشيرةً إلى أن هذه الخطوة قد تُضعف الوضع المالي لبعض الصحف. وقد أيّدت إدارة صحيفة لوس أنجلوس تايمز، بالإضافة إلى هيئة تحريرها، هذا المسعى، ونُشر إعلان على صفحة كاملة في الصحيفة يوم الثلاثاء يحثّ على إدخال تعديلات على التشريع.
  36. ↑ "ما هو قانون AB 5 الجديد في كاليفورنيا وكيف سيؤثر على اقتصاد العمل الحر؟" . مجموعة دوردوليان القانونية. 30 سبتمبر 2019. تاريخ الاطلاع: 24 يناير 2020 .
  37. ↑ بولاج، صوفيا (13 نوفمبر 2019). "سائقو الشاحنات يطعنون في قانون اقتصاد العمل المؤقت الجديد في كاليفورنيا أمام المحكمة" . صحيفة ساكرامنتو بي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2019 .
  38. ↑ "شكوى انتهاك الحقوق المدنية الفيدرالية بموجب المادة 1983 من قانون الولايات المتحدة رقم 42، طلب إعلان وأمر قضائي" (ملف PDF) . ملف مؤسسة باسيفيك ليغال . 17 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2019 .
  39. 1 2 3 فلين، كيري (19 ديسمبر 2019). "الناشرون يستعدون لقانون كاليفورنيا الجديد الذي يفرض قيودًا على الصحفيين المستقلين" . سي إن إن . مؤرشف من الأصل في 27 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2020. رفعت منظمتان تمثلان الصحفيين المستقلين - الجمعية الأمريكية للصحفيين والمؤلفين والرابطة الوطنية لمصوري الصحافة - دعوى قضائية ضد ولاية كاليفورنيا يوم الثلاثاء، بدعوى أن القانون AB 5 ينتهك التعديلين الأول والرابع عشر للدستور الأمريكي. صرح جيم مانلي، محامي شركة باسيفيك ليغال، الذي يعمل لصالح المدعين، لشبكة سي إن إن بيزنس أن المشكلة الرئيسية في القانون AB 5 هي أنه "يعامل الصحفيين كصحفيين مستقلين من الدرجة الثانية". وأضاف مانلي: "بموجب القانون AB 5، يمكن لكتاب المواد التسويقية، كالنشرات الإخبارية مثلاً، العمل بشكل مستقل بحرية، ولكن إذا كتبوا مقالات عن نفس النشرة الإخبارية، فإنهم يخضعون لحدود 35 مقالًا".
  40. ↑ فينغاس، جون (30 ديسمبر 2019). "أوبر وبوست ميتس تقاضيان كاليفورنيا بسبب قانون عمال الاقتصاد التشاركي" . إنجادجيت . تم الاطلاع عليه في 31 ديسمبر 2019 .
  41. ↑ مشروع قانون اقتصاد العمل المؤقت في كاليفورنيا: ماذا يعني مشروع القانون AB 5 للعمالة، وأوبر، وليفت
  42. ↑ هيرتويك، نيت (20 سبتمبر 2019). "ماذا يعني قانون العمل الجديد في كاليفورنيا بشأن اقتصاد العمل المؤقت لصناع الموسيقى؟" . مكتب المناصرة والسياسة العامة التابع لأكاديمية التسجيلات . أكاديمية التسجيلات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 ديسمبر 2019 .
  43. ↑ راوسوم، بريندان (9 يناير 2020). "قانون كاليفورنيا الجديد للعاملين المستقلين يُحدث اضطرابًا في صناعة الموسيقى ويهدد جميع الفنون الأدائية" . كال ماترز . مشروع الأخبار . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2020 .
  44. ↑ بعد أكثر من 40 عامًا من حفلات الموسيقى الكلاسيكية التي تُقام في الهواء الطلق مع العائلة والأصدقاء، سيختتم مهرجان بحيرة تاهو الموسيقي فعالياته الصيفية بعرضين في أغسطس 2020. مهرجان بحيرة تاهو الموسيقي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 فبراير 2020. ننضم الآن إلى العديد ممن يواجهون أيضًا حالة من عدم اليقين المتزايد بشأن تكاليف التوظيف واحتياجات البنية التحتية المرتبطة بقانون AB-5. لذلك سنختتم مهرجاننا .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  45. ↑ AB5: بإمكان معظم الموسيقيين الاستمرار في الأداء بموجب تحديث قانون العمل المؤقت ، صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل، 17 أبريل 2020
  46. ↑ @LorenaSGonzalez (17 ديسمبر 2019). "إن وصف تلك "الوظائف" الـ 200 المستقلة التي أعلنت SB Nation /Vox عن إنهائها أمس واستبدالها بوظائف دائمة هو وصف أدق..." ( تغريدة ) – عبر تويتر .
  47. بينيون ، بيلي ( 23 ديسمبر 2019). "يقاضي العاملون المستقلون في كاليفورنيا لوقف قانون يدمر وظائفهم. يقول بول إنها "لم تكن وظائف جيدة أصلًا" . ريزون . تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2020 .
  48. 1 2 حسين، سوهانا (17 ديسمبر/كانون الأول 2019). "فوكس ميديا ​​تُسرح مئات الصحفيين المستقلين مع اقتراب تعديلات قانون AB 5" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر/كانون الأول 2019. تم الاطلاع عليه في 28 يناير /كانون الثاني 2020. ستنهي فوكس ميديا ​​عقودها مع حوالي 200 شخص، بمن فيهم صحفيون مستقلون من خارج كاليفورنيا يغطون فرقًا مقرها في الولاية، وستستبدلهم بـ 20 موظفًا جديدًا بدوام جزئي وكامل، وفقًا لمصدر مطلع على القرار.
  49. ↑ قانون كاليفورنيا AB 5: قانون تنظيم اقتصاد العمل المؤقت يُعدّ مكسبًا للعمال – فوكس
  50. ↑ كامبل، أليكسيا فرنانديز (30 مايو 2019). "كاليفورنيا تُشدد الخناق على اقتصاد العمل المؤقت" . فوكس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2020 .
  51. ↑ الناشرون يستعدون لقانون كاليفورنيا الجديد الذي يفرض قيودًا على الصحفيين المستقلين ، سي إن إن، 19 ديسمبر 2019
  52. 1 2 سعيد، كارولين (22 يناير 2020). "أوبر تختبر السماح لسائقي كاليفورنيا بتحديد أسعارهم الخاصة" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2020. أجرت أوبر بعض التغييرات الرئيسية هذا الشهر ... من خلال عرض الوجهات مسبقًا وإلغاء أي غرامات لرفض الرحلات ... في الأساس، يتنافس هؤلاء السائقون الآن فيما بينهم على الركاب. سيرى ركاب أوبر فقط أقل نطاق سعر مقترح. إذا رفض السائق طلبهم، فقد يرون نطاق سعر جديد أعلى، حيث ستعرض أوبر الطلب على السائق الأقل سعرًا التالي.
  53. ↑ فاينر، لورين (5 مايو 2020). "المدعي العام لولاية كاليفورنيا ومدن أخرى تقاضي شركتي أوبر وليفت، بدعوى تصنيفهما الخاطئ للعمال كمقاولين" . سي إن بي سي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2020 .
  54. ↑ بيترز، جاي (10 أغسطس 2020). "قاضٍ في كاليفورنيا يأمر شركتي أوبر وليفت بتصنيف السائقين كموظفين" . ذا فيرج . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2020 .
  55. ↑ صديقي، فايز (10 أغسطس/آب 2020). "قاضي يُلزم شركتي أوبر وليفت بتحويل سائقيهما في كاليفورنيا إلى موظفين بدوام كامل - تعتزم الشركتان استئناف حكم يوم الاثنين، بحجة أنه سيُخلّ بتوازن أعمالهما ويؤثر سلبًا على العمال" . صحيفة واشنطن بوست .
  56. ↑ بيرتلين، ليزا (9 يناير 2020). "محكمة كاليفورنيا تقضي بإعفاء سائقي الشاحنات من قانون "عمال الاقتصاد التشاركي" . رويترز .