رئيس مجلس الشيوخ الأسترالي

رئيس مجلس الشيوخ هو المسؤول عن إدارة جلسات مجلس الشيوخ الأسترالي ، وهو المجلس الأعلى في البرلمان الأسترالي . ويُقابله في المجلس الأدنى رئيس مجلس النواب . أُنشئ منصب رئاسة مجلس الشيوخ عام ١٩٠١ بموجب المادة ١٧ من دستور أستراليا . وتتمثل المسؤوليات الرئيسية لهذا المنصب في الإشراف على مناقشات مجلس الشيوخ ، وتحديد أعضاء مجلس الشيوخ المؤهلين للتحدث ، والحفاظ على النظام والقواعد البرلمانية خلال الجلسات، والالتزام بجميع قواعد وأنظمة مجلس الشيوخ. وتشغل سو لاينز منصب الرئيسة الحالية ، والتي انتُخبت في ٢٦ يوليو ٢٠٢٢.

ينتخب مجلس الشيوخ أحد أعضائه رئيسًا في بداية كل دورة جديدة، أو عند شغور المنصب. وعادةً ما يكون هذا الرئيس -وإن لم يكن بالضرورة- عضوًا في الحزب أو الائتلاف الذي شكّل الحكومة في مجلس النواب . كان الرؤساء الأوائل أعضاءً في أكبر حزب أو ائتلاف في مجلس الشيوخ، والذي لم يكن دائمًا الحزب الحاكم ، إلا أن هذا الوضع لم يعد قائمًا. ^{[ 1 ]}

تتمثل المهمة الرئيسية لرئيس مجلس الشيوخ في الحفاظ على الإجراءات البرلمانية داخل المجلس خلال الجلسات التشريعية . وعلى عكس رئيس مجلس النواب، يصوّت رئيس مجلس الشيوخ كعضو عادي خلال المناقشة العامة، ولا يملك صوتًا مرجحًا في حالة التعادل (إذ يمنح الصوت المرجح ولاية الرئيس صوتًا إضافيًا). كما يضطلع رئيس مجلس الشيوخ بمهام إدارية واحتفالية متنوعة، ويتشارك مع رئيس مجلس النواب مسؤولية إدارة مبنى البرلمان وغيره من المرافق والخدمات البرلمانية.

انتخاب

الأحكام الدستورية

تنص المادة 17 من دستور أستراليا على ما يلي: ^{[ 2 ]}

قبل الشروع في أي عمل آخر، ينتخب مجلس الشيوخ أحد أعضائه رئيسًا له؛ وكلما شغر منصب الرئيس، ينتخب المجلس عضوًا جديدًا. وينتهي دور الرئيس إذا فقد عضويته في مجلس الشيوخ. ويجوز عزله من منصبه بتصويت من مجلس الشيوخ، أو أن يستقيل من منصبه أو مقعده برسالة موجهة إلى الحاكم العام .

عملية

يُنتخب الرئيس من قبل مجلس الشيوخ بالاقتراع السري، ويتولى أمين سر المجلس إجراء الانتخابات. لطالما كان منصب الرئاسة منصبًا حزبيًا، وغالبًا ما يُنتخب مرشح الحزب الحاكم، مع أن هذا ليس مضمونًا نظرًا لعدم امتلاك الحكومة أغلبية في مجلس الشيوخ بالضرورة. يُعاون الرئيس نائبٌ منتخب. جرت العادة أن تُرشّح الحكومة أحد أعضاء مجلس الشيوخ لمنصب الرئيس، وتُرشّح المعارضة أحد أعضائه لمنصب نائب الرئيس. في حال عدم وجود ترشيحات أخرى، لا تُجرى انتخابات؛ إلا أن حزب الخضر الأسترالي قدّم في عامي 2005 و2007 السيناتور كيري نيتل كمرشح منافس عندما كان منصب الرئيس شاغرًا. لم يُؤيّد أيٌّ من أعضاء مجلس الشيوخ، سواءً من الحكومة أو المعارضة، هذا الترشيح. ^{[ 3 ]}

دور

الواجبات البرلمانية

تتمثل المهمة الرئيسية لرئيس مجلس الشيوخ في رئاسة جلسات المجلس، والحفاظ على النظام فيه، والالتزام باللوائح الداخلية ، وحماية حقوق أعضاء المجلس من غير النواب. ويساعد الرئيس نائب الرئيس وفريق من نواب الرئيس بالنيابة، الذين يتولون عادةً رئاسة المناقشات الروتينية.

على الرغم من أن الرئيس لا يملك نفس درجة السلطة التأديبية التي يملكها رئيس المجلس، إلا أن مجلس الشيوخ ليس صاخباً مثل معظم المجالس التشريعية الأسترالية، وبالتالي نادراً ما يتم ممارسة سلطاته التأديبية.

بخلاف رئيس المجلس، يمتلك الرئيس صوتًا استشاريًا، لكنه ليس صوتًا مرجحًا (في حال تساوي الأصوات، يُرفض الاقتراح). والسبب في ذلك هو أن مجلس الشيوخ، نظريًا، مجلسٌ تمثل فيه الولايات، وحرمان الرئيس من هذا الصوت الاستشاري كان سيحرم إحدى الولايات أو الأقاليم من صوت أحد أعضائها في مجلس الشيوخ.

المهام الإدارية

رئيس مجلس الشيوخ هو الرئيس التنفيذي لإدارة مجلس الشيوخ، وهي إحدى الإدارات البرلمانية الأربع. ويرأس الرئيس لجنة الميزانية في الإدارة ويشرف على هيكلها التنظيمي. كما يشارك الرئيس في إدارة إدارة الخدمات البرلمانية مع رئيس مجلس النواب. ^{[ 4 ]}

الواجبات الاحتفالية

يحتل رئيس مجلس الشيوخ مرتبة عالية في جدول أسبقية الكومنولث ، إما قبل رئيس مجلس النواب أو بعده، وذلك بحسب الأقدمية. ويشارك الرئيس في افتتاح البرلمان، ويمثل البرلمان في الزيارات الخارجية، ويستقبل الوفود الزائرة من الدول الأخرى (وغيرها من الشخصيات المرموقة). ^{[ 4 ]}

مرتب

كما هو الحال مع جميع أعضاء البرلمان الآخرين، يُحدد راتب رئيس مجلس الشيوخ من قبل محكمة الأجور، وهي هيئة قانونية مستقلة. اعتبارًا من 1 يوليو 2019، يبلغ الراتب الأساسي لأعضاء مجلس الشيوخ 211,242 دولارًا أستراليًا . ويستحق الرئيس راتبًا إضافيًا يُسمى "راتب المنصب" يُشكل 75% من الراتب الأساسي (158,432 دولارًا أستراليًا)، ليصبح إجمالي راتبه 369,674 دولارًا أستراليًا سنويًا، بالإضافة إلى مختلف الاستحقاقات والبدلات الأخرى المتاحة لأعضاء مجلس الشيوخ. ^{[ 5 ]}

قائمة رؤساء مجلس الشيوخ

شغل منصب رئيس مجلس الشيوخ في أغلب الأحيان أعضاء يمثلون الولايات والأقاليم الأقل كثافة سكانية. فقد تعاقب على رئاسة مجلس الشيوخ 25 رئيسًا منذ عام 1901. من بينهم 15 رئيسًا من الولايات الأقل كثافة سكانية ( غرب أستراليا ، وجنوب أستراليا ، وتسمانيا ) أو إقليم العاصمة الأسترالية ، و10 رؤساء من الولايات الثلاث الأكثر كثافة سكانية ( نيو ساوث ويلز ، وفيكتوريا، وكوينزلاند ). وكان جميع رؤساء مجلس الشيوخ أعضاءً في أحزاب رئيسية، وإن لم يكن بالضرورة الحزب الحاكم.

لا.	اسم		ولاية	بداية الفصل الدراسي	نهاية الولاية
1	السير ريتشارد بيكر	التجارة الحرة	جنوب أستراليا	9 مايو 1901	31 ديسمبر 1906
2	(السير) ألبرت غولد	التجارة الحرة / مناهضة الاشتراكية	نيو ساوث ويلز	20 فبراير 1907	30 يونيو 1910
2	(السير) ألبرت غولد	ليبرالي	نيو ساوث ويلز	20 فبراير 1907	30 يونيو 1910
3	هاري تورلي	تَعَب	كوينزلاند	1 يوليو 1910	8 يوليو 1913
4	توماس جيفنز	تَعَب	كوينزلاند	9 يوليو 1913	30 يونيو 1926
		العمل الوطني
		قومي
5	السير جون نيولاندز	قومي	جنوب أستراليا	1 يوليو 1926	13 أغسطس 1929
6	والتر كينغزميل	قومي	غرب أستراليا	14 أغسطس 1929	30 أغسطس 1932
6	والتر كينغزميل	أستراليا المتحدة	غرب أستراليا	14 أغسطس 1929	30 أغسطس 1932
7	باتريك لينش	أستراليا المتحدة	غرب أستراليا	31 أغسطس 1932	30 يونيو 1938
8	جون هايز	أستراليا المتحدة	تسمانيا	1 يوليو 1938	30 يونيو 1941
9	جيمس كانينغهام	تَعَب	غرب أستراليا	1 يوليو 1941	4 يوليو 1943
10	غوردون براون	تَعَب	كوينزلاند	23 سبتمبر 1943	19 مارس 1951
11	تيد ماتنر	ليبرالي	جنوب أستراليا	12 يونيو 1951	7 سبتمبر 1953
12	(السير) أليستر ماكمولين	ليبرالي	نيو ساوث ويلز	8 سبتمبر 1953	30 يونيو 1971
13	السير ماغنوس كورماك	ليبرالي	فيكتوريا	17 أغسطس 1971	11 أبريل 1974
14	جاستن أوبيرن	تَعَب	تسمانيا	9 يوليو 1974	11 نوفمبر 1975
15	(السيد) كوندور لاوكي	ليبرالي	جنوب أستراليا	17 فبراير 1976	30 يونيو 1981
16	(السير) هارولد يونغ	ليبرالي	جنوب أستراليا	18 أغسطس 1981	4 فبراير 1983
17	دوغ ماكليلاند	تَعَب	نيو ساوث ويلز	21 أبريل 1983	23 يناير 1987
18	كيري سيبرا	تَعَب	نيو ساوث ويلز	17 فبراير 1987	31 يناير 1994
19	مايكل بيهان	تَعَب	غرب أستراليا	1 فبراير 1994	30 يونيو 1996
20	مارغريت ريد	ليبرالي	يمثل	20 أغسطس 1996	18 أغسطس 2002
21	بول كالفيرت	ليبرالي	تسمانيا	19 أغسطس 2002	14 أغسطس 2007
22	آلان فيرغسون	ليبرالي	جنوب أستراليا	14 أغسطس 2007	25 أغسطس 2008
23	جون هوغ	تَعَب	كوينزلاند	26 أغسطس 2008	30 يونيو 2014
24	ستيفن باري	ليبرالي	تسمانيا	7 يوليو 2014	2 نوفمبر 2017
25	سكوت رايان	ليبرالي	فيكتوريا	13 نوفمبر 2017	13 أكتوبر 2021
26	سليد بروكمان	ليبرالي	غرب أستراليا	18 أكتوبر 2021	26 يوليو 2022
27	سو لاينز	تَعَب	غرب أستراليا	26 يوليو 2022	شاغل المنصب

نائب الرئيس

سليد بروكمان (ليبرالي)، نائب رئيس مجلس الشيوخ منذ 22 يوليو 2025

إلى جانب الرئيس، ينتخب مجلس الشيوخ نائبًا للرئيس، ويُعرف رسميًا باسم نائب الرئيس ورئيس اللجان . وحتى عام ١٩٨١، كان اللقب رئيس اللجان فقط ؛ وقد تم تغييره "ليعكس بدقة أكبر طبيعة المنصب عمليًا". هذا المنصب غير منصوص عليه في الدستور، بل في النظام الداخلي لمجلس الشيوخ - وهو مُقتبس بشكل مباشر تقريبًا من المجالس التشريعية في الحقبة الاستعمارية . ^{[ ٦ ]} وتتمثل المهام الرئيسية لنائب الرئيس في رئاسة لجان المجلس بكامل هيئتها ، والقيام بمهام الرئيس في حال غياب رئيس مجلس الشيوخ. ^{[ ٧ ]}^{[ ٨ ]}

قائمة

شغل منصب نائب رئيس مجلس الشيوخ 36 نائباً، اثنان منهم شغلا المنصب لعدة فترات غير متتالية. ^{[ 9 ]}

8	اسم		ولاية	بداية الفصل الدراسي	نهاية الولاية
1	روبرت بيست	الحمائي	فيكتوريا	9 مايو 1901	31 ديسمبر 1903
2	ويليام هيغز	تَعَب	كوينزلاند	16 مارس 1904	31 ديسمبر 1906
3	جورج بيرس	تَعَب	غرب أستراليا	21 فبراير 1907	13 نوفمبر 1908
4	هنري دوبسون	مناهض للاشتراكية	تسمانيا	25 نوفمبر 1908	30 يونيو 1910
4	هنري دوبسون	ليبرالي	تسمانيا	25 نوفمبر 1908	30 يونيو 1910
5	ديفيد أوكيف	تَعَب	تسمانيا	1 يوليو 1910	30 يوليو 1914
6	جورج هندرسون	تَعَب	غرب أستراليا	9 أكتوبر 1914	30 يونيو 1917
		العمل الوطني
		قومي
7	جون شانون	قومي	جنوب أستراليا	12 يوليو 1917	30 يونيو 1920
8	توماس باكاب	قومي	تسمانيا	21 يوليو 1920	30 يونيو 1923
9	جون نيولاندز	قومي	جنوب أستراليا	5 يوليو 1923	30 يونيو 1926
10	ويليام بلين	قومي	فيكتوريا	1 يوليو 1926	30 يونيو 1932
10	ويليام بلين	أستراليا المتحدة	فيكتوريا	1 يوليو 1926	30 يونيو 1932
11	هربرت هايز	أستراليا المتحدة	تسمانيا	1 سبتمبر 1932	23 سبتمبر 1935
12	بورفورد سامبسون	أستراليا المتحدة	تسمانيا	24 سبتمبر 1935	30 يونيو 1938
13	جيمس ماكلاكلان	أستراليا المتحدة	جنوب أستراليا	1 يوليو 1938	30 يونيو 1941
14	غوردون براون	تَعَب	كوينزلاند	1 يوليو 1941	22 سبتمبر 1943
15	بن كورتيس	تَعَب	كوينزلاند	23 سبتمبر 1943	1 نوفمبر 1946
16	ثيو نيكولز	تَعَب	جنوب أستراليا	6 نوفمبر 1946	19 مارس 1951
17	جورج رانكين	دولة	فيكتوريا	12 يونيو 1951	30 يونيو 1953
18	ألبرت ريد	دولة	نيو ساوث ويلز	8 سبتمبر 1953	22 مايو 1962†
19	جيرالد ماكيلار	دولة	نيو ساوث ويلز	7 أغسطس 1962	21 ديسمبر 1964
20	توم دريك-بروكمان	دولة	غرب أستراليا	16 مارس 1965	11 نوفمبر 1969
21	توم بول	دولة	نيو ساوث ويلز	25 نوفمبر 1969	30 يونيو 1971
22	إدغار براوز	دولة	غرب أستراليا	17 أغسطس 1971	31 ديسمبر 1973
23	جيمس ويبستر	البلد / البلد الوطني	فيكتوريا	5 مارس 1974	21 ديسمبر 1975
–	توم دريك-بروكمان	الدولة الوطنية	غرب أستراليا	17 فبراير 1976	30 يونيو 1978
24	دوغلاس سكوت	الدولة الوطنية	نيو ساوث ويلز	15 أغسطس 1978	10 ديسمبر 1979
25	رون ماونسيل	الدولة الوطنية	كوينزلاند	19 فبراير 1980	30 يونيو 1981
26	دوغ ماكليلاند	تَعَب	نيو ساوث ويلز	20 أغسطس 1981	4 فبراير 1983
27	ديفيد هامر	ليبرالي	فيكتوريا	21 أبريل 1983	30 يونيو 1990
28	مال كولستون	تَعَب	كوينزلاند	21 أغسطس 1990	16 أغسطس 1993
29	نويل كريشتون براون	ليبرالي	غرب أستراليا	17 أغسطس 1993	9 مايو 1995
30	مارغريت ريد	ليبرالي	يمثل	9 مايو 1995	20 أغسطس 1996
–	مال كولستون	مستقل	كوينزلاند	20 أغسطس 1996	6 مايو 1997
31	سو ويست	تَعَب	نيو ساوث ويلز	6 مايو 1997	30 يونيو 2002
32	جون هوغ	تَعَب	كوينزلاند	19 أغسطس 2002	25 أغسطس 2008
33	آلان فيرغسون	ليبرالي	جنوب أستراليا	26 أغسطس 2008	30 يونيو 2011
34	ستيفن باري	ليبرالي	تسمانيا	4 يوليو 2011	6 يوليو 2014
35	جافين مارشال	تَعَب	فيكتوريا	7 يوليو 2014	9 مايو 2016
36	سو لاينز	تَعَب	غرب أستراليا	30 سبتمبر 2016	26 يوليو 2022
37	أندرو ماكلاكلان	ليبرالي	جنوب أستراليا	26 يوليو 2022	22 يوليو 2025
38	سليد بروكمان	ليبرالي	غرب أستراليا	22 يوليو 2025

انظر أيضاً

أمين سر مجلس الشيوخ الأسترالي

مراجع

↑ اسم المؤسسة: برلمان الكومنولث؛ العنوان: مبنى البرلمان، كانبرا. "دور رئيس مجلس الشيوخ" . www.aph.gov.au. تاريخ الاطلاع: 6 سبتمبر 2024 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
↑ قانون دستور كومنولث أستراليا - المادة 17
↑ مناقشات مجلس الشيوخ ، 9 أغسطس 2005؛ 14 أغسطس 2007. في عام 2019،قدم حزب الخضر الأسترالي مرشحًا منافسًا آخر.
1 2 موجزات مجلس الشيوخ: رقم 6 - رئيس مجلس الشيوخ ، برلمان أستراليا.
↑ استحقاقات أعضاء مجلس الشيوخ بما في ذلك رواتبهم ، برلمان أستراليا.
↑ اللوائح الدائمة المشروحة لمجلس الشيوخ الأسترالي الفصل 3 - نائب الرئيس ورئيس اللجان: 9 مدة الولاية ، برلمان أستراليا.
↑ اللوائح الدائمة المشروحة لمجلس الشيوخ الأسترالي الفصل 3 - نائب الرئيس ورئيس اللجان: 11 واجبات الرئيس ، برلمان أستراليا.
↑ اللوائح الدائمة المشروحة لمجلس الشيوخ الأسترالي الفصل 3 - نائب الرئيس ورئيس اللجان: 13 غياب الرئيس ، برلمان أستراليا.
↑ "الملحق 3 - نواب الرئيس ورؤساء اللجان (1901-2009)" . برلمان أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2017 .

روابط خارجية

رئيس مجلس الشيوخ ، موجز مجلس الشيوخ رقم 6 ، مارس 2017

[1] اسم المؤسسة: برلمان الكومنولث؛ العنوان: مبنى البرلمان، كانبرا. "دور رئيس مجلس الشيوخ" . www.aph.gov.au. تاريخ الاطلاع: 6 سبتمبر 2024 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )

[2] قانون دستور كومنولث أستراليا - المادة 17

[3] مناقشات مجلس الشيوخ ، 9 أغسطس 2005؛ 14 أغسطس 2007. في عام 2019،قدم حزب الخضر الأسترالي مرشحًا منافسًا آخر.

[brief-4] 1 2 موجزات مجلس الشيوخ: رقم 6 - رئيس مجلس الشيوخ ، برلمان أستراليا.

[5] استحقاقات أعضاء مجلس الشيوخ بما في ذلك رواتبهم ، برلمان أستراليا.

[6] اللوائح الدائمة المشروحة لمجلس الشيوخ الأسترالي الفصل 3 - نائب الرئيس ورئيس اللجان: 9 مدة الولاية ، برلمان أستراليا.

[7] اللوائح الدائمة المشروحة لمجلس الشيوخ الأسترالي الفصل 3 - نائب الرئيس ورئيس اللجان: 11 واجبات الرئيس ، برلمان أستراليا.

[8] اللوائح الدائمة المشروحة لمجلس الشيوخ الأسترالي الفصل 3 - نائب الرئيس ورئيس اللجان: 13 غياب الرئيس ، برلمان أستراليا.

[9] "الملحق 3 - نواب الرئيس ورؤساء اللجان (1901-2009)" . برلمان أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2017 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ ٦ ]

[ ٧ ]

[ ٨ ]

[ 9 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗